CC BY
47
ГЛАВНАЯ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ НОВОСТИ КОНТАКТЫ
.Ж*'
<J/ V экон
экономика
УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ И АВТОРЫ!
Электронный научный журнал «Аэкономика: экономика и сельское хозяйство» включен в РИНЦ, ЦНСХБ. Журнал выгружается в РИНЦ 1 раз в квартал, научные статьи публикуются ежедневно. Ежемесячная аудитория: более 10 000 уникальных пользователей. Приглашаем авторов к публикации научных статей. Возможны
срочные публикации!
РАЗВИТИЕ ЖИВОТНОВОДСТВА В УСЛОВИЯХ ВСТУПЛЕНИЯ В ВТО
Главная страница журнала
Livestock development in conditions of WTO accession
Экономические науки
УДК 332.338
О журнале
Редакция
Общая лента
27.08.2014
♦ 50
Выходные сведения:
Борискова Л.А. Развитие животноводства в условиях вступления в ВТО // Аэкономика, 2014. №3 (3). URL: http://aeconomy.ru/saence/economy/razvitie-zhivotnovodstva-v-usloviya/
Выпуски
Опубликовать статью. Авторам
Авторы:
Лилия Александровна Борискова, Арзамасский политехнический институт НГТУ E-mail: [email protected]
Authors:
НОВОСТИ
Liliya Aleksandrovna Boriskova, Arzamas Polytechnic Institute NSTU E-mail: [email protected]
Экономика
Ключевые слова:
сельское хозяйство, животноводство, развитие
Сельское хозяйство
Keyword:
agriculture, animal husbandry, development
Это интересно
Аннотация:
В стране актуальна проблема обеспечения национальной продовольственной безопасности, которая напрямую взаимосвязана с развитием сектора хозяйства. Самым проблемным сектором сельского хозяйства на данный момент является животноводство, поскольку оно зависит от аграрного сектора. В переходный период между аграрными реформами 1990х годов и запуском национального проекта «Развитие АПК» в 2006 году, поголовье скота сократилось в несколько раз, а отрасль на протяжении этих лет не получала должного развития.
Актуальность исследования обусловлена вступлением страны во Всемирную Торговую Организацию и теми последствиями, которые повлекло для сельского хозяйства это событие. Вступление России в ВТО вызвало немало опасений, которые частично оправдались. Это событие наглядно проиллюстрировало основные проблемы животноводства и привело к убыткам на внутреннем рынке. Таким образом, существует необходимость в интенсивном развитии и модернизации сектора экономики.
В статье предпринята попытка проанализировать исторический опыт и текущие тенденции в развитии животноводства в России. В качестве источников материалов используются официальные данные Росстата и отчёты периодической прессы. В рамках исследования рассмотрены и предложены мероприятия по модернизации сектора.
Annotation:
The country has urgent problem to ensure national food security, which is directly linked with the development sector of the economy. The most problematic sector of agriculture is currently the livestock, because it depends on the agricultural sector. In the transition period between the agrarian
reforms of the 1990s and the start of the national project "Development of agriculture" in 2006, the number of cattle has decreased several times, and the industry over the years has not received due development.
The relevance of the study due to the country's accession to the World Trade Organization and the consequences that entailed for agriculture this event. Russia's accession to the WTO has caused many concerns which have been partially fulfilled. This event clearly illustrated the basic problems of livestock and led to losses in the domestic market. Thus, there is a need for intensive development and modernization of the sector.
The article attempts to analyze the historical experience and current trends in the development of animal husbandry in Russia. ^s the sources of the materials used official data from Rosstat reports and periodic press. The study examined and proposed measures to modernize the sector.
Вступление
Каждая страна должна заботиться о своей продовольственной безопасности. Продовольственная безопасность Российской Федерации напрямую взаимосвязана с развитием сельского хозяйства страны [1]. Основным продуктами продовольствия являются зерновая, молочная и мясная продукция. Однако страна испытывает проблемы, связанные с развитием животноводства. В период с 1990 по 2010 год производство мяса сократилось в несколько раз. Темпы динамики производства показаны на схеме 1. Для мировой практики это считается нормальным, если при сокращении скота молочных пород увеличивается поголовье мясного скота. В Российской Федерации этого не произошло [2].
Удручающее состояние животноводства в период с 1990 по 2010 год является прямым следствием неудачных аграрных реформ. В связи со снижением покупательской способности населения и появлением доступа ко внешнему рынку [3]. В результате конкуренция на внутреннем рынке усилилась, а эффективность внутренней отрасли упала ввиду изменения импорта. Вместо кормового зерна в страну ввозилась готовая животноводческая продукция [4]. На фоне сокращения пахотных площадей и низких темпов производства кормового зерна, поголовье скота постепенно сокращалось. Сочетание этих факторов привело к тому, что отрасль осталась без модернизации, а сам рынок на данный момент сильно зависит от импортируемой продукции [5].
Методика и материалы
Для удовлетворения рыночного спроса доля поголовья специализированного рогатого скота должна быть не менее 40%. В российском сельском хозяйстве преобладают молочные и комбинированные породы [6]. Причём начиная с 2009 года растёт заинтересованность именно в увеличении численности мясного рогатого скота. Существующие запросы определяют дальнейшее стратегическое направление развития отрасли.
и ю
9 8 7 б 5
4 Н—I—I-1—I—I—I—I—I—I—I—I—I—I—I—I—I—I—I—I—I—I
□ Ишонпт^утюг^Вто
010101010101010101010000000000^4 0101010101010101010100000000000 нннтнннннннппгапппгаппгап
Схема 1. Производство мяса и мясопродуктов в России в 1990—2010 годах, в %.
Продовольственная безопасность подразумевает возможность самообеспечения внутреннего рынка страны необходимыми продуктами. В рамках основной концепции уровень удовлетворения
потребностей должен составлять 80%, на данный момент это показатель составляет 60%, а ещё 40% приходится на долю импортной продукции [7].
Положительная динамика в развитии животноводства была отмечена только в 2010 году. По итогам года на 5% увеличился прирост рогатого скота, свиней на 10,3%, а птицы на 5,3%. Однако при это на 3,5% снизилось по сравнению с 2012 годом производство молока. В результате на 1 корову приходится 5007 кг. молока. что на 19 кг выше показателей 2012 года [8].
Результаты и обсуждение
Улучшение в сфере животноводства связано с принятием отраслевой целевой программы развития мясного скотоводства, в которой были сформированы основные приоритеты развития отрасли. За время функционирования программы на неё было выделено 23,4 млрд. рублей, что повысило инвестиционную привлекательность отрасли [9]. Таким образом, основным фактором развития отрасли является государственная поддержка. В период с 2000 по 2010 годы на развитие животноводства из бюджета было выделено 99 млрд. рублей. В результате в стране было сформировано порядка 450 молочных предприятий и 1300 модернизировано [10].
Однако страна по-прежнему сильно зависит от импортируемой продукции, поскольку отрасль технологически отстаёт от мировых производителей. Показательным является ситуация в сегменте свинины и молочной продукции после вступления страны в ВТО [11]. Снижение пошлин повлекло повышенный импорт свинины на внутренний рынок. В 2013 году увеличение импорта свинины составило 16% в сравнении с 2012 годом, а сливочного масла — на 50%.
В результате цены на эту продукцию на внутреннем рынке снизились с 95 руб. за 1 кг до 70 руб. за 1 кг , а производителям пришлось компенсировать убытки за счёт оптимизации затрат [12]. Таким образом, убытки свиноводства составили около 10 млрд. руб. Такая тенденция ведёт к поиску удешевления продукции за счёт её качества.
Вступление России во Всемирную Торговую организацию стало предметом жарких дискуссий, связанных с деструктивным воздействием на сельское хозяйство. Правила ВТО нацелены на формирование на рынке конкурентной среды и недопущения искажений в торговых процессах, которые могли бы сдерживать рост цен [12]. В развитых странах при таком подходе оптимизируется производство. Главная проблема российских отраслевых производителей заключается в том, что продукция не всегда может выдержать конкуренцию с импортными
товарами. Кроме того, само понимание продовольственной безопасности в мировом сообществе отличается от российского [12].
Если в мире продовольственная безопасность направлена преимущественно на стимулирование аграрного развития и поставках на внешний рынок, то в России это понимание ориентировано на обеспечение внутренних потребностей, что связано с климатическими особенностями страны и спецификой российского животноводства [13].
Одной из черт российской отрасли является сильная зависимость от других отраслей, что выражается в различиях производственных показателей. Средний уровень колебаний составляет порядка 2,5% в зависимости от года и экономического периода [14]. Животноводство напрямую завязано с развитием аграрного сектора, поскольку от обрабатываемых территорий и количества прикорма зависит поголовье скота.
Благодаря такой зависимости проекты в области животноводства имеют длительные сроки окупаемости, а потому не привлекают инвесторов. В силу высоких затрат животноводства, практически весь бизнес сосредоточен в руках монополистов. У малых хозяйств не хватает средств для разведения крупного рогатого скота и поддержания его здоровья на должном уровне [15].
Также отрицательным фактором является отсутствие условий для проведения торгов в сфере животноводства. В стране существует необходимость в создании торговой инфраструктуры, которая позволит развивать отрасль. Речь идёт о развитии логистики, идентификации и переработке скота. Кроме того, существует необходимость в специалистах. Порядка 35% племенного скота закупается в странах Европы и США, что повышает производственные расходы.
Всего поголовье скота в стране составляет около 1,5 млн. особей, из них 15 тыс. составляют быки производители, а 700 тыс. — составляют коровы [16]. Такое количество быков излишне, поскольку для осеменения коров используется преимущественно искусственное оплодотворение.
Однако Государственной программу поддержки развития мясного скотоводства предусмотрено к 2020 году довести поголовье скота мясных пород до 3,6 млн., из них доля высококачественного скота в общем объёме должна составлять 24% [17].
На данный момент для развития отрасли привлекаются иностранные специалисты и это является положительным фактором, поскольку у работников появляется возможность получить новый
1.10.2016 Развитие животноводства в условиях вступления в ВТО
опыт. Однако необходимо повышать заинтересованность отечественных специалистов [18]. Одним из отрицательных факторов является низкий уровень престижа специальностей, поэтому отрасли необходима хорошая маркетинговая концепция, которая повысит её кадровый престиж.
Выводы
Для стабилизации ситуации в отрасли необходимо вводить системные меры, которые позволят компенсировать убытки, которые несут производители от вступления страны в ВТО.
Например, для урегулирования ситуации ос свининой необходимо регулировать квоты и придерживаться мер защиты отечественного потребителя [19]. Основная проблема заключается в том, что существующая законодательная база не адаптирована к современным реалиям.
Главные законодательные акты о племенном животноводстве разрабатывались ещё во времена Советского Союза, для которого было характерно отсутствие малого предпринимательства и ориентация только на внутренний рынок. Таким образом рынок племенного животноводства и дальше будет оставаться монопольным. В развитии животноводства главную роль играет государственная поддержка.
Государственная программа развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы предусматривает на развитие отрасли 65,4 млрд. рублей [20]. Однако помимо материальной помощи необходима разработка административных и федеральных программ, которые будут способствовать повышению конкурентоспособности отрасли.
В рамках государственной программы для развития скотоводства предусмотрено субсидирование и предоставление льготных кредитов на срок до 15 лет. Наряду с этим необходимы стимулирующие меры, которые будут способствовать привлечению в отрасль новых специалистов и инвесторов, поскольку масштабные проблемы требуют не только федерального, но и частного инвестирования.
Библиографический список
1. Виноградова А.С. Основные направления и формы поддержки сельского хозяйства в России // Вестник Российского государственного аграрного заочного университета. 2012. — № 13. — С.
113-116.
2. Левыкин С.В., Казачков Г.В. Адаптивное животноводство как перспектива освоения невостребованных сельскохозяйственных угодий // Аграрная Россия. 2013. — № 5. — С. 18-23.
3. Баранова О.А., Тусков А.А. Система государственного стимулирования инновационной деятельности в АПК // Современные проблемы науки и образования. 2012. — № 6. — С. 451.
4. Смотрова Е.Е. Животноводство региона в контексте продовольственной безопасности // Региональная экономика: теория и практика. 2013. — № 6. — С. 48-53.
5. Самоделкин А.Г., Грибков М.В., Шамина О.В. Животноводство Нижегородской области // Экономика сельского хозяйства России. 2012. — № 4. — С. 64-71.
6. Елтышева Е.Н. Животноводство: учёт затрат // Экономика АПК Предуралья. 2011. — № 1. — С. 146-147.
7. Еванжелиста М.П. Перспективы развития животноводства в условиях вступления России в ВТО // В сборнике: Россия и ВТО: экономические, правовые и социальные аспекты Сборник статей участников IV Международного научного студенческого конгресса. 2013. С. 2066-2070.
8. Заика С.Б. Состояние и перспективы развития кооперации в животноводстве // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2012. — № 1. — С. 43-47.
9. Морозов Н.М. Технологическая модернизация в животноводстве: технические, экономические и социальные проблемы //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.
2012.— № 2. — С. 6-10.
10. Ковалёв Л.И., Ковалёв И.Л. Резервы повышения эффективости сервиса в животноводстве // Техника и оборудование для села. 2012. — № 9. — С. 33-37.
11. Терновых К.С., Измалков А.А. Интернациональные процессы в животноводстве: состояние и пути совершенствования // Вестник Воронежского государственного аграрного университета.
2013. — № 1. — С. 336-343.
12. Балашова А.М. Пути развития молочного животноводства Вологодской области в условиях вступления В ВТО // В сборнике: Первая ступень в науке Сборник трудов ВГМХА по результатам работы II Ежегодной научно-практической студенческой конференции. 2013. С. 69-71.
13. Навроцкая Н.А., Сопилко Н.Ю. Трансформация инвестиционно-производственного пространства как условие экономической интеграции // Вопросы региональной экономики. 2013. Т. 15. № 2. С. 63-69.
14. Корнилов Д.А. Вступление РФ в ВТО. Обзор с видом на Европу и перспективой на честную конкуренцию // Иннов: электронный научный журнал, 2013. № 1 (14). URL: http://www.innov.ru/science/economy/vstuplenie-rf-v-vto-obzor-s-vidom-na-evropu-i-perspektivoy-na-che
15. Зайцев А.Н. Подготовка кадров для малого инновационного бизнеса в Российской Федерации // Иннов: электронный научный журнал, 2012. № 3 (12). URL: http://www.innov.ru/science/economy/podgotovka-kadrov-dlya-malogo-innovatsionnogo-biznesa-v-rossiysko/
16. Марамохина Е.В. Риск дефицита кадров в инновационной сфере и методы его снижения // Иннов: электронный научный журнал, 2012. № 2 (11). URL: http://www.innov.ru/science/economy/risk-defitsita-kadrov-v-innovatsion/
17. Зайцев А.А. Инновационный механизм управления устойчивостью аграрного производства в условиях вступления в ВТО // В сборнике: Инновации - основа модернизации АПК международный агропромышленный конгресс : материалы для обсуждения. Северо-Западный региональный научный центр Россельхозакадемии, Санкт-Петербургский государственный аграрный университет. 2012. С. 130-131.
18. Гумарова Ф.З. Конкурентоспособность агропромышленного комплекса в условиях интеграции и вступления России в ВТО // В сборнике: Региональные аспекты экономики, управления и права в современном обществе Межвузовский региональный сборник статей. ответственный и научный редактор А. Д. Арзамасцев. Йошкар-Ола, 2013. С. 45-50.
19. Лобанова Н.С. Повышение конкурентоспособности российской промышленности в условиях вступления в ВТО // Научное обозрение. 2013. № 12. С. 278-282.
20. Медведева Т. Н., Сычева Ф. А. Аграрные реформы в сельском хозяйстве России в 20-21 веках // Аграрный вестник Урала. 2013 № 10 (116) URL: http://cyberleninka.ru/article/n/agrarnye-reformy- v-selskom -h ozyaystve-rossii- v-20-21 - vekah.
References
1. Vinogradova A.P.P. Osnovnye napravlenija i formy podderzhki sel'skogo hozjajstva v Rossii, Vestnik Rossijskogo gosudarstvennogo agrarnogo zaochnogo universiteta. 2012, No. 13, P.P. 113-116.
2. Levykin P.P.V., Kazachkov G.V. Adaptivnoe zhivotnovodstvo kak perspektiva osvoenija nevostrebovannyh sel'skohozjajstvennyh ugodij, Agrarnaja Rossija. 2013, No. 5, P.P. 18-23.
3. Baranova O.A., Tuskov A.A. Sistema gosudarstvennogo stimulirovanija innovacionnoj dejatel'nosti v APK, Sovremennye problemy nauki i obrazovanija. 2012, No. 6, P.P. 451.
4. Smotrova E.E. Zhivotnovodstvo regiona v kontekste prodovol'stvennoj bezopasnosti, Regional'naja jekonomika: teorija i praktika. 2013, No. 6, P.P. 48-53.
5. Samodelkin A.G., Gribkov M.V., Shamina O.V. Zhivotnovodstvo Nizhegorodskoj oblasti, Jekonomika
sel'skogo hozjajstva Rossii. 2012, No. 4, P.P. 64-71.
6. Eltysheva E.N. Zhivotnovodstvo: uchjot zatrat, Jekonomika APK Predural'ja. 2011, No. 1, P.P. 146147.
7. Evanzhelista M.P. Perspektivy razvitija zhivotnovodstva v uslovijah vstuplenija Rossii v VTO // V sbornike: Rossija i VTO: jekonomicheskie, pravovye i social'nye aspekty Sbornik statej uchastnikov IV Mezhdunarodnogo nauchnogo studencheskogo kongressa. 2013. P. 2066-2070.
8. Zaika P.P.B. Sostojanie i perspektivy razvitija kooperacii v zhivotnovodstve, Jekonomika, trud, upravlenie v sel'skom hozjajstve. 2012, No. 1, P.P. 43-47.
9. Morozov N.M. Tehnologicheskaja modernizacija v zhivotnovodstve: tehnicheskie, jekonomicheskie i social'nye problemy //Jekonomika sel'skohozjajstvennyh i pererabatyvajushhih predprijatij. 2012, No. 2, P.P. 6-10.
10. Kovaljov L.I., Kovaljov I.L. Rezervy povyshenija jeffektivosti servisa v zhivotnovodstve, Tehnika i oborudovanie dlja sela. 2012, No. 9, P.P. 33-37.
11. Ternovyh K.P.P., Izmalkov A.A. Internacional'nye processy v zhivotnovodstve: sostojanie i puti sovershenstvovanija, Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2013, No. 1, P.P. 336-343.
12. Balashova A.M. Puti razvitija molochnogo zhivotnovodstva Vologodskoj oblasti v uslovijah vstuplenija V VTO // V sbornike: Pervaja stupen' v nauke Sbornik trudov VGMHA po rezul'tatam raboty II Ezhegodnoj nauchno-prakticheskoj studencheskoj konferencii. 2013. P. 69-71.
13. Navrockaja N.A., Sopilko N.Ju. Transformacija investicionno-proizvodstvennogo prostranstva kak uslovie jekonomicheskoj integracii // Voprosy regional'noj jekonomiki. 2013. T. 15. № 2. P. 63-69.
14. Kornilov D.A. Vstuplenie RF v VTO. Obzor s vidom na Evropu i perspektivoj na chestnuju konkurenciju, Innov: jelektronnyj nauchnyj zhurnal, 2013, Vol.1 No.14, Available at: http://www.innov.ru/science/economy/vstuplenie-rf-v-vto-obzor-s-vidom-na-evropu-i-perspektivoy-na-che
15. Zajcev A.N. Podgotovka kadrov dlja malogo innovacionnogo biznesa v Rossijskoj Federacii, Innov: jelektronnyj nauchnyj zhurnal, 2012, Vol.3. No. 12. Available at: http://www.innov.ru/science/economy/podgotovka-kadrov-dlya-malogo-innovatsionnogo-biznesa-v-rossiysko/
16. Maramohina E.V. Risk deficita kadrov v innovacionnoj sfere i metody ego snizhenija, Innov: jelektronnyj nauchnyj zhurnal, 2012, Vol.2 No. 11. Available at: http://www.innov.ru/science/economy/risk-defitsita-kadrov-v-innovatsion/
17. Zajcev A.A. Innovacionnyj mehanizm upravlenija ustojchivost'ju agrarnogo proizvodstva v uslovijah vstuplenija v VTO // V sbornike: Innovacii - osnova modernizacii APK mezhdunarodnyj
agropromyshlennyj kongress : materialy dlja obsuzhdenija. Severo-Zapadnyj regional'nyj nauchnyj centr Rossel'hozakademii, Sankt-Peterburgskij gosudarstvennyj agrarnyj universitet. 2012. P. 130131.
18. Gumarova F.Z. Konkurentosposobnost' agropromyshlennogo kompleksa v uslovijah integracii i vstuplenija Rossii v VTO // V sbornike: Regional'nye aspekty jekonomiki, upravlenija i prava v sovremennom obshhestve Mezhvuzovskij regional'nyj sbornik statej. otvetstvennyj i nauchnyj redaktor A. D. Arzamascev. Joshkar-Ola, 2013. P. 45-50.
19. Lobanova N.S. Povyshenie konkurentosposobnosti rossijskoj promyshlennosti v uslovijah vstuplenija v VTO // Nauchnoe obozrenie. 2013. № 12. P. 278-282.
20. Medvedeva T. N., Sycheva F. A. Agrarnye reformy v sel'skom hozjajstve Rossii v 20-21 vekah, Agrarnyj vestnik Urala. 2013 Vol. 10, No. 116. Available at: http://cyberleninka.ru/article/n/agrarnye-reformy- v-selskom -h ozyaystve-rossii- v-20-21 - vekah.
Возврат к списку
КОНТАКТЫ
© 2014-2016 Электронный научный журнал «Аэкономика: экономика и сельское хозяйство», срочная публикация научных статей, 16+
Свидетельство Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области ИА № ТУ 52-01155 от 19 июля 2016 г., ISSN: 2500-0861, журнал включен в РИНЦ, ЦНСХБ
INNOV - разработка сайта, Нижний Новгород
