CC BY
22
13. Toshmamatov N., 2018. Some theoretical aspects of the accounting method. ISJ Theoretical & Applied Science, 11 (67), 40-46. Soi: http://s-o-i.org/L1/TAS-n-67-8 Doi. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://dx.doi.org/10.15863/TAS.2018.11.67.8 http://www.t-science.org/arxivDOI/2018/11-67/PDF/n-67-8.pdf/ (дата обращения: 16.12.2019).
14. Toshmamatov N., 2017. Teoriya buhgalterskogo uchjota. Uchebnik - izdatel'stvo "Navruz" (na uzbekskom jazyke).
РАЗВИТИЕ РЫНКА РЕКРУТИНГОВЫХ УСЛУГ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Ташпулатов А. Email: Tashpulatov17145@scientifictext.ru
Ташпулатов Айбек - кандидат экономических наук, доцент, кафедра бухгалтерского учета и аудита, Ферганский политехнический институт, г. Фергана, Республика Узбекистан
Аннотация: в статье рассмотрены основные направления формирования и развития рынка труда в Узбекистане, а также механизмы совершенствования инфраструктуры данного рынка. Особое внимание уделено необходимости широкого развития сети рекрутинговых фирм, способствующих решению как задач социальной направленности, так и развитию предпринимательства в новой сфере оказания услуг коммерческого направления. Отмечено, частные рекрутинговые агентства способствуют снижению напряженности и дисбаланса рабочей силы на избыточном рынке труда.
Ключевые слова: занятость, рынок труда, инфраструктура рынка, рекрутинговые фирмы.
DEVELOPMENT OF THE RECRUITING SERVICES MARKET IN PROVIDING POPULATION EMPLOYMENT Tashpulatov A.
Tashpulatov Aibek - Candidate of Economic Sciences, Doсent, DEPARTMENT OF ACCOUNTING AND AUDIT, FERGHANA POLYTECHNIC INSTITUTE, FERGHANA, REPUBLIC OF UZBEKISTAN
Abstract: the article describes the main directions of formation and development of the labor market in Uzbekistan, as well as mechanisms for improving the infrastructure of this market. Special attention is paid to the need for a wide development of a network of recruiting firms that contribute to the solution of both social problems and the development of entrepreneurship in the new sphere of commercial services. It is noted that private recruitment agencies contribute to reducing tension and imbalance of the labor force in the excess labor market.
Keywords: employment, labor market, market infrastructure, recruiting firms.
УДК: 331.104
Развитие инфраструктуры рынка труда в сочетании с экономическими реформами является одной из актуальных проблем макроэкономической стабильности и эффективного использования трудовых ресурсов страны. На данном этапе экономического развития необходимо создать соответствующие условия для формирования и развития организационно-правовых структур, которые обслуживают различные аспекты занятости населения. В частности, в развитых
странах широко распространены частные субъекты бизнеса, которые функционируют в сфере маркетинга, консалтинга, рекрутинга и других форм инфраструктуры, обеспечивающих взаимовыгодные отношения между работодателями и наемными работниками.
Указ Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2017 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию государственной политики в сфере занятости и кардинальному повышению эффективности работы органов труда» направлен на усиление деятельности по созданию организационной структуры, отвечающей современным требованиям органов труда, обеспечивающих последовательную и эффективную реализацию приоритетных задач по развитию инфраструктуры рынка труда, по трудоустройству молодёжи и других категорий населения, нуждающихся в социальной защите.
Одной из самых актуальных проблем современности является формирование и развитие эффективных механизмов взаимодействия органов государственного и хозяйственного управления, органов местного самоуправления на местах, образовательных учреждений, неправительственных организаций, органов самоуправления граждан и общественности в области современной инфраструктуры и конкурентной среды, обеспечивающей занятость на рынке труда.
Правовой основой для эффективного решения этих вопросов стал принятый 16 октября 2018 года Закон Республики Узбекистан «О частных агентствах занятости». Под влиянием сотрудничества между государственными органами и частным предпринимательством этот правовой документ, направленный на обеспечение занятости населения, также служит решению социальных проблем на рынке труда.
Комплексное и систематическое изучение инфраструктуры рынка труда требует научно обоснованной классификации по тем или иным признакам этих объектов инфраструктуры. С формированием и развитием, в последние годы, государственно-частного партнерства эту систему, с точки зрения собственности, можно разделить на три типа: государственные, негосударственные и смешанные субъекты .
Субъекты социальной инфраструктуры рынка труда можно классифицировать по функциональному признаку на следующие виды: учебные заведения, государственные агентства по трудоустройству, рекрутинговые агентства, коворкинг-центры, аутсорсинговые фирмы, ярмарки труда, кредитные организации, бизнес-инкубаторы и учебные центры. Кроме того, можно рассмотреть деятельность различных фондов, способствующих снижению напряженности данного рынка и устранению дизбаланса рабочей силы на рынке труда.
Согласно официальной статистике, численность населения в Республике Узбекистан к 1 января 2019 года составил 33254,1 тыс. человек, а численность трудоспособного населения составил 19 786,1 тыс. человек, или 59,5% от общей численности населения. Доля экономически активного населения в общей численности населения составила почти 45 процентов. Ежегодный прирост населения в 2017-2018 гг. составил 23,3 промилле. Наиболее экономически активное население в регионах наблюдалось в Ферганской (1630,5 тыс.) и Самаркандской (1629,8 тыс.) областях. Самый низкий показатель экономически активного населения был в Сырдарьинской (371,9 тыс.) и Навоийской (445,7 тыс.) областях. В Республике Каракалпакстан составило - 688,8 тыс. человек. Основную часть занятого населения составляют такие отрасли как, сельское хозяйство, лесное и рыбное хозяйство (27,3%), промышленность (13,5%), торговля (11,0%), строительство (9,5%) и образование (8,2%)).
В республике с каждым годом растет доля частного предпринимательства и малого бизнеса в экономике. Объем оказываемых услуг увеличился на 8,4 процента, а его доля в структуре ВВП составила почти 36 процентов. Вместе с тем в структуре оказываемых населению услуг по занятости и найма рабочей силы доля частного сектора незначительна.
Для сопоставления развитости данного вида услуг приведем пример мирового лидера по найму рабочей силы. Рекрутинговая фирма Adecco США ежедневно трудоустраивает по всему миру 650 тысяч сотрудников. Этому способствуют 5800 офисов в 67 странах мира. В сфере автомобилестроения, банковского дела, логистики, телекоммуникаций и информационных технологий США компании Adecco принадлежит 18 процентов рынка.
Одной из наиболее актуальных проблем в Республике Узбекистан и регионах является формирование и дальнейшее развитие деятельности частных коммерческих субъектов, занимающихся подготовкой и наймом рабочей силы для крупного и мелкого бизнеса. С одной стороны, они выступают на рынке труда в качестве одной из наиболее важных инфраструктур услуг, обеспечивая занятость молодёжи, впервые вступившей на рынок труда, незанятых женщин, а также других наемных работников, которые ищут достойную работу. С другой стороны, фирмы, занимающиеся такой деятельностью, служат для пополнения и повышения кадрового потенциала предприятий, работающих в различных формах собственности.
Слово «рекрутинг», которое используется в качестве нового выражения в экономических терминах, происходит от слова "рекрутмент", которое использовалось в деятельности фирм стран Западной Европы. В законодательно-правовых актах, учебно-методических и научных источниках Узбекистана термин «рекрутинг» практически отсутствует. Под "рекрутмент" понимается привлечение новых работников на предприятия государственной или иной формы собственности, пополнение штата новичков, формирование личного состава предприятия. Использование этого слова в национальной экономической системе означает «наем или набор персонала для заказчиков».
Создание и развитие рекрутинговых фирм, оказывающих услуги в сфере обеспечения занятости и подбора кадров, способствует обеспечению саморегуляции данного рынка, улучшению показателей занятости и обеспеченности рабочей силой фирм, снижению дополнительных затрат, связанных с поиском рабочей силы и рабочих мест.
В маштабе отдельных территорий (область, город, район) создание частных рекрутинговых компаний поможет эффективно решать следующие задачи:
1. По поручению работодателя-заказчика, выявление и отбор работников, имеющих профессиональную и квалификационную подготовку, приглашение на работу, учитывая желания и требования сотрудника;
2. Оказание помощи работодателю в процессе поиска работы, соответствующей образованию, профессии, региону, квалификации и требуемой заработной плате, трудоустройство на рабочее место, доходность которого обеспечит минимальные потребности самого сотрудника и его семьи;
3. Формирование, ведение и обновление списка потенциальных работодателей и списка доступных вакансий и физических лиц, нуждающихся в трудоустройстве и изменение места работы;
4. Создание базы данных свободных рабочих мест в масштабе региона и нуждающейся в трудоустройстве незанятой части населения а также отдельно банка данных по выпускникам высших учебных заведений и профессиональных колледжей (академических лицеев), нуждающихся в трудоустройстве;
5. Поиск требуемых кадров и их трудоустройство на существующие вакансии на региональном рынке труда и предоставление других услуг по их трудоустройству.
6. Формирование и обновление резерва национальных кадров для отечественных и иностранных компаний, обладающих современными знаниями, навыками и высокой квалификацией.
В настоящее время внедрение рекрутинговых услуг на национальном рынке труда можно оценивать как начальный этап. В данной отрасли только, только формируются теоретические подходы, научные взгляды и практические навыки. Формируются
организационно-правовые формы, нормативно-правовые основы и практические аспекты рынка рекрутинговых услуг, занимающие достойное место в национальном рынке труда.
В нормативно-правовых актах Республики Узбекистан не предусмотрены ограничения и иные барьеры, препятствующие организации, формированию и развитию частного бизнеса в сфере занятости.
Мы считаем, что формирование и развитие рекрутинговых субъектов бизнеса, способствующее решению социально-экономических вопросов и развитию предпринимательства, приобретает особую актуальность как с научной, так и с практической точки зрения.
Список литературы /References
1. Закон Республики Узбекистан 16 октября 2018 года «О частных агентствах занятости».
2. Указ Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2017 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию государственной политики в сфере занятости и кардинальному повышению эффективности работы органов труда».
3. АбдурахмоновК.Х. Экономика труда. Учебник. Т.: Ме^нат, 2009. 512 с.
4. Мирзакаримова М.М.Научно-теоретические особенности совершенствования структуры занятости в национальной экономике. Автореферат диссертации на соискание доктора экономических наук (DS^, 2018.
5. Сигов В.И., Круглов Д.В. Рынок рекрутинговых услуг: особенности формирования и основные этапы развития. Журнал «Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета». № 3, 2016. Стр. 59-61.
6. Сборник материалов научно-практической конференции по теме «Обеспечение занятости и улучшение благосостояния населения региона: современное состояние, проблемы и стратегия роста». Нукус, 2018 г. 25-26 апреля.
7. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http//www.@stat.uz - официальный сайт Госкомстата Республики Узбекистан/ (дата обращения: 16.12.2019).
8. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://studbooks.net/1330563/menedzhment/rekrutingovye_agentstva/ (дата обращения: 16.12.2019).
