CC BY
16
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ДЕЙСТВИЯ
МЕЖСТРАНОВЫХ САНКЦИЙ
А.А. Золотарев, Д.В. Денисова, Е.О. Кириллова, О. А. Ковынева
в т.ч. со странами дальнего зарубежья 100,0 101,7 94,2
со странами СНГ 100,0 90,6 85,0
Рост экспорта по отношению к предыдущему году, % 100,0 100,5 94,2
в т.ч. продовольствия 100,0 96,8 116,5
из них: злаки 100,0 76,0 149,1
Рост импорта, % 100,0 99.3 90.8
в т.ч. продовольствия 100,0 106.2 92.0
Аннотация. В статье рассматривается актуальность, основные тенденции изменения объемов и структуры внешней торговли России продовольствием с 2012 по 2014 гг., проанализированы объемы, структура сельскохозяйственного производства, финансово-экономические результаты развития сельского хозяйства региона. Особое внимание уделено сравнительному анализу экономических показателей, характеризующих развитие сельского хозяйства в период действия межгосударственных санкций, выделяются связанные с этим проблемы и предлагаются ключевые направления развития аграрной отрасли с учетом повышения роли государства.
Ключевые слова: продовольственная безопасность, санкции, развитие сельского хозяйства, эффективность, финансовые результаты, государственная поддержка.
В условиях открытой экономики экономические связи стран ориентированы на реализацию имеющихся экономических преимуществ, обусловленных природными, географическими, научно-техническими, социально-экономическими факторами.
В современных условиях в отношениях России с другими участниками мирового хозяйства сложилась неоднозначная ситуация: с одной стороны Россия вступила в ВТО и обязана существенно снизить торговые барьеры на импорт, в том числе и продовольствия; с другой стороны, введенные США и ЕС санкции в отношении России дают право на ответные меры, предусматривающие ограничение импорта. Таким образом, степень открытости рынка по отношению к более развитым странам, а, следовательно, острота конкуренции несколько снижаются. В то же время, Россия расширяет внешнеэкономические связи со странами СНГ, Латинской Америки, Азии, Африки. Многие страны этих регионов имеют экономические преимущества в производстве сельскохозяйственного сырья и продовольствия по сравнению с Россией, поэтому определенная доля внутреннего рынка продовольственных товаров может быть потеряна. Кроме того, большое количество продовольствия, ориентированного на российский рынок, скапливается на границах страны, делаются попытки его нелегального перемещения на таможенную территорию России, что может негативно повлиять как на доходы государства, так и на безопасность потребителя.
Как показали результаты проведенного анализа внешней торговли продовольствием объемы и направления экспорта и импорта России заметно изменились в 2014 г. (таблица 1). Внешнеторговый оборот уменьшился на 7% по сравнению с 2013 г. как со странами дальнего зарубежья, в особенности с ЕС [1], так и со странами СНГ. Снижение внешнеторгового оборота обусловлено снижением и экспорта и импорта. Однако во внешней торговле продовольствием сложились противоположные тенденции: в 2014 г. наблюдался значительный рост экспорта продовольствия, в частности злаков в сочетании со снижением импорта большинства продовольственных товаров.
Сложившаяся ситуация создает угрозу продовольственной безопасности страны, поэтому повышается актуальность ускоренного развития отечественного сельского хозяйства, а в результате: расширения масштабов производства продукции, повышения ее конкурентоспособности и доли отечественных производителей на внутреннем рынке с целью импортозамещения основных видов продовольствия.
Сложность решения проблем развития отечественного сельского хозяйства требует действенных мер по созданию условий для реализации сравнительных преимуществ, а также создания новой системы конкурентных преимуществ, которые в совокупности могут вывести страну на новую траекторию конкурентного развития [2].
Ключевыми факторами развития сельскохозяйственного производства являются: повышение уровня эффективности производства, поддержание положительной динамики финансовых результатов сельскохозяйственных товаропроизводителей, увеличение размера, совершенствование структуры государственной поддержки.
Курская область является одним из регионов страны с развитым сельским хозяйством, что обусловлено благоприятными природными условиями. Сельскохозяйственный сектор сохраняет свои ведущие позиции в экономике Курской области, его вклад в объем валового регионального продукта составляет более 15%. Поэтому проблема развития этой отрасли приобретает особую значимость.
Таблица 2 - Объемы и структура производства продукции сельского хозяйства в Курской области
В 2014 г. по сравнению с предыдущими годами объемы производства продукции сельского хозяйства увеличились (в сравнении с 2012 г. более, чем в 1,4 раза). Наибольший рост производства наблюдался в отрасли животноводства (соответственно, более/, чем в 1,8 раза). Однако динамика объемов сельскохозяйственного производства несколько снизилась: темпы рос-
Показатели 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2014 г. в % к 2012 г.
Продукция сель-
ского хозяйства
(в фактически
действовавших
ценах), млн. руб. 69083 79306 99148 143,5
в том числе:
растениеводства 46570 50725 58286 125.2
Животноводства 22513 28581 40862 181.5
Таблица 1 - Изменение объемов и географической структуры экспорта и импорта продовольствия России
Показатель 2012 г. 2013 г. 2014 г
Рост внешнеторгового оборота, % 100,0 100,0 93,0
та в 2014 г. составили 113.7% к предыдущему году против 115.1% в 2013 г. В результате относительно более быстрого роста производства продукции животноводства, структура сельскохозяйственного производства постепенно перераспределяется: снижается доля продукции растениеводства - с 64.0% в 2013 г. до 58.8% в 2014 г. и увеличивается доля продукции животноводства - с 36.0% до 41.2%.
Основное влияние на объемы и динамику сельскохозяйственного производства области оказывали сельскохозяйственные организации, в структуре продукции сельского хозяйства их доля является преобладающей, ее рост стабилен (рисунок 1).
В 2014 г. доля сельскохозяйственных организаций возросла и составила 62.6%, причем объем продукции животноводства увеличился за год на 37.0%, продукции растениеводства - на 12.6%. Повышается их доля в производстве зерна, сахарной свеклы, мяса и молока. Удельный вес продукции крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей остается невысоким, несмотря на существенные темпы роста их производства. Прирост продукции растениеводства в 2014 г. составил 20.9%, а животноводства - только 5.5%. Крестьянские (фермерские) хозяйства специализируются преимущественно на выращивании зерновых культур. Хозяйства населения являются основными производителями картофеля, овощей, яиц, шерсти. При этом, объемы производства практически всех производимых видов продукции сельского хозяйства в хозяйствах населения на протяжении анализируемого периода снижались, что негативно повлияло на темпы развития сельского хозяйства региона в целом.
и
9,1
■6Й
32,9
¡0,2
¿2-1 1,2
'¡2,6
□ Хозяйства населения
□ Крестьянские (фермерские ) хозяйства
□ Сельскохозяйственные организации
2012 г. 2013 г. 2014 г. Годы
Сельскохозяйственные культуры 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2014 г. в % к 2012 г.
Зерновые и зернобобовые культуры (в весе после доработки) 30.9 36.3 43.3 140.1
Соя 14.5 17.6 14.0 96.6
Сахарная свекла (фабричная) 426 404 335 78.6
Картофель 138 146 155 112.3
Овощи 188 174 172 91.5
В животноводстве увеличилось поголовье свиней за счет ввода в действие новых свинокомплексов в сочетании с продолжающимся сокращением поголовья крупного рогатого скота - на 7,2% и поголовья овец и коз - на 4,1%. В то же время, производство мяса в области в 2014 г. увеличилось на 35,1% за счет роста производства свинины на 25,3% и мяса птицы в 1,7 раза. Объемы производства молока снизились за год на 9,6%, яиц - на 20,2%. На изменение объемов производства продукции животноводства в анализируемом периоде оказали влияние два фактора: изменение поголовья скота и птицы и их продуктивности (таблица 4).
Таблица 4 - Продуктивность скота и птицы в сельскохозяйственных организациях Курской области, кг
Наименование показателя 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2014 г. в % к 2012 г.
Надой молока на одну корову 4098 4205 4291 104.7
Средняя годовая яйценоскость кур-несушек, шт. 252 242 238 94.4
Средний годовой настриг шерсти с одной овцы (в физическом весе) 1.2 1.3 0.6 50,0
Продукция выращивания (приплод, прирост, привес) скота в расчете на одну голову: крупного рогатого скота 104 106 111 106.7
Свиней 303 229 237 78.2
Рисунок 1 - Соотношение объемов производства продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств Курской области, %.
В 2014 г. рост средней по всем категориям хозяйств урожайности отмечался по картофелю, зерновым и зернобобовым культурам (таблица 3), увеличилась урожайность и плодовоягодных культур [1].
Таблица 3 - Урожайность товарных сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий Курской
В 2014 г. наиболее выгодным в сельскохозяйственных предприятиях было производство зерна (рентабельность товарной продукции составила около 36%, что выше уровня 2010 г. в 3 раза) и производство картофеля (таблица 5).
Таблица 5 - Рентабельность продукции, реализованной сельскохозяйственными организациями Курской области, в процентах
Виды продукции 2012 г. 2013 г. 2014 г.
Зерно (включая кукурузу) 53,8 36,5 35,9
Сахарная свекла (фабричная) 13,9 22,1 18,7
Картофель -18,6 -37,3 62,6
Овощи (открытого грунта) -54,5 -55,3 -63,0
Молоко цельное -0,9 6,1 21,1
Крупный рогатый скот -29,2 -43,9 -49,3
Свиньи 44,0 28,5 80,9
Овцы и козы 21,9 -43,7 -50,4
Птица 26,2 4,5 9,7
Яйца -2,7 -4,6 -22,7
Высокой рентабельностью сопровождается производство продукции свиноводства (81%), рентабельным является производство сахарной свеклы, молока и мясо птицы. Убыточным в 2014 году в сельскохозяйственных организациях области было производство овощей открытого грунта, яиц, мяса крупного рогатого скота, овец и коз. Относительной стабильностью отличается
уровень рентабельности зерна, сахарной свеклы, мяса свиней, большая его колеблемость характерна для картофеля, овощей открытого грунта, молока.
В целом финансовые результаты деятельности сельскохозяйственных предприятий в анализируемом периоде неустойчивы (таблица 6). Однако, удельный вес убыточных хозяйств снижается, динамика балансовой прибыли положительна. В 2014 г. ее уровень в 1,8 раза превысил соответствующий показатель 2012 г. Уровень рентабельности продукции сельского хозяйства увеличился на 10% преимущественно за счет роста соответствующего показателя по животноводству, который возрос более, чем вдвое.
Таблица 6 - Финансовые результаты деятельности сельскохозяйственных организаций Курской области
субсидий в
финансовом
результате, % 29,5 16,3 39,9
Показатели 2012 г. 2013 г. 2014 г.
Удельный вес убыточных хозяйств, % 13,4 13.7 14,9
Балансовая прибыль (убыток), млн. руб. 5299 5033 9623
Рентабельность (убыточность) по всей хозяйственной
деятельности, процентов 18,5 14.0 20,1
Рентабельность
продукции сельского хозяйства с учетом субсидий, процентов 35,0 35.9 45,5
в том числе:
продукции растениеводства 42,3 41.0 37,6
Продукции животноводства 21,2 30.6 52,7
Важную роль в формировании финансовых результатов сельскохозяйственных организаций Курской области играют государственные субсидии. Вступление России в ВТО в 2012 г. обусловило резкий рост государственной поддержки сельского хозяйства [3,4]. В 2014 г. удельный вес государственных субсидий в финансовом результате сельскохозяйственных организаций занимает значительную долю, в особенности это относится к животноводству, где финансовый результат почти на 40% датирован государством (таблица 7).
Таблица 7 - Структура финансовых результатов деятельности сельскохозяйственных организаций в 2014 г. (тысяч рублей)
Сельскохо- В том числе
Показатели зяйственное Растение- животно-
производство водство водство
Финансовый
результат от реализации сельскохозяй-
ственной продукции (прибыль, убыток) -всего 16063437 7080429 8983008
Субсидии, полученные из бюджетов всех уровней 4735046 1153339 3581707
Удельный вес
Важнейшими составляющими эффективности производства и финансового результата являются себестоимость и цена реализации продукции.
В последние годы себестоимость производства большинства сельскохозяйственных культур и видов продукции животноводства имела тенденцию к росту. Однако, в 2014 г. отмечено снижение себестоимости зерна, картофеля, продукции свиноводства. Рост себестоимости произошел по привесу молодняка птицы, овец, крупного рогатого скота, молоку.
Уровень цен на продукцию сельского хозяйства изменялся в разных пропорциях, как по годам, так и по видам продукции. Более резко изменялись цены на зерно, сахарную свеклу, продукцию птицеводства и молоко. В 2014 г. уровень цен по основным видам продукции сельского хозяйства снизился по сравнению с уровнем 2012 и 2013 гг. [5] (рисунок 2).
120-,
100
I О) ^ 80
л 60
ш Ч I 40
20
0 2012 2013 2014
Годы
Рисунок 2 - Индексы цен производителей сельскохозяйственной продукции (декабрь к декабрь предыдущего года), %.
По некоторым видам продукции темпы снижения цены реализации не соответствовали темпам снижения себестоимости, что обусловило низкий уровень рентабельности или даже убытки от реализации продукции.
Таким образом, результаты проведенного анализа показали, что межгосударственные санкции оказали негативное влияние на развитие внешней торговли России, однако в сфере торговли продовольствием наметились позитивные сдвиги: увеличился экспорт и снизился импорт. Произошедшие изменения позитивны, поскольку являются стимулом для развития отечественного сельского хозяйства. Однако, для закрепления и развития сложившихся тенденций необходимо повышение устойчивости и эффективности сельскохозяйственного производства в регионах страны. Курская область традиционно является крупным производителем и поставщиком аграрной продукции на отечественные рынки продовольствия, а в последние годы и за пределы страны. Кроме того, аграрная сфера играет важную роль в формировании валового регионального продукта. В связи с этим, развитие сельского хозяйства для региона и страны в целом имеет большое значение. Как показал анализ, объемы производства продукции сельского хозяйства в Курской области растут неравномерно в разрезе категорий хозяйств, отраслей, видов продукции. Несмотря на рост производства продукции сельского хозяйства в 2014 г. по сравнению с 2012 г, темпы их роста снижались. Урожайность сельскохозяйственных культур, продуктивность скота и птицы также нестабильны по годам, что не способствует устойчивости финансовых результатов сельскохозяйственных товаропроизводителей - основной предпосылки перспективного развития [6]. Размеры государственной поддержки сель-
ского хозяйства увеличиваются с 2012 г. и обеспечивают существенную долю роста рентабельности производства. Однако, до настоящего времени, государство мало уделяет внимания косвенным мерам поддержки, в частности, совершенствованию ценовой политики [7,8]. Для сельскохозяйственных производителей, на наш взгляд, актуальными вопросами являются: устранение недостатков в организации и управлении сельскохозяйственным производством [9], которые обуславливают нерациональное сочетание отраслей и пропорций в посевах сельскохозяйственных культур, рост затрат на единицу продукции.
В условиях действия санкций, ограничивающих международную торговлю и другие формы международных экономических отношений, направления развития отечественного сельского хозяйства должны быть связаны с обеспечением продовольственной безопасности страны и расширением экспорта продовольствия, произведенного сверх внутренних потребностей. Решение указанных задач невозможно без повышения конкурентоспособности отечественной продукции и совершенствования государственного регулирования отрасли и продовольственных рынков.
Список использованных источников
1 Статистический ежегодник Курской области. 2015: Статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области. - Курск, 2015. - 445 с.
2 Золотарев А.А., Векленко Е.В., Ковынева О.А. Конкурентные позиции сельскохозяйственных товаропроизводителей Курской области на рынке и предпосылки их улучшения // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2014. - № 7. - С. 39-42.
3 Векленко В.И., Золотарев А.А., Бабенко Р.В., Соло-шенко В.М. Перспективы работы предприятий сельского хозяйства Курской области при вступлении России в ВТО // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - № 8. - С. 22-24.
4 Особенности государственного регулирования сельскохозяйственного производства при вступлении России в ВТО / Е.Л. Золотарева, В.И. Векленко, И.Я. Пигорев, И.Л. Шамина // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2013. - № 9. - С. 37-39.
5 Сельское хозяйство Курской области (2010-2014). 2015: Статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области. - Курск, 2015. - 200 с.
6 Золотарева Е.Л., Пигорев И.Я., Бабенко Р.В., Архипов К.В. Условия и факторы развития воспроизводственных процессов // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2011. - № 5. - С. 14-16.
7 Судженко И.А., Золотарева Е.Л. Роль финансирования и кредитования в развитии аграрного сектора экономики Курской области // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2011. - № 1. - С. 59-62.
8 Золотарева Е.Л., Пигорев И.Я., Пясецкий И.А. Необходимость и основные направления совершенствования ценового механизма в сфере АПК // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2012. - № 4. - С. 24.
9 Золотарёва Е.Л., Конорев К.М. Обоснование направлений совершенствования стратегического управления в сельскохозяйственных организациях // Экономический анализ: теория и практика. - 2011. - № 35. - С. 43-48.
Информация об авторах
Золотарев Алексей Андреевич, кандидат экономических наук, докторант кафедры ИМУСЭС ФГБОУ ВО Курская ГСХА, доцент кафедры экономики, менеджмента и финансов НОУ ВО «Региональный открытый социальный институт», г. Курск, e-mail: [email protected]
Денисова Дарья Владимировна, магистрант кафедры экономики имени профессора А.И. Барбашина ФГБОУ ВО Курская ГСХА, т. 39-40-15.
Кириллова Елена Олеговна, магистрант кафедры экономики имени профессора А.И. Барбашина ФГБОУ ВО Курская ГСХА, т. 39-40-15.
Ковынева Оксана Анатольевна, аспирант кафедры экономики имени профессора А.И. Барбашина ФГБОУ ВО Курская ГСХА, т. 39-40-15.
THE DEVELOPMENT OF AGRICULTURAL PRODUCTION OF THE REGION IN THE CONTEXT
OF CROSS-COUNTRY SANCTIONS A. A. Zolotarev, D.V. Denisova, E.O. Kirillova, O.A. Kovyneva
Abstract. The article discusses the relevance, the main tmds in changes of volumes and structure of Russian foreign trade food between 2012 and 2014, presents the analyzed volume, structure of agricultural production, financial-economic results of agriculture development in the region. Special attention is paid to the comparative analysis of economic indicators characterizing the development of agriculture in the period of inter-state sanctions, spelling out the problem and offer Xia key directions of development of agrarian sector taking into account the role of the state.
Keywords: food security, sanctions, development of rural economies-VA, efficiency, financial results, public support.
