CC BY
79
УДК 334.7 (470.62/.67)
Рамазанова Эльвира Абасовна
кандидат экономических наук, доцент кафедры национальной и региональной экономики Дагестанского государственного университета
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СЕВЕРОКАВКАЗСКИХ РЕСПУБЛИКАХ
Ramazanova Elvira Abasovna
PhD in Economics, Assistant Professor, National and Regional Economy Department, Dagestan State University
SOCIAL RESPONSIBILITY DEVELOPMENT IN THE SMALL AND MEDIUM BUSINESSES IN THE NORTH CAUCASUS REPUBLICS
Аннотация:
В статье рассмотрены проблемы активизации малого и среднего бизнеса северокавказских республик в решении социально-экономических проблем региона. Основной акцент сделан на необходимость учета особенностей развивающегося исламского бизнеса и координации усилий для развития его социальной ответственности.
Ключевые слова:
малое предпринимательство, малый и средний бизнес, социальная ответственность бизнеса, социальное государство, дотационный регион, исламский бизнес.
Summary:
The article considers problems of energizing of the small and medium businesses in the North Caucasus republics by solving social and economic problems of the region. The author emphasizes specific features of the developing Islamic business and coordination of efforts on the business social responsibility development, which need to be taken into account.
Keywords:
North Caucasus republics, small and medium business, social responsibility of business, social state, subsidized region, Islamic business.
Основными чертами современного социального государства являются социально ориентированная структура экономики и равенство форм собственности; социальная политика, направленная на преимущественную реализацию социальных проектов; формирование гражданского общества; социальная защищенность населения и т.д. Социальный ответственный бизнес (далее - СОБ) является, без сомнения, важной чертой социально ориентированного государства.
СОБ в России делят на внутренний (безопасность труда; стабильность и обеспечение социально значимой заработной платы; дополнительное медицинское и социальное страхование сотрудников; развитие человеческих ресурсов и оказание помощи работникам в критических ситуациях и т.д.) и на внешний (спонсорство и корпоративная благотворительность; содействие охране окружающей среды; взаимодействие с местным сообществом и местной властью и т.д.). Инструментами его реализации являются добровольное вовлечение сотрудников в социальные программы, благотворительные пожертвования, корпоративный фонд, денежные гранты, социальные инвестиции и т.п. [1].
Особенностями малого и среднего бизнеса, благоприятствующими росту занятости, являются: способность быстро создавать новые рабочие места низкой капиталоемкости; более низкое техническое строение капитала; отсутствие усложненных управленческих структур; значительные возможности для проявления инициативы, творческой активности; гибкие условия труда и найма (неполный рабочий день или неделя, скользящий график труда, совместительство и т.п.).
Эти и другие особенности малого и среднего бизнеса способствуют развитию СОБ. В западных странах все большую популярность приобретают его концепции. В исламской экономической модели при всей социальной направленности высока роль государства в решении социально-экономических проблем индивида, если он не может сам о себе побеспокоиться. Большую роль играют в сокращении бедности, финансировании социальных услуг вакфы - благотворительные организации, которые учреждаются путем дарения частной собственности с благотворительной целью. Рассматривая эти процессы на примере Азербайджана, исследователи пришли к выводу, что вакфы играли ведущую роль в финансировании социальных проектов и строительстве инфраструктуры республики, позволяя значительно сократить государственные расходы, бюджетный дефицит и размеры госдолга, а отсюда и стимулировать инвестиции и рост экономики в целом. Вакфы могут выполнять следующие функции: сбор и аккумуляция закята, хумуса и пожертвований мусульман; поддержка и страхование слабозащищенных групп населения; фондирование вакфов; исламское микрофинансирование бизнеса и т.п. [2, с. 76-77, 80]. В исламских регионах России данные процессы в той или иной степени развиваются, но
финансовые ресурсы формируются и распределяются порой непрозрачно. С принципами действия вакфов похожи условия работы неправительственных (некоммерческих) организаций, трастовых компаний и других учреждений, в основе которых лежит принцип субсидиарности. Для повышения эффективности данных структур необходимо координировать их действия, что исключит дублирование в работе всех видов бизнеса.
Специалисты отмечают следующие основные принципы ведения исламского бизнеса: запрет на предоставление и получение финансовых средств в долг за вознаграждение; бесплатное предоставление в долг средств только в ситуации крайней нужды; справедливое распределение рисков между субъектами коммерческого договора; запрет на обман, обвешивание и принуждение к заключению договора; запрет на социально вредные и опасные виды производства (алкогольный, табачный и т.д.), и т.п.
СОБ играет большую роль в исламском бизнесе и служит определенным механизмом перераспределения финансовых средств, условием сокращения бедности, притока средств в социальную сферу, привлечения средств в реальный сектор экономики, развития малого и среднего бизнеса, и т.д. Однако встречаются ситуации, когда под названием «исламский» создаются банки, которые привлекают средства в свой финансовый оборот для последующего их использования на валютных биржах или других областях, не имеющих отношения к нормам мусульманского бизнеса. Эту ситуацию называют «эффектом финансовой колеи», когда возникают высокие издержки при межбанковском взаимодействии, на шариатский контроль, маркетинг, обучение персонала. [3, с. 72-73].
Рассмотрим финансово-экономические показатели развития малых и средних предприятий (далее - МП) и (далее - СП) СКФО. Удельный вес средних предприятий СКФО в 2011 г. составляет 3,4 %, малых - 2,6 % от всего числа соответствующих предприятий по стране [4, с. 50], оборот предприятий составил соответственно 2,9 %, 2,3 % [5], инвестиции в основной капитал -2,84 % и 2,99 % [6], прибыль составляет 2,0 % и 1,9 % соответственно [7]. Данные таблицы 1 свидетельствуют об огромном потенциале МП и СП в СКФО. По средней численности работников на СП и МП и обороту предприятий лидирует Ставропольский край. Инвестиционная активность высока в Республике Дагестан, Ставропольском крае, Кабардино-Балкарской республике. Финансовые результаты МП и СП высоки во многих республиках, и предприятия в своем абсолютном большинстве прибыльны.
Таблица 1 - Показатели развития малого и среднего бизнеса в субъектах СКФО в 2011 г. [8]
Субъекты федерального округа Средняя численность работников предприятий, тыс. чел. Оборот предприятий, млрд руб. Инвестиции в основной капитал (в фактически действовавших ценах; млн руб.) Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности предприятий (по данным бухгалтерской отчетности), млн руб.
МП СП МП СП МП СП МП СП
Республика Дагестан 50,2 7,4 136,5 9,8 6 776,6 102,6 434 249
Республика Ингушетия 2,9 0,1 6,5 - 1 993,7 - 42 8
Кабардино-Балкарская Республика 20,9 5,7 26,7 18,3 351,9 2 223,6 897 -87
Карачаево-Черкесская Республика 15,2 3,7 23,3 7,7 624,6 427,0 1 104 69
Республика Северная Осетия-Алания 25,4 4,5 35,9 3,4 194,9 385,0 323 38
Чеченская Республика 10,3 0,3 17,7 - - 16,7 197 -
Ставропольский край 161,9 38,8 268,4 102,2 2 953,2 4 292,9 5 940 2 990
Северо-Кавказский федеральный округ 286,8 60,5 515,0 149,9 12 894,8 7 447,9 8 937 3 267
В Республике Дагестан интенсивно развивается самозанятость и малый бизнес. Специалисты считают, что самозанятость в республике, как правило, принимает форму семейного бизнеса. Государство всячески стимулирует ее развитие и использует механизмы микрофинансирования, предусматривая упрощенную систему регистрации, льготную аренду помещений, кредиты и т.д. для производственной самозанятости, осуществляемой в приоритетных для региона сферах деятельности, а также при использовании в производстве продукции местного сырья. Исследователи рекомендуют сочетать меры, направленные на прямое субсидирование (особенно на начальном этапе развития самозанятости), и меры, направленные на их адаптацию к реальным условиям экономики. Микропредприятия, семейные предприятия, самозанятые име-
ют большие преимущества в привлечении рабочей силы, низкие потребности в капитале, имеют возможности для развития инициативы, являются фундаментом для развития предприятий малого и среднего бизнеса. [9, с. 52].
В Республике Дагестан есть значительные резервы для развития малого бизнеса, совершенствования организационных форм и повышения эффективности их деятельности, что создаст дополнительные условия для выведения экономики республики из депрессии на траекторию устойчивого социально-экономического роста, позволит создать дополнительные рабочие места, увеличить налогооблагаемую базу, обеспечить российский рынок товарами местных производителей.
К сожалению, малые предприятия не всегда осознают необходимость развития социальной ответственности своего бизнеса, показателями деятельности которого являются регулярная выплата заработной платы, отсутствие дискриминации работников, забота об экологии, отказ от использования труда незаконных мигрантов и т.д. Эксперты считают, что государство не всегда способствует повышению социальной эффективности малого бизнеса, которому следует стремиться к социальной защите своих работников, на которых должны распространяться пенсионное и больничное страхование, социальная поддержка в случае банкротства предприятия и т.д., то есть социальные инвестиции [10, с. 47-49].
Наиболее приоритетными, с точки зрения экспертов, направлениями развития малого бизнеса в Республике Дагестан являются: производство и переработка сельхозпродукции; производство продовольственных и промышленных товаров народного потребления; строительство объектов жилищного, производственного и социального значения; развитие внутреннего туризма; оказание услуг по эксплуатации жилья и объектов инфраструктуры жилищнокоммунального хозяйства; поддержка субъектов малого бизнеса, занимающихся экспортом своей продукции за пределы республики и за рубеж; поддержка субъектов малого бизнеса, развитие малых форм предпринимательской деятельности в научной, инновационной и образовательной сфере и т.д. [11, с. 17-18].
Исследуя проблемы локальных рынков труда моногородов, а их в республике 3 - Каспийск, Кизляр и Сухокумск - отметим, что данные по уровню зарегистрированной безработицы в этих городах ниже, чем в среднем по республике. Это объясняется непопулярностью государственной службы занятости из-за ее низкой эффективности. Решение проблем этих городов эксперт связывает с развитием сферы услуг, стимулированием самозанятости и развитием семейного бизнеса. Данные проблемы могут быть решены только при взаимодействии всех субъектов социального партнерства, представителей как крупного, так и среднего и малого бизнеса [12, с. 192].
Для развития механизма взаимодействия общества, государства и бизнес-структур исследователи предлагают: закрепить на конституционном уровне положения о социальной функции частной собственности; пересмотреть подход законодателя к определению баланса интересов во взаимодействии общества, государства и бизнес-структур в социальной сфере [13, с. 35.]
Один из исследователей данной проблематики предлагает создать «Единый информационный центр социально ответственных организаций и добросовестных предпринимателей», а для этого создать сайт, на котором накапливалась и структурировалась информация о добросовестности бизнеса; разработать систему измерения и сертификации социальной ответственности компаний с помощью индекса добросовестности (социальной ответственности); рекламировать добросовестные компании путем организации конкурсов по различным номинациям («социально ответственное предприятие», «доверие общественности», «деловая репутация») [14, с. 57-60.]
Все эти меры по развитию СОБ должны приниматься во внимание при разработке стратегий развития северокавказских республик, так как социально ориентированное государство
должно использовать все возможности для решения социально-экономических проблем регионов со сложной социально-экономической ситуацией.
Ссылки:
1. Николаева И.П. Социальная ответственность бизнеса // Известия Волгоградского государственного технического университета. 2012. Т. 7. № 13. С. 59-64.
2. Алиев Ф. Потенциал вакфов в сокращении бедности в Азербайджане // Кавказ и глобализация. 2008. Т. 2. № 3. С. 74-88.
3. Калимуллина М.Э. Институциональные особенности исламского бизнеса и современная деловая практика: эффект финансовой колеи // Вестник Финансового университета. 2010. № 6. С. 71-74.
4. Малое и среднее предпринимательство в России. 2012: стат. сб. // Росстат. М., 2012. 185 с.
5. Там же. С. 88.
6. Там же. С. 104.
7. Там же. С. 122.
8. Там же. С. 70, 88, 104, 111-112.
9. Мирзабалаева Ф.И. Региональные особенности развития самозанятости // Региональная экономика: теория и практика. 2013. Февраль. 8 (287). С. 47-53.
10. Нуриджанов А.Э. Проблемы повышения социальной ответственности малого бизнеса // Вестник ВЭГУ. 2011. № 4 (54). С. 46-49.
11. Магомедов М.Ш. Особенности развития малого бизнеса в Республике Дагестан: автореф. дис. ... канд. экон. наук. Махачкала, 2009. 22 с.
12. Мирзабалаева Ф.И. Проблемы развития локальных рынков труда в моногородах // Вестник Дагестанского государственного университета. 2013. Вып. 5. С. 188-194. 11Р1_: http://vestnik.dgu.ru/pol.aspx (дата обращения: 19.10.2013).
13. Бондарева Е.А. Власть и бизнес: вопросы ответственности в социальном государстве // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2012. № 2 (13). С. 28-36.
14. Афанасьев Д.В. Инструмент для оценки социальной ответственности бизнеса // Управленческие науки. 2012. № 1 (2). С. 57-60.
