CC BY
205
УДК 316.346.32-053.9 (571.54)
РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ФОРМ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЛЮДЕЙ СТАРШЕГО ВОЗРАСТА
© Бутуева Зинаида Арсентьевна
кандидат философских наук, доцент кафедры теории социальной работы Бурятского государственного университета 670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24а E-mail: [email protected]
Статья посвящена анализу семейных форм социального обслуживания людей старшего возраста, находящихся на социальном обслуживании в системе социальной защиты населения Республики Бурятия. Исследование проведено в 2013-2014 гг. среди людей старшего возраста и помощников (опекунов) приемных семей. На основе эмпирических данных были проанализированы мотивы, проблемы и перспективы развития семейных форм помощи пожилым людям. В ходе исследования дан социальный портрет пожилого человека, находящего в приемной семье, выявлены интересы и потребности данной возрастной группы, трудности адаптации в приемной семье. Полученные данные позволили выявить, что социальное положение пожилого человека в семье играет большое значение для поддержания его жизнедеятельности. Это зависит от структуры семьи, социального статуса и жизненного цикла семьи. Представленные результаты позволили сформулировать выводы о том, что развитие семейных форм социального обслуживания способствует межпоколенческой солидарности и послужит источником социальной сплоченности и созданию общества для людей всех возрастов.
Ключевые слова: люди старшего возраста, социальная сфера, система социальной защиты населения, семейные формы заботы.
DEVELOPMENT OF FAMILY SOCIAL SERVICE OF ELDERLY PEOPLE IN TERMS OF SOCIAL REFORMS
Zinaida A. Butueva
PhD, A/Professor Buryat State University 24a, Smolina Str., Ulan-Ude 670000, Russia
In the article the familial forms of social services for elderly people in the Republic of Buryatia were analyzed. The research among elderly people and assistants (guardians) of adoptive families was carried out in 2013-2014. Based on empirical data we analyzed the motives, development problems and prospects of family forms of care for elderly people. During the study social portrait of an elderly person in foster family was given, the interests and needs of this age group, difficulties of adapting to foster family were identified. The obtained data revealed that social status of elderly person in family had a great importance for maintenance of his life. It depended on family structure, social status and family life cycle. The presented results allowed us to conclude that development of family-based social service would serve as a source of social cohesion, promote intergenerational solidarity and creation of society for all ages.
Keywords: elderly people, social services, social welfare system, familial forms of care.
На Всемирной ассамблее ООН по проблемам старения мирового населения особое внимание уделялось роли семьи и поддержки семейного ухода за пожилыми людьми. «Одной из основных ячеек общества, связывающей поколения, является семья с ее разнообразными формами и структурами, и ее следует сохранять, укреплять и защищать в соответствии с традициями и обычаями каждой страны» [11].
В изменяющемся мире требуются современные формы социального обслуживания, учитывающие значительную дифференциацию людей старшего возраста, сложность их проблем и многообразие потребностей. Важная роль отводится развитию новых форм помощи населению, а также возрождению семейной заботы о старшем поколении. Отметим, что повсеместная государственная помощь престарелым членам общества появляется лишь в ХХ в. До этого периода семья несла ответственность за слабых членов общества — детей и стариков.
Возрастание ценности семьи в старшем возрасте отмечают многие ученые [1, 2, 7, 8]. На поздних этапах жизни человека семья выполняет основную функцию в безопасности и стабильности, удовлетворении интересов и потребностей. Благополучные семейные отношения создают положитель-
ный эмоциональный фон. Поэтому семейные формы заботы о людях старшего возраста получают широкое распространение.
На второй Национальной конференции по старению «От стареющего общества к обществу всех возрастов» подчеркивалась необходимость создания новых моделей, позволяющих усилить межпоколенческую солидарность, развитие семейного ухода и поддержку членов семей, осуществляющих такой уход [10].
Развитие института приемной семьи (фостерной или замещающей) для людей старшего возраста регламентируется нормативно-правовыми документами, принятыми в субъектах России. В 2008 г. в республике принят закон «О социальном обслуживании населения в Республике Бурятия» [9]. Аналогичные акты разработаны и приняты в различных субъектах Российской Федерации. Данные документы включают правила организации и деятельности приемной семьи, обязанности сторон, регулируют оплату и бюджет приемной семьи и т. д. По данным Минтруда, «в субъектах Российской Федерации успешно функционируют около 4 тысяч приемных семей» [5].
В 2009 г. в Республике Бурятия было создано 24 приемные семьи для людей старшего возраста, в настоящее время их 126 [4]. Мы попытались проанализировать мотивы, проблемы и перспективы развития семейных форм заботы. В ходе социологического исследования проведены анкетный опрос и интервью, в котором приняло участие 86 приемных семей. Социально-демографические данные позволили составить усредненный портрет пожилого человека, находящегося в приемной семье. Большую часть составляют одинокие люди (65 %) старше 70 лет (59 %), в основном женщины (53 %), проживающие в сельской местности (81 %), имеющие начальное или неполное среднее образование (49 %), из них 65 % русские. Продолжительность проживания в приемной семье составляет в среднем три — четыре года.
Судьбы людей, находящихся в приемных семьях, складывались непросто, порой даже трагично. «В семье было 9 детей. В войну трое моих братьев и четыре сестры умерло с голоду, остался один. Мне было 6 лет, когда началась война, тяжело было. <> Жена погибла, старшего сына убили. <> Этот год плохой был, внучку весной убили, сын осенью умер от водки. Один остался. Добрые люди подобрали, еще и прописали, в дом-интернат не хочу. Дом есть дом, ребятишки тут как свои стали. Вспоминать тяжело прошлое, не надо больше никаких вопросов. А на будущее, что будет, то будет» (из интервью с Г. Н., 79 лет). «...в данное время рядом нет никого, жена умерла, да и дети ушли вслед за ней. В старости приобрел знания, опыт, хорошую пенсию, живу нормально, а в молодости, что голод, холод, нищета» (из интервью с С. С. , 86 лет). «Истории жизни» отражают значимые периоды развития страны и позволяют понять пожилого человека «в контексте всей его жизни, включающей в себя все его проблемы, успешно или неудачно решенные на более ранних этапах его жизненного пути» [6, а 13]. Идею о целостности жизненного пути человека высказал Э. Эриксон, которая очень важна для социальной работы с пожилыми людьми. «Прежде чем оказывать помощь, необходимо понять, что ситуации, в которых оказывается человек в старости, напрямую зависят от его прошлой жизни» [6, а 13].
Семейные формы заботы выбирают люди, которые проживают по соседству и поддерживают дружеские и соседские отношения на протяжении многих лет с людьми старшего возраста и оказание для них помощи является вполне обычным делом. Здесь действует принцип, сформулированный Дж. Хомансом: «Чем чаще люди взаимодействуют друг с другом, тем сильнее будут дружеские чувства между ними» [2, а 33]. Это иллюстрируют рассуждения наших информантов — помощников (опекунов) приемных семей: «Живем с ним по соседству. Человек одинокий, престарелый, сам себя обслуживать не может. Уход за ним не составляет труда, ведь живем рядом, характер у него спокойный, доброжелательный, живем как одна семья» (из интервью с помощником приемной семьи). «Я ухаживаю за престарелой одиноко проживающей пенсионеркой. Многие годы мы жили с ней по-соседству, когда она была моложе, она помогала и моей семье. Л. И. по характеру отзывчивый человек, всегда старалась прийти на помощь, в настоящее же время в помощи нуждается и сама (из интервью с помощником приемной семьи).
Приемные семьи для людей старшего возраста получили наибольшее распространение в сельской местности (74 % приемных семей) и среди людей, кто давно знаком между собой. «Приезжали к нам в поселок люди из собеса, они и подсказали, увидев мою одинокую старость» (из интервью с Е. В., 78 лет). «У нас в селе есть депутат, она работает в собесе вот и пристроила меня в семью, а раньше я проживал в доме для престарелых» (из интервью с Н. К., 74 года). «Познакомились благодаря общим друзьям, проживаем более пяти лет» (из интервью с С. С., 77
лет). «Мы уже долгое время так живем. Знакомы тоже давно. Приняли меня к себе. Не бросили меня» (из интервью с Б. Г., 76 лет). «О приемной семье узнала через знакомых. С помощницей познакомились случайно, в приемной семье живу первый год» (из интервью И. И, 78 лет). «С Людой мы знакомы давно, жили ведь раньше на одной улице, знаю ее когда она совсем маленькая была, знала ее родителей» (из интервью с Н. А., 88 лет).
Люди старшего возраста не жалуются на тяжелое материальное положение. Почти половина респондентов (45,4 %) относит себя к среднеобеспеченному слою, им достаточно средств на питание, жилье и одежду, их удовлетворяют жилищные условия (да, вполне — 81 %, скорее да, чем нет, — 10 %), большая часть из них ответственно относится к своему материальному положению. «Ну на жизнь-то хватает. Мне много не надо же. Продукты есть, не голодаем. Да мне не на что жаловаться. Живем потихоньку. Главное, наверное, что не один живу, есть с кем пообщаться» (из интервью с Б. Г., 76 лет). Основная проблема, которая волнует людей старшего возраста, — это невостребованность в обществе. Попадая в приемную семью, они начинают ощущать себя полезными и необходимыми, преодолеваются барьеры отчужденности и разобщенности людей разных возрастов. «Появилось чувство нужности» (из интервью с Л. И., 77 лет). «Я стал чувствовать заботу, что я нужен кому-то. Я решил и мне помогли решить самую главную проблему — одиночества» (из интервью с Н. А., 88 лет). «Изменилось многое, я стал забывать, что я одинок, больной, старый человек. Мне хочется петь от одной мысли, что я кому-то нужен» (из интервью с Е. В., 78 лет).
Степень межпоколенной взаимопомощи и кооперации в семье зависит от структуры семьи, социального статуса и возраста ее членов, жизненного цикла семьи. Положение пожилого человека в семье имеет решающее значение для поддержания его жизнедеятельности. Большая часть людей старшего возраста участвует в жизни семьи, выполняет определенные роли, участвует в распределении семейных обязанностей. «Всегда все вместе делаем. Могу помочь еду готовить» (из интервью с Б. Г., 76 лет). «В основном кухня и кое-какие мелкие дела» (из интервью с Г. И., 80 лет). «Приготовление пищи, мытье посуды» (из интервью с Л. И., 77 лет). «... помогаем делом и советом» (из интервью с И. И., 78 лет). «Где с хозяйством помогу, телят напою, а так они все сами делают» (из интервью с Н. А., 88 лет, мужчина).
Люди старшего возраста отмечают положительные изменения в своей жизни, связанные с созданием приемной семьи. 42 % опрошенных избавились от одиночества в позднем возрасте, 25 % решило свои повседневные проблемы, связанные с бытовой и хозяйственной деятельностью, 12,5 % отметило улучшение своего здоровья. «Вот хорошо чужой человек совсем, а помогает мне. И лекарства купит, и продукты, да свозят в больницу. Дай бог здоровья ей» (из интервью с М. И., 85 лет). «Особенно ничего. Хуже не стало ничего. Один-то я мало что могу. Помощь нужна. Да хотя бы в магазин сходить за продуктами (из интервью с Б. Г., 76 лет). «Изменилось то, что я не одна и хозяйственные работы и заботы я освобождена» (из интервью с Г. И., 80 лет). «Стало легче жить, изменилось к лучшему. Живу на всем готовом, готовят мне, убирают за мной (из интервью с Б. Б., 81 год).
Одним из важных вопросов является социально-психологический климат в приемных семьях. Каждая из сторон высказывает свои опасения. Помощников приемных семей волнует здоровье пожилого человека (49,3 %), трудности адаптации в семье (20,8 %). «Конечно, трудности есть: в силу того, что Л. И. прожила долгое время одна и своих детей у нее не было. Это сказалось на ее характере. Но мы стараемся урегулировать возникающие недоразумения мирным путем, ведь у нас растут дети и внуки, которые учатся на нашем примере добру и состраданию, ведь когда-то и мы состаримся» (из интервью с помощником приемной семьи). «У Л. И. сложный характер, но я стараюсь находить с ней общий язык, не хочу себя хвалить, и у меня это получается» (из интервью с помощником приемной семьи). «Если возникают конфликты, просим друг у друга прощения» (из интервью Г. И., 80 лет, г. Улан-Удэ).
Тепло и душевно отзываются о помощниках приемных семей пожилые люди. «... молодец парень, все для нас стариков делает. С Мариной давно знакомы. Часто жизнь вспоминаем». «Мне кажется, что мотив создания приемной семьи для помощника — это желание оказать помощь пожилому человеку, доброта (из интервью с И. И., 78 лет). «... взаимоотношения у нас добрые, я ей очень доверяю и уважаю». (из интервью с Б. Б., 81 год). «Это золотые люди, у них доброе сердце» (из интервью с Е. В., 78 лет).
Мотивом создания приемной семьи для помощника является желание помочь пожилому человеку (63,2 %), избавиться от одиночества и создать семейную обстановку для пожилого человека (18,3 %), признание пожилого человека в роли «бабушки», «дедушки», «родителя», передача традиций старшего поколения младшему (15 %). Вот как рассказывают об этом помощники приемных семей: «Счастливы те пенсионеры, которые проживают в семье и имеют близких родственников, которые могут осуществлять за ними постоянный уход. К сожалению, не всем дано счастье жить в семье, а многим даже не к кому обратится за малейшей помощью» (из интервью с помощником приемной семьи). «Яустроилась по нескольким причинам, одна из них и, на мой взгляд, самая значимая, нужно помогать одиноким людям. Это пенсионеры, инвалиды, ветераны, им во многом нужна не просто помощь в повседневных делах, а просто человеческое общение, интерес к ним как к человеку и отдельной личности. Отношения у нас сложились дружеские и теплые. Конечно, моих скромных усилий и сил во многом не хватает. Но я надеюсь, ухаживая за одним человеком, сократила их число» (из интервью с помощником приемной семьи).
В сельской местности, где большую часть населения составляют люди старшего возраста, традиционные ценности как забота, сострадание и взаимопомощь, крепость семейных связей, уважение к старшим, бескорыстная помощь тем, кто не в состоянии позаботиться о себе, сохраняются, т. к. живы носители этих традиций. Государственная поддержка семейных форм невелика. По данным 2014 г. помощник (опекун) получает денежное вознаграждение в размере от 2 700 р. в Бурятии, 3 000 р. в Забайкальском крае, 5 985 р. в Омской области, до 7 395 р. в Ханты-Мансийском автономном округе.
Получат ли семейные формы заботы о старшем поколении дальнейшее развитие. Мнения респондентов разделились следующим образом: 67 % считает, что данная форма получит распространение частично и не везде, 22 % опрошенных уверены в большом распространении семейных форм заботы о людях старшего возраста и лишь 9 % не уверены в ее распространении. Этот вопрос был задан людям старшего возраста. «...я одинокий больной человек, а таких наверное много, просто люди боятся принять одинокого человека, ведь это ответственность, да и одинокие боятся быть принятые в приемную семью, так как привыкли жить одни. Хотя самим очень сложно жить одним» (из интервью с Е. В., 78 лет). «Для одинокого пожилого человека пожалуй приемлема, но если есть что-то общее: в духовности, во взглядах, в нравственности, в трудолюбии и т. д.» (из интервью Г. И., 80 лет) «...у большинства людей нет желания и возможности приютить чужого человека» (из интервью Л. И., 77 лет). «Я думаю, что приемная семья может получить большое распространение для пожилого человека, потому что одиноким быть тяжело, невозможно. Мне кажется, что мотив создания приемной семьи для помощника — это желание оказать помощь пожилому человеку, доброта» (из интервью И. И., 78 лет).
Важным моментом развития данной формы жизнеустройства является профессиональное сопровождение приемной семьи пожилого человека в период его адаптации. Деятельность такой службы будет оказывать содействие в преодолении кризисных ситуаций в межличностных взаимоотношениях, способствуя эмоциональному благополучию семьи. Примерно четверть семей распадается как по объективным причинам (смерть пожилого человека, болезнь помощника, переезд к родственникам), так и с отсутствием взаимопонимания в приемной семье. По данным Министерства социальной защиты Республики Бурятия, расторгли договор в 2012 г. 34 семьи, 2013 г. — 25, в 2014 г. — 23.
В настоящее время 37,5 % помощников приемных семей нуждаются в психологической поддержке, 20 % испытывает материальные трудности и 12,5 % необходимо профессиональное сопровождение. Люди старшего возраста отмечают следующими качествами, которыми должен обладать помощник приемной семьи: «Помощнику необходимо быть внимательным, терпеливым, уважительным, не ленивым, чтоб умел видеть нужды, недостатки характера свои и другого, взаимно» (из интервью с Г. И., 80 лет). «Коммуникабельность, внимательность» (из интервью с Л. И., 77 лет). «Главное, чтобы был человеком добрым, отзывчивым, заботливым, чтобы старики могли чувствовать себя как дома» (из интервью с Н. А., 88 лет). «Доброжелательность, терпение, умение ладить с пожилым человеком. Взаимоотношения у нас добрые, я ей очень доверяю и уважаю» (из интервью с Б. Б., 81 год). «Терпение, сочувствие, доброта душевная, ласка, человеческое тепло» (из интервью с Е. В., 78 лет). Помощники
приемных семей отмечают такие качества, необходимые для работы с людьми старшего возраста, как доброта (86,2 %), терпимость (70,1 %), хорошее здоровье (47,1 %), дружелюбие (37,9 %).
Таким образом, в условиях демографического старения возрождение и развитие семейных форм заботы о людях старшего возраста способствуют повышению уровня и качества их жизни. Система социального обслуживания должна учитывать интересы и потребности людей старшего возраста, способствовать развитию новых форм социального обслуживания. Межпоколенческая солидарность, содействие семье в уходе за престарелыми членами, ориентация на семью и семейный уход послужат источником социальной сплоченности и созданию общества для людей всех возрастов.
Литература
1. Бутуева З. А. Проблема потребностей людей старшего возраста в семейных формах социального обслуживания в Республике Бурятия // Социальная защита семьи и детства в условиях модернизации современного общества: материалы междунар. науч.-практ. конф. (Улан-Удэ, 7 июня 2013 г.). — Улан-Удэ: Изд-во Бурят. гос. ун-та, 2013. — С. 168-174.
2. Грановеттер М. Сила слабых связей // Экономическая социология. —2009. — Т. 10, № 4. — С. 31-50.
3. Григорьева И. А., Бершадская Л. А., Дмитриева А. В. На пути к нормативной модели отношений общества с пожилыми людьми // Журнал социологии и социальной антропологии. — 2014. — Т. XVII, № 3(74). — С. 151-167.
4. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия на 2015-2017 годы [Электронный ресурс]. — URL: http://minsoc-buryatia.ru/plan/programms/
5. Ежегодный доклад о социально-экономическом положении пожилых людей от 29.05.2014 г. [Электронный ресурс]. — URL: http://www.rosmintrud.ru/social/vetaran-defence/34/
6. Козлов А. А. Теории и традиции западной социальной геронтологии / Психология старости и старения: хрестоматия / сост. О. В. Краснова, А. Г. Лидерс. — М.: Академия, 2003. — С. 13-24.
7. Краснова О. В. Пожилые люди в своей семье — юридическая и социальная ответственность (реферативный обзор исследования) // Психология зрелости и старения. — 2002. — № 3. — С. 5-62.
8. Парахонская Г. А. Пожилой человек в семье // Социологические исследования. — 2002. — № 6. — С. 107.
9. Положение о приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов (в ред. постановлений Правительства РБ от 22.09.2010 № 409, от 15.02.2011 № 49). Официальный сайт Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия [Электронный ресурс]. — URL: http: minsoc-buryatia.ru
10. Резолюция второй Национальной конференции по старению «От стареющего общества к обществу всех возрастов» (22.10.14) [Электронный ресурс]. — URL: http://www.pencioner.ru/node/18074/
References
1. Butueva Z. A. Problema potrebnostei lyudei starshego vozrasta v semeinykh formakh sotsial'nogo obslu-zhivaniya v Respublike Buryatiya [The problem older people needs in the familial forms of social service in the Republic of Buryatia]. Sotsial'naya zashchita sem'i i detstva v usloviyakh modernizatsii sovremennogo obshchestva — Social Protection of Family and Childhood in the conditions of modern society modernization. Proc. Int. sci. and pract. conf. (Ulan-Ude, June 7, 2013). Ulan-Ude: Buryat State University publ., 2013. Pp.168-174.
2. Granovetter M. Sila slabykh svyazei [Strength of Weak Ties]. Ekonomicheskaya sotsiologiya — Economic sociology. 2009. V. 10. No. 4. Pp. 31-50.
3. Grigor'eva I. A., Bershadskaya L. A., Dmitrieva A. V. Na puti k normativnoi modeli otnoshenii obshchestva s pozhilymi lyud'mi [On the way to the normative model of society relations with the elderly]. Zhurnal sotsiologii i sotsial'noi antropologii — Journal of Sociology and Social Anthropology. 2014. V. 17. No. 3(74). Pp.151-167.
4. Doklad o rezul'tatakh i osnovnykh napravleniyakh deyatel'nosti Ministerstva sotsial'noi zashchity naseleniya Respubliki Buryatiya na 2015-2017 gody [Report on the results and main activities of the Ministry of Social Protection of the Buryat Republic for 2015-2017]. Available at: http://minsoc-buryatia.ru/plan/programms/.
5. Ezhegodnyi doklad o sotsial'no-ekonomicheskom polozhenii pozhilykh lyudei ot 29.05.2014 g. [The annual report on socio-economic situation of older people of May 29, 2014]. Available at: http://www.rosmintrud.ru/social/vetaran-defence/34/.
6. Kozlov A. A. Teorii i traditsii zapadnoi sotsial'noi gerontologii [Theories and traditions of Western social gerontology]. Psikhologiya starosti i stareniya — Psychology of old age and aging. Moscow: Akademiya, 2003. Pp. 13-24.
7. Krasnova O. V. Pozhilye lyudi v svoei sem'e — yuridicheskaya i sotsial'naya otvetstvennost' (referativnyi ob-zor issledovaniya) [Older people in their family — legal and social responsibility (abstract review of the research)].
Psikhologiya zrelosti i stareniya — Psychology of adulthood and aging. 2002. No. 3. Pp. 5-62.
8. Parakhonskaya G. A. Pozhiloi chelovek v sem'e [Older man in the family]. Sotsiologicheskie issledovaniya -Sociological research. 2002. No. 6. P. 107.
9. Polozhenie o priemnoi sem'e dlya grazhdan pozhilogo vozrasta i invalidov [Regulation on foster care for elderly and disabled]. Ofitsial'nyi sait Ministerstva sotsial'noi zashchity naseleniya Respubliki Buryatiya — Official website of the Buryat Republic Ministry of Social Protection. Available at: http: minsoc-buryatia.ru.
10. Rezolyutsiya vtoroi Natsional'noi konferentsii po stareniyu «Ot stareyushchego obshchestva k obshchestvu vsekh vozrastov» 22.10.14 g. [Resolution of the Second National Conference on Ageing "From the aging society to a society of all ages" of November 22, 2014]. Available at: http://www.pencioner.ru/node/18074/.
