CC BY
78
Развитие
внешнеэкономических связей Беларуси
в контексте интеграционных процессов в СНГ
А.В. ШУРУБОВИЧ, кандидат экономических наук, Институт экономики РАН, Москва. E-mail: shurubovich@transecon.ru
В статье рассматривается развитие внешнеэкономических связей Беларуси в период после 2000 r. по основным направлениям. Анализируются динамика и структура внешней торговли Республики Беларусь, ее распределение по основным торговым партнерам, динамика и структура прямых иностранных инвестиций, их распределение по основным странам-инвесторам, а также миграционные связи, включая трудовую миграцию. Показано, что главным внешнеэкономическим партнером РБ по всем направлениям бесспорно является Россия. Ключевые слова: Беларусь, внешнеэкономические связи, внешняя торговля, прямые иностранные инвестиции, миграционные связи, основные партнеры
До распада СССР Беларусь была одной из наиболее развитых в экономическом отношении союзных республик, глубоко интегрированной в единую экономику и игравшей в ней роль «сборочного цеха». Во второй половине 1980-х годов более 90% производимых в БССР грузовых автомобилей, тракторов, металлорежущих станков, телевизоров, свыше 80% электронных вычислительных машин, радиоприемников, бытовых холодильников вывозились в другие республики СССР1. А из этих республик (прежде всего из России) ввозилась подавляющая часть потребляемых Белоруссией энергоносителей. Сальдо межреспубликанского обмена было для БССР устойчиво поло-жительным2.
Распад единого экономического пространства СССР и начало процесса системной трансформации привели к значительному падению объемов внешней торговли и свертыванию производственной кооперации белорусских предприятий с партнерами в России и в других странах СНГ, что стало одной из главных
1 Региональные аспекты сотрудничества СССР со странами СЭВ. - Киев: Наукова думка, 1988.- С. 90-91.
2 Народное хозяйство СССР в 1990 г. Стат. ежегодник. - М.: Финансы и статистика, 1991.- С. 636.
ЭКО. - 2014. - №10 ШУРУБОВИЧ А.В.
причин глубокого экономического спада в первой половине 1990-х годов.
Развитие интеграции на постсоветском пространстве, наряду с другими факторами (начавшимся в 1996 г устойчивым экономическим ростом в Беларуси, благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой и др.), обусловили в 2000-е годы быстрое увеличение внешнеторгового оборота, наращивание объемов иностранных инвестиций в белорусскую экономику и динамичное развитие других форм внешнеэкономических связей. Ныне Беларусь - активный участник международных экономических отношений, она удачно использует свое выгодное географическое положение в центре Европы и поддерживает тесные торговые, производственно-технологические, инвестиционные связи со многими странами.
Внешнеторговые связи
Для открытой экономики Беларуси характерно превышение объема внешнеторгового оборота над объемом ВВП. В 2000 г отношение внешнеторгового оборота к ВВП (в текущих ценах) составило 153%, в 2005 г. - 108%, в 2013 г. - 112%3 (табл. 1).
Таблица 1. Внешнеторговые связи Беларуси в 2000-2013 гг., млн долл.
Показатель 2000 2005 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Экспорт 7326 15979 32521 21304 25284 41419 46060 37232
Импорт 8646 16708 39381 28569 34884 45759 46404 42999
Сальдо -1320 -729 -6810 -7265 -9600 -4340 -344 -5766
Отношение экспорт/импорт, % 84,7 95,6 82,7 74,6 72,5 90,5 99,3 86,6
Источники: Стат. ежегодник Республики Беларусь, 2012.- Минск, 2012.- C. 621. URL: http://www.belstat.gov.by/homep/ru/indicators/trade_balance.php
Устойчивое преобладание импорта над экспортом, как отмечает ряд экспертов, во многом было связано с бурным экономическим ростом в 2000-е годы, требовавшим увеличения импорта сырья и материалов (прежде всего, энергоносителей, собственные запасы которых весьма невелики), а также машин и оборудования, необходимых для технического перевооружения важнейших отраслей.
3 Рассчитано по: Стат. ежегодник Республики Беларусь. 2012.- Минск, 2012.- C. 671; IMF. World Economic Outlook Database. April 2014.
Общий объем экспорта Республики Беларусь возрос с 7,3 млрд долл. в 2000 г до 37,2 млрд долл. в 2013 г, или в 5,1 раза, импорт - с 8,6 млрд долл. до 43,0 млрд долл. (в 5,0 раза). Рост экспорта был отчасти обусловлен быстрым обесценением национальной валюты - белорусского рубля, среднегодовой курс которого к доллару США снизился с 800 в 2000 г до 8876 в 2013 г
Структура внешней торговли Беларуси претерпела серьезные изменения. В 2000 г. ведущее место в экспорте занимали машины, оборудование и транспортные средства (25,2% от общего объема), минеральные продукты (20,2%), а также продукция химической промышленности, включая химические волокна и нити (19,8%). В импорте основными статьями были минеральные продукты (30,6%), машины, оборудование и транспортные средства (18,9%), продукция химической (15,1%), пищевой промышленности и сырье для ее производства (12,9%), а также черные и цветные металлы и изделия из них (11,2%)4.
В 2013 г первое место в структуре экспорта занимали минеральные продукты, доля которых возросла до 39,0%, что было связано прежде всего с наращиванием экспорта на Запад нефтепродуктов, произведенных из российской нефти. На долю машин, оборудования и транспортных средств приходилось 19,1% белорусского экспорта, продукции химической промышленности -15,2%, продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья - 15,2%. В импорте ведущее место занимали минеральные продукты (30,1%), машины, оборудование и транспортные средства (27,1%), продукция химической промышленности (13,8%), черные и цветные металлы и изделия из них (10,6%)5. Обращает на себя внимание значительный рост в импорте доли продукции машиностроения - с 18,9% в 2000 г. до 27,1% в 2013 г. Доля минеральных продуктов почти не изменилась (30,6% и 30,1%); при этом в 2011 г она составляла 41,7%, а в 2012 г. - 39,4%.
Главные торговые партнеры Беларуси - страны СНГ, прежде всего Таможенного союза (ТС), и Евросоюз, доли которых в экспорте и импорте страны на протяжении рассматриваемого периода не были стабильными (табл. 2). При этом, если объемы белорусского экспорта в СНГ и ЕС до 2010 г были сопоставимыми,
4 Стат. ежегодник Республики Беларусь. 2013.- Минск, 2013. - С. 538.
5 Стат. ежегодник Республики Беларусь. 2013.- С. 538; Беларусь в цифрах. 2014. Стат. сб.- Минск, 2014.- С. 73.
то в импорте поставки из СНГ безусловно доминировали, что связано прежде всего с массированным импортом российских энергоносителей.
Таблица 2. Распределение экспорта и импорта Беларуси по группам стран в 2000-2013 гг., %
Группы стран 2000 2005 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Экспорт
СНГ 60,0 44,2 44,1 43,7 53,9 49,2 51,4 61,8
В том числе ТС 50,9 36,9 33,5 33,0 41,2 36,7 37,2 47,5
ЕС 28,5 44,6 43,5 43,7 30,0 37,9 38,1 28,2
Другие страны 11,5 11,2 12,4 12,6 16,1 12,9 10,5 10,0
Импорт
СНГ 70,2 66,7 65,9 63,8 58,9 61,4 65,0 58,6
В том числе ТС 65,3 60,7 60,1 58,8 53,0 54,8 59,6 53,4
ЕС 21,4 21,6 21,7 22,9 21,6 19,0 20,1 24,4
Другие страны 8,4 11,7 12,4 13,3 19,5 19,6 14,9 17,0
Рассчитано по: Стат. ежегодник Республики Беларусь. 2012.- Минск, 2012.-C. 67. URL: http://www.belstat.gov.by/homep/ru/indicators/trade_balance.php
В 2000 г. доля стран СНГ в экспорте Беларуси более чем вдвое превышала долю стран Евросоюза, однако в последуюшие годы доля ЕС резко увеличилась при сокращении доли СНГ. В 2010 г. доля СНГ в экспорте Беларуси значительно возросла, что во многом было обусловлено созданием Таможенного союза (ТС) России, Беларуси и Казахстана. В 2013 г. доля стран СНГ достигла максимума (61,8%), в том числе стран ТС - 47,5%, тогда как стран ЕС - снизилась до 28,2%. Доля третьих стран в экспорте РБ относительно невелика (в пределах 10-16%).
В импорте Беларуси доля стран СНГ, в том числе входящих в ТС, снизилась, а государств Евросоюза - незначительно возросла. Вдвое увеличилась доля третьих стран, что вызвано многократным ростом импорта из Китая.
Крупнейшим торговым партнером Беларуси является Россия (около половины внешнеторгового оборота республики). Хотя доля России снизилась с 58,3% в 2000 г. до 49,5% в 2013 г., объемы торговли с ней многократно больше, чем с любой другой страной. На Россию в 2013 г. приходилось 82,4% торговли Беларуси со странами СНГ и 97,7% - с государствами
ТС; при этом доля России в белорусском экспорте устойчиво ниже ее доли в импорте (в 2000 г. соответственно 50,6 и 64,8%, в 2005 г. - 35,8 и 60,6%, в 2013 г. - 45,2 и 53,2%). Отрицательное сальдо Беларуси в торговле с Россией - главный фактор постоянного дефицита внешнеторгового баланса республики, притом, что суммарное сальдо торговли с другими странами, как правило, положительно.
В структуре белорусского экспорта в Россию ведущее место занимают машины, оборудование и транспортные средства, доля которых в 2013 г. составила 29,3% (в том числе машины и оборудование - 13,8%, транспортные средства - 15,5%). На долю продовольственных товаров и сельхозсырья приходилось 27,8% экспорта, продукции легкой промышленности - 7,6%, черных и цветных металлов и изделий из них - 6%6.
По ряду товарных групп в Россию направляется подавляющая часть белорусского экспорта: так, в 2013 г доля российского рынка в общем объеме экспорта продукции белорусского АПК составила 94,1%, машин и оборудования - 74,8%, транспортных средств -72,1%7. В Россию поставляется 96% белорусского экспорта мяса и мясопродуктов и 93,3% молочных продуктов8. Доля Беларуси на продовольственном рынке РФ составила 11,3% (в 2012 г.- 10%). В ближайшее время в связи с запретом на импорт сельхозпродукции, сырья и продовольствия из ряда стран, введших экономические санкции против РФ, эта доля, по оценкам экспертов, может вырасти. До конца 2014 г. на поставках в Россию продовольствия Беларусь может дополнительно заработать 2,1 млрд долл.9
В белорусском импорте из России преобладают минеральные продукты (63,2% в 2012 г), металлы и изделия из них (10,7%), машины, оборудование и транспортные средства (10,0%), продукция химической промышленности (7,4%)10. В 2013 г., по неполным данным, на долю минеральных продуктов приходилось 54% импорта Беларуси из РФ, машин, оборудования и транспортных средств - 12,7%11. Удельный вес нефти, нефтепродуктов,
6 111^: http://www.embassybel.ru/trade-relations/
7 Романчук Я. Мы ее теряем. Торговля с Россией и ее перспективы // Белорусская Газета.- 2014.- 17 март.
8 Там же.
9 Ходасевич А. Минск идет в обход санкций Москвы // Независимая газета. - 2014. - 20 авг.
10 Белоруссия и Россия. 2013. Стат. сб.- М., 2013.- С. 135.
11 Рассчитано по: Романчук Я. Мы ее теряем.
природного газа и калийных удобрений, по данным российского посольства в Республике Беларусь, составил 52,6% белорусского импорта из РФ. Импортные потребности в нефти и газе республика удовлетворяет исключительно за счет поставок из России.
Новым моментом в развитии внешнеторговых связей двух стран в последнее время стал быстрый рост белорусских поставок нефтепродуктов в РФ (с 240,8 млн долл. в 2012 г. до 884,3 млн долл. в 2013 г.), что привело к увеличению доли минеральных продуктов в экспорте Беларуси в Россию с 2,9% до 6,7%12. Это связано прежде всего с реализацией договоренностей о торговле нефтью и нефтепродуктами в рамках ТС.
Очень высокая доля России во внешнеторговом обороте Беларуси имеет и обратную сторону - чрезмерную зависимость от конъюнктурных колебаний российской экономики и политических отношений двух стран. Поэтому руководство Республики Беларусь проводит курс на диверсификацию внешнеэкономических связей - прежде всего за счет активного освоения новых рынков для белорусских товаров (табл. 3).
Таблица 3. Изменение долей первой десятки стран
в белорусском экспорте в 2000-2013 гг.,%
Страна 2000 2005 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Россия 50,6 35,8 32,2 31,5 39,4 35,0 35,4 45,2
Украина 7,6 5,7 8,5 7,9 10,1 10,0 12,1 11,3
Нидерланды 1,8 15,1 16,9 17,4 11,3 14,8 16,4 9,0
Германия 3,2 4,4 2,5 4,6 1,8 4,4 3,8 4,7
Литва 4,8 2,2 1,9 1,7 1,8 2,1 2,6 2,9
Великобритания 1,3 7,0 4,4 3,8 3,7 1,0 1,2 2,8
Италия 1,0 1,0 1,0 0,9 0,7 1,3 1,5 2,4
Казахстан 0,3 1,1 1,1 1,5 1,8 1,6 1,8 2,3
Польша 3,8 5,3 5,5 3,9 3,5 2,7 2,1 2,1
Латвия 6,4 2,3 6,6 7,8 3,7 7,6 7,1 1,4
Итого данные страны 80,8 79,9 80,6 81,0 77,8 80,5 84,0 84,1
Источники: Стат. ежегодник Республики Беларусь. 2006.- Минск, 2006.- С. 584-585; Внешняя торговля стран Содружества независимых государств. 2005.- М., 2006.-С. 133; Внешняя торговля стран СНГ 2008.- М., 2009.- С. 247; Внешняя торговля стран СНГ- 2010.- М., 2011.- С. 255; Внешняя торговля стран СНГ 2012.- М., 2013.- С. 125; Стат. обозрение Беларуси. 1 квартал 2014 г- Минск, 2014.- С. 114.
12 Романчук Я. Мы ее теряем.
За рассматриваемый период значительно выросли доли Украины (с 7,6% до 11,3%), Великобритании (с 1,3% до 2,8%), Италии (с 1,0% до 2,4%). С 0,3% до 2,3% возросла доля Казахстана, что в значительной мере связано с развитием интеграции в рамках ТС. Вместе с тем снизились доли соседних стран ЕС - Литвы (с 4,8% до 2,9%), Польши (с 3,8% до 2,1%), и особенно Латвии (с 6,4% до 1,4%).
В целом на десятку крупнейших партнеров в 2013 г. приходилось 84,1% белорусского экспорта.
В импорте Беларуси разрыв между Россией и другими партнерами значительно больше, чем в экспорте; при этом первая десятка по импорту заметно отличается от первой десятки по экспорту (табл. 4).
Таблица 4. Изменение долей первой десятки стран
в белорусском импорте в 2000-2013 гг.,%
Страна 2000 2005 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Россия 64,8 60,6 59,8 58,5 51,8 54,5 59,4 53,2
Германия 6,8 6,7 7,1 7,7 6,8 5,6 5,9 7,1
Китай 0,5 1,7 3,6 3,8 4,8 4,8 5,1 6,6
Украина 3,9 5,4 5,4 4,5 5,4 4,4 5,0 4,8
Польша 2,6 3,5 2,9 2,8 3,1 2,8 2,9 3,7
Италия 1,9 2,4 2,2 2,5 2,2 2,1 2,1 2,6
США 1,6 1,4 1,2 1,5 1,2 1,2 1,4 1,4
Франция 0,9 1,1 1,4 1,4 1,1 0,9 0,9 1,2
Чехия 1,5 0,6 0,9 0,8 0,9 0,8 1,0 1,2
Литва 0,8 0,8 0,6 0,7 0,7 0,6 0,8 1,1
Итого 85,3 84,2 85,1 84,2 78,0 77,7 84,5 82,9
Источники: Стат. ежегодник Республики Беларусь. 2006.- Минск, 2006.-С. 584-586; Внешняя торговля стран Содружества независимых государств. 2005.- М., 2006.- С. 134; Внешняя торговля стран СНГ. 2008.- М., 2009.- С. 248; Внешняя торговля стран СНГ. 2010.- М., 2011.- С. 256; Внешняя торговля стран СНГ.- 2012.- М., 2013.- С. 125; Стат. обозрение Беларуси. 1 квартал 2014 г.Минск, 2014.- С. 115.
По общему объему внешнеторгового оборота Беларуси состав первой десятки торговых партнеров претерпел за рассматриваемый период серьезные изменения (табл. 5).
Таблица 5. Первые десятки стран - внешнеторговых партнеров Республики Беларусь (РБ) в 2000 г. и 2013 г.
Страна 2000 Страна 2013
млн долл. % отношение взаимной торговли к ВВП РБ млн долл. % отношение взаимной торговли к ВВП РБ
Россия 9315 58,3 89,4 Россия 39717 49,0 55,4
Украина 900 5,6 8,6 Украина 6252 7,8 8,7
Германия 820 5,1 7,9 Германия 4788 6,0 6,7
Польша 501 3,1 4,8 Нидерланды 3786 4,7 5,3
Латвия 497 3,1 4,8 Китай 3289 4,1 4,6
Литва 418 2,6 4,0 Польша 2371 3,0 3,3
Италия 239 1,5 2,3 Италия 2011 2,5 2,8
США 236 1,5 2,3 Литва 1543 1,9 2,2
Нидерланды 210 1,3 2,0 Великобритания 1429 1,8 2,0
Великобритания 202 1,3 1,9 Казахстан 926 1,2 1,3
Всего данные страны 13348 83,4 128,0 Всего данные страны 66112 82,5 92,3
Рассчитано по: Стат. ежегодник Республики Беларусь. 2006.- Минск, 2006.-C. 584-586. Стат. обозрение Беларуси. 1 квартал 2014 г- Минск, 2014.-C. 114-115; IMF World Economic Outlook Database. April 2014.
Хотя Россия стабильно сохраняет первое место среди внешнеторговых партнеров республики, ее отрыв от занимавшей второе место Украины с 2000 г по 2013 г сократился; снизилось и отношение белорусско-российского товарооборота к ВВП Беларуси (с 89,4% до 55,4%). Заметно возросла (в основном за счет быстрого увеличения белорусского экспорта) доля Украины - с 5,6% до 7,8%.
Среди стран Евросоюза лидерами во внешней торговле с Беларусью являются Германия и Нидерланды, доли которых за рассматриваемый период заметно увеличились. Это особенно относится к Нидерландам, которые за счет массированных поставок белорусских нефтепродуктов повысили свою долю с 1,3% до 4,7%, перейдя с 9-го на 4-е место.
Стремительный рост товарооборота Беларуси с Китаем (прежде всего импорта из КНР) позволил этой стране с 2000 г. по 2013 г. резко увеличить свою долю в общем объеме внешнеторгового оборота Беларуси - с 1,1% до 4,1% и занять пятое место среди ее важнейших торговых партнеров.
Для количественной оценки взаимосвязанности экономики Беларуси с важнейшими партнерами используем коэффициент торгово-экономической связанности (КТЭС), предложенный известным российским экономистом Л. Б. Вардомским (исчисляется как отношение взаимного товарооборота к совокупному ВВП (в текущих ценах) рассматриваемой страны и ее партнеров -отдельных стран или экономических объединений, умноженное на 100). Чем больше оборот взаимной торговли и меньше совокупный ВВП, тем выше данный коэффициент. На основе вышеприведенных данных нами рассчитан КТЭС Беларуси с региональными объединениями - СНГ, ТС, ЕС, а также крупнейшими внешнеторговыми партнерами за 2013 г. Для СНГ он составил в 2013 г. 1,73, для ТС - 1,69, для Евросоюза - 1,19. Применительно к отдельным странам - партнерам Беларуси КТЭС составил: для России - 1,81, Украины - 2,51, Германии -0,13, Нидерландов - 0,43, Китая - 0,04, Литвы - 1,29.
Инвестиционные связи
Привлечению прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Беларусь способствуют удобное географическое положение, развитая транспортная инфраструктура, наличие квалифицированной рабочей силы, а также принятые в последние годы меры по стимулированию иностранных инвесторов и развитию предпринимательства. Объем прямых иностранных инвестиций в реальный сектор экономики республики возрос с 298,9 млн долл. в 2002 г. до 11083,4 млн долл. в 2013 г.13, или в 37,1 раза; объем поступивших ПИИ составил в 2013 г. 15,5% ВВП республики.
Следует, однако, отметить, что официальная статистика Беларуси включает в состав ПИИ долговые инструменты (т.е. задолженность за товары, работы, услуги), на долю которых в 2013 г., например, приходилось 80,8% общего объема ПИИ. Более корректен показатель объемов ПИИ на чистой основе (без учета задолженности). Объемы ПИИ на чистой основе сильно колеблются по годам (так, в 2011 г. они составили 3973,6 млн долл., в 2012 г. - 1371,5 млн, в 2013 г. -2136,2 млн долл.), однако статистика этого показателя является
13 Ш^: http://www.belstat.gov.by/homep/ru/indicators/pressrel/finvest-тепГрЬф
весьма неполной, что затрудняет его использование при анализе инвестиционных связей.
Объем накопленных на 1 января 2013 г. иностранных инвестиций в Беларуси составил, по данным Национального банка республики, 14586 млн долл., или 22,9% ВВП страны.
Большая часть ПИИ направляется в последние годы в торговлю и транспорт, затем - с большим отрывом - в промышленность. В 2013 г. из 11083 млн долл. ПИИ, поступивших в страну, в сферу торговли и ремонта было направлено 41,4%, транспорт -37,6%, промышленность - 11,1%, операции с недвижимостью, аренду и предоставление услуг потребителям - 4,3%, в связь -2,3%. Доли сельского хозяйства, строительства, финансовой деятельности были крайне незначительны (менее 1%)14.
По объему инвестиций, направленных в реальный сектор белорусской экономики, в 2013 г. лидировали Россия, на долю которой приходилось 52,5% общего объема ПИИ, Великобритания (25,3%), Кипр (6,8%), Австрия (2,2%).
Из общего объема ПИИ, накопленных на 1 января 2013 г, страны СНГ вложили 62,8%, в том числе Россия - 62,0%, страны дальнего зарубежья - 37,2%. Второе место по накопленным ПИИ занимал Кипр (11,2%), далее шли Турция (3,6%), Австрия (3,2%), Нидерланды (2,4%). Интересно отметить, что первая десятка стран - торговых партнеров Беларуси, и первая десятка стран по накопленным ПИИ заметно различаются. Украина и Китай, занимавшие в 2013 г. соответственно второе и пятое места во внешнеторговом обороте, не вошли в первую десятку по накопленным ПИИ, их доли составили соответственно 0,4% и 0,6%. В целом на долю стран первой десятки приходилось 88,7% накопленных ПИИ.
Бесспорным лидером по накопленным в Беларуси ПИИ является Россия, хотя по объему ПИИ, направленных в реальный сектор экономики, ее доля весьма нестабильна (в 2012 г. - 17,8%, в 2008 г. - 14,4%, в 2010 г. - 90,8%, в 2013 г. - 52,5%).
Российскому капиталу полностью или частично принадлежат такие крупные предприятия, как «Белтрансгаз» (100% акций), Мозырский НПЗ (более 42% акций), СООО «Мобильные теле-
14 Рассчитано по: Ш^: http://www.belstat.gov.by/homep/ru/indicators/ pressrel/finvestment.php
системы» (49% акций) и др. Крупные активы российский бизнес имеет в банковском секторе15.
В 2013 г. общий объем российских инвестиций в Беларусь составил 7,28 млрд долл., в том числе прямых инвестиций -5,82 млрд долл. В республике, по данным российского посольства, работают более 2 тыс. предприятий с российским капиталом; реализуются более 20 инвестиционных проектов с российским участием. В свою очередь, из Беларуси в РФ в 2013 г. инвестировано 2,62 млрд долл. (2,31 млрд долл.- прямые инвестиции). В России действуют более 1 тыс. предприятий с белорусским капиталом (в основном в приграничных регионах)16.
Трансграничные операции физических лиц
В последние годы международная миграция населения в Беларусь с целью перемены места жительства значительно сократилась: если в 2000 г. сюда прибыли 25,6 тыс. чел., в том числе 23,5 тыс. - из стран СНГ и 2,4 тыс. - из других стран, то в 2012 г. - соответственно 18,0 тыс., 13,4 тыс. и 4,6 тыс. чел. Число выбывших из Беларуси снизилось с 13,8 тыс. в 2000 г. до 8,7 тыс. в 2012 г., в том числе в страны СНГ - с 7,2 тыс. до 6,5 тыс., в другие страны - с 6,6 тыс. до 2,2 тыс. чел.17 Миграционное сальдо республики устойчиво является положительным как со странами СНГ, так и с дальним зарубежьем.
Ведущее место в миграционных связях занимает Россия. В 2012 г. в Беларусь из РФ прибыло 8,6 тыс. чел., а убыло в Россию, по официальным белорусским данным, 5,5 тыс. чел.18 По другим данным, однако, в 2012 г. число прибывших в Россию из Беларуси было значительно больше - 16,6 тыс. чел. - и заметно превысило количество прибывших в Беларусь из России19.
Размер трудовой миграции между Беларусью и Россией трудноопределяем, поскольку белорусские граждане, работающие в России, а российские - в Беларуси, не учитываются в качестве иностранной рабочей силы. По данным российских
15Хейфец Б. А. Российский бизнес в странах ЕврАзЭС.Модернизационный аспект. - М.: Экономика, 2011. - C. 159.
16 URL: http://www.embassybel.ru/trade-relations/
17 Стат. ежегодник Республики Беларусь. - 2012. - C. 131, 133.
18 Стат. ежегодник Республики Беларусь.- 2013.- С.131, 133.
19 Беларусь и Россия. 2013. Стат. сб.- М., 2013. - C. 32.
госорганов, трудовой деятельностью в РФ занимаются около 300 тыс. белорусов. Компетентные органы РБ говорят о 100 тыс. белорусских граждан, осуществляющих в течение года в рамках краткосрочных и долгосрочных контрактов оплачиваемую трудовую деятельность на территории России; по данным МВД РБ, 300 тыс. граждан Беларуси проживают и трудятся за рубежом20.
Как отмечают белорусские эксперты, в условиях нарастания трудностей в экономике республики увеличивается число белорусов (в том числе специалистов и квалифицированных рабочих), выезжающих на работу в Россию, где заработки значительно выше, а трудоустройство, в отличие от других стран, не представляет серьезной проблемы21. На Россию приходится, по разным подсчетам, от 80% до 90% белорусов, работающих за рубежом.
Объем полученных белорусами денежных трансграничных переводов со 170 млн долл. в 2005 г. увеличился до 500,2 млн долл. в 2010 г. и 1044,4 млн долл. в 2013 г. (1,4% ВВП Республики Беларусь). Из личных переводов, полученных в 2013 г., примерно половину (489,1 млн долл.) составили переводы работающих своим родственникам; чистая оплата труда, полученная белорусами за границей, - 489,3 млн долл.22
Большая доля частных трансфертов приходится на Россию. По данным Центробанка РФ, за три квартала 2013 г. из России отправлено личных переводов в Беларусь почти на 710 млн долл. По сравнению с другими странами СНГ это не очень большая сумма (за этот же период в Узбекистан из России ушло 5,4 млрд долл.)23.
В последние годы наблюдается и обратный процесс - привлечение иностранцев на работу в Беларусь. В 2013 г. на работу в республику приехали более 18 тыс. иностранцев - вдвое больше,
20 Легина П. Неопасные гастарбайтеры //Белорусы и рынок.- 2013. -25 нояб. - 1 дек.
21 По имеющимся данным, дизайнеры, претендовавшие в Беларуси на 1 тыс. долл. в месяц, массово уезжают в Москву, где зарабатывают на худших должностях около 3 тыс. долл. Квалифицированный белорусский врач с частной практикой может заработать в Минске в месяц 2 тыс. долл., а в Москве - 7-8 тыс. долл. (Нежданский К. Кому пора валить? // БелГазета.- 2013.- 11 нояб.).
22 Крылович И. «Привлекли» 1 млрд USD // Белорусы и рынок.- 2014.17-23 март.
23 Независимая газета.- 2014. - 14 февр.
чем в 2012 г Это граждане Украины, Китая, Турции, Литвы, Узбе -кистана, Таджикистана и других стран24. Сумма денежных переводов из Беларуси значительно ниже, чем в республику из-за рубежа: в 2012 г она составила 135,0 млн долл., в 2013 г- 138,6 млн долл.
Международный туризм пока не получил в Беларуси значительного развития. Число организованных иностранных туристов, посетивших страну, в 2013 г. составило 136,8 тыс. чел.; в том числе из стран СНГ - 114,2 тыс., из других - 22,6 тыс.25 Число туристов из дальнего зарубежья сократилось с 48,1 тыс. в 2000 г. до 22,6 тыс. в 2013 г, а туристов из стран СНГ - выросло за этот же период с 12,2 тыс. до 114,1 тыс. Численность иностранных туристов, посетивших Беларусь, гораздо меньше, чем белорусских туристов, выезжавших за рубеж (в 2013 г - 136,8 тыс. и 708,4 тыс. чел.)26.
Таким образом, главным внешнеэкономическим партнером Беларуси бесспорно является Россия, занимающая - с большим отрывом - устойчивое первое место как во внешнеторговом обороте Республики Беларусь, так и в ее инвестиционных и миграционных связях. Участие Беларуси в интеграционных объединениях на постсоветском пространстве - российско-белорусско-казахстанской «тройке» и российско-белорусском союзном государстве - во многом способствует укреплению ведущей роли России во внешнеэкономических связях республики.
Второй по значению внешнеэкономический партнер Беларуси - страны Евросоюза, развитие отношений с которыми, однако, во многом сдерживается по политическим причинам. В перспективе ЕС, видимо, сохранит свое значение важного партнера в торговой и инвестиционной сферах, но вряд ли укрепит свои позиции во внешнеэкономических связях Беларуси, взявшей ясный курс на интеграцию в рамках Евразийского экономического союза.
В предстоящие годы, на наш взгляд, можно ожидать некоторого укрепления экономических позиций Китая в Беларуси с учетом ряда совместных масштабных проектов (в частности, создания белорусско-китайского индустриального парка, налаживания совместного производства легковых автомобилей и др.).
24 Независимая газета. - 2014. - 14 февр.
25 Беларусь в цифрах. 2014. Стат. сб.- С. 29.
26 Там же.
