Научная статья на тему 'Развитие регионального рынка электроэнергетики'

Развитие регионального рынка электроэнергетики Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

CC BY
143
59
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА / ELECTRIC POWER / ПОТРЕБЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ / ELECTRIC POWER CONSUMPTION / ТАРИФ / TARIFF / ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ / ГАРАНТИРУЮЩИЙ ПОСТАВЩИК / GUARANTEEING SUPPLIER / ЭНЕРГОСБЫТОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ / LIBERALISATION / ENERGY SELLING ORGANISATIONS

Аннотация научной статьи по социальной и экономической географии, автор научной работы — Чепина Елена Ивановна

В статье рассматривается современное состояние рынка электроэнергетики Республики Мордовия, приводится сравнительная динамика тарифов на электроэнергию с регионами Приволжского федерального округа.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Development of Regional Electric Power Industry Market

Present-day state of the electric power industry market in the Republic of Mordovia is considered in the article. Comparative dynamics of electric power tariffs in the regions of the Volga Federal District is presented.

Текст научной работы на тему «Развитие регионального рынка электроэнергетики»

Е. И. ЧЕПИНА

РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

Ключевые слова: электроэнергетика, потребление электроэнергии, тариф, либерализация, гарантирующий поставщик, энергосбытовые организации

Key words: electric power, electric power consumption, tariff, liberalisation, guaranteeing supplier, energy selling organisations

В сфере снабжения электроэнергией потребителей Республики Мордовия действуют 3 гарантирующих поставщика (ОАО «Мордовская энергосбытовая компания», ООО «Электросбытовая компания „Ватт-Электросбыт"», ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ») и 3 энергосбытовые организации (ООО «Энергосбыт РМ», ООО «Горсветэлектросбыт» и ООО «Энергосбыт»). Согласно Федеральному закону «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 г. № 35-Ф3, гарантирующий поставщик электрической энергии — коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим ее приобрести.

За каждой организацией закреплена своя территория обслуживания потребителей. Одними из наиболее крупных компаний среди вышеперечисленных являются ОАО «Мордовская энергосбытовая компания» и ООО «Электросбытовая компания „Ватт-Электросбыт"». В настоящее время ОАО «Мордовская энергосбытовая компания» поставляет электрическую энергию 4 724 юридическим и 186 083 физическим лицам через 23 районные службы, подведомственные четырем межрайонным отделениям (Ковылкинскому, Комсомольскому, Краснослободскому и Саранскому)1.

ЧЕПИНА Елена Ивановна, аспирант кафедры экономики и логистики Мордовского государственного университета.

ООО «Электросбытовая компания „Ватт-Электросбыт"» поставляет электрическую энергию 1 262 юридическим и 16 045 физическим лицам г. Саранска. К зоне его обслуживания относятся ГО Саранск, поселки Николаевка, Зыково, Пушкино, Добровольный, Пушкарские Выселки, р. п. Ялга, с. Монастырское, д. Полянки, с. Новая Чекаевка Лямбир-ского района, п. Левжинский Рузаевского района, саранские водозаборные сооружения Лямбирского и Старошайговского районов РМ2.

В общем объеме реализации электрической энергии потребителям республики в 2010 г. на ОАО «Мордовская энергосбытовая компания» приходятся 57 %, на ООО «Электросбытовая компания „Ватт-Электросбыт"» — около 20 %. Оставшаяся доля электрической энергии (23 %) поставляется другими организациями.

«В рейтинге регионов Приволжского федерального округа по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности „Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в 2008 г. Мордовия заняла тринадцатое место. На первом месте находился Пермский край; на втором — Республика Татарстан; на третьем — Самарская область; на четвертом — Саратовская область; на пятом — Оренбургская область; на шестом — Нижегородская область; на седьмом — Республика Башкортостан; на восьмом — Кировская область; на девятом — Удмуртская Республика; на десятом — Чувашская Республика; на одиннадцатом — Ульяновская область; на двенадцатом — Пензенская область; на четырнадцатом — Республика Марий Эл»3.

В Республике Мордовия наблюдается тенденция спада производства электроэнергии и увеличения объемов ее покупки со стороны.

Как видно из таблицы, в 2008 г. по сравнению с 2007 г. объем производства электроэнергии снизился всего на 2 %, а в 2009 г. по сравнению с 2008 г. — более чем на 12 %, однако покупка объемов электроэнергии со стороны в 2008 г. по отношению к 2007 г. выросла на 9,31 %, а в 2009 г. по отношению к 2008 г., наоборот, снизилась на 2,8 %. Несмотря на снижение объемов производства и покупки со стороны электрической энергии в 2009 г., объемы

ее потребления увеличились на 14,9 %. Важно отметить, что объемы потребления электроэнергии в 2007 и 2009 гг. практически совпадают.

Таблица

Объем производства и потребления электроэнергии в Республике Мордовия, млн кВт*ч4

Показатель 2007 г. 2008 г. 2009 г.

Произведено электроэнергии 1 525 1 495 1 326

Получено электроэнергии со стороны 2 036 2 245 2 184

Потреблено электроэнергии 2 933 2 492 2 930

В том числе: — добыча полезных ископаемых 2

— обрабатывающие производства 980 1041 965

— производство и распределение электроэнергии, газа и воды 495 400 473

— строительство 37 40 38

— транспорт и связь 304 64 293

— сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 142 147 149

— предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 15 8 73

— прочие виды деятельности 258 98 69

— потреблено населением 316 313 487

— потери в сетях общего пользования 384 381 383

Отпущено электроэнергии в другие области (перетоки) 628 1 248 580

Структура потребления электрической энергии показывает, что на первом месте стоят обрабатывающие производства (33 % в 2007 и 2009 гг., 42 % в 2008 г.), на втором — производство и распределение электрической энергии, газа и воды (17 % в 2007 г. и 16 % в 2008—2009 гг.), что вполне закономерно, поскольку Мордовия является индустриально-аграрным регионом. При этом потребление электроэнергии аграрным сектором составляет всего 5—6 %. Третье место занимают потери в сетях общего пользования (в 2007 и 2009 гг. их доля составила 13 %, в 2008 г. — 15 %). С каждым годом увеличивается доля потребления электрической энергии населением (17 % в 2009 г.). Невысока доля потребления электрической энергии в строительстве (1—2 %).

Ежегодно вместе с потреблением электрической энергии происходит и рост тарифов на энергоносители. По данным Экспертного совета по электроэнергетике при Федеральной антимонопольной службе, увеличение тарифов на электри-

ческую энергию в России в 2008 г. по сравнению с 2007 г. составил 14 %, в 2009 г. по сравнению с 2008 г. — 25 %, а в 2010 г. по сравнению с 2009 г. — 10 %, при этом необходимо отметить, что наибольший рост достигнут в 2009 г. в период экономического кризиса.

Согласно Постановлению Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу определения объемов продажи электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам» от 7 апреля 2007 г. № 205, с 1 января 2011 г. доля либерализации на оптовом рынке составит 100 %. Это означает, что весь объем электрической энергии будет продаваться потребителям (за исключением населения и потребителей, приравненных к населению) по свободным (нерегулируемым) ценам. Стоимость электроэнергии для населения будет регулироваться государством до 2014 г.

В соответствии со сценариями развития экономики РФ на ближайшие три года, одобренными Правительством РФ, рост регулируемых тарифов на электроэнергию в 2011 г. прогнозировался в 12—13 %, в 2012 г. — 11—12 %, в 2013 г. — 10—11 %5.

Исходя из динамики роста одноставочного тарифа для городского населения с газовыми плитами, представленной на рис. 1, видно что самым «дорогим» регионом в течение 4 лет по стоимости на электрическую энергию остается Самарская область, а самым «дешевым» — Оренбургская область. Тарифы на электрическую энергию в 2011 г. для населения в этих регионах составили 2,55 руб./кВт*ч и 1,87 руб./кВт*ч соответственно. Также самые высокие тарифы на электроэнергию наблюдаются в Пермском крае и Республике Татарстан, равные в 2011 г. 2,49 руб./кВт*ч и 2,43 руб./кВт*ч соответственно. Республика Мордовия в этом рейтинге находится в серединном положении: в 2008 г. тарифы были равны 1,59 руб./кВт*ч, в 2009 г. — 1,96 руб./ кВт*ч, в 2010 г. — 2,17 руб./кВт*ч, в 2011 г. — 2,37 руб./ кВт*ч. При этом нельзя не отметить положительную динамику, направленную на замедление темпов роста тарифов в республике. В 2009 г. по отношению к 2008 г. он составил 23 %, в 2010 г. по отношению к предыдущему году — всего 11 %, а в 2011 г. — лишь 9 %.

2,60

2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.

■ Республика Мордовия □ Ульяновская область

■ Пензенская область

■ Нижегородская область ш Республика Татарстан й Чувашская Республика га Самарская область

5 Республика Башкортостан ш Оренбургская область а Кироская область Из Удмуртская Республика а Персмский край и Саратоская область в Республика Марий Эл

Рис. 1. Динамика роста тарифов на электрическую энергию для населения (с учетом НДС) в Приволжском федеральном округе

В целом по ПФО рост тарифов на 2011 г. по сравнению с предыдущим годом варьируется от 9 до 10 %. Что касается тарифов для прочих потребителей, то в данном случае тарифы на электроэнергию делятся на два вида: регулируемые, утверждаемые Региональной энергетической комиссией, и нерегулируемые. Как правило регулируемые тарифы ниже, чем свободные нерегулируемые цены, складывающиеся под воздействием рыночных механизмов функционирования на оптовом рынке электрической энергии и мощности. Поскольку, как отмечено выше, с 2011 г. для прочих потребителей

электроэнергия будет продаваться только по свободным ценам, приведем статистику нерегулируемых цен в 2010 г. в Республике Мордовия.

Свободные нерегулируемые цены для прочих потребителей дифференцируются в зависимости от уровня напряжения (наиболее распространены среднее второе (СН 11) и низкое напряжения (НН)) и величины количества часов использования заявленной мощности. Для сравнения приведем динамику цен на электроэнергию для прочих потребителей, поставляемую ОАО «Мордовская энергосбытовая компания» (ОАО «Мордовэнергосбыт») и ООО Электросбытовая компания „Ватт-Электросбыт"» (ООО «Ватт-Электросбыт»).

0,00000

январь март май июль сентябрь ноябрь

□ ОАО «Мордовэнергосбыт» □ ООО «Ватт-Электросбыт»

Рис. 2. Динамика цен на электроэнергию для прочих потребителей на СН 11 в 2010 г.

4,00000 3,50000

_ 3,00000 О

Ч Щ

2,50000

со ф Ю

„ 2,00000

Н И

1,50000

ю* а

1,00000 0,50000

0,00000

январь март май июль сентябрь ноябрь

□ ОАО «Мордовэнергосбыт» ■ ООО «Ватт-Электросбыт»

Рис. 3. Динамика цен на электроэнергию для прочих потребителей на НН в 2010 г.

Из рис. 2, 3 видно, что в начале года тарифы были выше у ООО «Ватт-Электросбыт» на уровне напряжения СН 11 и НН, но с мая ситуация изменилась, и цены на электроэнергию у ОАО «Мордовэнергосбыт» стали более высокими. В целом можно сделать вывод, что среднегодовые тарифы на электроэнергию у ООО «Ватт-Электросбыт» на уровне напряжения СН 11 ниже на 10,7 коп./кВт*ч, а на уровне напряжения НН — на 4 коп./кВт*ч.

Таким образом, одной из проблем на рынке электроэнергии Республики Мордовия является нехватка собственных ресурсов, т. е. вырабатывается меньше электроэнергии, чем потребляется, поэтому регион вынужден приобретать ее со стороны. С одной стороны, для увеличения производства электроэнергии необходимо осваивать нетрадиционные возобновляемые источники энергии (солнечная энергия),

а также вторичные возобновляемые источники энергии (твердые бытовые отходы, тепло промышленных и бытовых стоков, тепло- и газовентиляция). С другой стороны, важно эффективно реализовывать мероприятия по энергосбережению в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ. Для этого необходимо разрабатывать региональные мероприятия с указанием конкретных сроков их реализации, например, сокращение объемов потребления электрической энергии бюджетными потребителями к концу 2011 г. на 10 %.

ПРИМЕЧАНИЯ

1 См.: Щанкина Г.И., Рункова Е.С. Мониторинг эффективности реализации мероприятий энергосбережения в Республике Мордовия: аналит. докл. / отв. ред. А.И. Сухарев; Науч. центр соц.-экон. мониторинга Республики Мордовия. Саранск, 2010. 68 с.

2 См.: ООО «Электросбытовая компания „Ватт-Электросбыт"». URL: http://www.skwes.com/index.php?option=com_content&view=article&id=47 &Itemid=28 (дата обращения: 07.02.2011).

3 Щанкина Г.И., Рункова Е.С. Мониторинг эффективности реализации мероприятий энергосбережения ... С. 25—26.

4 Там же. С. 26.

5 См.: Российская газета. URL: http://www.rg.ru/2010/10/07/electroenergia-anons.html (дата обращения: 07.02.2011).

Поступила 03.03.11.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.