CC BY
251
14. Fedotova M.Yu. Sustainable development of rural areas as a direction of their functioning strategy: monograph. - Penza: RIO
PGSKhA, 2013. - 284 p.
DOI: 10.24411/2304-6139-2020-10442
В.Д. Бадушева - студент факультета экономики и бизнеса, департамент экономической безопасности и управления рисками, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации,
V.D. Badusheva - student of the Faculty of Economics and Business, department of Economic Security and Risk Management, Financial University under the Government of the Russian Federation, vika.badusheva@bk.ru;
А.А. Палагин - студент факультета экономики и бизнеса, департамент экономической безопасности и управления рисками, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации,
A.A. Palagin - student of the Faculty of Economics and Business, department of Economic Security and Risk Management, Financial University under the Government of the Russian Federation, artemsuper.pala-gin@yandex.ru;
Научный руководитель: О.В. Коновалова - доцент департамента «Анализ рисков и экономическая безопасность», к.э.н., Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», ovkonovalova@fa.ru;
Academic advisor: O.V. Konovalova - Associate Professor of the Department "Risk Analysis and economic security", PhD of economics, Financial university under the Government of the Russian Federation
РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОД ВЛИЯНИЕМ COVID-19 DEVELOPMENT OF THE CONSTRUCTION INDUSTRY UNDER THE INFLUENCE OF COVID-19
Аннотация. пандемия коронавирусной инфекции отрицательно сказалась на развитии бизнеса как в мире, так и в отдельных странах и отраслях в той или иной мере. В том числе привела к застою в отечественной строительной отрасли, что уже сейчас влечет снижение объемов ввода жилья и сокращения выхода новых площадок на рынок, а вместе со снижением покупательской способности населения - значительно сократит доходность строительного бизнеса. Целью статьи является анализ перспектив применения существующих мероприятий по нивелированию рисков отрасли, вызванных последствиями пандемии. Авторы использовали метод анализа результатов опроса застройщиков, что позволило сделать выводы о дальнейших перспективах отрасли с учетом принимаемых мер, направленных на снижение риска влияние COVID-19, посредством использования государственных мер поддержки для развития строительной отрасли в текущих непростых условиях.
Abstract. the coronavirus pandemic has negatively affected business development both in the world and in individual countries and industries to one degree or another. In particular, it led to stagnation in the domestic construction industry, which already now entails a decrease in the volume of housing commissioning and a reduction in the entry of new sites to the market, and together with a decrease in the purchasing power of the population, it will significantly reduce the profitability of the construction business. The purpose of the article is to analyze the prospects for the application of existing measures to level the risks of the industry caused by the consequences of the pandemic. The authors used the method of analyzing the results of a survey of developers, which made it possible to draw conclusions about the future prospects of the industry, taking into account the measures taken to reduce the risk of the impact of COVID-19, through the use of government support measures to develop the construction industry in the current difficult conditions.
Ключевые слова: covid-19, строительная отрасль, застройщик, поддержка, мероприятия, государственное регулирование.
Key words: covid-19, construction industry, developer, support, events, government regulation.
Отрасль строительства - одна из важнейших отраслей для экономики любого государства, в том числе и Российской Федерации. Однако из-за пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19) отрасль испытывает серьезные затруднения. Так, снижение реальных доходов российских граждан из-за пандемии приводит к падению платежеспособного спроса, а перевод работы застройщиков на проектное финансирование и работу по эскроу-счетам существенно сокращает их реальное количество на рынке. Кроме того, длительное время неработающие МФЦ и другие социальные структуры, участвующие в оформлении документов, кардинально затормозили работу по регистрации сделок с недвижимостью. Испытывают застройщики в нынешней ситуации и кадровые трудности, так как въезд в страну для представителей ближнего и дальнего зарубежья был ограничен из-за принятых карантинных мер, а именно они были основной рабочей силой при выполнении отделочных работ и при благоустройстве территорий.
По данным опроса, проведенного среди застройщиков жилья единым ресурсом застройщиков (ЕРС), можно сделать ряд выводов [1]:
1. Большинство застройщиков потеряло около более 10% спроса на новостройки. Активность обращений потенциальных покупателей новостроек:
• снизилась на 10 и более процентов - 58,36 %;
• находится в пределах 10 % - 17,41 %;
• иной вариант - 17,41 %;
• выросло на 10 % и более - 6,83 %.
Вывод: это привело к падению доходов застройщиков и снижению объёма продаж.
2. Ход выполнения строительных работ у более 50 % застройщиков отстает (ситуация возведением строительного объекта после 15 марта 2020 года):
• ход работ соответствует плановому - 37 %;
• не выполнено 10-20 % плановых работ - 25 %;
• иной вариант - 13 %;
• не выполнено 20-30 % плановых работ - 10 %;
• не выполнено более 50 % плановых работ - 9 %;
• не выполнено 30-50 % плановых работ - 6 %.
Вывод: в связи с этим некоторые застройщики попадут под дополнительные расходы: штрафы за несоблюдение сроков перед заказчиками или же на дополнительные затраты на хранение материалов, которые были поставлены поставщиком заранее и должны были закончиться, но в связи с пандемией не использовались.
3. Также участились случаи невыполнения работ со стороны подрядчика, что приводит к дополнительным проблемам. Случаи приостановки работ подрядчиком:
• не было - 32 %;
• были, имеют значительное влияние - 31 %;
• были, влияние незначительное - 28 %;
• иной вариант - 9 %.
Вывод: нарушение сроков подрядчиков затягивает процесс возведения новых объектов, вследствие чего застройщики попадают на дополнительные расходы.
более половины застройщиков потеряли часть рабочего персонала
4. Более половины застройщиков потеряли часть рабочего персонала. Обеспеченность стройплощадок рабочими кадрами:
• не изменилось - 38 %;
• ухудшилась незначительно - 29 %;
• ухудшилась значительно - 25 %;
• иной вариант - 8 %;
• улучшилась - 0 %.
Вывод: снижение численности персонала замедляет работы на объекте, в связи с чем сроки будут нарушены и придётся выплатить неустойки контрагентам.
5. Более 2/3 застройщиков недополучают строительных материалов и оборудования. Обеспеченность стройплощадок материалами, оборудованием:
• ухудшилась значительно - 31,7 %;
• ухудшилась незначительно - 30,7 %;
• не изменилось - 28,7 %;
• иной вариант - 8,2 %;
• улучшилась - 0,7 %.
Вывод: остановки деятельности поставщиков приводят к недополучению застройщиками необходимых материалов, что ведёт к затягиванию сроков сдачи объектов.
6. Более половины застройщиков столкнулись с повышением цен более чем на 5% на отдельные
товары:
• иное - 43,34 %;
• металл - 35,84 %;
• лифты - 28,67 %;
• фасадные системы - 20,14 %;
• цемент - 18,09 %;
• кровельные материалы - 14,33 %;
• железобетонные изделия - 12,29 %;
• облицовочная плитка - 12,29 %;
• кирпич - 8,87 %;
• песок - 7,85 %;
• щебень - 6,14 %;
• гравий - 4,78 %;
• битум - 1,37 %.
Вывод: повышение цен на закупочные товары неминуемо приведёт к росту цен на само жилье, а значит ожидается падение спроса и вернуть инвестиции застройщикам будет труднее.
7. Ближайшие планы по осуществлению строительства:
• планируем продолжать строительство без изменений - 51,5 %;
• строительство остановили - 21,5 %;
• рассматриваем вариант остановки строительства всех или отдельных объектов - 13,0 %;
• иной вариант - 10,2 %;
• планируем остановить строительство - 3,8 %.
Вывод: около половины застройщиков испытывают трудности, которые не позволят им закончить строительство объектов. Это приведет не только к потерям самих застройщиков, но и подрядчиков, а также падению ВВП на уровне всей страны. Общий вывод по статистике: таким образом, пандемия коронавируса уже оказала и окажет в будущем значительное влияние на рынок строительства. Для успешного функционирования рынку необходимо предпринять существенные меры государственной поддержки в виде государственных дотаций и субсидий, предоставляемых не только крупным застройщикам (Группа ПИК, Группа ЛСР, Холдинг Setl Group, др.) но и мелким региональным подрядчикам, обеспечивающим бесперебойную деятельность строительного рынка России.
Так, отмечая значительное сокращение спроса в отрасли жилищного строительства и необходимость формирования банками дополнительных резервов на потери по ссудам, Центральный банк Российской Федерации (Банк России) 10 апреля 2020 года анонсировал следующий пакет мер по поддержке компаний и корпоративного кредитования [2]:
• кредитование строительной отрасли, на которое Правительством будет затрачено более 12 млрд. руб. Кредитование строительства будет препятствовать остановке строительных работ. Кредиты смогут получать как застройщики, подрядчики, так и производители строительных материалов, что позволит вновь получать оборудования и материалы, а значит возобновить строительство объектов;
• субсидирование Фонда защиты прав дольщиков в размере 30 млрд. руб. Данная мера поможет завершить незаконченные проекты. Это положительно повлияет не только на экономику, увеличив ВВП и выплату налогов, но и будет являться дополнительными гарантиями дольщикам при вложении в новостройки;
• получение «Дом.РФ» государственных гарантий от Министерства финансов для приобретения новостроек у застройщиков в размере 50 млрд. руб. Данная мера компенсирует сокращение спроса для застройщиков, позволяя не только закончить текущие проекты, окупая их и имея заложенную прибыль, но и рассмотреть финансирование новых проектов в это сложное время;
• субсидирование строительных компаний для сохранения 90 % рабочих мест. Данная мера в основном направлена на снижение роста безработицы, но тем не менее, строительные компании так же могут извлечь из неё выгоду. Сохраняя необходимый процент рабочих мест, можно завершать текущие проекты, благодаря помощи со стороны государства;
• Предоставление льготной ипотечной ставки населению в размере 6,5 % [5]. Она позволит поднять спрос как в сфере вторичного жилья, так и в новостройках, что необходимо для всей строительной отрасли в данный момент. Благодаря увеличенному финансированию со стороны покупателей, проценты кредитования будут уменьшаться пропорционально сумме на эскроу-счетах. Это приведет к сокращению расходов застройщиков, которые в свою очередь смогут удовлетворить спрос поставщиков оборудования и материалов даже с учетом повышения цен на них [4].
Таким образом, в связи с распространением коронавируса в России принимаются серьезные и обширные меры для стабилизации экономики, в которых приоритетное внимание уделяется сфере строительства, как одной из системообразующих отраслей, являющихся драйвером экономического развития. В то же время, отечественные меры поддержки строительной отрасли значительно отличаются от решений, принимаемых за рубежом, в области оказываемого эффекта и, особенно, по объемам финансирования.
Так, если рассматривать меры, оказываемые государственными органами власти применительно к зарубежной строительной отрасли, то в ряде стран решение о полном запрете строек не предпринимались [6]. В США, например, решение о прекращении строительных работ принимает Правительство и какие-либо рекомендации о безопасности работников отсутствуют. Как минимум в 15-ти штатах строительство продолжается, но останавливается тогда, когда появляется большое количество заражённых среди работников данной отрасли. К основным мерам со стороны Правительства США можно отнести: 2,5 млрд. долл. на финансирование строительства новой инфраструктуры; компенсация расходов на отпуск сотрудникам, временное снятие налоговой нагрузки. Правительство Германии сообщило о полной остановке деятельности строительства. Около 90 % компаний предполагают, что произойдёт сокращение продаж на 20-30 % в 2020 году. Мероприятия, которые проводят власти Германии состоят в том, что для строительных компаний будет действовать компенсация заработной платы работникам до 70 %, а также мораторий на выплату кредитов. В Испании Правительство не вводило прямой запрет на деятельность застройщиков, но начиная с марта активность строителей стало постепенно снижаться по причине болезни и люди не выходили на работу из-за карантина. Примерно 60 % средств от бюджета страны, т. е. 250 млрд. евро пойдут на кредиты для малого и среднего бизнеса. В Китае стали возобновлять строительные работы
и в ближайшее время объёмы работ будут увеличиваться и некоторые компании смогут, согласно графику, завершить строительство зданий. Среди мероприятий можно отнести: отсрочка выплат по кредитам; отмена социальных взносов до 30 июня; выпуск специальных облигаций на 145 млрд. долл. на дальнейшее инвестирование инфраструктуры. Хочется отметить, что отдельной программы поддержки застройщиков в Италии не было сформировано, что может привести к сокращению объёмов промышленного строительства и к ряду других серьёзных проблем. Однако застройщикам можно воспользоваться такими мерами, как отсрочка по уплатам налогов на прибыль и отсрочка по кредитам [3].
В заключении хотелось бы дать оценку строительному рынку России после окончания пандемии. Существует несколько возможных вариантов:
1. Если пандемия закончится раньше окончания срока действия льготной ипотечной ставки, то вероятнее всего строительная отрасль пострадает не так сильно, как ожидалось. На рынке останется более 80-90 % фирм, так как субсидии и другие виды поддержки со стороны государства помогут компаниям пережить нынешние времена. С рынка уйдут компании, которые не готовы выполнять требования для их государственной поддержки, а также те компании, проблемы которых начались до наступления пандемии, а во время неё - лишь обострились;
2. Если пандемия закончится позже окончания действия льготной ипотечной ставки, но до конца текущего года, то на рынке останется 70-80 % компаний. Помимо названных в предыдущем абзаце, с рынка также уйдут компании, которые не смогут грамотно воспользоваться субсидированными денежными средствами, привлекая новых клиентов и обеспечивая бесперебойную строительную работу;
3. Если же пандемия не закончится до конца текущего года, то на рынке останутся наиболее крупные компании, а также те, которые имеют определенный резерв, достаточный для их автономного функционирования на более длительный период. Более того, если пандемия продлиться надолго, то государство будет вынуждено субсидировать отрасль дополнительно и приоритетными получателями будут крупные компании, на которых держится отрасль.
Заключение
Таким образом, компаниям строительной отрасли необходимо выполнить условия субсидирования со стороны государства, грамотно распределить капитал от субсидирования и использования льготных условиях кредитования. Это поможет им пережить стадию кризиса, ведь недвижимость переживает её наиболее болезненно. Также государству необходимо продолжать оказывать стимулирующее воздействие на рынок строительной недвижимости. Добиться этого можно за счет увеличения размера выплат материнского капитала и появления новых программ реновации. Выплаты, предоставляемые семьям с детьми, позволят им увеличить размер первоначального взноса при покупке жилья, особенно при продлении действия льготной ипотечной ставки в размере 6,5 %. Внедрение новых государственных программ реновации, хорошо зарекомендовавших себя в Москве и Санкт-Петербурге, в свою очередь, позволит дать весомый толчок развитию рынка новостроек, показывающего уникальные темпы роста строительства даже в период пандемии. В итоге, стимулирование сферы строительства поспособствует развитию и смежных отраслей промышленности, позволив сохранить и увеличить рабочие места после окончания пандемии, поддержать достойный уровень заработной платы и обеспечить возвращение к докризисным темпам экономического роста.
Источники:
1. Анкета по оценке влияния пандемии коронавируса на деятельность застройщиков жилья // Единый ресурс застройщиков URL: https://profi.erzrf.ru/poU/finance/ (дата обращения: 16.05.2020).
2. Банк России утвердил дополнительные меры поддержки жилищного строительства // Национальное объединение застройщиков жилья URL: http://www.uniteddevelopers.ru/sitePage.do?name=news&id=1278 (дата обращения: 16.05.2020).
3. Многие страны мира сократили объемы строительства на фоне пандемии // РБК URL: https://re-alty.rbc.ru/news/5e8f3a5b9a79474014fab792 (дата обращения: 16.05.2020).
4. На стройках Москвы введут новые меры профилактики коронавируса // Интерфакс URL: https://www.interfax.ru/moscow/706197 (дата обращения: 17.05.2020).
5. Влияние коронавируса на строительную отрасль - Антон Мороз // konkir.ru Информация. Аналитика. Мнения. URL: http://konkir.ru/articles/stroitelstvo/vliyanie-koronavirusa-na-stroitelnuyu-otrasl-anton-moroz (дата обращения: 17.05.2020).
6. COVID-19: как страны мира поддерживают строительный бизнес // РБК URL: https://realty.rbc.ru/news/5e8efebc9a79471ea1ab0065 (дата обращения: 17.05.2020).
References:
1. A questionnaire on assessing the impact of the coronavirus pandemic on the activities of housing developers // A single resource for developers URL: https://profi.erzrf.ru/poll/finance/ (date of access: 05/16/2020).
2. The Bank of Russia approved additional measures to support housing construction // National Association of Housing Developers URL: http://www.uniteddevelopers.ru/sitePage.do?name=news&id=1278 (date of access: 05/16/2020).
3. Many countries of the world have reduced the volume of construction amid the pandemic // RBC URL: https://re-alty.rbc.ru/news/5e8f3a5b9a79474014fab792 (date accessed: 05/06/2020).
4. New measures to prevent coronavirus will be introduced at construction sites in Moscow // Interfax URL: https://www.mter-fax.ru/moscow/706197 (date accessed: 05/17/2020).
5. The impact of coronavirus on the construction industry - Anton Moroz // konkir.ru Information. Analytics. Opinions. URL: http://konkir.ru/articles/stroitelstvo/vliyanie-koronavirusa-na-stroitelnuyu-otrasl-anton-moroz (date accessed: 05/17/2020).
6. COVID-19: how the countries of the world support the construction business // RBC URL: https://re-
alty.rbc.ru/news/5e8efebc9a79471ea1ab0065 (date accessed: 05/17/2020).
DOI: 10.24411/2304-6139-2020-10443
З.М. Балкарова - старший преподаватель кафедры экономики и менеджмента в туризме, ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова»,
Z.M. Balkarova - Senior Lecturer at the Department of Economics and Management in Tourism, Kabardino-Balkarian State University named after H.M. Berbekova ", balk.zalina@gmail.com;
Н.Т. Стас - старший преподаватель кафедры «Экономика и менеджмент в туризме», ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова»,
N.T. Stas - Senior Lecturer of the Department of Economics and Management in Tourism, FSBEI VO Kabardino-Balkarian State University named after H.M. Berbekova ", balk.zalina@gmail.com.
ОСОБЕННОСТИ ПОСТРОЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА В РЕСПУБЛИКАХ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА FEATURES OF BUILDING AN ORGANIZATIONAL AND MANAGERIAL MECHANISM FOR CREATING AND DEVELOPING A TOURIST AND RECREATIONAL CLUSTER IN THE REPUBLICS OF THE NORTH CAUCASUS
Аннотация. На современном этапе развития территориальные кластерные структуры выступают как наиболее устойчивые сегменты региональной экономической системы. Кластерные связи и коммуникации, возникающие в кластере, дают широкие возможности для обеспечения конкурентных преимуществ и наивысшей эффективности на соответствующих рынках.
Региональный кластер состоит из так называемого ядра кластера - группы хозяйствующих субъектов, производящих конечную продукцию и реализующих ее за пределами этой территории.
В качестве основных параметров, характеризующих состояние ядра кластера, выступают конкурентоспособность производимой продукции и уровень конкуренции внутри ядра кластера.
Эксперты отмечают, что в большинстве регионов страны кластеры создаются стихийно. Процессы кластеризации подведомственных территорий, являющихся объектом управления соответствующих органов власти, существенно изменили представление о сути и способах современных подходов к организации системы стратегического управления социо-эколого-экономическим развитием регионов.
Такое положение требует уточнить понятие инновационного центра кластера; выявить взаимосвязь основных составляющих, реализующих взаимодействие кластерных коммуникаций; установить основные зависимости, воздействующие на динамику развития кластера; рассмотреть особенности развития социальной сферы и, в частности, туристско-рекреационного кластера депрессивных республик Северного Кавказа.
Все вышеизложенное обусловливает актуальность заданной темы исследования и необходимость решения ряда научных задач, в т.ч. по выявлению и исследованию особенностей организационно-управленческого механизма формирования и развития туристско-рекреационных кластеров.
Abstract. At the present stage of development, territorial cluster structures are the most stable segments of the regional economic system. Cluster communications and communications that arise in a cluster provide ample opportunities to ensure competitive advantages and the highest efficiency in the respective markets.
A regional cluster consists of the so - called cluster core-a group of business entities that produce final products and implement the state of the cluster core, including the competitiveness of manufactured products and the level of competition within the cluster core.
Experts note that clusters are created spontaneously in most regions of the country. The clustering processes of subordinate territories under control of appropriate authorities, significantly transformed the nature and methods of modern approaches to strategic management of socio-ecological-economic development of the regions.
This position requires to clarify the concept of the innovation center of the cluster; to identify the relationship of basic components that implement the interaction of cluster communications; to install the basic dependencies that affect the dynamics of cluster development; to examine the specifics of social development and, in particular, the tourism cluster of depressive republics of the North Caucasus.
All of the above causes the relevance of the given research topic and the need to solve a number of scientific problems, including identifying and investigating the features of the organizational and managerial mechanism for the formation and development of tourist and recreational clusters.
Ключевые слова: социальная сфера, депрессивные республики, туристско-рекреационный кластер, организационно-управленческий механизм, конкурентные преимущества, устойчивое развитие.
Keywords: social sphere, depressed republics, tourist and recreational cluster, organizational and management mechanism, competitive advantages, sustainable development.
Современная экономическая наука существенно расширила представление о структуре понятия «инновационный центр кластера», как основного элемента кластерной инфраструктуры.
