CC BY
59
деятельностью. Столкновение промышленных, банковских, торговых и других монополистических групп между собой порождает различные формы монополистической конкуренции. Фирменный уровень состоит из акционерных и индивидуальных предприятий, прямо или косвенно включенных в систему монополистических и государственно-монополистических отношений.
Основной функцией этих предприятий является решение технико-экономических задач, связанных с совершенствованием организации и оснащения производственного процесса. Присущая фирменному уровню планомерность охватывает только одно из звеньев оборота товара - производственный процесс. Другие звенья воспроизводственного процесса - закупка сырья, материалов и средств производства, распределение товаров, включая транспортировку - ускользают из под власти отдельного предприятия. До недавнего времени эти звенья регулировались только конкуренцией, то есть косвенно. В связи с этим предприятия вынуждены были составлять свои планы и организовывать производство с учетом неопределенности экономической обстановки за их пределами. Поэтому, несмотря на внутрифирменное планирование, процесс производства оставался неустойчивым.
Логистика и связанная с ней система межфирменного планирования предоставляет широкие возможности для сознательного регулирования воспроизводства товара на всех этапах его оборота, а также планомерного и пропорционального развития производства в целом. Таким образом, логистика в условиях монополизма и государственного монополизма впервые из орудия регулирования внутренних пропорций становится инструментом регулирования внешних по отношению к каждому предприятию-смежнику в цепи доставки товаров пропорций производства.
Литература
1. Белая книга. Европейская транспортная политика до 2010 года: время решать. М.: Полиграф Сервис XXI, 2003, 192 с.
2. Логистика, №1, 2004 г., с. 28.
3. Логистика как форма оптимизации рыночных связей. Под ред. Л. С. Федорова, М.: 1996 г. ООД ИМЭМО РАН, 15,25 п.л. (122 с.)
4. Местное самоуправление в Российской Федерации № 1-3, 2010 г., с. 16
5. Федоров Л.С. Логистика. М., 2004 г. Издательский центр ГОУ ВПО «ГУУ», 3,68 п.л. (71 с.);
6. Хомосапиенсология, №1 (7), 2005 г., ООО Тильзит-Полиграф, 28,7 п.л. (321 с.).
Х.А. Цечоева
РАЗВИТИЕ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ КАК ОСНОВНОЙ ПОДХОД К РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ ЗАНЯТОСТИ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ)
THE DEVELOPMENT OF TOURISM INDUSTRY AS A BASIC APPROACH TO SOLVING THE EMPLOYMENT PROBLEMS OF THE REGION (FOR EXAMPLE, THE REPUBLIC OF INGUSHETIA)
Аннотация: статья посвящена анализу природно-климатических, культурных преимуществ и развитию туристической отрасли в Республики Ингушетия. Определены приоритетные направления для развития туристической индустрии и
© Х.А. Цечоева, 2012
сделан прогнозный расчет прироста численности занятого населения по видам экономической деятельности в Ингушетии до 2020 года. Результатом развития туристического кластера будет социально-экономический эффект, который даст импульс для развития региона.
Ключевые слова: занятость, туризм, кластер, депрессивный регион, экономический эффект.
Abstract: this article analyzes the climatic and cultural benefits and development of tourism in the Republic of Ingushetia. Graduate student identified priority areas for the development of the tourism industry and made a calculation of the projected growth of the population by economic activity in Ingushetia until 2020. The development of the tourism cluster will be the socio-economic effects, which will give impetus to the development of the region.
Keywords: employment, tourism, cluster, depressed region, the economic effect.
Принятие Международным Олимпийским комитетом решения о проведении в г. Сочи XXII зимних Олимпийских игр стало одним из самых знаменательных событий 2007 г. Оно имеет не только важное политическое и культурно-спортивное значение, но и влияет на развитие туризма в регионе и во всей стране. Работа по подготовке к проведению зимней Олимпиады-2014 вызвала повышенный интерес со стороны государства и общества к проблемам и перспективам российской туристской индустрии. Вместе с тем это решение обострило существующие проблемы российского туризма, потребовало проведения детального анализа ситуации и поиска эффективных механизмов развития рекреационно-туристской отрасли.
Индустрия туризма последние 50 лет является наиболее динамично развивающейся отраслью миров ой экономики [4]. Причиной этого является социально-экономический эффект, получаемый в результате развития внутреннего и въездного туризма. Достижение поставленной цели может быть обеспечено путем реализации следующих приоритетных направлений:
1) создание рабочих мест не только в секторе туризма, но и в смежных с ним отраслях (каждый въезжающий в страну турист создает 8-10 рабочих мест);
2) стимулирование развития внутренних подотраслей - спортивно-оздоровительных комплексов и деловых центров, гостинично-туристского и санаторно-курортного комплекса, туристско-развлекательных и экскурсионно-информационных служб, транспортного и ресторанного бизнеса;
3) создание условий для привлечения инвестиций, которые способствуют увеличению налогооблагаемой базы и доходов бюджетов;
4) формирование условий для повышения инвестиционной привлекательности туристического кластера;
5) модернизация местной инфраструктуры - транспорта, связи и других базовых систем;
6) проведение рекламно-выставочной деятельности: главной задачей является участие в ежегодных туристических, инвестиционных и инновационных форумах с целью повышения привлекательности Ингушетии как места отдыха и туризма, а также привлекательного инвестиционного имиджа республики;
7) участие представителей туристического кластера в национальных и международных выставочных мероприятиях, издание рекламно-информационных материалов по основным направлениям деятельности туристического кластера;
8) сохранение и восстановление историко-культурного и природного наследия региона;
9) экологически устойчивый туризм способствует продуктивному экоориентированному использованию земель, не имеющих сельскохозяйственного значения, что позволяет сохранять естественную флору на больших площадях, а также
наглядно демонстрирует большое значение природных и культурных ресурсов для экономического и социального благосостояния общества;
10) подготовка и переподготовка кадров, необходимых для развития туристического кластера, инвестиционного менеджмента и инноваций;
11) создание качественных туристских услуг, отвечающих международным стандартам;
12) развитие регионального и международного сотрудничества;
13) создание эффективной системы обеспечения безопасности туристов;
14) совершенствование системы информационного обеспечения.
Природные условия Северного Кавказа являются мощным и неисчерпаемым
ресурсом не только для развития рекреационной деятельности, но и средством социально-экономического развития. Доля Северо-Кавказского федерального округа в туристической отрасли РФ составляет около 6%, а доля туризма в ВРП СКФО - менее 2 %[1]. По мнению экспертов на сегодняшний день туристический поток, проходящий через действующие курорты Чегета, Эльбруса и Домбая, составляет около 4 тысяч человек в год и в течение 7-10 лет он должен вырасти до 5 миллионов туристов. Проект туристического кластера также позволит трудоустроить около 160 тысяч человек.
По нашему мнению, Джейрахский район Республики Ингушетия вполне может претендовать на включение в федеральную программу «Развитие курортов Северного Кавказа» [3]. Республика Ингушетия расположена на северных склонах предгорья Большого Кавказского хребта и представляет собой возвышенность, состоящую из горных хребтов, разделенную долинами и ущельями горных рек. На севере и западе РИ граничит с Северной Осетией, на юге - с Грузией, а на востоке - с Чеченской Республикой.т По территории Ингушетии проходят важные магистрали - участок Северо-Кавказской железной дороги и автомобильная дорога федерального значения «Ростов-Баку».
Экология района благоприятна так, как здесь никогда не велась масштабная промышленная деятельность. Вода, земля и воздух хранят здесь природную первозданность и отвечают самым высоким мировым экологическим стандартам. Поросшие девственным лесом горы, бездонные пропасти ущелий, кристально чистые водоемы, облака, которых, кажется, можно коснуться рукой, - эти и другие уникальные сочетания природно-климатических и рекреационных параметров ставят Джейрахско-Ассинский музей-заповедник площадью около 64 тысяч гектаров в один ряд с Австрийскими и Швейцарскими курортами. А теплое лето, снежная зима и 340 солнечных дней в году создают великолепные условия для круглогодичного отдыха.
Сохранившиеся в Джейрахе историко-архитектурные памятники, датируются вторым тысячелетием до нашей эры. Бесспорным уникальным достижением каменного зодчества являются родовые башни. Эти строения не имеют аналогов в мире. На территории музея-заповедника сохранились 92 исторических памятника, которые не только находятся под охраной государства, но и взяты на учет ЮНЕСКО. С этнографической точки зрения Джейрах представляет собой музей под открытым небом. Культурное наследие и природное богатство - основные конкурентные преимущества Ингушетии в мировом общественном мнении. Еще одним преимуществом является транспортная доступность заповедника: он находится в 190/230 км от крупного международного аэропорта в Минеральных Водах, в 55/85 км от регионального аэропорта во Владикавказе и в 60/90 км от ближайшей железнодорожной станции.
Специфика туристской индустрии заключается в том, что она представляет собой сложную систему с разнообразными экономическими связями. Туристская сфера является сегодня частью народно-хозяйственного комплекса, одной из составляющих экономической системы, привлекая к себе возрастающие объемы материальных, финансовых и трудовых ресурсов. Она объединяет большое число отраслей, функции которых заключаются в удовлетворении растущего спроса на различные виды туризма
и отдыха. В масштабах всей экономики деятельность непосредственных участников туристского рынка не может выступать как основной источник образования доходов государственного бюджета. Туризм в Ингушетии нужно рассматривать в качестве действенного метода привлечения платежеспособного потребителя и хозяйствующих субъектов, как непосредственно в туристскую индустрию, так и в иные сферы, способствующие потреблению услуг туристских предприятий (банковская, финансовая, страховая и др.). Иными словами, его нужно использовать как косвенный инструмент стимулирования экономической активности граждан и предприятий, при этом учитывать, что эффект от него не всегда очевиден.
Таблица
Прогнозный расчет прироста численности занятого населения по видам экономической деятельности в ^ Ингушетии до 2020 года _
2009, в % 2012, чел 2014, чел 2016, чел 2018, чел 2020, чел 2020 в %
Сельское хозяйство, охота, рыболовство 11,2 8600 8704 8974 9279 9876 9,25
Строительство 7,8 7952 8187 8795 9482 10823 10,14
Торговля и ремонт 14,9 12603 12838 13445 14132 15474 14,49
Гостиницы и рестораны 1,4 4392 4679 5422 6261 7901 7,40
Транспорт 3,8 5648 5909 6584 7348 8838 8,28
Связь 15,8 11297 11375 11578 11807 12254 11,48
Аренда и предоставление услуг 2,2 2294 2364 2547 2753 3155 2,96
Образование 15,8 11391 11478 11700 11952 12444 11,66
Здравоохранение и соц услуги 10,9 9035 9192 9597 10055 10949 10,25
Предоставление прочих услуг 5,9 4496 4549 4684 4836 5134 4,81
Другие виды деятельности 10,3 8326 8457 8794 9176 9921 9,29
Всего: 100,0 86034 87732 92118 97081 106770 100,0
По прогнозному расчету прироста численности занятого населения (см. таблицу) видна структура занятого населения к 2020 году. Увеличится доля занятого населения в сфере строительства (на 2,35%), гостиничной, ресторанной (на 6,0%) и транспортной деятельности (на 4,48%), в сфере оказания услуг (на 0,76%).
Развитие туризма позволит, с одной стороны, создать позитивный бренд, что «оживит» экономику региона, вызовет приток денежных средств, финансовых поступлений, повысит интерес к региону. Это особенно важно в настоящее время, когда республика находится на стадии катастрофической дотационности и ей требуется импульс социально-экономического развития, с другой стороны, создаваемый бренд имеет свою миссию.
Экономическим эффектом реализации туристского кластера будет:
• рост денежных поступлений от инфраструктуры;
• увеличение доходов населения и организаций;
• пополнение бюджета через систему налогообложения субъектов турбизнеса в связи с ростом потоков туристов, а также с повышением качества их обслуживания (вклад туризма в ВРП региона может увеличится до 90%);
S приток инвестиций;
S рост торгового оборота;
•S стимулирующее воздействие на развитие других отраслей экономики.
С учетом мультипликативного эффекта доля прибыли в ВРП в 2012 г. составит 64%. В целом по всей системе показателей туризма ожидается устойчивый рост в диапазоне 2-10% в год.
Социальным же эффектом будет:
•S снизится безработица (к 2020 г. число новых рабочих мест составит 38095);
•S вырученные средства можно направить на укрепление и сохранение культурного наследия.
При условии реализации туристского кластера общая численность занятых в сопряженных с туристским сектором отраслях оценивается нами в 106770 чел. в 2020 г. по сравнению с 65500 чел. в 2009 г. (см. таблицу).
Литература
1. Перспективы формирования туристско-рекреационного комплекса в республиках Северного Кавказа, Липина С. А.// Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2010. № 34(91).
2. Росстат РФ. http://www.gks.ru
3. Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года: утверждена распоряжением Правительства РФ от 06.09.2010 №1485-р
4. Туристический комплекс России: тенденции, риски, перспективы / Овчаров А.О. // Монография.
С.В. Чернявский
ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ ОПЫТ НАЛОГОВОГО ИЗЪЯТИЯ РЕНТНЫХ ДОХОДОВ
В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
DOMESTIC EXPERIENCE OF TAX EXEMPTIONS RENT INCOME
IN THE INDUSTRY
Аннотация: в статье рассматривается опыт использования фиксированных (рентных) платежей, введенных в практику хозяйствования в ходе экономической реформы 1965-1967гг. Данный платеж явился первым налоговым инструментом изъятия рентных доходов в Советской и Российской экономике. Подробно рассматривается принятая методика их расчета, функции и границы применения. Рассматриваются мнения различных экономистов по вопросам сущности фиксированных (рентных) платежей, совершенствования методики их расчета. Рассматриваются предложения о преобразовании фиксированных (рентных) платежей в полярные платежи, где, наряду с налоговыми платежами присутствуют и дотации из бюджета низкорентабельным предприятиям.
Ключевые слова: рента, земельная рента, горная рента, добавочная прибыль, рентабельность, среднеотраслевая рентабельность, фиксированные (рентные) платежи, расчетные цены, полярные платежи, функции фиксированных (рентных) платежей, причины образования добавочной прибыли.
© С.В. Чернявский, 2012
