CC BY
42
УДК 336.717
РЕАЛИЗАЦИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА: КАЛУЖСКИЙ КЛАСТЕР ФАРМАЦЕВТИКИ И БИОТЕХНОЛОГИЙ
Е. А. ШАХМЕТОВА, аспирантка кафедры менеджмента E-mail: nir@universitys. ru Е. А. КОСТОГРЫЗОВА, аспирантка кафедры менеджмента E-mail: nir@universitys. ru Институт управления, бизнеса и технологий, г. Калуга
В статье раскрываются современные подходы к формированию в Калужской области кластера фармацевтики и биотехнологий с использованием инновационного потенциала региона и иностранных инвестиций.
Ключевые слова: инновационный потенциал региона, кластер фармацевтики и биотехнологий, иностранные инвестиции, Калужская область.
Усиление конкуренции в глобальном масштабе, а также ускорение перехода развитых стран к экономическим системам высоких технологических достижений повышают актуальность перевода России на инновационный тип экономического развития. По данным статистики, удельный вес российских организаций, осуществляющих технологические инновации, один из самых низких в Европе. Тема внедрения инноваций остается максимально актуальной для России уже не первый год. Это вопрос, который касается отдельно каждого региона и страны в целом. Следует отметить, что во многих регионах уже ведется работа по стимуляции инновационной активности и имеются собственные стратегии развития данного направления. Однако при описании перспектив региона используются стандартные формулировки «динамически развивающийся регион», «активный участник международных экономических отношений», «одно из наиболее привлекательных мест в России для
работы и отдыха», которые подчеркивают слабость подходов регионов в оценке собственного потенциала [6, 7].
В настоящее время важнейшей задачей региональной исполнительной власти является обеспечение взаимодействия науки и бизнеса для дальнейшей организации инновационных производств, развития инновационного предпринимательства, что, соответственно, приведет к обеспечению конкурентоспособности регионального развития. При этом конкурентоспособными в настоящее время могут считать себя те регионы, в которых есть достаточные производственные мощности, налажено высокотехнологичное производство, есть недорогая, и при этом квалифицированная, рабочая сила и дешевые ресурсы. На сегодняшний день в большинстве регионов страны наблюдается как раз дефицит тех или иных ресурсов, и предприятия тратят все свои организационные и финансовые «силы» на борьбу за ограниченный ресурс внутри региона.
Главным инструментом для решения проблемы реализации инновационного потенциала региона является кластерная политика. Инновационное развитие экономики предполагает внедрение нововведений как в производственный и технологический процессы, так и в процессы управления, организации, обучения. Однако внедрение инновационных технологий не представляется возможным на базе старых производственных платформ и организа-
ционных систем. Именно кластеры являются той формой организации, на основе которой можно осуществить объединение научных разработок и производства. Одной из главных задач кластерной политики является создание условий для внедрения принципиально новых технологий и перевооружения промышленности.
Развитие территориально-производственных кластеров соответствует направлениям перехода страны к новой модели пространственной организации экономики, изложенным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.
Рост производительности внутри кластера происходит благодаря доступности факторов производства и рабочей силы, а также за счет взаимодополняемости продуктов и услуг, создаваемых участниками кластера. Благоприятные условия, такие как наличие спроса, развитая инфраструктура, низкие барьеры входа на рынок, налаженные контакты с поставщиками и потребителями, повышают инвестиционную привлекательность региона и стимулируют возникновение новых хозяйствующих единиц. Инновационная активность в кластере повышается за счет высокой конкуренции между
производителями, с одной стороны, и доступности технологий, быстрого обмена опытом, а также участия научно-исследовательских и образовательных учреждений - с другой.
Задачей кластерной политики на региональном уровне является выявление кластерных взаимосвязей и создание благоприятных условий для их дальнейшего развития [1, 5].
Цели кластерной политики:
- повышение конкурентоспособности и инновационного потенциала регионов и отдельных предприятий;
- развитие малого и среднего бизнеса;
- содействие диверсификации региональных экономик на основе стимулирования и развития региональных секторальных кластеров.
Модель формирования инновационного потенциала региона, способствующая повышению конкурентоспособности регионального развития, представлена на рисунке.
Инструментом исследования являются методы многомерной статистики, позволяющие сформировать устойчивые группы регионов, сходных по уровню значений показателей, выявить уровень вариабельности значений признаков внутри выде-
Ресурсы региона
Масштабы региональной деятельности и межрегиональные взаимосвязи
Финансовая (инвестиционная) составляющая региональной деятельности
Результаты региональной деятельности
ИННОВАЦИОННЫИ ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНА
И
Факторы, определяющие инновационный потенциал региона
1
1
5 й 3 а
га д
нО Ш
и о
и р
ш Ч
О й
а и
я о я
и ^
а ^
я я
и Я о я а
«
я о я и
о и о я я о
я ^
2 ^ Я я
5 ^
я ^ л я я О
13 о а
л н о о 2 я « о я
я £ 1Г)
ю о
о
о я
о ^ Г! я
я Ч о я
^ О к
я И И я эт о
Я Г!
Я
о ^
и я И
о и Я
а о
1А а
о я ю
я ' я
=я г и о
а
а ш
г «
я
13
ш о ю и а н
^ я
н =я
Я о
(3 я
2 л
Й Ч Л й
л я
я °
^ я
а
а
^
а
н
о «
13 <3 ^ ^ £
я
>>
Модель формирования инновационного потенциала региона
ленных кластеров и между ними, оценить степень влияния отдельных факторов на инновационную активность региона. Приведенная модель формирования инновационного потенциала региона может быть использована для факторного анализа причин, обусловивших и влияющих на уровень инновационного развития региона.
В Калужской области создана эффективная система работы с инвесторами, обеспечивающая реализацию инновационного потенциала. Конкурентными преимуществами региона являются не только выгодное географическое положение и близость к огромному столичному рынку сбыта, но и низкие риски инвестирования, предоставление налоговых льгот, конкурентоспособные тарифы на услуги естественных монополий, административная поддержка со стороны органов государственной власти области. При привлечении в регион крупных зарубежных компаний им предлагаются четкие и понятные правила работы, а также выгодный бизнес-продукт Калужского региона — индустриальные парки. Это не просто участок земли, а площадка с понятными юридическими правилами, готовой инженерной и логистической инфраструктурой.
В целях исключения на пути инвесторов бюрократических препон в Калужском регионе созданы институты развития:
• корпорация развития Калужской области — де-велопер индустриальных парков;
• Агентство регионального развития — консультант и главный помощник инвестора;
• специализированная компания по работе с транспортно-логистической инфраструктурой «Индустриальная логистика».
Все это является гибкими инструментами реализации инвестиционной политики, которыми пользуется правительство области.
Персонально для каждого инвестора готовятся нужные ему гектары земли в индустриальных парках региона, подводятся газ, вода, электричество, строятся автомобильные дороги и железнодорожные пути. Помня о том, что время — деньги, делается это все в максимально короткое время. То есть инвестору остается только построить завод. Показательный пример: проект немецкого концерна «Фольксваген» — один из крупнейших в России — был реализован «с нуля» всего за 1,5 года. И так происходит с каждым проектом, реализующимся на территории области [2, 3, 4].
Иностранная компания, приходя в Россию и локализуя свое производство, приносит тем самым новые компетенции и знания, новую культуру менеджмента. Те регионы, которые размещают у себя иностранных производителей, без сомнения, выигрывают по многим показателям (создание новых рабочих мест, рост зарплат, повышение собираемости налогов, которые идут на улучшение социальной среды). Еще один общий эффект заключается в том, что знакомство с лучшей практикой и мировыми стандартами позволит в будущем сформировать целый пласт специалистов, которые смогут создавать новый продукт с высокой добавленной стоимостью, т. е. формировать инновационный потенциал региона. Данное партнерство с иностранными компаниями дает толчок к развитию малого инновационного предпринимательства. Так, например, размещение фармацевтических производств на территории российских регионов положительно скажется и на снижении издержек производителей, и на повышении производительности труда, и на доступности качественных лекарственных препаратов для россиян. Для Калужской области фармацевтика—это основа построения «экономики знаний», которая позволит объединить науку и бизнес. Его основу составят предприятия, занимающиеся разработкой научных идей и внедрением новых технологий. Деловыми партнерами в развитии данного направления для области являются крупнейшие иностранные фармацевтические компании. Так, компания Hemofarm инвестировала 32 млн евро в строительство завода, который уже экспортирует медицинские препараты за рубеж. Объем инвестиций компаний BerlinChemie и Novo Nordisk превышает 100 млн долл. Шведско-британский биофармацевтический гигант компания AstraZeneca вкладывает более 150 млн долл. в строительство завода в регионе мощностью 16 млн упаковок лекарственных препаратов в год. Калужской областью также подписано соглашение с российской фармацевтической компанией ООО «Ниармедик Плюс» о создании производства фармацевтических препаратов. Общий бюджет проекта оценивается в 1,1 млрд руб. [2, 4].
На основании сказанного можно сделать вывод о том, что ключевым ядром формирования инновационного потенциала области является именно фармацевтический кластер, который реализует мощнейший научный и инновационный потенциалы первого наукограда России г. Обнинска. Здесь успешно работает ряд профильных инновационных
компаний по производству биологически активных добавок, субстанций и готовых лекарственных форм. Кроме того, в настоящее время в регионе уже сформирована инфраструктура поддержки инновационных предприятий: действуют 5 бизнес-инкубаторов, российская сеть трансфера технологий, Обнинский центр науки и технологий, венчурный и гарантийный фонды, центры коллективного пользования. Калужский регион имеет хороший опыт подготовки кадров для управления инновационными процессами. Важным фактором также является начало строительства обнинского технопарка в сфере высоких технологий. В его первом здании площадью 7,5 тыс. м2, строительство которого уже началось, будут работать малые инновационные компании. В качестве поддержки (помимо размещения по льготной ставке) они получат необходимое оборудование. В Обнинске находится и медицинский радиологический научный центр Российской академии медицинских наук, который тесно связан с малыми инновационными компаниями, занимающимися научными исследованиями. Если все будет адекватно развиваться, то можно предположить, что калужский кластер фармацевтики и биотехнологий сформируется в течение 10-15 лет. [1, 2, 4].
Наличие здоровой конкуренции — это стимул для развития любого региона. Она будет подталкивать компании создавать лучшие условия для специалистов, поднимать заработную плату. Это хорошо, когда лучшие специалисты получают лучшие условия. При этом стремление бизнеса к сокращению издержек является вполне естественным. Однако эта цель должна достигаться с учетом условий, в которых данный бизнес развивается. Учитывая тот факт, что все современные производства являются высокотехнологичными, а специалисты должны быть компетентными, им за это надо хорошо платить. Поэтому делать ставку на дешевую рабочую силу в этом случае было бы неправильно. Безусловно, в Калужской области есть проблемы с обеспечением данной сферы кадрами. И регион решает их на системном уровне. В Обнинске еще в 2008 г. был открыт Медицинский институт в составе Обнинского государственного технического университета атомной энергентики. В 2009 г. он был преобразован в медицинский факультет НИЯУ МИФИ. В Калуге специально создается центр подготовки специалистов для фармпромышленности.
В целом для решения кадровой проблемы возможно использование нескольких инструментов.
Во-первых, это формирование условий для привлечения высококвалифицированных специалистов из других регионов, а также активная модернизация существующих производств и повышение производительности труда с последующим перераспределением кадрового ресурса между предприятиями.
Во-вторых, это необходимость работы над общим улучшением социально-экономического климата в Калужской области, созданием условий для естественного прироста населения.
Научно-исследовательские разработки — это одно из значимых направлений фармакологии, связанное непосредственно со здоровьем и жизнью человека. Они требуют времени, годы испытаний, миллионы инвестиций. Успешные кластеры в Сингапуре, Бостоне, Торонто являются примером для многих. В развитии НИОКР существуют два ключевых подхода. Первый — развитие небольших инновационных предприятий, цель которых — разработки. Там не задумываются о клинических, доклинических исследованиях, о производстве. Но им необходимо обеспечить хорошую поддерживающую инфраструктуру. Второй — создание условий для размещения исследовательских лабораторий крупных фармацевтических производителей. Калужский же регион идет сразу двумя путями: развивает систему максимально эффективной поддержки малых инновационных компаний, а также привлекает крупные исследовательские центры. При этом основная задача на первом пути — научиться превращать научные идеи в рыночный продукт, доступный потребителю, т. е. обеспечить все этапы инновационного процесса.
В настоящее время формируется своеобразный конвейер, который выстраивает работу таким образом, чтобы под каждый проект были сформулированы конкретные меры поддержки. Для начинающих предпринимателей предусмотрены субсидии и гранты. Затем это будут микрозаймы под поручительство гарантийного фонда. Далее — венчурный фонд. И как завершающий этап — локализация производства в одном из индустриальных парков. Реализация второго направления будет идти с привлечением российских ученых и исследователей — уникальных специалистов, компетенция которых не вызывает сомнений. И здесь «сливки» снимут те инвесторы, которые придут первыми. Например, компания «АстраЗенека», локализуя производство в Калужской области, уже тесно сотрудничает с Российским венчурным фондом, ГК Роснано. Это
деловое партнерство будет эффективным и взаимовыгодным и обязательно даст толчок развитию российской инновационной продукции [1, 4].
Таким образом, интеграция науки, образования и бизнеса максимально эффективно может быть реализована в кластере. Предполагаемый рост инновационной активности в кластере будет происходить за счет высокой конкуренции между производителями, стремящимися усовершенствовать выпускаемую продукцию и технологию, и активного участия научных учреждений и региональных властей, предоставляющих предприятиям такие возможности.
Список литературы
1. Официальный сайт Калужского инвестиционного форума. URL: http://www. kalugaforum. ru/program. htm.
2. Официальный сайт министерства экономического развития Калужской области. URL: http://www. kaluga. ru/phone/?action=ph&id_phone=13221.
3. О стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 г.: постановление правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250. URL: http://www. admoblkaluga. ru/sub/ econom/Gos_prog_razv/Strategy.
4. Портал органов власти Калужской области. URL: http://www. admoblkaluga. ru/main.
5. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г.: распоряжение Правительством Российской Федерации от 08.12.2011 № 22227-р.
6. Семина Л. А. Некоторые аспекты регулирования инвестиционных процессов на региональном уровне // Российское предпринимательство. 2010. № 10 (1) .
7. Сеньков В. И. Модели регионального развития и структуры инновационных систем / В.И. Сеньков, Н. В. Сенькова // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 5.
