CC BY
16
УДК 338.2 КЛЕЙМЕНОВА ЮЛИЯ АЛЕКСАНДРОВНА
к.э.н., доцент кафедры бизнес-аналитики, ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет»,
Россия, г. Краснодар, e-mail: 20ulya1987@mail.ru
БАЯНДУРЯН ГАЛИНА ЛЕВОНОВНА
д.э.н., профессор, профессор кафедры бизнес-аналитики, ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет»,
Россия, г. Краснодар, e-mail: galina.bayanduryan@mail.ru
DOI: 10.26726/1812-7096-2023-2-72-81 РАЗВИТИЕ РОСАГРОЛИЗИНГА КАК ИНСТИТУТА ТЕХНИЧЕСКОЙ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО АПК
Аннотация. В статье рассматриваются этапы развития лизинга сельскохозяйственной техники. Авторы провели сравнительную характеристику условий лизинга ОАО «Росагроснаб» и ОАО «Росагролизинг», что позволило выявить положительные и отрицательные направления в развитии агролизинга Особое внимание уделяется характеристике развития АО «Росагролизинга» как института технической и технологической модернизации отечественного АПК. В процессе исследования было выявлено, что компания большее внимание уделяет работе с сельхозтоваропроизводителями. Компания постоянно совершенствует условия лизинга, подстраивая их под меняющиеся условия потребительского спроса. С производителями сельскохозяйственной техники Росагроли-зинг взаимодействует в меньшей степени, либо их интересы не учитываются вообще, либо учитываются частично в отношении крупнейших производителей. Теоретическую базу по вопросам развития лизинга в аграрном секторе экономики сформировали труды отечественных и зарубежных исследователей. В результате проведенного исследования был сделан вывод о необходимости дальнейшей трансформации деятельности АО «Росагролизинг», разработке и применении эффективных инструментов государственной регулятивной политики, направленных на развитие как сельскохозяйственных товаропроизводителей, так и производителей сельскохозяйственной техники. Ключевые слова: Росагролизинг, государственная политика, развитие, сельское хозяйство, сельскохозяйственное машиностроение.
KLEIMENOVA JULIA ALEXANDROVNA
Ph.D. in Economics, Associate Professor of the Department of Business Analytics, Kuban State Technological University,
Krasnodar, Russia, e-mail: 20ulya1987@mail.ru
BAYANDURYAN GALINA LEVONOVNA
Dr.Sc of Economics, Professor, Professor of the Department of Business Analytics, Kuban State Technological University,
Krasnodar, Russia, e-mail: galina.bayanduryan@mail.ru
DEVELOPMENT OF ROSAGROLEASING AS AN INSTITUTE OF TECHNICAL AND TECHNOLOGICAL MODERNIZATION OF THE DOMESTIC AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX
Abstract. The article discusses the stages of development of leasing of agricultural machinery. The authors conducted a comparative characterization of the leasing conditions of JSC Rosagros-
nab and JSC Rosagroleasing, which allowed to identify positive and negative trends in the development of agroleasing, special attention is paid to the characteristics of the development of JSC Rosagroleasing as an institute of technical and technological modernization of the domestic agro-industrial complex. During the research, it was revealed that the company pays more attention to working with agricultural producers. The company is constantly improving the leasing conditions, adjusting them to the changing conditions of consumer demand. Rosagroleasing interacts with agricultural machinery manufacturers to a lesser extent, either their interests are not taken into account at all, or they are partially taken into account in relation to the largest producers. The theoretical basis for the development of leasing in the agricultural sector of the economy was formed by the works of domestic and foreign researchers. As a result of the conducted research, it was concluded that there is a need for further transformation of the activities of JSC Rosagroleasing, the development and application of effective tools of state regulatory policy aimed at the development of both agricultural producers and manufacturers of agricultural machinery. Keywords: Rosagroleasing, state policy, development, agriculture, agricultural engineering.
1. Введение
Успешное развитие лизинга в агропромышленном комплексе возможно только в условиях применения эффективных и современных механизмов и инструментов, предлагаемых сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Немаловажную роль в развитии рынка лизинга играет государственная регулятивная политика, которая должна быть направлена на создание и развитие эффективно функционирующего механизма, способного обеспечить потребности предприятий АПК сельскохозяйственными машинами и оборудованием отечественного производства. При этом они по своим техническим характеристикам не должны уступать импортным аналогам.
Кроме того, государственная регулятивная политика должны включать в себя такие механизмы и инструменты, которые способны повысить степень инвестиционной активности предприятий различных отраслей экономики [1, с. 46; 2, с. 662].
Также необходимо расширить возможности сельхозмашиностроителей по продвижению своей продукции как на внутренний рынок, так и расширение экспорта. Государство реализует свою регулятивную политику в этой сфере через АО «Росагролизинг».
В.С. Лукашов, Л.К. Улыбина отмечают, «что развитие лизинга, с применением мер государственной поддержки, позволит увеличить эффективность и развить промышленную, аграрную политику страны, что приведет к улучшению качества и увеличению объемов производимой продукции, работ, услуг и выведет страну на уровень передовых стран» [3, с. 118].
А.А. Кирица и Ю.В. Чутчева считают, что «лизинг как инструмент технической модернизации АПК необходим, поскольку позволяет стимулировать развитие как отечественного сельскохозяйственного машиностроения, так и развитие отраслей сельскохозяйственного производства. Таким инструментом является компания АО "Росагролизинг", целью создания которой была техническая и технологическая модернизация АПК» [4, с. 89].
По мнению И.М. Гоголева, Г.Я. Остаева, С.А. Шульмина, О.О. Злобиной «стержнем развития отечественного АПК является лизинг, как эффективный рычаг для обновления материально -технической и технологической базы организаций сельского хозяйства» [5, с. 135].
Многие другие как отечественные, так и зарубежные авторы, исследуя вопросы развития лизинга в аграрном секторе экономики, указывают на необходимость его дальнейшей модернизации с целью стимулирования производства конкурентоспособной сельскохозяйственной техники, необходимой для формирования оптимального по количеству и качеству машинно-технологического парка [6, 7, 8].
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тем, что для успешной технической и технологической модернизации отечественного АПК необходимо проводить качественную трансформацию механизма государственной поддержки в системе «Росагролизинга», учитывая опыт, накопленный за многие годы его функционирования [9, с. 138]. Деятельность компании должна быть направлена на сбалансированную и эффективную поддержку всех предприятий АПК, при этом особое внимание должно уделяться малым формам хозяйствования.
Целесообразность проведения исследования обусловлена необходимостью проведения качественной трансформации деятельности АО «Росагролизинга» как эффективного механизма государственной поддержки как отечественных сельхозтоваропроизводителей, так и производителей сельскохозяйственной техники.
2. Основная часть
Росагролизинг - это государственный финансовый институт развития, который был создан с целью обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимыми сельскохозяйственными машинами и оборудованием на условиях более выгодных по сравнению с другими финансовыми инструментами, например, такими, как кредит, аренда.
История развития лизинга сложная и неравномерная.
Ряд авторов (Гапоненко Г.В. и Акимов А.Ю.) выделяют в развитии лизинга сельскохозяйственной техники два основных этапа [10].
- Первый этап (1994-2000 гг.). Этот период времени характеризуется активным развитием лизинга сельскохозяйственной техники. Отметим, что в российской экономике к этому времени уже был накоплен определённый опыт в развитии лизинга.
В 1994 г. Правительством РФ было принято специальное Постановление № 686 от 16.06.1994 г. «Об организации обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе долгосрочной аренды (лизинга)».
Реализовывать цели и задачи, указанные в данном постановлении, было поручено ОАО «Росагроснабу», так как данная организация была преемником системы агроснабжения в стране.
ОАО «Росагроснаб» начало крупномасштабную подготовку для реализации плана по развитию всего агролизинга, при этом особое внимание было уделено именно развитию лизинга в сельскохозяйственном машиностроении. В 1991 г. ОАО «Росагроснаб» создает компанию «Агролизинг», которая активно начала изучать весь накопленный отечественный и зарубежный опыт особенностей развития агролизинга.
Необходимо отметить, что перед ОАО «Росагроснаб» стояла непростая задача ввиду отсутствия правовой базы отечественного лизинга, связанного со спецификой работы на рынке сельскохозяйственной техники.
Также еще одной проблемой, препятствующей реализации намеченных планов по формированию и развитию эффективной системы лизинговых отношений в АПК, была нехватка финансовых ресурсов у аграриев и высокая закредитованность отрасли, поэтому было принято решение финансировать лизинговые сделки в АПК из бюджетных средств на возвратной основе.
Сельскохозяйственные товаропроизводители положительно оценили работу «Агролизинга». Так, за период своей деятельности в сфере агролизинга было передано сельскохозяйственным товаропроизводителям машин и оборудования на 10 млрд руб. [11, с. 7]. Кроме того, накопленный многолетний опыт ОАО «Росагроснаба» в сфере снабжения АПК, высококвалифицированные кадры, многолетние хозяйственные связи с различными производителями и поставщиками сельскохозяйственной техники, отечественными и зарубежными банками позволяли освоить и наладить лизинговые отношения в АПК в очень сжатые сроки. Так, через 2,5 года работы компания установила лизинговые отношения с 60 тыс. лизингополучателями на территории России и с 1200 производителями оборудования [12, с. 45]. Также отличительной особенностью работы ОАО «Росагроснаба» была широкая филиальная сеть, что позволяло учитывать региональные потребности аграриев в необходимой сельскохозяйственной технике и оборудовании.
Многие эксперты также положительно оценивали работу ОАО «Росагроснаба» и «Агролизинга». Например, В. Лимарев отмечает, что благодаря оптовым закупкам «Росагроснаб» добился снижения цен на 20% по ряду наименований продукции сельскохозяйственного машиностроения [13].
- Второй этап (2001- по настоящее время). На втором этапе Правительство решает передать все функции по управлению агролизингом в стране ОАО «Росагролизинг», которую в 2001 г. учредил «Россельхозбанк».
К основным причинам передачи полномочий по управлению рынком лизинга сельскохозяйственной техники были отнесены: низкая возвратность ОАО «Росагроснабом» бюджетных средств, монополизация рынка, частная форма управления организацией (16% акций принадлежало физическим лицам, оставшиеся 84% - региональным агроснабам).
ОАО «Росагролизинг» является государственной компанией, которая была создана для выполнения задач, которые по мнению правительства не удалось до конца решить ОАО «Росагроснабу» в части обеспечения сельхозтоваропроизводителей современными и высокотехнологичными видами сельскохозяйственной техники.
Принципы работы ОАО «Росагролизинга» отличались от принципов «Росагроснаба», что выражалось в следующем:
- во-первых, количество производителей сельскохозяйственной техники, которые поставляли технику на условиях федерального лизинга было резко сокращено, как и номенклатура поставляемой техники. Это было связано с тем, что компания предъявляла жесткие требования как к сельхозтоваропроизводителям, так и к производителям сельскохозяйственной техники. Так, если ОАО «Росагроснаб» поставлял аграриям на условиях лизинга широкий спектр сельскохозяйственных машин, автомобилей, рыболовных судов, учитывая специфику и потребности аграриев, то ОАО «Росагролизинг» в начале своей деятельности мог предложить только комбайны и тракторы;
- во-вторых, изменились условия поставки сельскохозяйственной техники по лизингу для сельхозтоваропроизводителей (табл. 1).
Как видно из табл. 1, главным отличием в условиях лизинга является принципиально различный подход к формированию цены договора лизинга. ОАО «Росагроснаб» работал на условиях беспроцентного кредитования, что позволяло использовать данный механизм как крупным, так и мелким сельхозтоваропроизводителям, поскольку удорожание сельскохозяйственной техники от отпускной заводской цены было минимальным.
Таблица 1
Сравнительная характеристика условий лизинга ОАО «Росагроснаб» и ОАО «Росагролизинг»*
Условия ОАО «Росагроснаб» ОАО «Росагролизинг»
Размер % ставки по договору лизинга - 7% годовых
Размер вознаграждения лизинговой компании 1,5% в год от остаточной стоимости 1,5% в год от суммы договора
Размер вознаграждения региональным представительствам лизинговой компании 1,5% в год от остаточной стоимости 1,5% в год от остаточной стоимости
Ставка по страхованию 2,5% от стоимости контракта Включена в состав лизинговых платежей
Услуги по транспортировке и предпродажное обслуживание техники 5% Включены в состав лизинговых платежей
*Не включается: регистрация техники, страхование, транспортный налог, расходы на оформление и сопровождение сделок.
Источник: составлено авторами.
По оценкам же экспертов и самих аграриев сельскохозяйственная техника, приобретаемая на условиях ОАО «Росагролизинга», становилась дороже отпускной заводской цены, примерно на 38% (без учета расходов на транспортировку и предпродажное обслуживание), поэтому многие сельхозтоваропроизводители вынуждены были отказаться от лизинга и в качестве альтернативы использовали краткосрочное кредитование [11, с. 7]. В результате денежные средства, выделяемые из федерального бюджета, были освоены не в полном объеме.
Начиная с 2006 г., компания принимает активное участие в реализации различных государственных программ (исполнитель национального проекта «Развитие АПК»), что стало определенным стимулом для изменения условий работы с клиентами компании. Так, был снижен размер ставки вознаграждения до 3,5%, а по некоторым сделкам и до 3%. При этом компания удерживает низкие процентные ставки по лизингу только благодаря государственной поддержке, которая выражается в постоянной докапитализации ее уставного капитала;
- в-третьих, монопольное положение ОАО «Росагролизинга» приводило к отсутствию здоровой конкуренции на рынке лизинга сельскохозяйственной техники, так как коммерческий лизинг не может рассчитывать на такую поддержку со стороны государства.
Однако кроме перечисленных недостатков можно отметить и положительные стороны в работе ОАО «Росагролизинга»: своевременное финансирование поставок сельскохозяйственной техники; возможность наращения объемов производства у производителей сельскохозяйственной техники.
В 2008 г. ОАО «Росагролизинг» отнесено к категории «Институтов развития РФ». Компания занимала 3-е место в рейтинге среди лизинговых компаний России и 25-е место в Европе.
Кроме того, в 2008 г. ОАО «Росагролизинг» становится исполнителем государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.». В рамках этой программы были разработаны основные направления по обеспечению сельскохозяйственной техникой и оборудованием российских аграриев, которые включали в себя комплекс мер, направленных на обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей высокопроизводительной и ресурсосберегающей сельскохозяйственной техникой, повышение технического и технологического оснащения АПК, модернизацию и технологическое перевооружение животноводства и перерабатывающих комплексов.
В 2009 г. ОАО «Росагролизинг» становится исполнителем государственной программы и «Антикризисного плана Правительства РФ», расширяется география присутствия компании, кроме того, дополняются условиях приобретения сельскохозяйственной техники для аграриев, в соответствии с которыми техника может приобретаться на условиях, представленных в табл. 2.
Таблица 2
Возможности приобретения сельскохозяйственной техники у ОАО «Росагролизинга» в 2009 г.*
Условия приобретения сельскохозяйственной техники Федеральный лизинг Специальные программы лизинга Коммерческий лизинг
Кредитная линия российских банков Зарубежное финансирование
1. Срок договора до 15 лет до 15 лет 5 лет до 7 лет
2. Сумма первоначального взноса от 7% первый лизинговый платеж - от 7% через 12 месяцев после передачи в лизинг; второй лизинговый платеж через 18 месяцев после передачи в лизинг; последующие -ежеквартально 3% от 10%
3. Удорожание в год от закупочной цены 2% 2,3% 9% от 6%
4. Удорожание за весь срок договора 30% 34,5% 45%
5. Периодичность платежей ежеквартально, полугодия, год. ежеквартально по согласованию по согласованию
*Источник: составлено авторами на основе данных сайта Росагролизинг.
Так, по программе федерального лизинга осуществлялась передача материально-технических ресурсов на льготных условиях. Перечень материально-технических ресурсов определяется соответствующим реестром, утвержденным Министерством сельского хозяйства РФ.
Специальные программы лизинга были разработаны в рамках плана Правительства РФ по антикризисным мерам до 2010 г.
На условиях коммерческого лизинга осуществлялась поставка материально-технических ресурсов, не предусмотренных государственной программой, за счет привлеченных внебюджетных источников финансирования. Реализация данных инвестиционно-коммерческих проектов осуществляется на наиболее оптимальных для получателей рыночных условиях [14].
Расширение возможности приобретения сельскохозяйственной техники через ОАО «Росагролизинг» дало определенный положительный результат. Как отмечают эксперты, в 2002-2012 гг. общее количество поставленной в регионы сельскохозяйственной техники составило 62 540 единиц, на общую сумму 102 млрд руб. Указанные показатели являются максимальными за весь период деятельности организации [14].
В 2012 г. компания выступила оператором программы «Обновление парка устаревшей сельскохозяйственной техники». Программа была разработана с целью масштабного технического перевооружения АПК. К основным задачам программы были отнесены:
- обновление парка сельскохозяйственной техники сельхозтоваропроизводителей;
- минимизация потерь во время сборки урожая за счет применения новой, современной сельскохозяйственной техники;
- увеличение производственных мощностей отечественного сельскохозяйственного машиностроения;
- увеличение занятости населения [14].
Основным преимуществом программы стала возможность приобретения сельхозтоваропроизводителями новой сельскохозяйственной техники со скидкой 15-20%.
В 2014 г. АО «Росагролизинг» разработало и реализует специальную программу для малых форм хозяйствования - членов АККОР (Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов). И помимо основной программы обновления парка сельскохозяйственной техники, в которой не делался акцент на размер сельскохозяйственного предприятия и масштабы его деятельности на рынке, была разработана специальная программа для среднего и малого бизнеса. Таким образом, основной целью программы было обозначено: эффективная поддержка и развитие малых форм хозяйствования. Первыми участниками программы стали фермеры - члены АККОР, которые имели высокую платежную дисциплину. Кроме того, учитывалась доля малых форм хозяйствования в регионе и их обязательства, а также активность работы региональных отделений АККОР.
Особенностью реализации данной программы стало то, что все функции по сбору заявок, формирование пакета документов были возложены на региональные отделения АККОР, которые также выполняли консультационные услуги для сельхозтоваропроизводителей об условиях работы с АО «Росагролизингом» и специальных предложениях. После сбора и оформления всех необходимых документов региональные отделения АККОР централизованно направляли их в АО «Росагролизинг», где принималось решение о возможности заключения договора и предоставлении льготных условий. Таким образом, АО «Росагролизинг» расширило количество специальных программ, реализуемых с целью технической и технологической модернизации АПК (табл. 3).
Как видно, АО «Росагролизинг» реализует различные специальные программы, учитывая интерес средних и мелких товаропроизводителей.
Отметим, что программа обновления парка сельскохозяйственной техники не имеет аналогов на рынке. В рамках данной программы сельскохозяйственные товаропроизводители могут приобретать новую сельскохозяйственную технику по ставке 3% годовых, без уплаты аванса и с отсрочкой первого платежа на полгода [14].
Таблица 3
Условия специальных программ технической модернизации АПК, реализуемых АО «Росагролизинг»*
Условия программы Наименование программы
Программа обновления парка сельскохозяйственной техники Специальная программа для малых форм хозяйствования -АККОР Молодой фермер АККОР
Ставка по лизингу, % 3,0 3,5 3,5
Размер авансового платежа, % 0
Срок лизинга от 5 до 10 лет (в зависимости от предельного срока использования сельскохозяйственной техники)
Требование к гарантийному обеспечению отсутствует
Отсрочка оплаты первого платежа 6 месяцев
Требование к региону с высокой платежной дисциплиной
Ответственный за выдачу положительной рекомендации орган управления АПК региона АККОР
^Источник: составлено авторами на основе данных сайта Росагролизинг
Для предприятий-членов АККОР реализуются две программы: специальная программа для малых форм хозяйствования и программа для молодых фермеров. Обе программы предусматривают применение процентной ставки по лизингу в размере, не превышающем 3,5% годовых, отсутствие требований к гарантийному обеспечению, отсрочку первого платежа на пол-
года и авансовый платеж в размере 0% [15].
В 2018 г. АО «Росагролизинг» разработало программу «Развитие сельскохозяйственной кооперации» до 2020 г. Программа была направлена на стимулирование развития сельскохозяйственной кооперации в России, а также создание или обновление их производственных фондов за счет инструментов федерального лизинга.
К основным условиям, предусмотренным программой, относятся:
- размер авансового платежа - от 15%;
- процентная ставка по договору лизинга - 3,5%;
- предоставление дополнительных скидок поставщиками сельскохозяйственной техники и оборудования;
- периодичность уплаты лизинговых платежей - ежеквартально или ежемесячно;
- отсутствие гарантийного обеспечения (при его наличии уменьшается размер авансового платежа);
- выбор схемы погашения обязательств по договору лизинга (дифференцированная или аннуитетная);
- срок договора - совпадает со сроком полезного использования объекта лизинга (но не более 10 лет) [15].
Стоит обратить внимание, что в 2018 г. произошло важное изменение в управлении компанией. Так, Министерство сельского хозяйства РФ инициировало предложение о передаче АО «Росагролизинга» в его управление в целях обеспечения эффективности выполнения стратегических задач по модернизации агропромышленного комплекса [16]. То есть должна была обеспечиваться консолидация всех полномочий, связанных с управлением АО «Росагролизинг» в Минсельхозе, что будет способствовать более оперативному реагированию на проблемы, связанные со своевременным обеспечением аграриев сельскохозяйственной техникой, необходимой для выполнения производственных задач и функций в рамках реализации государственной программы развития агропромышленного комплекса.
Правительство поддержало инициативу Министерства сельского хозяйства, и с 12.09.2019 г. ему передали полномочия по осуществлению прав акционера АО «Росагролизинга», до указанного периода полномочия осуществляло Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Стоит отметить, что до передачи полномочий от Росимущества и Минсельхозу, министерство принимало активное участие в проработке решений, касающихся управления компанией, поскольку является профильным федеральным органом исполнительной власти [16].
Кроме того, в Министерстве сельского хозяйства отмечалось, что АО «Росагролизинг» является не только инструментом развития, но и финансовым инструментом технического переоснащения сельского хозяйства, поэтому для выполнения функций и задач, стоящих перед компанией, государству необходимо проводить постоянную докапитализацию Росагролизин-га.
Также стоит отметить, что до 2019 г. финансовое состояние АО «Росагролизинга» было нестабильным. К причинам ухудшения финансовой стабильности АО «Росагролизинг» в этот период следует отнести:
- отсутствие обеспечения лизинговых договоров;
- снижение эффективности работы в 2013-2015 гг. (убыток 22,6 млрд руб.) из-за расторжения договоров с лизингополучателями, изъятие техники и ее продажа с дисконтом [17];
- работа в высокорисковом секторе экономики;
- слабый контроль должников по лизинговым договорам, в результате чего техника продолжала эксплуатироваться;
- заключение фиктивных договоров;
- существенные финансовые вложения в развитие животноводства и перерабатывающего комплекса при недостаточной оценке рисков работы в этих секторах АПК [17].
Таким образом, отсутствие докапитализации уставного капитала компании стало тормозом в наращении объемов поставок сельскохозяйственной техники и оборудования, реализации инвестиционных проектов в животноводстве и перерабатывающей промышленности.
Министерство сельского хозяйства РФ планирует принять все необходимые меры по повышению эффективности деятельности АО «Росагролизинг», поскольку компания предлагает самые выгодные условия на рынке лизинга. Так, например, процентная ставка по лизингу в пять раз ниже среднерыночных показателей. Кроме того, в правительстве постоянно обсуждается идея об отмене программы субсидирования производителей сельскохозяйственной техники № 1432 и повышение роли лизинга в проведении технической и технологической модерни-
зации отечественного АПК [17].
АО «Росагролизинг» намерен и дальше развивать и совершенствовать условия работы как с сельхозтоваропроизводителями, так и производителями сельскохозяйственной техники.
Хотелось бы обратить внимание на то, что для сельхозтоваропроизводителей на протяжении всего исследуемого периода АО «Росагролизинг» совершенствует действующие условия работы, дополняя и подстраивая их под меняющиеся условия потребительского спроса, который зависит от изменения климатических, экономических и политических факторов.
Например, в период пандемии Covid-19 компания разработала программу «Антивирусное лизинговое предложение», по условиям которой до 01.06.2021 г. всем сельхозтоваропроизводителям были предложены беспрецедентные условия лизинга: процентная ставка - 3% годовых; отсутствие первоначального взноса; срок договора - до 8 лет; сохранение акций и скидок от производителей сельскохозяйственной техники; отсрочка по основному долгу - 1 год; минимальные сроки рассмотрения заявки - 8 часов [18].
Также в 2020 г. были обновлены условия Программы обновления парка сельскохозяйственной техники. Важным изменением Программы стало расширение возможностей уплаты лизинговых платежей. Ранее при заключении договора лизингополучатели могли выбирать между аннуитетной или регрессивной схемой расчета и уплаты лизинговых платежей. С 2020 г. добавилась сезонная [19].
Что же касается взаимодействия АО «Росагролизинга» с производителями сельскохозяйственной техники, то оно сводится к отношениям, возникающим в связи с приобретением сельскохозяйственной техники у производителей. Как правило, большие партии техники приобретаются у крупных производителей, которые являются монополистами на рынке, а также у зарубежных производителей сельскохозяйственной техники, так как производство некоторых видов сельскохозяйственной техники либо отсутствует в России, либо производится в количестве, не удовлетворяющем платежеспособный спрос.
Кроме того, производители сельскохозяйственной техники вынуждены предоставлять скидки на технику, реализуемую через АО «Росагролизинг», чтобы условия приобретения техники стали еще более привлекательными для сельхозтоваропроизводителей. В результате можно сделать вывод, что деятельность АО «Росагролизинга» направлена в большей мере на развитие и поддержку сельхозтоваропроизводителей, интересы производителей сельскохозяйственной техники либо не учитываются вообще, либо учитываются частично в отношении крупнейших производителей.
3. Выводы
Таким образом, государственная регулятивная политика в отношении АО «Росагролизинга» должна быть направлена на дальнейшую поддержку и развитие этой компании как института развития всего АПК. Необходимо предусмотреть комплекс мер, способствующих развитию как сельхозтоваропроизводителей, так и производителей сельскохозяйственной техники, поскольку без качественной, высокотехнологичной, конкурентоспособной техники невозможно достичь целей технической и технологической модернизации отечественного АПК.
Литература
1. Сташ, З. Н., Тимченко, Е. Ю. Повышение степени инвестиционной активности экономики путем совершенствования функции налогового стимулирования // Экономика и предпринимательство. 2015. № 4-1 (57) . С. 46-49.
2. Александрова, Ж П., Карасева, Е. С. Роль государственной поддержки агропромышленного комплекса РФ на современном этапе // Материалы XII Международной научно-практической конференции «Общество и экономика знаний, управление капиталом: цифровая экономика знаний». - Краснодар : КГУ, 2022. С. 660-668.
3. Улыбина, Л. К., Лукашов, В. С. Лизинг как инвестиционный инструмент модернизации экономики России на современном этапе //Austrian Journal of Humanities and Social Sciences. 2017. № 3-4. С. 116124.
4. Кирица, А. А., Чутчева, Ю. В. Роль АО «Росагролизинг» в поддержке и развитии российского АПК// Наука без границ. 2020. № 3 (43). С. 82-91.
5. Гоголев, И. М., Остаев, Г. Я., Шульмин, С. А., Злобина, О. О. Управленческие инструменты обеспечения сельских товаропроизводителей средствами производства // Этап: экономическая теория, анализ и практика. 2020. № 6. С. 135-149.
6. Баяндурян, Г. Л., Клейменова, Ю. А. Организационно-экономический механизм функционирования системы «Росагролизинг» //Бизнес. Образование. Право. 2021. № 1 (54). С. 32-36.
7. Ahlstrom, J., Engelson, I., Sirelson, V. The Economics of Leveraged Leasing // Equipment Leasing-LeveragedLeasing. - 5th ed. /Ian Shrank, Arnold G. Gough, Jr. - N. Y., 2010-2014. P. 3104.
8. Alabadan, B. A., Yusuf, Y. Tractor hiring schemes in Nigeria : a case study of Federal Capital Territory (FCT) //Academic Journals. 5 December 2013. Vol. 8(47). P. 5962-5966.
9. Баяндурян, Г. Л., Клейменова, Ю. А. Осадчук, Л. М. Методическое обеспечение гармонизации промышленной и торговой политики в контуре устойчивого развития отраслевых комплексов: монография. - Краснодар, КубГТУ, 2021.
10. Гапоненко, Т. В., Акимов, А. Ю. Развитие лизинговых отношений на рынке сельскохозяйственной техники // Advanced Engineering Research. 2009. № 3 [Электронный ресурс]. - URL : https:// cyberleninka.ru/article/n/razvitie-lizingovyh-otnosheniy-na-rynke-selskohozyaystvennoy-tehniki (дата обращения: 25.01.2023).
11. Ямбаева, Р. Машинно-тракторные стансы //Коммерсантъ Деньги. 2002. № 34 (389). С. 7.
12. Удельнов, С. Г. Финансовый лизинг в отечественном сельском хозяйстве : этапы становления и развития //Аграрный вестник Урала. 2005. № 1 (25). С. 44-47.
13. Лимарев, В. Я. Задачи года // Сельский механизатор. 1996. № 6. С. 34-36.
14. АО «Росагролизинг» [Электронный ресурс]. - URL : https://www.rosagroleasing.ru/ (дата обращения: 25.01.2023).
15. Программа развития сельхозкооперации с использованием лизинга [Электронный ресурс]. - URL : https://www.akkor.ru/ (дата обращения: 25.01.2023).
16. Дятловская, Е. «Росагролизинг» перейдет под управление Минсельхоза [Электронный ресурс]. -URL : https://www.agroinvestor.ru/companies/news/31867-rosagrolizing-pereydet-pod-upravlenie-minselkhoza/ (дата обращения: 25.01.2023).
17. Крючкова, Е., Сапожков, О. Минсельхоз овладевает «Росагролизингом» [Электронный ресурс]. -URL : https://www.banki.ru/news/bankpress/?id=10898368 (дата обращения: 25.01.2023).
18. Компания АО «Росагролизинг» до 1 июня 2020 г. специально для всех аграриев страны объявляет беспрецедентные условия на всю номенклатурную линейку [Электронный ресурс]. - URL : https:// selhoz.admin-smolensk.ru/news/kompaniya-ao-rosagrolizing-do-1-iyunya-2020-goda-specialno-dlya-vseh-agrariev-strany-obyavlyaet-besprecedentnye-usloviya-na-vsyu-nomenklaturnuyu-linejku/ (дата обращения: 25.01.2023).
19. Багненко, О. АО «Росагролизинг» обновило условия Программы обновления парка техники [Электронный ресурс]. - URL : https://www.apk-news.ru/ao-rosagrolizing-obnovilo-usloviya-programmy-obnovleniya-parka-tehniki/ (дата обращения: 25.01.2023).
References:
1. Stash, Z. N., Timchenko, E. YU. Povyshenie stepeni investicionnoj aktivnosti ekonomiki putem sovershenstvovaniya funkcii nalogovogo stimulirovaniya // Ekonomika i predprinimatel'stvo. 2015. № 4-1 (57) . S. 46-49.
2. Aleksandrova, ZH. P., Karaseva, E. S. Rol' gosudarstvennoj podderzhki agropromyshlennogo kompleksa RF na sovremennom etape // Materialy XII Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii «Obshchestvo i ekonomika znanij, upravlenie kapitalom: cifrovaya ekonomika znanij». - Krasnodar : KGU, 2022. S. 660-668.
3. Ulybina, L. K., Lukashov, V. S. Lizing kak investicionnyj instrument modernizacii ekonomiki Rossii na sovremennom etape //Austrian Journal of Humanities and Social Sciences. 2017. № 3-4. S. 116-124.
4. Kirica, A. A., CHutcheva, YU. V. Rol' AO «Rosagrolizing» v podderzhke i razvitii rossijskogo APK//Nauka bez granic. 2020. № 3 (43). S. 82-91.
5. Gogolev, I. M., Ostaev, G. YA., SHul'min, S. A., Zlobina, O. O. Upravlencheskie instrumenty obespecheniya sel'skih tovaroproizvoditelej sredstvami proizvodstva //Etap: ekonomicheskaya teoriya, analiz i praktika. 2020. № 6. S. 135-149.
6. Bayanduryan, G. L., Klejmenova, YU. A. Organizacionno-ekonomicheskij mekhanizm funkcionirovaniya sistemy «Rosagrolizing» //Biznes. Obrazovanie. Pravo. 2021. № 1 (54). S. 32-36.
7. Ahlstrom, J., Engelson, I., Sirelson, V. The Economics of Leveraged Leasing // Equipment Leasing-LeveragedLeasing. - 5th ed. /Ian Shrank, Arnold G. Gough, Jr. - N. Y., 2010-2014. P. 3104.
8. Alabadan, B. A., Yusuf, Y. Tractor hiring schemes in Nigeria : a case study of Federal Capital Territory (FCT) //Academic Journals. 5 December 2013. Vol. 8(47). P. 5962-5966.
9. Bayanduryan, G. L., Klejmenova, YU. A. Osadchuk, L. M. Metodicheskoe obespechenie garmonizacii promyshlennoj i torgovoj politiki v konture ustojchivogo razvitiya otraslevyh kompleksov: monografiya. -Krasnodar, KubGTU, 2021.
10. Gaponenko, T. V., Akimov, A. YU. Razvitie lizingovyh otnoshenij na rynke sel'skohozyajstvennoj tekhniki // Advanced Engineering Research. 2009. № 3 [Elektronnyj resurs]. - URL : https://cyberleninka.ru/article/n/ razvitie-lizingovyh-otnosheniy-na-rynke-selskohozyaystvennoy-tehniki (data obrashcheniya: 25.01.2023).
11. YAmbaeva, R. Mashinno-traktornye stansy //Kommersant"Den'gi. 2002. № 34 (389). S. 7.
12. Udel'nov, S. G. Finansovyj lizing v otechestvennom sel'skom hozyajstve : etapy stanovleniya i razvitiya // Agrarnyj vestnik Urala. 2005. № 1 (25). S. 44-47.
13. Limarev, V. YA. Zadachi goda //Sel'skij mekhanizator. 1996. № 6. S. 34-36.
14. AO «Rosagrolizing» [Elektronnyj resurs]. - URL : https://www.rosagroleasing.ru/ (data obrashcheniya: 25.01.2023).
15. Programma razvitiya sel'hozkooperacii s ispol'zovaniem lizinga [Elektronnyj resurs]. - URL : https:// www.akkor.ru/ (data obrashcheniya: 25.01.2023).
16. Dyatlovskaya, E. «Rosagrolizing» perejdet pod upravlenie Minsel'hoza [Elektronnyj resurs]. - URL : https://www.agroinvestor.ru/companies/news/31867-rosagrolizing-pereydet-pod-upravlenie-minselkhoza/ (data obrashcheniya: 25.01.2023).
17. Kryuchkova, E., Sapozhkov, O. Minsel'hoz ovladevaet «Rosagrolizingom» [Elektronnyj resurs]. - URL :
https://www.banki.ru/news/bankpress/?id=10898368 (data obrashcheniya: 25.01.2023).
18. Kompaniya AO «Rosagrolizing» do 1 iyunya 2020 g. special'no dlya vsekh agrariev strany ob"yavlyaet besprecedentnye usloviya na vsyu nomenklaturnuyu linejku [Elektronnyj resurs]. - URL : https://selhoz.admin-smolensk.ru/news/kompaniya-ao-rosagrolizing-do-1-iyunya-2020-goda-specialno-dlya-vseh-agrariev-strany-obyavlyaet-besprecedentnye-usloviya-na-vsyu-nomenklaturnuyu-linejku/ (data obrashcheniya: 25.01.2023).
19. Bagnenko, O. AO «Rosagrolizing» obnovilo usloviya Programmy obnovleniya parka tekhniki [Elektronnyj resurs]. - URL : https://www.apk-news.ru/ao-rosagrolizing-obnovilo-usloviya-programmy-obnovleniya-parka-tehniki/ (data obrashcheniya: 25.01.2023).
