CC BY
144
Инновационные проблемы структурной перестройки
экономики
УДК 620.91
Ю.А. ЛЕОНОВА, экономист 2 категории, e-mail: [email protected]
ГУ «Инстиут экономических исследований», г. Донецк, ДНР
РАЗВИТИЕ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИCТOЧНИКOВ ЭНЕPГИИ В POCCИИ
Cтaтья пocвященa анализу aльтеpнaтивных иcтoчникoв энеpгии, отражена coвpеменная cитуaция в oблacти paзвития aльтеpнaтивнoй энеpгетики. Пpиведен pяд фaктopoв, влияющих та paзвитие возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в различных государствах, a тaк же пивные пpoблемы иcпoльзoвaния aльтеpнaтивнoй энеpгии. Paccмoтpены paзвитие альтернативных источников энергии (AИЭ) в Poccии и TOpc^^^fe! pocтa poccийcкoгo pынкa aльтеpнaтивнoй энеpгии.
Ключевые слова: aльтеpнaтивные иешчники энеpгии, инвеcтиции, гocпoддеpжкa, энеpгooбеcпечение, рынок aльтеpнaтивнoй энеpгии.
Leonova Y.A. Development of renewable energy in Russia.
The article is devoted to the development of alternative energy sources in the world and in Russia and presents an overview of the current situation in the field of developing the alternative energetics. A set of factors affecting the development of renewable energy sources (RES) in various countries have been presented, as well as the main problems of using the alternative energy. The author investigates the development of the alternative energy sources (AER) in Russia and the prospects
for the growth of the Russian alternative energy market.
Keywords: alternative sources of energy, investment, government support, energy support, alternative energy market.
Использование альтернативных источников основано на получении энергии из возобновляемых природных ресурсов: солнечного света, приливов и отливов, ветра и т.д. Они становятся достойной заменой традиционным источникам энергии, запасы которых постепенно истощаются. Но
эффективность таких источников зависит от особенностей климата, что существенно влияет на ситуацию. Несмотря на это с каждым годом альтернативные возобновляемые
источники энергии обеспечивают все больше потребностей ведущих стран мира. В настоящее время наблюдается формирование новой парадигмы мировой энергетики, предполагающей решающий вклад возобновляемых источников энергии в общее энергопотребление и постепенное вытеснение традиционных источников энергии.
Анализ экономической литературы показывает, что ведущие ученые-экономисты достаточно много уделяют внимания исследованиям альтернативных
© Ю.А. Леонова, 2019
источников энергии. Так, с точки зрения
B. Германовича и А. Турилина, альтернативная энергетика и энергосбережение - это единственный билет в будущее и надежда на выживание основной массы населения планеты. Устройства, с помощью которых можно получать энергию из неисчерпаемых или возобновляемых природных ресурсов, снижают зависимость от традиционного сырья. А повсеместный переход на альтернативную энергетику может эту зависимость полностью исключить [1]. Н.А. Страхова и П.А. Лебединский определили эффективность современного законодательства РФ, определяющего пути реализации мер по применению АИЭ [2]. Проблематикой развития альтернативной энергетики занимались М. Блок [3], П.А. Пирожникова,
C.Г. Шеина [4].
Методологической основой статьи являются фундаментальные положения современной экономической теории, научные труды отечественных ученых касательно альтернативных источников энергии, мировой рынок энергии и энергетическая безопасность национальных экономик в условиях глобализации.
Целью данного исследования является определение возможностей для
расширения, использования и развития альтернативных источников энергии на примере Российской Федерации.
К категории нетрадиционных возобновляемых источников энергии относятся источники, связанные с естественными процессами в литосфере (геотермальная энергия, энергия приливов и волн); в атмосфере (энергия ветра); в космическом пространстве (солнечная энергия), а также возобновляемые источники (растительное топливо).
В общей сложности страны мира экономят около 358 млн. тонн нефтяного эквивалента в год за счет нетрадиционных источников. Это около 7 млн. бар. в день. По использованию нетрадиционных возобновляемых источникв энергии в 2016 г. три ведущие страны-Китай, США и Германия движутся в значительном отрыве от остальных. Россия по этому показателю находится на 51-м месте, (рис. 1). На современном этапе развития страны остро заинтересованы в энергетической безопасности и охране окружающей среды. Так, по состоянию на начало 2016 г. 173 государства поставили цели по развитию ВИЭ, а 146 стран проводили политику поддержки данного сектора [5].
Финляндия Польша Турция Австралия Швеция Франция Италия Индия Германия Китай
10
20
30
40
50
60
70
80
0
Pиc. 1. Иcпoльзoвaние НВИЭ cтpaнaми в 2016 г., млн. т. нефтяного эквивалента
Леонова Ю.А.
В мире более 20 стран, где доля возобновляемых источников энергии в общем энергетическом балансе превышает 20%. Среди них: Исландия, Норвегия, Шотландия, Дания, Германия и другие. Согласно Энергетической стратегии, принятой в ЕС, к 2020 г. страны-участники СНГ должны обеспечить сокращение 20% выбросов
Факторы развития ВИЭ в мире
>
>
>
В частности, Германия планирует достичь к 2050 г. 60% доли ВИЭ в общем энергобалансе страны и 80% - в производстве электроэнергии [5].
К основным проблемам использования альтернативной энергии в мире относятся:
1. Отсутствие государственной поддержки. Основная проблема использования АИЭ - субсидирование. Внедрение новых технологий в странах с прохладным климатом и недостаточным количеством солнечных лучей потребует значительных финансовых вложений. Без
парниковых газов, увеличение до 20% доли возобновляемых источников энергии и до 20% повышение энергоэффективности. В долгосрочной перспективе многие страны идут гораздо дальше.
Факторы, влияющие на развитие возобновляемых источников энергии в мире, представлены на рис. 2.
существенной государственной поддержки использование альтернативных источников энергии будет невыгодным и бессмысленным, поскольку значительных затрат потребуют не только производство, но и транспортировка энергии.
2. Зависимость от погодных условий, времени суток. Неустойчивость природных явлений является одной из основных проблем альтернативных источников энергии. Солнце в любой момент может скрыться за облаками, ветер утихнет, а высота приливов уменьшится.
Снижение зависимости от импорта углеводородов. Сокращение зависимости от экспорта нефти и газа, особенно когда большая часть экспорта от одного поставщика или экспортера имеют значительный страновой риск (например, страны ЕС)
Улучшение экологической ситуации. Особо применимо в странах, где «грязная» генерация имеет непосредственное воздействие на качество воздуха. Сокращение выбросов парниковых газов
Развитие промышленного производства. Создание рабочих мест. Развитие смежных областей и достижение мультипликативного эффекта в ВВП
Развитие наукоемких и технологичных отраслей промышленности. Развитие инновационных отраслей промышленности, новых материалов, технологий для последующего экспорта технологий. Инвестиции в исследования и строительство ВИЭ помогают снизить стоимость генерации ВИЭ
Экономия запасов углеводородов. Снижение рисков значительных колебаний цен. Сохранение углеводородов на будущие периоды
Pиc. 2. Фaктopы paзвития мировой ВИЭ
3. Высокая стоимость оборудования и обслуживания АИЭ. Производство оборудования для электростанций -сложный и трудоемкий процесс, требующий значительных финансовых затрат.
4. Альтернативная энергетика не подходит для промышленного производства. Энергия из природных источников должна быть «страховкой», дублируемой другими типами электростанций. Это связано с тем, что её производство зависит от времени суток, погодных условий и других факторов. К сожалению, в большинстве стран альтернативная энергия может служить дополнительным источником, но она не может заменить традиционную энергию.
5. Низкая эффективность (КПД). Низкий уровень производства ВИЭ пока
не позволяет превратить их в основной источник питания [6].
Возобновляемая энергетика мира успешно развивается несмотря на кризисные явления в мировой экономике (рис. 3.) и, по сути, это один из эффективных путей выхода из энергетического кризиса. Показатель возобновляемой энергетики на 2015 г. во многом определил справедливость прогнозов ее развития на 2020 г. и последующие годы. По установленной мощности среди европейских стран в 2015 г. лидирует ветроэнергетика. Принимая до 2020 г. среднегодовые темпы роста ветровых электростанций (ВЭС) - 15%, а солнечных фотоэлектрических электростанций (ФЭС) -31%, к 2020 г. установленная мощность составит: ВЭС - 845 ГВт, ФЭС - 867 ГВт, то есть показатели будут равны [7].
Другие источники энергии
10%
Рис. 3. Изменение структуры мощности энергосистем Европы
с 2010 по 2018 г., %
Ветроэнергетика, солнечная энергетика и производство биотоплива -самые динамично развивающиеся отрасли современной промышленности, развитие которых направлено на весь научно-
технический потенциал ведущих стран мира. В этих условиях дискуссия об экономической целесообразности
активного развития возобновляемых источников энергии в Российской Федерации трансформируется в
осознание политической неизбежности движения в направлении альтернативной энергетики.
Правительство Российской Федерации 28 мая 2013 г. приняло Постановление № 449 «О механизме стимулирования использования
возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электроэнергии». Разработчики данного постановления постарались обеспечить максимальную интеграцию механизма поддержки ВИЭ в конкретную архитектуру электроэнергетического рынка страны. Поддержка ВИЭ (предоставляется для трех типов: солнечной, ветровой и малой гидроэнергетики). В 2015 г.
правительство России разработало проект «Энергетическая стратегия России на период до 2035 г.» Стратегия, в частности, определяет перспективы развития возобновляемых источников энергии и распределенной генерации в России [3].
К 2035 г. планируется высокий рост в области атомной энергетики (в 1,4-1,8 раза), хотя и прогнозируется увеличение производства энергии из возобновляемых источников в 9-14 раз. В энергетической стратегии говорится о том, что страна обладает потенциалом энергосбережения, достигая половины текущего
энергопотребления, существует возможность значительного повышения эффективности проектов в энергетическом секторе при значительном сокращении расходов. В стратегии упоминается ряд проблем, с которыми сталкиваются электроэнергетика и теплоэнергетика. Среди них -амортизация основных средств при отсутствии стимулов к их изъятию или модернизации; несовершенство модели отношений и ценообразования в сфере теплоснабжения и отсутствие
конкуренции на оптовом и розничном рынках энергии и мощности; большая
доля импортного оборудования в отрасли. Попытки внедрить этот механизм сегодня выявляют множество недостатков. Для адаптации всех участников рынка возобновляемой энергии к новым условиям требуется время. Требуется разработка дополнительных подзаконных актов.
Россия стремится к переходу на использование альтернативных
источников энергии, о чем свидетельствуют такие данные [4]:
1. Ветроэнергетика. Ветроэнергетика в России составляет около 26-30% всей электроэнергии, вырабатываемой в России. Большой КПД имеют ветрогенераторы в предгорьях и горных районах Кавказа, Алтая, Урала. Развитие ветроэнергетики осуществляется на российских побережьях Тихого и Северного Ледовитого океанов. Также российские специалисты рассматривают возможность воздействия крупных ветропарков на берегах Каспийского и Азовского морей, на юге Камчатки и Кольском полуострове. Наиболее мощные действующие ветропарки расположены в Крыму (87,8 МВт), Республике Башкортостан (по 2,2 МВт), Калининградской области (5,1 МВт ) и на Камчатке. Наряду с большими ветровыми платформами строятся небольшие, предназначенные для обеспечения энергией близлежащих деревень и городов.
2. Солнечная энергия. Развитие солнечной генерации идет медленно. Основную долю в энергетическом балансе страны занимают газ, нефть и уголь. Тем не менее, по прогнозам Международного энергетического агентства, доля углеводородов в России будет постепенно снижаться и к 2040 г. достигнет 66%, уступая место альтернативным источникам энергии. Сегодня доля солнечной энергии в энергетическом балансе составляет
0,001%. По сравнению с энергетическим балансом мировой энергетики этот процент очень мал, например, Германия имеет наибольшую долю солнечной энергии (21,58%) в энергетическом балансе, что в несколько десятков тысяч раз превышает российский показатель.
Наиболее развитыми регионами Российской Федерации в области солнечной генерации являются: Республика Алтай, Краснодарский край и Белгородская область. Крупнейшая на сегодняшний день отечественная станция мощностью 5 МВт была запущена в 2014 г. в Республике Алтай. Из-за геополитических проблем и отсутствия инфраструктуры Крымский полуостров вынужден полагаться на альтернативные источники энергии. Самая крупная СЭС в Крыму - «Перово» мощностью 105МВт [4].
Одна из важных проблем в развитии солнечной энергетики в России заключается в структуре общего энергетического баланса страны, где значительную долю составляет газовая генерация. Стоимость солнечной энергии превышает стоимость газа,
соответственно, это препятствует быстрому развитию СЭС на массовом
уровне. Эта проблема влияет на заинтересованность инвесторов.
Длительный период окупаемости проекта и низкая рентабельность СЭС являются причиной отсутствия инвестиций и должного внимания со стороны частных предпринимателей. Решением этой проблемы может стать только выравнивание стоимости газа со стоимостью солнечной энергии, что позволит развивать солнечную генерацию без серьезных субсидий. По прогнозам энергетических агентств Европы, баланс между двумя источниками энергии будет достигнут к 2021 г., в то время, как России предстоит долгий путь к достижению баланса между газовой и солнечной генерацией. Несмотря на все преимущества солнечной энергии она имеет и слабое место - зависимость от погодных условий и времени суток. Экономически благополучные регионы Европейской части России (Москва, Ленинградская область) имеют низкую инсоляцию, т.е. получают недостаточный уровень солнечного света.
Соответственно, строительство СЭС в этих регионах не имеет перспектив, так как не все мощности станции будут задействованы [8].
0,12 -
0,1
Е
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Puc. 4. Тенденции paзвития coлнечнoй и ветpoвoй энеpгии в Poccuu
зa 2011-2018 гг.,%
3. Геотермальная энергетика -направление энергетики, основанное на использовании тепловой энергии недр земли для производства электроэнергии на геотермальной электростанции. В настоящее время мировыми лидерами по производству геотермальной энергии являются США, Филиппины, Мексика, Индонезия, Италия, Япония, Новая Зеландия и Исландия. В России это направление также развивается. Мутновская геотермальная электростанция на Камчатке - один из ярких примеров преобразования глубинного тепла земли в электрическую энергию в Российской Федерации [8].
Наиболее перспективными
регионами для использования
геотермальных источников в России являются Юг России и Дальний Восток. Кавказ, Ставропольский край, Краснодарский край, которые обладают огромным потенциалом геотермальной энергетики. Здесь возможна разработка геотермальных водных месторождений с температурой от 70 до 126° практически в любой точке. Кроме того, вода выходит на поверхность под естественным давлением, что значительно снижает стоимость насосного оборудования. В настоящее время 30% жилищного фонда Дагестана отапливается и снабжается водой благодаря геотермальным источникам. Этот показатель даже в современных условиях можно увеличить до 70% [9].
3,5 3 2,5 2 1,5 1
0,5
I ■ ■
США Филиппины Индонезия Мексика Италия Новая Исландия Япония
Зеландия
0
Рис. 5. Лидеры производства геотермальной энергии, ГВт
Геотермальная энергия в России ориентирована как на строительство крупных объектов, так и на использование геотермальной энергии для индивидуальных домов, больниц, магазинов и других объектов мощностью 0,1-0,4 МВт с использованием геотермальных циркуляционных систем [5].
В настоящее в России разведано около пятидесяти геотермальных месторождений. Дальнейшее развитие геотермальной энергетики требует
инвестиций и поддержки со стороны государства. Введение геотермальной энергетики в энергобаланс страны позволит повысить энергетическую безопасность страны и снизить вредное воздействие на окружающую среду по сравнению с традиционными
источниками.
Выводы
В перспективе возобновляемая энергетика России имеет уникальные конкурентные преимущества для развития всех видов альтернативных
источников энергии - от геотермальной энергии (гейзеры на Дальнем Востоке) до приливной энергии на севере; огромные площади, которые можно использовать для ВИЭ (для установки ветряных турбин есть протяженная береговая линия и значительная территория); районы с высокой инсоляцией - например Якутия; огромную часть несетевой энергетики составляют Дальний Восток, Якутия, Западная Сибирь, Полярный Урал, Архангельская область, Мурманская область, т.е. обширные регионы, в которых находятся тысячи устаревших изолированных дизельных
электростанций (в Европе изолированная энергетика - всего 0,6%). Стоимость генерации в этих местах невероятно высока, поэтому простые комплексные установки солнце-ветро-дизель можно использовать с большой долей эффективности.
Донецкая Народная Республика также обладает перспективами в области альтернативной энергетики. Так, в начале двухтысячных годов был создан первый ветровой парк на территории Новоазовского района, затем были созданы новые источники снабжения ветровой энергией, размещенные на территории данного района. Их мощность составляет 2,5 МВт, а годовое производство электроэнергии каждого из них ориентировочно 750-800 тыс. кВт в год.
^и^к использованной литеpaтуpы
1. Германович, В. Альтернативные источники энергии и энергосбережение / В. Германович, А. Турилин // Санкт-Петербург: Изд-во Наука и Техника. -2014, 2012. - С 8-10.
2. Cтpaхoвa, НА. Aнaлиз энеpгети-чеcкoй эффективнocти экoнoмики Poccии / Н. А. Cтpaхoвa, П. А. Лебе-
дитокий // Инженеpный вестник Дoнa. -2012. - 3 [Электронный ресурс]. - URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n3y2012/
3. Блок, М. Экoлoгичеcкие acneKTbi crpomenbHbix технoлoгий / М. Блок // Пpoблемы и pешения. - Moc^a: Изд-bo ACB, 2014. - C. 92-95.
4. Шеина, С.Г, Тенденции развития альтернативной энергетики в странах мира и России / С.Г. Шеина, А.П. Пирожникова // Инженерный вестник Дона. - 2016. - № 3 [Электронный ресурс]. - URL: ivdon.ru/ru/ magazine/archive/n3 y2012/
5. Cтaтиcтичеcкий o63op миpoвoй энеpгетики «BP Energy Outlook», Oбнoвление гoдoвoгo cтaтиcтичеcкoгo ежегoдникa. - 2016 [Электронный ресурс]. - URL: zerich.com/analytics/ blogs/432.html
6. no мaтеpиaлaм дoклaдa глaвы Mинэнеpгo PФ Нoвaкa A.B. нa poc^TO^-гpечеcкoм фopуме в paмкaх междунapoднoй выcтaвки в Caлoникaх, федеpaльнaя гaзетa «Энеpгетикa и пpoмышленнocть Pocot^> oт 12.09.2016 г. № 17 [Электронный ресурс]. - URL: eprussia.ru/news/base/2016/3670295.htm
7. The Federal Government's Energy Concept of 2010 and the Transformation of the Energy System of 2011 // Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety. - 2011. -Oct. - Р. 9-13.
8. Global report on renewable energy sources international organization for the support of renewable energy REN21. - 2016 [Electronic resource]. - URL: ren21.net/sta-tus-ofrenewables/global-status-report/
9. The European offshore wind industry - key trends and statistics, February 2016, In the power of the wind [Electronic resource]. - URL:windeurope.org/ aboutwind/statistics/european/wind-power-2015-european-statistics/
Статья поступила в редакцию 12.08.19
