CC BY
28
УДК 636:631
РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА
А.Н. Рассказов, кандидат экономических наук
Институт механизации животноводства - филиал ФГБНУ ФНАЦ ВИМ E-mail: rassk49@mail.ru
Аннотация. Рассмотрены и проанализированы основные итоги Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Предложены направления развития технического прогресса в механизации и автоматизации животноводства. Показано, что автоматическое регулирование и управление технологическими процессами с учетом режимов их осуществления, физиологических особенностей функционирования разных видов животных, их специализации и требований к условиям содержания и кормления, получаемой продукции являются основой передовых технологий получения продукции с минимальными затратами материальных, энергетических и трудовых ресурсов, максимальной продуктивностью животных, а также охраны окружающей среды. Излагаются инновационные направления механизации и автоматизации выполнения технологических процессов на объектах по производству молока, говядины, свинины, продукции овцеводства, которые рекомендуются использовать на модернизируемых фермах и комплексах. Показано, что в современных экономических условиях модернизация действующих объектов является важнейшим направлением технического прогресса в животноводстве, имеющим не только большое экономическое, но и социальное значение - сохранение сельских поселений, обеспечение занятости сельского населения. Отмечена необходимость уделить особое внимание кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств, владельцев личных подсобных хозяйств, малых, средних и крупных сельскохозяйственных организаций. Ключевые слова: государственная программа, животноводство, автоматизация, модернизация, технический прогресс, эффективность производства.
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия утверждена постановлением Правительства Российской Федерации № 717 от 14 июля 2012 г. и определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства и регулирования агропродовольственного рынка, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий [1].
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к 2015 г. составил 107,2%, индекс производства продукции растениеводства - 108,7%, продукции животноводства - 105,6%.
В результате Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года уточнены объемы производства растениеводческой и животноводческой продукции в хозяйствах населения в сторону уменьшения. Среднемесячная заработная плата работников в сфере
сельского хозяйства [по сельскохозяйственным организациям (далее - СХО), не относящимся к субъектам малого предпринимательства] в 2018 году выросла по сравнению с 2017 годом на 10% и составила 28 913 рублей, а индекс производительности труда снизился на 3% по отношению к 2017 году (снижение, по информации Минсельхоза России, обусловлено неустойчивостью макроэкономической ситуации и сложными погодными условиями, сложившимися в ряде регионов страны).
Внешняя торговля Российской Федерации характеризуется отрицательным сальдо российского торгового баланса по сельскохозяйственной продукции и продовольствию. По данным ФТС России, в 2018 году по сравнению с 2017 годом товарооборот Российской Федерации с зарубежными странами увеличился на 9,9%, импорт - на 2,8%, экспорт - на 19,3%. Основными товарными позициями в структуре экспорта сельхозпро-
дукции в стоимостном выражении являлись: зерновые культуры (40,7%, в т. ч. пшеница -32,8%); рыба и морепродукты (19,9%); растительные масла (9,3%).
В 2018 году по сравнению с 2017 годом в натуральном выражении возрос экспорт следующих видов животноводческой продукции: свинины и свиных субпродуктов - на 17,6%, мяса птицы - на 13,6%. Основными странами-экспортерами являются Белоруссия, Китай, Германия, Бразилия, Эквадор, Турция, Италия. Основными товарными позициями в структуре импорта продукции животноводства в стоимостном выражении являлись мясо и мясопродукты (7%, в том числе мясо крупного рогатого скота - 4,3%, мясо птицы - 1,2%), молоко и молокопро-дукты (7%, в том числе сыры - 3,3%). Основными странами-импортерами являются Китай, Египет, Турция, Республика Корея, Нидерланды, страны СНГ и Иран.
В 2018 году по сравнению с 2017 годом снизился импорт: свинины - в 4,6 раза, молочной сыворотки - в 2,0 раза, молока и сухих сливок - в 1,5 раза, цельного молока - на 21,1%, сливочного масла - на 11,7%. Одновременно выросли объемы импортных поставок: живого КРС - в 1,8 раза, сыра и творога - на 18%.
По оценке Минсельхоза России, в 2018 году пороговые значения показателей продовольственной независимости Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности" не выполнены по молоку и молокопродуктам - 84,2%, что на 5,8 п.п. ниже порогового значения (не менее 90%).
По предварительным данным Минсель-хоза России за 2018 год, рентабельность СХО (с учетом субсидий) составляет 12,5%, без учета субсидий - 6,4% против 5,3% в 2017 году. Уровень рентабельности от продаж (без учета продукции подсобных производств и промыслов) продукции растениеводства - 23,0% в 2018 году против 20,0% в 2017 году, продукции животноводства -9,2% и 10,1% соответственно.
Рентабельность основных продуктов животноводства представлена в таблице 1 (данные Минсельхоза России).
Продолжается рост продукции животноводства (таблица 2).
Таблица 1. Уровень рентабельности от реализации основных видов сельскохозяйственной продукции _СХО за 2018 год, % (предварительно)_
Наименование показателя 2018 год
Уровень рентабельности
с учетом субсидий 12,5
без учета субсидий 6,4
Уровень рентабельности от продаж, % (без учета продукции подсобных производств и промыслов) 14,4
в том числе
продукции растениеводства 23,0
продукции животноводства продукции глубокой переработки с.-х. 9.2 7.3
сырья
Продукция животноводства
Молоко
Уровень рентабельности от реализации сырого молока без учета субсидий 15,0
Уровень рентабельности от реализации 14,4
молока и молочных продуктов без учета субсидий
КРС
Уровень рентабельности от реализации без переработки без учета субсидий -31,4
Уровень рентабельности от реализации, включая первичную переработку без учета субсидий -30,9
Свиньи
Уровень рентабельности от реализации без переработки без учета субсидий 40,8
Уровень рентабельности от реализации включая первичную переработку без учета субсидий 35,3
Овцы и козы
Уровень рентабельности от реализации без переработки без учета субсидий -5,8
Уровень рентабельности от реализации, включая первичную переработку без учета субсидий -9,0
Птица всех видов
Уровень рентабельности от реализации без переработки без учета субсидий 7,4
Уровень рентабельности от реализации, включая первичную переработку без учета субсидий 6,6
Шерсть
Уровень рентабельности от реализации без учета субсидий -37,1
Таблица 2. Производство основных видов продукции животноводства, тыс. т
Наименование продукции 1990 г. 2000 г. 2010 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
Хозяйства всех категорий
Скот и птица на убой (в убойной массе) 10111,6 4445, 8 7164,8 9853,3 10319,0 10629,4
в том числе:
крупный рогатый скот 4329,3 1897,9 1711,5 1588,8 1569,3 1608,1
свиньи 3480,0 1578,2 2337,4 3355,1 3515,7 3744,2
овцы и козы 395,0 140,3 184,4 213,2 219,5 223,8
птица 1801,0 767,5 2855,4 4622,4 4941,0 4980,0
Молоко 55715,3 32259,0 31507,8 29787,2 30184,5 30611,2
Сельскохозяйственные организации
Скот и птица на убой (в убойной массе) 7603,5 1786,5 4342,3 7515,8 8040,4 8349,7
в том числе:
крупный рогатый скот 3756,6 815,8 565,3 536,2 544,4 581,6
свиньи 2290,6 435,8 1228,0 2717,0 2912,8 3186,4
овцы и козы 228,6 15,1 16,4 16.2 15,6 17,6
птица 1259,0 502,0 2515,7 4232,0 4552,2 4596,0
Молоко 42452,1 15271,1 14313,2 15061,2 15673,7 16245,3
Хозяйства населения
Скот и птица на убой (в убойной массе) 2507,0 2579,5 2612,6 2045,3 1973,3 1911,8
в том числе:
крупный рогатый скот 572,1 1048,1 1065,2 916,6 877,9 865,1
свиньи 1188,9 1107,2 1040,1 590,9 558,7 514,1
овцы и козы 166,4 119,5 133,9 150,7 153,2 153,7
птица 542,0 262,5 320,5 337,5 336,8 332,2
Молоко 13261,4 16420,2 15719,9 12552,0 12135,4 11854,9
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели
Скот и птица на убой (в убойном весе) 1,1 79,8 209,9 292,2 305,3 321,9
в том числе:
крупный рогатый скот 0,6 33,9 81,0 136,0 147,0 161,4
свиньи 0,5 35,2 69,3 47,2 44,2 43,7
овцы и козы - 5,7 34,1 46,3 50,7 52,5
птица - 3,0 19,2 52,9 52,0 51,8
Молоко 1,8 567,7 1474,7 2174,0 2375,4 2511,0
Источник: данные Росстата. Данные за 2010-2017 г. приведены с учетом Всероссийской с.-х. переписи 2016 г.
Однако прирост производства молока, в том числе и в 2018 году, обеспечен только за счет повышения продуктивности коров при одновременном снижении их численности.
Растет производство молока на одну корову во всех категориях хозяйств за исключением личных подобных, наблюдается также устойчивая тенденция снижения объемов производства молока и мяса в этих хозяйствах (таблица 3). Хотелось бы отметить, что ряд авторов при анализе данных по надоям молока на одну корову указывают данные по надою в сельскохозяйственных организациях, что не соответствует данным по надоям в хозяйствах всех категорий. В России имеется большое количество ферм, соответствующих
передовым стандартам по продуктивности животных, эффективности производства и качеству продукции, которые работают на основе применения инновационной техники и ресурсосберегающих технологий [2,4,5].
Таблица 3. Надои молока в расчете на одну корову _по категориям хозяйств (кг)_
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
Хозяйства всех категорий
4021 4134 4218 4368 4492
Сельскохозяйственные организации
4841 5140 5370 5660 5945
Хозяйства населения
3501 3500 3484 3518 3463
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели
3450 3465 3499 3628 3689
В хозяйствах Ленинградской области «Ручьи», «Дмитрова Гора» Тверской области, агрокомплексе «Зеленоградский» Московской области и ряде других продуктивность коров составляет 8,0-9,5 тыс. л молока в год при оптимальных удельных затратах ресурсов. Тем не менее, затраты рабочего времени на производство кормов и энергии на производство молока, говядины и свинины, в целом по стране, превосходят показатели передовых стран в 2,5-3,0 раза.
Основной причиной этого являются слабый уровень технологического и технического оснащения хозяйств в связи с отсутствием в стране производства инновационной техники для животноводства, недостатком инженерно-технических кадров, медленными темпами обновления машин, а также в связи с применением малоэффективных технологий в животноводстве. В личных подсобных хозяйствах населения удельные затраты рабочего времени и кормов на единицу продукции, в связи с крайне недостаточном уровнем механизации и концентрации производства, существенно выше общероссийских показателей.
Одним из факторов увеличения объемов производства молока является модернизация, проводимая в молочном скотоводстве. В 2018 году было построено, реконструировано, модернизировано и введено в эксплуатацию 239 молочных ферм и комплексов. Дополнительное производство молока за счет этих мероприятий составило 289,8 тыс. тонн.
Всего за 2013-2018 годы были введены, реконструированы и модернизированы 1402 объекта по молочному скотоводству. Введение таких объектов привело к росту количества скотомест по сравнению с 2017 годом на 21%, а объем производства молока, полученного за счет этого в 2018 году, увеличился на 125,6 тыс. тонн.
Основным фактором роста продукции животноводства наряду с передовым техническим оснащением ферм, их модернизацией и реконструкцией являются технологические и организационные факторы: совершенствование способов содержания животных, обеспечение поголовья высококачественными
кормами, сбалансированность рационов, укомплектование ферм высокопродуктивными животными и высококвалифицированными кадрами. В стране около 95% коров содержатся на основе привязного способа. В связи с тем, что при беспривязном содержании трудоемкость при обслуживании животных снижается почти в два раза, удельный вес беспривязного содержания коров необходимо довести в ближайшее время до 80%.
При производстве молока процессами, влияющими в наибольшей мере на продуктивность животных, а также на продолжительность их рационального использования, являются доение коров, приготовление и раздача кормов, чистка стойл, поение [6-9].
Применение средств автоматизации при доении коров в стойлах позволяет оператору выдаивать до 35-40 коров в час, при доении в молокопровод - до 45 коров. При беспривязном содержании коров и доении в доильных залах производительность труда повышается до 60-70 коров, достигаются минимальные затраты труда на доение животных по сравнению с привязным содержанием [3,9].
Опыт работы передовых хозяйств России, использующих новые технологии и технические средства, показывает, что за счет оптимизации условий содержания и кормления можно получать высокую продуктивность животных при затратах труда на производство 100 кг молока 0,8-1,0 чел-ч и иметь рентабельность производства продукции не менее 30-40% [9]. Важно продолжить оказание поддержки малым формам хозяйствования, личным подсобным хозяйствам населения, занимающимся разведением крупного рогатого скота, предоставлять дополнительные субсидии на 1 кг реализованного или используемого молока. Следует особое внимание уделять кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств, владельцев личных подсобных хозяйств, малых, средних и крупных сельскохозяйственных организаций, что позволяет участникам кооперативов получить необходимый уровень доходов за счет совершенствования организации труда и устранения посредников. Реализация этих предложений, в сочетании с дополнительными
финансовыми вливаниями из федерального и региональных бюджетов, позволит осуществить применение ресурсосберегающих технологий и передовой инновационной техники, обеспечит производство высококачественной продукции с минимальными удельными затратами рабочего времени на производство молока, говядины и свинины, рентабельностью производства не ниже 30%.
Литература:
1. Национальный доклад о ходе и результатах реализации в 2017 г. Госпрограммы развития с. х. и регулировании рынков с.-х. продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 г. URL: http:// mcx.ru/activity/state-support/programs/program-2013 -2020/
2. Стратегия развития механизации и автоматизации животноводства на период до 2030 г. М., 2015. 149 с.
3. Морозов Н.М., Рассказов А.Н. Направления развития технического прогресса в механизации и автоматизации животноводства // Материалы Межд. науч.-практ. конф. Т. 1. Минск, 2016. С. 20-29.
4. Иванов Ю.А. Направления научных исследований по механизации и автоматизации животноводства // Сельскохозяйственные машины и технологии. 2009. № 1. С. 10-18.
5. Текучев И.К., Иванов Ю.А., Кормановский Л.П. Проблемы реализации технологических новаций в животноводстве // АПК: Экономика, управление. 2017. № 5. С. 21-29.
6. Стрекозов Н.И. Стратегические направления развития молочного животноводства. Дубровицы, 2017.
7. Сыроватка В.И. Перспективные технологии производства комбикормов // Зоотехния. 2016. № 10. С. 7.
8. Иванов Ю.А., Миронов В.В. Экологичное животноводство, проблемы и вызовы // Технологии и технические средства механизированного производства про-
дукции растениеводства и животноводства. 2015. № 87. С. 35-48.
9. Скоркин В.К., Ларкин Д.К. Научное обоснование контроля качества молока // Проблемы интенсификации животноводства с учетом охраны окружающей среды и производства альтернативных источников энергии, в том числе биогаза. Варшава, 2018.
Literatura:
1. Nacional'nyj doklad o hode i rezul'tatah realizacii v 2017 g. Gosprogrammy razvitiya s. h. i regulirovanii ryn-kov s.-h. produkcii, syr'ya i prodovol'stviya na 2013-2020 g. URL: http:// mcx.ru/activity/state-support/programs/ program-2013-2020/
2. Strategiya razvitiya mekhanizacii i avtomatizacii zhi-votnovodstva na period do 2030 g. M., 2015. 149 s.
3. Morozov N.M., Rasskazov A.N. Napravleniya razvitiya tekhnicheskogo progressa v mekhanizacii i avtomatizacii zhivotnovodstva // Materialy Mezhd. nauch.-prakt. konf. T. 1. Minsk, 2016. S. 20-29.
4. Ivanov Y.A. Napravleniya naucnyh issledovanij po me-khanizacii i avtomatizacii zhivotnovodstva // Sel'skoho-zyajstvennye mashiny i tekhnologii. 2009. № 1. S. 10-18.
5. Tekuchev I.K., Ivanov YU.A., Kormanovskij L.P. Pro-blemy realizacii tekhnologicheskih novacij v zhivotno-vodstve // APK: Ekonomika, upravlenie. 2017. № 5. S. 21-29.
6. Strekozov N.I. Strategicheskie napravleniya razvitiya molochnogo zhivotnovodstva. Dubrovicy, 2017.
7. Syrovatka V.I. Perspektivnye tekhnologii proizvodstva kombikormov // Zootekhniya. 2016. № 10. S. 7.
8. Ivanov YU.A., Mironov V.V. Ekologichnoe zhivotno-vodstvo, problemy i vyzovy // Tekhnologii i tekhniches-kie sredstva mekhanizirovannogo proizvodstva produkcii rastenievodstva i zhivotnovodstva. 2015. № 87. S. 35-48.
9. Skorkin V.K., Larkin D.K. Nauchnoe obosnovanie ko-ntrolya kachestva moloka // Problemy intensifikacii zhi-votnovodstva s uchetom ohrany okruzhayushchej sredy i proizvodstva al'ternativnyh istochnikov energii, v tom chisle biogaza. Varshava, 2018.
REALIZATION OF THE STATE AGRICULTURE PROGRAM DEVELOPMENT AND LIVESTOCK PROGRESS'S
MAIN DIRECTIONS
A.N. Rasskazov, candidate of economical sciences
Institute of livestock mechanization- filial of the FGBNY FNAC VIM
Abstract. The main results of the State program of agriculture development and of markets of agricultural products, raw materials and food's regulation are considered and analyzed. Directions of livestock mechanization and automation development's technical progress are proposed. It is shown that technological processes' automatic regulation and control, considering of its regimes of implementation, different species of animals' physiological peculiarities, its specialization and keeping and feeding conditions' requirements, obtained products are the basis of advanced technologies, produced with the minimal material, energy and labor resources products' costs for maximum animals production and environmental protection. The technological processes of mechanization and automation's innovative directions on the milk, beef, pork, sheep products' producing facilities, that on modernized farms and complexes to be used are recommended. It is shown that at modern economical conditions the existing facilities modernization is the most important direction of livestock technological progress, that hasn't only the great economical but also social importance - the rural settlements preservation and population employment. The necessity for peasant (collective) farms cooperation, private farms' owners, small, medium and large agricultural organizations' special attention paying was noted.
Keywords: state program, livestock, automation, modernization, technical progress, industry efficiency.
