CC BY
160
А.М. Чернышева - доцент кафедры маркетинга, к.э.н. ФГАОУ ВО ВПО «Российский университет дружбы народов», [email protected],
A.M. Chernysheva - Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of Marketing Department Peoples' Friendship University of Russia;
B.В .Калыгина - Старший преподаватель кафедры маркетинга ФГАОУ ВО ВПО «Российский университет дружбы народов», [email protected],
V. V. Kalygina - Senior Lecturer of Marketing Department Peoples' Friendship University of Russia.
РАЗВИТИЕ ЦИФРОВИЗАЦИИ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ DEVELOPMENT OF DIGITALIZATION OF THE REGIONS OF THE RUSSIAN FEDERATION
Аннотация. Целью настоящей статьи стало исследование развития цифровизации в регионах Российской Федерации. Для достижения поставленной цели были рассмотрены показатели цифровизации экономики регионов России с 2014 года по 2018 года и проанализированы значительные изменения в позициях рейтинга отдельных регионов, а также построены тренды развития отдельных регионов Российской Федерации, каждой группы рейиинга, имеющих устойчивую положительную динамику развития цифровизации.
Предполагается, что регионы Российской Федерации в целом демонстрируют постоянный тренд увеличения индекса цифровизации в выбранных регионах Российской Федерации, при этом прогнозные значения также имеют тенденцию к увеличению в 2019-2020 годах. Для проверки данной гипотезы анализировались документы, размещенные в открытом доступе цифровизации экономике, в том числе индикаторы цифровой экономики Российской Федерации за 2014-2018 годы. В целом, было доказано, что на современном этапе усиления цифровизации экономики в Российской Федерации, наибольший рост показывают регионы, входящие в АИРР.
Annotation. The purpose of this article was to study the development of digitalization in the regions of the Russian Federation. To achieve this goal, indicators of digitization of the economy of Russian regions from 2014 to 2018 were reviewed and significant changes in the positions of the rating of individual regions were analyzed, and development trends of individual regions of the Russian Federation, each relying group with stable positive dynamics of digitalization were built.
It is assumed that the regions of the Russian Federation as a whole demonstrate a steady trend of increasing the digitalization index in selected regions of the Russian Federation, while the forecast values also tend to increase in 2019-2020. To test this hypothesis, we analyzed the documents placed in the open access of the digitalization economy, including the indicators of the digital economy of the Russian Federation for 2014-2018. In general, it was proved that at the present stage of strengthening the digitalization of the economy in the Russian Federation, the regions that are members of AIRR show the greatest growth.
Ключевые слова: цифровизация экономики, рейтинг цифровизации, цифровая регионов Российской Федерации, цифровое реинвестирование, индекс цифровизации регионов.
Keywords: digitalization of the economy, digitalization rating, digital regions of the Russian Federation, digital reinvestment, regional digitalization index.
На современном этапе развития цифровизации экономики в регионах Российской Федерации наблюдается ее активная трансформация, которая обусловлена влиянием множества факторов, в том числе и таким как активизация цифровых компаний на рынке, создание рабочих мест для абсолютно новых специальностей на рынке и ликвидация тех рабочих мест, спрос на специальности которых уже отсутствует и т.д.
Оценивая развитие цифровизации в регионах Российской Федерации, стоит отметить, что основными направлениями являются образование, здравоохранение, государственное управление и формирование «умного города».
Цифровые технологии в области образования, кроме городов федерального значения, активно развиваются в Республике Коми (ГИС «Электронное образование»), в Республике Башкорстан («Современная цифровая образовательная среда», включающая базу электронных курсов, мониторинг показателей в образовательных учреждений и т.д.), в Липецкой области («Базовая школа - школа спутник», обеспечивающая дистанционность образования, а также «Электронный детский сад», «Электронная школа» и т.д., которая позволяет получать информацию об успеваемости) и т.д.
В сфере здравоохранения внедряются системы электронного медицинского документооборота, так, например, в Липецкой области (РИАМС), в Республике Коми (РИАМСЗ). По направлению «умный город» активно развивается, прежде всего, мониторинг окружающей городской среды, так в Республике Татарстан реализуется проект «Безопасный город», предполагающий установку видеокамер для обеспечения оперативного реагирования соответствующих служб.
Федеральные и региональные власти осуществляют мероприятия, направленные поддержку компаний, внедряющих цифровые технологий. При этом основная поддержка выражается в форме налоговых льгот, субсидий и льготных займов. Так в Тюменской области снижена ставка налога на прибыль до 14% (общий налоговый
режим) и до 1% (УСН), для 1Т компаний, а в Пермском крае установлены налоги в размере 13,5 и 1,1% соответственно для резидентов технопарков в области 1Т.
Для сравнения показателей цифровизации ежегодно составляется рейтинг цифровизации регионов Российской Федерации, который базируется индексе цифровизации и включает в себя такие группы, как сильные инноваторы (8 регионов), средне-сильные инноваторы (18 регионов), средние инноваторы (27 регионов), средне-слабые инноваторы (14 регионов), слабые инноваторы (18 регионов).
Первые строчки рейтинга занимают города Санкт-Петербург, а также Республика Татарстан, при этом последний регион в 2018 году опередил Москву и занял второе место. На первом месте уверенно находится г. Санкт-Петербург. Рейтинг цифровизации регионов Российской Федерации базируется на 29 индикаторах, которые характеризуют интенсивность затрат на технологические инновации, численность студентов и ППС, проводящих исследования, доля продукции высокотехнологических и наукоемких отраслей в ВРП, поддержка органами власти иновационных проектов региона, привлечение инвестиций в формирование инноваций региона из федерального бюджета и т.д., а также новый для рейтинга индикатор - интенсивность проведения публичных инновационных мероприятий.
В группу «сильных инноваторов» входят восемь регионов, индекс суммарного инновационного развития которых превышает 140%. Кировская, Курганская, Курская области и Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО) повысили свои инновационные показатели на 12 пунктов, практически, достигая группы «средних инноваторов», при этом такие регионы как Ставропольский край и Ленинградская область повысили свои показатели на 14 позиций. Наиболее устойчивым регионом в формировании положительной динамики стала Тюменская область, которая с 46 места в 2013 году достигла 11 места в 2018 году, что свидетельствует об эффективном опыте цифровизации регионов. Данная область входит в объединение субъектов Российской Федерации АИРР (Ассоциация инновационных регионов России), которое было создано в 2010 году для поддержки продвижения инновационных проектов. В данное объединение включает четырнадцать регионов России, из которых наиболее успешными в направлении инновационного развития стали Татарстан и Тюменская область. Все регионы, входящие в данную организацию, находятся либо в группе «сильные инноваторы», либо в группе «средне-сильные инноваторы», либо в группе «средние инноваторы». При этом, большинство регионов данной ассоциации показали активный рост в 2016-2017 годах, и снижение или стабилизацию в 2018 году.
Такие регионы, как Красноярский край, Ивановская, Тверская, Астраханская, Калининградская, Брянская, Иркутская области и Приморский край показали отрицательную динамику более чем на четыре позиции, а г.Севостополь снизил свои позиции на 23 пункта до 62 места, что обусловлено, прежде всего, обеспечением качественного сбора статистической информации. Фактически такая же ситуация сложилась и с Республикой Крым, которая занимает 63 место.
Стоит отметить, что практически все регионы имеют стабильную динамику развития цифровизации. Наибольшие колебания цифровизации, как положительные, так и отрицательные, приходятся на такие регионы, как: Тюменская область, Алтайский край, кабардино-Балкарская Республика, Магаданская область, Республика Адыгея, Еврейская автономная область, Республика Дагестан, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Республика Ингушетия. Таким образом, можно отметить определенные изменения динамики цифровиза-ции экономики регионов и построить линейный тренд по наиболее устойчивым в развитии цифровизации экономики регионов.
В таблице представлены по два региона из каждой группы, имеющие устойчивую положительную динамику развития цифровизации [4].
Таблица 1 Динамика индекса цифровизации регионов РФ за 2014-2018гг.
Регион 2014 2015 2016 2017 2018 "Ша1 а0 а1
1.Томская область 0,50 0,52 0,60 0,63 0,63 2,88 0,58 0,037
2.Московская область 0,51 0,52 0,57 0,55 0,60 2,75 0,55 0,021
З.Тюменская область 0,38 0,38 0,43 0,50 0,53 2,22 0,44 0,042
4.Чувашская республика 0,44 0,45 0,46 0,47 0,49 2,31 0,46 0,012
5.Алтайский край 0,34 0,34 0,42 0,40 0,43 1,93 0,39 0,024
б.Тамбовская область 0,34 0,35 0,37 0,38 0,42 1,86 0,37 0,019
7.Республика Крым - - 0,27 0,30 0,31 0,88 0,18 0,092
8.Ямало-Ненецкий АО 0,22 0,22 0,23 0,25 0,27 1,19 0,24 0,013
9.Чеченская Республика 0,14 0,15 0,22 0,20 0,23 0,94 0,19 0,023
10.Ненецкий АО 0,16 0,18 0,18 0,20 0,19 0,91 0,18 0,008
Данные индекса цифровизации регионов в России свидетельствуют о достаточном потенциале российских регионов, которые, несмотря на кризис 2014 года, продолжают активно развивать цифровые технологии в своем регионе. Для подтверждения данного утверждения были проанализированы данные за 2014-2018 года, а также построены тренды развития индекса цифровизации на 2019-2020 года с помощью метода аналитического выравнивания.
Используя, формулу линейного тренда можно выявить тенденцию на последующие годы:
Yt = ao+alt
Соответственно, параметры линейного тренда можно рассчитать следующим образом:
- ГУ ao = у = —
ai =
lyt
я2
Исходя, из приведенных выше формул можно рассчитать параметры линейного тренда и построить тренд на 2019-2020 годs по брендам, имеющим динамику поставок в таблицах 2-3.
ф Таблица 2 Расчет параметре в ланейнэго треада ддааяики индекса
тдоиое под -Ч°2. J. .Ч°4. .Ч°5
Trend IndicateValues (TIVs) expressed in millions
Годы t i' S t; a
2014 -2 0,50 0:51 о:зв 0.4+ 0.34 -1 -1.02 -0,76 -OSS -0,68 4 0,502 0,508 0,36 0,438 0,338
201: -1 0,52 0:52 0.3 S 0:45 0:34 -0,52 -0.52 -0,38 -0,45 -0,34 1 0,539 0,529 0,402 0,45 0,362
2016 0 0,60 0,57 0.43 0.46 0.42 0 0 0 0 0 0 0,576 0,55 0,444 0,462 0,3 B6
2017 1 0,63 0:55 0:50 0:47 0:40 0:63 0,55 0,5 0:47 0:4 1 0,613 0,571 0,4 E 6 0,474 0,41
201S 2 0,63 0,60 0.53 0.49 0.43 1,26 U 1,06 0,9В 0,36 4 0,650 0,592 0,528 0,4B6 0,434
Итсго 0 - - - - - 0,37 0,21 0,42 0,12 0,24 10 2,SB 2,75 2,22 2,31 1,93
2019 3 0,6B7 0,613 0,57 0,498 0,458
2020 4 - - - - - - - - - - - 0,724 0,634 0,612 0,51 0,4 В 2
Trend Indicator Values (TIVs) expressed in millions
Годы t Й t- Xi
2014 -2 0.34 0 0.22 0.14 0.16 -068 0 -0.44 -0.2S -0.32 4 0.334 -0.00В 0.212 0.142 0.166
201: -1 0,35 0 0,22 0,15 0,1В -0,35 0 -0.22 -0,15 -0; IS 1 0,353 0.0В4 0,225 0,165 0,174
2016 0 0.37 0.27 0.23 0.22 0.1В 0 0 0 0 0 0 0.372 0.176 0.23 S 0.1B8 0,182
2017 1 0,3 S 0,3 0,25 ОД 0,2 0,3 В 0,3 0,25 0,2 0,2 1 0,391 0,26 S 0,251 0,211 0,19
2013 2 0,42 0,31 0,2- 0,23 0,19 0,S4 0,62 0,54 0,46 0,3В 4 0,410 0,36 0,264 0,234 0,198
Итсго 0 0,19 0,92 0,13 0,23 0,0В 10 1,36 o,ss 1,19 0,94 0,91
2019 3 0,429 0,452 0,277 0,257 0,206
2020 4 0,448 0,544 0,29 0,2B 0,214
0,8
re
i 0,7 <o
Q. S
SC
s
s
0
1
0 sc <n s
1 0,3
ТО '
m
¡ 0,2 tt
Ц 0,1 <j
¡S 0
I
0,6 0,5 0,4
Динамика индекса цифровизации в регионах РФ за 2014-2018гг.
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Томская область Московская область Тюменская область Чувашская республика Алтайский край Тамбовская область Республика Крым Ямало-Ненецкий АО Чеченская Республика Ненецкий АО
Источник: разработано авторами на основании вышеизложенных статистических данных.
Анализируя данные таблиц и данные, полученные при построении тренда, можно сделать вывод о постоянном тренде увеличения индекса цифровизации в выбранных регионах Российской Федерации, при этом прогнозные значения также имеют тенденцию к увеличению в 2019-2020 годах. Стоит отметить, что наибольший рост показывает Томская и Тюменская области, которые входят в АИРР и относятся к группе «сильные иннова-торы» и «средне-сильные инноваторы», а значит опыт их внедрения цифровой экономики можно рассмотреть для возможной экстраполяции для других регионов Российской Федерации.
Источники:
1. Андреева Г.Н., Бадальянц С.В., Богатырева Т.Г., Бородай В.А., Дудкина О.В., Зубарев А.Е., Казьмина Л.Н., Ми-насян Л.А., Миронов Л.В., Стрижов С.А., Шер М.Л. Развитие цифровой экономики в России как ключевой фактор экономического роста и повышения качества жизни населения: монография / Нижний Новгород: издательство «Профессиональная наука», 2018.
2. Банке Б., Бутенко В., Мишенина Д., Полунин К., Степаненко А., Сычева Е. Россия онлайн: четыре приоритета для прорыва в цифровой экономике. Отчет компании The BosTon ConsulTing group, 2017г.
3. Индикаторы цифровой экономики: 2017 : статистический сборник / Г. И. Абдрахманова, Л. М. Гохберг, М. А. Кевеш и др.; Нац. и сслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: НИУ ВШЭ, 2017. - 320 с.
4. Рейтинги инновационных регионов России 2014-2018. Ассоциация инновационных регионов России.
5. Цифровая экономика: глобальные тренды и практика российского бизнеса. Под ред. Д.С. Медовников, директор Института менеджмента инноваций НИУ ВШЭ. - М.: Издательство Высшей школы экономики, 2018.
Sources:
1. Andreeva G.N., Badalyanz S.V., Bogatyreva T.G., Beard V.A., Dudkina O.V., zubarev A.E., Kazmina L.N., Minasyan L.A., Mironov L.V., Stryzhov S.A., Sher M.L. Development of the digital economy in Russia as a key economic factor for growth and quality improvement life: monograph / Nizhny Novgorod: Professional Science Publishing House, 2018.
2. Bank B, Butenko V, Mishenin D, Polunin K., Stepanenko A. Sycheva E. Russia online: four priorities for breakthrough in the digital economy. The BosTon ConsulTing Group, 2017
3. Digital Economy Indicators: 2017 : statistical compilation / G.I. Abdrakhmanova, L. M. Gohberg, M. A. Kevesh, etc.; The National. And track it down. "Higher School of Economics." - M.: HSE Research Institute, 2017. 320 s.
4. Ratings of innovative regions of Russia 2014-2018. Association of Innovative Regions of Russia.
5. Digital Economy: Global Trends and Practices of Russian Business. Under Ed. D.S. Medovnikov, Director of the Institute of Innovation Management at the HSE. - M.: Publisher of the Higher School of Economics, 2018.
