CC BY
44
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №10-1/2016 ISSN 2410-6070
- Режим доступа: http://www.cevet.ru
5. Жилищная политика местных властей: уроки западно-европейского опыта и реформы в России. - СПб.: Наука, 2007. - 292 с.
6. Официальный сайт Администрации городского округа город Октябрьский РБ [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.oktadm.ru/
7. Шевалдина Е.И. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности / Е.И. Шевалдина, Р.Р. Ахмадуллин. Сборник статей Международной научно-практической конференции НОВЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В НАУКЕ. Ответственный редактор: Сукиасян Асатур Альбертович. Уфа, 2015. С. 231-235.
© Газиян И.П., Гилева Е.И., 2016
УДК 365
И.П. Газиян Е.И. Гилева
Магистранты кафедры «Региональная экономика и управление» Уфимского государственного нефтяного технического университета,
г. Уфа, РФ
РАЗВИТИЕ ЖКХ В ПЕРИОД ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА: ПРОБЛЕМЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В России экономические события 2016 года сплелись в один неблагополучный узел. Помимо падения индекса промышленного производства за первый квартал 2016 года на 3% произошло глобальное падение курса рубля по отношению к доллару США примерно на 15% за первые два летних месяца.
Несмотря на снижение реальных доходов населения за первый квартал 2016 года примерно на 3,2% с 1 июня выросли тарифы на услуги жилищно- коммунального хозяйства, на ряду с этим среднее удорожание тарифов для населения составило 8,4%. Наибольшее подорожание пришлось на водоснабжение- на 9,2%, далее электроэнергия подорожала на 8,3%, а теплоснабжение- на 8,5%, ну а газ- на 7,6% [1].
Одним из приоритетов развития нашей страны на сегодняшний день является глубокая модернизация российской экономики. С процессом модернизации связано решение таких глобальных проблем, как замедление темпов роста производительности труда, значительно снизившихся во время мирового кризиса, большой доли морально и физически устаревшего оборудования в структуре основных производственных фондов, низкого процента использования передовых производственных технологий. Это неоднократно подчёркивалось на всех уровнях государственной власти и подтверждается текущим состоянием многих отраслей общественного производства.
Реформирование сферы жилищно- коммунального хозяйства проходит в условиях многочисленного износа основных фондов отрасли, такие как системы теплоснабжения, водоснабжение, газоснабжение, электроснабжения и жилищного фонда, который достигает - 70%-80%, отсутствия связи между ценообразованием и качеством предоставляемых услуг, отсутствия рыночных отношений на рынке жилья и на рынке жилищно-коммунальных услуг [9]. Данное обстоятельство влечёт за собой серьезное противоречие между рыночными преобразованиями в стране и далекими от рыночных системы организации, управления и механизма функционирования жилищно-коммунального комплекса [2].
Следует отметить, что тарифы стоимости жилищно-коммунальных услуг для граждан страны и предприятий, а также затраты бюджетов всех уровней на финансирование вышеуказанной сферы постоянно растут, не хватает выделяемых средств для глобальной модернизации технических и организационно-технологических систем предприятий отрасли, которая могла бы обеспечить снижение стоимости и
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №10-1/2016 ISSN 2410-6070
повышение качества услуг ЖКХ.
В связи с наличием естественных монополий в сфере ЖКУ и отсутствием реального рынка жилищно-коммунальных услуг решающим фактором становится создание рыночных условий и разработка экономически обоснованной инвестиционно-инновационной политики в сфере ЖКХ [3]. Анализ показывает, что в Уфе, в нарушение Жилищного кодекса Российской Федерации, продолжается практика применения управляющими организациями тарифа на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, установленных для муниципального жилья органами местного самоуправления, без учета реального объема выполняемых в каждом доме работ и предоставляемых услуг. В то время как, размер платы за жилищные услуги должен устанавливаться исключительно на общем собрании собственников помещений по предложенному управляющей организацией перечню работ и услуг. До сих пор не обеспечена прозрачность их деятельности [4. 5].
Все эти цели требуют коренного изменения всей системы подготовки кадров для сферы ЖКХ и повышения качества выпускаемых специалистов.
Всё вышеперечисленное наверняка и обострило и так издавна болезненную проблему жилищно-коммунального хозяйства- проблему кадрового обеспечения этой сферы. Ситуацию усугубляет катастрофическая нехватка профессионального, подготовленного штата обслуживающего системы жилищно- коммунального хозяйства. В подготовке кадров для этой области сплелись проблемы непосредственно ЖКХ и российского образования.
На данный момент в жилищно-коммунальном хозяйстве только меньше 10% людей имеют высшее образование, около 80% руководящего состава имеют непрофильное образование и ни разу не проходили профессиональную переподготовку, также существует огромная текучесть кадров в отрасли - около 50%. С учетом демографического спада и того, что плотность персонала в сфере ЖКХ составляет не более 60%, потребность в специалистах всех уровней в этой сфере будет только расти, а растущая нехватка кадров вообще может привести к невозможности жилищно-коммунального обслуживания значительной части граждан страны [6.7].
Модернизация жилищно-коммунального комплекса страны в целом не может быть обеспечена без наличия профессионального кадрового потенциала, который является главным фактором инновационного развития социально значимой отрасли жизнеобеспечения. Между тем, всё острее ощущается недостаток подготовленных кадров, низкий уровень производительности и качества труда, что сказывается на непривлекательной зарплате рабочих и специалистов. В связи с этим для молодого поколения данная отрасль является не престижной.
23 марта 2016 года состоялось расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры РФ, по словам Президента нашей страны: «Прокуратура внесла вклад в укрепление правовых основ государства, обеспечив контроль за тарифами в сфере жилищно- коммунального хозяйства, за расселением граждан из ветхого жилья» [8].
Как известно, подводя итоги прошедших лет выявляются острые проблемы отрасли жилищно-коммунального хозяйства и чаще всего они влекут за собой ряд неблагоприятных изменений в данной отрасли, что существенного сказывается на всех социальных отраслях страны.
Для дальнейшего эффективного управления и повышения эффективности экономики России, следует насытить отрасли высококвалифицированными специалистами и рабочими, обеспечить среднесрочное и долгосрочное прогнозирование потребностей в трудовых ресурсах, определить наиболее востребованные на рынке труда профессии и квалификации в целях планирования подготовки специалистов в учреждениях профессионального образования всех уровней, а также в рамках иных мероприятий по подготовке и переподготовке работников. Необходимо последовательное повышение минимальной заработной платы и реформирование всей системы оплаты труда. Повышение заработной платы во всех отраслях экономик должна рассматриваться как стимул внедрения современных технологических процессов.
Устойчивое функционирование жилищно- коммунального комплекса страны в контексте современных социально- экономических явлений является важнейшей составляющей социальной безопасности граждан и социальной стабильности населения. От качества и стабильности жилищно- коммунальных услуг зависит не
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №10-1/2016 ISSN 2410-6070
только комфортность, но и безопасность проживания граждан на территории страны. Поэтому государству необходимо уделить особое внимание проблемам обеспечения устройства функционирования ЖКХ. И поскольку сейчас государство уходит от сферы ЖКХ, пытаясь предоставить решение проблем отрасли самим собственникам жилья, вопрос подготовки квалифицированных кадров выходит на первый план. Для этого нами предлагается создание некоммерческих организаций дополнительного профессионального образования. В свою очередь такие организации могут проводить на постоянной основе обучение по программам повышения квалификации для руководителей управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК, председателей Советов домов с выдачей удостоверения о краткосрочном повышении квалификации. В программы курсов должны быть учтены последние изменения действующего законодательства, судебной практики, практики хозяйствующих субъектов. Особое внимание такие курсы должны уделить обучению председателей Советов многоквартирных домов и жилищному просвещению граждан.
И всё же переход системы к инновационной экономике в сфере жилищно- коммунального хозяйства выдвигает принципиально новые требования к специалистам по управлению качеством жилищно-коммунальных услуг. В настоящее время руководящим кадрам недостаёт компетентности, управленческой культуры, психологической устойчивости, умения работать в кризисных и экстремальных ситуациях, что как раз на сегодняшний день является самым главным. Существенным тормозом экономических и организационных нововведений стали сформировавшиеся в прежних условиях управления и хозяйствования традиции, знания, умения и навыки основной части кадров.
Подготовка кадров зависит от качества организации процесса обучения, методического и информационного обеспечения, состава слушателей, наличия и качества средств обучения.
Факторы, влияющие на качество подготовки кадров в жилищно- коммунальной сфере приведены на рисунке 1. Каждый из указанных факторов, в свою очередь, зависит от целого ряда параметров, взаимодействующих между собой.
Качество подготовки специалистов ЖКХ
Организация процесса подготовки кадров Обучение
Финансовое обеспечение процесса Техническое оснащение процесса
Контингент специалистов Методическое и информационное обеспечение
Рисунок 1 - Факторы, влияющие на качество подготовки специалистов ЖКХ.
В заключение хотелось бы добавить, что существующая основа развития жилищно- коммунального хозяйства в период экономического кризиса в виде квалифицированных кадров нуждается в активном совершенствовании. От того, насколько успешно будут решены эти задачи, зависит повышение качества предоставляемых жилищных и коммунальных услуг населению Российской Федерации.
Несмотря на предельное количество исследований, направленных на улучшение кадрового обеспечения процесса реформирования жилищно-коммунального комплекса, целый спектр вопросов, связанных с разработкой учебных программ и методик для образовательных структур, ориентированных на подготовку профессиональных кадров для сферы ЖКХ в условиях экономического кризиса, вопросов связанных с преподаванием инновационных методов управления и ресурсоэнергоэффективных технологий, а также создания новых организационных форм интеграции образования, науки и бизнеса в целях развития данной отрасли - остался за рамками указанных исследований.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №10-1/2016 ISSN 2410-6070
Список использованной литературы:
1. Официальный сайт Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/BO45_03/IssWWW.exe/Stg/d06/161.html.
2. Официальный сайт ГОУ ВПО Санкт-Петербургская государственная лесотехническая академия им. С. М. Кирова. - Режим доступа: http://ftacademy.ru/.
3. Тематическое исследование городской сети: SparkNet, г. Турку, Финляндия // Buffalo Европа, Ближний Восток и Африка. - Режим доступа: http://www.buffalo-technology.com/ru/city-network-case-study-sparknet-turku-finland.html.
4. Гавриленко И.Г. О проблемах, препятствующих эффективному управлению многоквартирными домами / Гавриленко И.Г., Хисаева А.И. // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2015. № 6(101). С. 176-181.
5. Гавриленко И.Г. Мониторинг рынка услуг по управлению многоквартирными домами - региональный аспект / И.Г. Гавриленко, Ш.З. Валиев // Вестник Поволжского государственного университета сервиса. Серия: Экономика. 2011. № 17. С. 63-71.
6. Гавриленко И.Г. Формирование региональной инфраструктуры поддержки объединений собственников жилья (ТСЖ) ключевой фактор развития жилищного самоуправления / Гавриленко И.Г. // Казанская наука. 2013. № 6. С. 31-35.
7. Гавриленко И.Г. О проблемах и перспективах реформирования жилищной сферы муниципальных образований Республики Башкортостан / Гавриленко И.Г. Экономика и социум. 2012. № 5 (5). С. 125-134.
8. Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.genproc.gov.ru/smi/news/events/news-1067532/.
9. Шевалдина Е.И. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности / Е.И. Шевалдина, Р.Р. Ахмадуллин. Сборник статей Международной научно-практической конференции НОВЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В НАУКЕ. Ответственный редактор: Сукиасян Асатур Альбертович. Уфа, 2015. С. 231-235.
© Газиян И.П., Гилева Е.И., 2016
УДК 658.14/17
Г. М. Гаймалетдинова студентка , Финансовый университет при Правительстве РФ (Уфимский филиал) Научный руководитель: Яруллин Р. Р., д. э. н., профессор, Финансовый университет при Правительстве РФ (Уфимский филиал), ИНЭФБ, БашГУ
ПРОБЛЕМА ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ И ИХ ОТТОКА В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ
Аннотация
В данной статье рассматриваются современные проблемы привлечения иностранных инвестиций и оттока отечественных инвестиций в экономике. Проведен анализ динамики вложения иностранных инвестиций и вывоза отечественного капитала. Выделены основные пути решения проблем.
Ключевые слова
Иностранные инвестиции, прямые иностранные инвестиции, отечественные инвестиции, отток капитала.
Инвестиции — это важная составляющая современной экономики, они представляют собой размещение финансовых и иных средств, приносящих доход, в предпринимательскую деятельность или другие инвестиционные проекты с целью получения дохода или иного положительного эффекта.
