CC BY
67
В.В. Кокшарова, канд. экон. наук, профессор,
Н.В. Махинова, канд. экон. наук, доцент,
кафедра экономики предприятий,
Уральский государственный экономический
университет,
г. Екатеринбург, Россия,
РАЗВИТИЕ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ: РЕТРОСПЕКТИВНЫЙ АСПЕКТ
Экономическая сущность трудового потенциала общества заключается в том, что он выступает в форме действующей рабочей силы, которая создает материальные и духовные ценности, и потенциальной - способной их производить. По нашему мнению, трудовой потенциал - это некая совокупность качественных и количественных параметров населения, которые могут быть использованы в экономике. Трудовые ресурсы определяют количественную сторону трудового потенциала региона, поэтому так важен анализ их численности, среднемесячной начисленной заработной платы, демографических факторов и уровня безработицы. Анализ данных позволил вывить проблему недостаточного использования трудового потенциала населения, занятого в экономике региона. Необходимо предпринимать меры к снижению уровня безработицы и числа безработных, что, безусловно, приведёт к наиболее рациональному использованию трудового потенциала региона, его перспективному развитию и совершенствованию. Вместе с тем, необходимо отметить, что увеличение уровня доходов населения в совокупности с повышением занятости населения в экономике благоприятным образом влияет на демографическую ситуацию в регионе. На основе проведенного анализа трудового потенциала Свердловской области можно сделать следующие выводы. При всём том, что в регионе создаются благоприятные условия для развития и совершенствования трудового потенциала, рыночные механизмы ведения хозяйства требуют от государства, региональных органов управления разработки и реализации социальных гарантий в сфере экономики труда.
Ключевые слова: трудовой потенциал, экономика региона, уровень доходов населения, уровень оплаты труда, воспроизводство рабочей силы, безработица, проблема занятости.
Проблема формирования, развития и эффективного использования трудового потенциала всегда актуальна для общественных систем, нацеленных в долгосрочном плане на самостоятельное экономическое развитие. Развитие трудового потенциала является ключевым условием роста благосостояния населения и предполагает улучшение качества, совершенствование подготовки и переподготовки, развитие профессиональных навыков трудового по-тенциала1.
В данной статье речь пойдет о трудовом потенциале, некоторых факторах его развития и совершенствования. Наше исследование построено на изучении отдельных социально-экономических и демографических аспектов экономики региона и их влияния на трудовой потенциал.
К показателям, характеризующим трудовой потенциал, следует отнести2:
— среднемесячную начисленную заработную плату;
ДИСКУССИЯ 4
журнал научных публикаций Щ
— демографические факторы (рождаемость, смертность, естественный прирост / убыль населения, число браков и разводов);
— уровень безработицы.
По нашему мнению, трудовой потенциал следует понимать как определенную совокупность качественных и количественных параметров населения, которые могут быть использованы в экономике.
Должное внимание необходимо уделять такому важному социально-экономическому аспекту, как уровень доходов населения, выражающийся в уровне среднемесячной начисленной заработной платы. Повышение уровня оплаты труда, безусловно, стимулирует к качественному и производительному труду, развитию и совершенствованию трудового потенциала. Анализ среднемесячной начисленной заработной платы в Свердловской области в 2010-2014 годах представлен в табл. 1.
Представленные в табл. 1 данные3 позволяют обозначить следующие основные моменты. Значение среднемесячной начисленной заработной платы в 2010-2014 годах по Свердловской области увеличилось на 9 735 рублей (на 49,3%). В течение всего периода по данному показателю отмечается однонаправленная тенденция к увеличению.
Повышение уровня оплаты труда в совокупности с эффективным
использованием трудового потенциала должно способствовать повышению производительности труда и определять финансовые основы воспроизводства рабочей силы.
Сравнение средней начисленной заработной платы со средними значениями по Российской Федерации и Уральскому федеральному округу показало, что за весь анализируемый период значение показателя по Свердловской области ниже среднего уровня по Российской Федерации и Уральскому федеральному округу. В течение всего периода отмечается тенденция к увеличению диспропорции.
Перманентное повышение уровня оплаты труда в регионе, несмотря на отставание от среднего уровня по Российской Федерации и Уральскому федеральному округу, положительно сказывается на формировании и использовании трудового потенциала.
Кроме того, повышение уровня оплаты труда в совокупности с эффективным использованием трудового потенциала должно способствовать повышению производительности труда и определять финансовые основы воспроизводства рабочей силы.
Уровень оплаты труда в регионе является важным социально-экономическим индикатором, в том числе в части оценки эффективности и перспектив развития трудового потенциала.4
Вместе с тем, негативным фактором, мешающим развитию трудового потенциала,
Таблица 1
Анализ среднемесячной начисленной заработной платы в Свердловской области
в 2010-2014 годах
2014 год
Показатель 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год к 2010 году, %
Среднемесячная начисленная за-
работная плата в Свердловской 19757 22 179 25139 27608 29492 149,3
области, р.
Уровень показателя Свердловской
области по отношению к аналогич- 94,3 94,9 94,4 92,7 90,8 -
ному показателю по РФ, %
Уровень показателя Свердловской
области по отношению к аналогич- 78,9 79,1 79,6 79,5 79,1 -
ному показателю по УрФО, %
Таблица 2
Динамика численности безработных и уровня безработицы в Свердловской области5
Показатель 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2014 год к 2010 году, %
Численность безработных, тыс. чел. 194 167 133 136 138 71,1
Уровень безработицы, % 8,4 7,2 5,8 5,9 6,1 72,6
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года), % 2,3 1,7 1,3 1,2 1,2 52,2
является безработица (динамика безработицы представлена в табл. 2).
Число безработных уменьшилось на 56 тыс. человек (28,9%). В целом можно отметить снижение данного показателя по Свердловской области в исследуемый период. Значительное уменьшение числа безработных наблюдалось в 2011-2012 годах. В последующем ежегодно происходил некоторый рост.
Сравнивая показатель уровня безработицы по Свердловской области с аналогичным показателем по Российской Федерации и Уральскому федеральному округу, следует констатировать его превышение над общероссийским и окружным, что является весьма неблагоприятным фактором.
Кроме того, при анализе данных, представленных в табл. 2, становится видно, что уровень зарегистрированной безработицы составляет всего 20-25% от общего уровня безработицы. Это может являться показателем того, что безработные самостоятельно решают проблему занятости, не прибегая к помощи государства.
Анализ данных демонстрирует проблему недостаточного использования трудового потенциала населения, занятого в экономике региона. Необходимо предпринимать меры к снижению уровня безработицы и числа безработных, что, безусловно, приведёт к более рациональному использованию трудового потенциала региона, его перспективному развитию и совершенствованию.
Следует отметить, что увеличение уровня доходов населения в совокупности с повышением занятости населения в экономике благоприятным образом влияет на демографическую ситуацию в регионе (динамика браков и разводов представлена в табл. 3).
Показатель числа заключенных браков характеризуется увеличением на 74 единицы (0,2%). Необходимо отметить увеличение данного показателя по Свердловской области за анализируемый период. Однако его рост не был однонаправленным: наблюдалось резкое увеличение числа браков (на 3719 единиц - 9,6%) в 2011 году и последующее снижение в 2012 году (на 3135 единиц - 7,4%). В это же время (2010-2014 годы) растет показатель числа разводов (на 2361 единицы - 11,7%). Причем он имеет однонаправленную тенденцию к увеличению.
Однако следует отметить положительное явление - значительное превышение числа браков над числом разводов в Свердловской области в изучаемом периоде.
Таким образом, увеличение числа создаваемых семей, ощущение стабильности, рост рождаемости создают хорошие перспективы для развития и совершенствования трудового потенциала и его применения в экономике региона.
Анализ демографической ситуации позволяет выявлять положительные и негативные тенденции в области изменения численности населения, факторы, влияющие на эти
Таблица 3
Анализ динамики браков и разводов в Свердловской области в 2010-2014 годах6
Показатель 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2014 год к 2010 году, %
Число браков, ед. 38765 42484 39349 39868 38749 100,2
Число разводов, ед. 20262 21714 21164 22499 22623 111,7
ДИСКУССИЯ 4
журнал научных публикаций Щ
Увеличение уровня доходов населения в совокупности с повыше нием занятости населения в экономике благоприятным образом влияет на демографическую ситуацию в регионе.
изменения. И благодаря этому - предприни- Федерации естественный прирост наблю-мать соответствующие меры к улучшению дался с 2013 года.
или поддержанию сложившейся демографи- Показатель естественного прироста
ческой ситуации.7 Анализ демографической населения является важной составляющей ситуации в Свердловской области представлен в табл. 4.
Анализируя демографические данные8, необходимо отметить тот факт, что показатель рождаемости за 20102014 годы увеличился на 5060 человек (на 8,8%). В целом, в течение всего анализируемого периода отчетливо прослеживается увеличение данного показателя по Свердловской области с предпосылками к дальнейшему росту. Наибольший рост показателя в исследуемом периоде наблюдался в 2012 году (3 611 родившихся; 106,2% к уровню 2011 года). К 2014 году рост показателя замедлился.
Показатель смертности за анализируемый период сократился в Свердловской области на 1100 человек (5,9%). В целом, в 2010-2014 годах в регионе показатель смертности характеризовался снижением с небольшими внутренними колебаниями. В частности, в 2014 году произошел рост данного показателя в сравнении с предыдущим годом на 1120 умерших.
Анализируя демографические показатели Свердловской области за 2010-2014 годы, в первую очередь необходимо отметить естественный прирост населения в 2012 году и сохранение данной тенденции в последующие годы в изучаемом периоде. Этот факт свидетельствует об относительно стабильном уровне жизни и социальной защиты населения, социальном развитии региона. В изучаемом периоде в целом по Российской
трудового потенциала, определяющей перспективы его развития и воспроизводства.
Таким образом, при изучении проблем развития трудового потенциала в регионе выявлено, что в современных условиях изменяется роль регионов в формировании и использовании трудового потенциала, поскольку процесс воспроизводства человека осуществляется непосредственно на региональном уровне.9 Кроме того, особенности регионального развития должна отражать специально разработанная система критериев, показателей и нормативов, но до настоящего времени она отсутствует.
Мы считаем, что в качестве базовых индикаторов, характеризующих развитие трудового потенциала человека, могут быть использованы продолжительность трудоспособного периода жизни, число создаваемых семей, уровень образования, профессиональной подготовки, занятость, уровень дохода и др.
Также выявлено, что на сегодняшний день отсутствует общепринятый единый обобщающий показатель критериев развития региональной социально-трудовой сферы. Обычно для оценки степени оптимальности развития общества (региона) применяется такой интегральный показатель качества жизни, как индекс развития человеческого потенциала. Вместе с тем, проблема оценки трудового потенциала заключается
Таблица 4
Анализ демографической ситуации в Свердловской области в 2010-2014 годах
Показатель 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2014 год к 2010 году, %
Число родившихся, чел. 57540 58038 61649 62229 62600 108,8
Число умерших, чел. 61486 60814 60155 59266 60386 94,1
Естественный прирост / убыль населения, чел. -3986 -2776 1494 2963 2214 -
в ёмкости и многоаспектности самого объекта и сложности обеспечения достоверной информационной базы10.
Обращение к категории «трудовой потенциал» вызвано объективной необходимостью комплексной оценки запаса рабочей силы с учетом численности населения, образования, зависящей от пола и возраста трудовой активности, потенциальной производительности труда и т. д.
По нашему мнению, для определения перспектив развития и оценки состояния трудового потенциала региона в настоящее время мало знать только численность трудовых ресурсов как физических носителей способности к труду. Величина трудового потенциала зависит от численности трудоспособного населения, от желания трудоспособного населения принимать участие в общественном производстве и от возможностей реализовать это желание. ^
Литература
1. Алиева П.Р., Мирзабалаева Ф.И. Региональные социально-экономические факторы развития трудового потенциала [Электронный ресурс] // Современные проблемы науки и образования. 2013. № 4. URL: https://science-education.ru/ru/article/ view?id=9738 (дата обращения: 21.03.2017).
2. Махинова Н.В., Кусов С.В. Социально-демографические факторы развития и совершенствования
трудового потенциала // Экономика и менеджмент: аналитический журнал. 2016. № 1. С. 21-24.
3. Сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: http:// www.gks.ru (дата обращения: 08.01.2017).
4. Попова К. Д., Сухова О.В. Влияние нормирования труда и трудового законодательства на организацию рабочего времени персонала предприятий // Научные исследования и разработки. Экономика фирмы. 2016. Т. 5, № 1. С. 26-28.
5. Сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: http:// www.gks.ru (дата обращения: 08.01.2017).
6. Там же.
7. Малютина С.А. Демография: конспект лекций по курсу «Демография» для студентов всех форм обучения специальности 061000 Государственное и муниципальное управление. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2003. 54 с.
8. Сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: http:// www.gks.ru (дата обращения: 08.01.2017).
9. Сухова О.В., Брезгина М.О. Трудовой потенциал выпускника-отличника учебы в вузе в рамках реализации государственной стратегии инновационного развития // Дискуссия. 2015. № 10. С. 75-80.
10. Экономическая библиотека [Электронный ресурс]. URL: http://economy-lib.com/usloviya-formirovaniya-i-otsenka-trudovogo-potentsiala-kak-faktora-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-regiona (дата обращения: 08.01. 2017).
SVERDLOVSK OBLAST LABOR POTENTIAL'S DEVELOPMENT: RETROSPECTIVE ASPECT
V.V. Koksharova, Candidate of Economics, Professor, N.V. Makhinova, Candidate of Economics, Docent, The department of enterprises' economy, Ural State University of Economics, Yekaterinburg, Russia, [email protected], [email protected]
The economic essence of a society's labor potential consists in the form of actual workforce which creates material and spiritual values, and potential one which is able to produce them. According to our opinion the labor potential is some kind of complex of qualitative and quantitative parameters of population which can be used in economy. Labor resources define a quantitative side of the region's labor potential, and that is why the analysis of its number, monthly wage, demographic factors and level of unemployment is so important. The data analysis allows exposing the problem of insufficient use of the population's labor potential engaged in economy of the region. It is necessary to take measures for reducing unemployment level and unemployed people's number, and it would lead to more rational use of the region's labor potential, its perspective development and imperfection. Along with this fact, it is necessary to mention that the growth of population's income and better employment will influence
No 3(77) МАРТ 2017 ДИСКУССИЯ V
' ' / IVI/ЛГ I ' w I ' журнал научных публикаций *
positively on demographic situation in the region. On the base of the carried out analysis of Sverdlovsk oblast' labor potential the authors can make the next conclusions. Taking into account the fact that the region has favorable conditions for development of labor potential, the market mechanisms of economy require from the government and regional power bodies a development and realization of social guarantees in the sphere of labor.
Key words: labor potential, region's economy, population's income level, wage level, reproduction of workforce, unemployment, employment problems.
References
1 Alieva P.R., Mirzabalaeva F.I. Regional'nye social'no-ehkonomicheskie faktory razvitiya trudo-vogo potenciala [Regional socio-economic factors of development of labour potential] // Sovremennye problemy nauki i obrazovaniya. 2013. № 4. URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=9738 (accessed: 21.03.2017).
2. Mahinova N.V., Kusov S.V. Social'no-demogra-ficheskie faktory razvitiya i sovershenstvovaniya trudovogo potenciala [Socio-demographic factors of development and improvement of labor potential] // EHkonomika i menedzhment: analiticheskij zhurnal. 2016. № 1. S. 21-24.
3. Sajt Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki [The website of the Federal state statistics service]. URL: http://www.gks.ru (accessed: 08.01.2017).
4. Popova K.D., Suhova O.V. Vliyanie normirovaniya truda i trudovogo zakonodatel'stva na organizaciyu rabochego vremeni personala predpriyatij [The effect of labor regulation and labor legislation on working hours of plant staff] // Nauchnye issledovaniya i razrabotki. EHkonomika firmy. 2016. T. 5. № 1.
5. 26-28.
5. Sajt Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki [The website of the Federal state statistics service]. URL: http://www.gks.ru (accessed: 08.01.2017).
6. Sajt Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki [The website of the Federal state statistics service]. URL: http://www.gks.ru (accessed: 08.01.2017).
7. Malyutina S.A. Demografiya: konspekt lekcij po kursu «Demografiya» dlya studentov vsekh form obucheniya special'nosti 061000 Gosudarstvennoe i municipal'noe upravlenie [Demographics: the lecture notes for the course «Demography» for students of all forms of training of a speciality 061000 Federal and municipal management]. Irkutsk: Izd-vo BGUEHP, 2003. 54 s.
8. Sajt Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki [The website of the Federal state statistics service]. URL: http://www.gks.ru (accessed: 08.01.2017).
9. Suhova O.V., Brezgina M.O. Trudovoj potencial vypusknika-otlichnika ucheby v vuze v ramkah reali-zacii gosudarstvennoj strategii innovacionnogo razvitiya [Employment potential a graduate student studying at the University in the framework of the state strategy of innovative development] // Diskussiya. 2015. № 10. S. 75-80
10. EHkonomicheskaya biblioteka [Economic library]. URL: http://economy-lib.com/usloviya-formirovaniya-i-otsenka-trudovogo-potentsiala-kak-faktora-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-regiona (accessed: 08.01. 2017).
