CC BY
52
Общество: политика, экономика, право. 2023. № 4. С. 94-100. Society: Politics, Economics, Law. 2023. No. 4. P. 94-100.
Научная статья УДК 334.02
https://doi.org/10.24158/pep.2023.4.13
Развитие нефтегазодобывающей отрасли России в условиях международных экономических санкций
Иван Александрович Маринин1, Альбина Рустамовна Рахматуллина2
12Самарский государственный экономический университет, Самара, Россия [email protected], https://orcid.org/0009-0008-5918-2247 [email protected], https://orcid.org/0000-0003-1176-8982
Аннотация. В статье рассмотрены основные характеристики нефтегазодобывающей отрасли России в условиях действия международных экономических санкций, а также показаны перспективы мирового спроса на нефть. С учётом стратегии развития энергетического комплекса дана оценка возможности сохранения целевых уровней добычи нефти в России на период до 2030 г. Особое внимание обращается на целесообразность использования государством налоговых стимулов для работы предприятий с трудноиз-влекаемыми запасами углеводородов. Показаны возможные подходы к поддержанию уровня добычи нефти на традиционных истощенных залежах нефти России. В этом направлении ключевой задачей является всемерное использование апробированных методов увеличения нефтеотдачи. Серьёзное внимание в свете импортозамещения предложено уделить созданию российских сервисных компаний, обеспечивающих технологический процесс нефтедобычи. Проведённый анализ и соответствующие оценки позволяют предложить для рассмотрения специалистами ряд реальных направлений стабилизации развития нефтегазодобывающей отрасли России.
Ключевые слова: нефтегазодобывающая отрасль, мировой спрос, санкции, динамика добычи, запасы нефти, увеличение нефтеотдачи
Для цитирования: Маринин И.А., Рахматуллина А.Р. Развитие нефтегазодобывающей отрасли России в условиях международных экономических санкций // Общество: политика, экономика, право. 2023. № 4. С. 94-100. https://doi.org/10.24158/pep.2023.4.13.
Original article
Development of the Russian Oil and Gas Industry in the Context of International Economic Sanctions
Ivan A. Marinin1, Albina R. Rakhmatullina2
12Samara State University of Economics, Samara, Russia [email protected], https://orcid.org/0009-0008-5918-2247 [email protected], https://orcid.org/ 0000-0003-1176-8982
Abstract. The article discusses the main characteristics of the Russian oil and gas industry in the context of international economic sanctions, and also shows the prospects for global demand for oil. Taking into account the strategy for the development of the energy complex, the possibility of maintaining the target levels of oil production in Russia for the period up to 2030 is assessed. Particular attention is drawn to the expediency of using tax incentives by the state for the operation of enterprises with reserves difficult to recover. Feasible approaches to maintaining the level of oil production in the traditional depleted oil reservoirs of Russia are shown. In this area, the key task is to make full use of proven enhanced oil recovery methods. In the light of import substitution, it is proposed to pay serious attention to the creation of Russian service companies that provide the technological process of oil production. The conducted analysis and corresponding assessments allow to propose for consideration by specialists a number of real directions for stabilizing the development of Russian oil and gas extractive industry.
Keywords: oil and gas industry, global demand, sanctions, production dynamics, oil reserves, increased oil recovery
For citation: Marinin, I.A. & Rakhmatullina, A.R. (2023) Development of the Russian Oil and Gas Industry in the Context of International Economic Sanctions. Society: Politics, Economics, Law. (4), 94-100. Available from: doi: 10.24158/pep.2023.4.13 (In Russian).
Введение. В сложившейся международной и внутрироссийской ситуации энергетическая отрасль России претерпевает существенные изменения. Это происходит на фоне новых проблем развития нефтегазодобывающей промышленности страны в условиях международных экономических санкций (нефтяное эмбарго, уход зарубежных партнёров и сервисных компаний с российского рынка, прекращение инвестиций, запрет страхования перевозок и др.).
© Маринин И.А., Рахматуллина А.Р., 2023
В то же время предложение на мировом рынке нефти едва поспевает за спросом, поскольку многие производители сталкиваются с ограничениями производственных мощностей. Одновременно мировое потребление нефти подвержено резко противоречивым тенденциям.
Ряд отраслей, особенно авиация, все еще не нарастили свой уровень потребления нефтепродуктов до уровня начала пандемии COVID-19. В химической промышленности спрос на энергоресурсы оставался и остается традиционно высоким.
Результаты разработки отечественными учёными стратегических вариантов развития нефтегазового комплекса России (Отставнова, Скачкова, 2021; Коноплева и др., 2022) подтверждают, что он является основой энергетической безопасности страны и её платежного баланса.
Прогнозом Международного энергетического агентства (МЭА) предполагается1, что в 20252050 гг. продолжится рост использования нефтепродуктов в качестве топлива для авиации и судоходства, в качестве сырья и топлива для тяжелых грузовиков. С середины 2030-х гг. он в большей степени будет компенсироваться сокращением использования нефти в других секторах, особенно в транспортном (легковые автомобили), строительном и при производстве электроэнергии.
В настоящем исследовании использованы методы сравнительного анализа статистических данных российских и зарубежных информационных агентств, а также соответствующих материалов ряда научных изданий. Осуществлялся факторный анализ внешних международных и внут-рироссийских параметров, оказывающих существенное влияние на нефтегазодобывающую отрасль России.
Результаты и обсуждение. Согласно отчету МЭА2, спрос на нефть к 2023 г. превысит уровень 2019 г., а к 2030 г. - увеличится до 102 млн баррелей в сутки (рис. 1). При этом на долю Китая, Индии и Юго-Восточной Азии в совокупности будет приходиться более 60 % прироста мирового спроса на энергоресурсы (рис. 2). В странах с развитой экономикой востребованность нефти к 2030 г. сократится на 3 млн баррелей в сутки.
120 -
|Северная Америка Европа
Средний восток | Юго-Восточная Азия
| Центральная и южная Америка ■ Африка |Евразия
| Международные хранилища
Рисунок 1 - Прогноз мирового спроса на нефть в разбивке по регионам в динамике
1 World Energy Outlook 2022 [Электронный ресурс] // International Energy Agency. URL: https://clck.ru/346djV (дата обращения: 03.04.2023).
2 Там же.
20 18 16
14
л i
<u
rn 12
<u с; <u ü ü ro Ю Ш
о
с; с;
10
9,2
16,2
15,1
6,7
3 8_ 4,14,2
Ii II
США Евросоюз Африка Евразия Китай
2021 2030
4,7
Индия
6,7
3,3
2,7
Япония
4,9 4,9
Южная Азия
Рисунок 2 - Прогноз мирового спроса на нефть
Энергетическая стратегия Российской Федерации до 2035 г. предусматривает необходимость обеспечения объема добычи нефти и газового конденсата к 2024 г. на уровне 555-560 млн т, к 2035 г. - 490-555 млн т.1
Особенно важной является ситуация с изменением структуры добываемых запасов нефти РФ. Значительно возрастает доля трудноизвлекаемых запасов (ТрИЗ). Согласно данным С. Клубкова, М. Мосоян2, в настоящее время она составляет более 45 % (рис. 3).
ТрИЗ 41
Прочие 54
Шельф 5
СВН
Ачимовские залежи 14
Доюрские отложения 7
Тюменская свита 25
БДАХ 9
Низкопроницаемые пласты 35
Рисунок 3 - Структура извлекаемых запасов нефти России, %
1 Об энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 г. : Распоряжение Правительства РФ от 09.06.2020 № 1523-р [Электронный ресурс]. Доступ из информ.-правовой системы «Гарант».
2 Клубков С., Мосоян М. Не вся нефть «черное золото» [Электронный ресурс] // Нефтегазовая вертикаль. URL: https://ngv.ru/articles/ne-vsya-neft-chernoe-zoloto/ (дата обращения: 03.04.2023).
8
6
4
2
0
Анализ прогнозов Минэнерго1 показывает, что достижение целевого сценария энергетической стратегии России будет возможным исключительно за счет добычи нефти из залежей с труд-ноизвлекаемыми запасами на уровне не менее 25 % от суммарного объема добычи. В то же время за счет естественного истощения более чем на 25 % снизится доля добычи нефти из залежей с традиционными запасами нефти (рис. 4).
525 млн тонн - целевой сценарий добычи нефти
500
ш
о
с; с;
400
300
2015
2020
2025
2030
2035
■ Действующие месторождения Новые месторождения ТРИЗ
Шельф
Рисунок 4 - Прогноз структуры добычи нефти в России (по данным Минэнерго2)
Основным параметром, характеризующим полноту извлечения нефти из породы, является коэффициент нефтеотдачи (нефтеизвлечения), который определяет долю возможной добычи нефти по отношению к потенциально находящейся в породе.
Согласно энергетической стратегии Российской Федерации3, проектный коэффициент извлечения нефти (без учета трудноизвлекаемых запасов) должен составлять не менее 38,7 % к 2030 г.
Применение специфических методов поиска, освоения и эксплуатации ТрИЗ предопределяют существенно более высокие затраты на добычу нефти по сравнению с разработкой ее традиционных запасов. Исследованиями Центра энергетики Московской школы управления «Скол-ково» доказывается, что себестоимость добычи нефти (без учета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), экспертной пошлины, налога на добавленный доход (НДД) и прочих) составляет от 11 тыс. руб. (23,31 долл/баррель) до 33 тыс. руб. (69,95 долл/баррель) за 1 т при средней себестоимости добычи традиционной нефти 8,5 тыс. руб. за 1 т (18 долл/баррель) при цене 75 руб./доллар США4 (рис. 5).
1 «Трудная» нефть: вызовы и перспективы : аналитический доклад [Электронный ресурс] // ЦСП «Платформа». URL: https://pltf.ru/wp-content/uploads/2019/03/trudnaya_nefte_vyzovy_i_perspektivy_05.03.pdf (дата обращения: 03.04.2023).
2 Там же.
3 Об энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 г. ...
4 Перспективы развития третичных МУН в мире и в России [Электронный ресурс] // SKOLKOVO. URL: https://energy.skolkovo.ru/downloads/documents/SEneC/Research/SKOLKOVO_EneC_RU_MYN.pdf (дата обращения: 03.04.2023).
ю ü о
_D
40 35 30 25 20 15 10 5 0
Ш
о к го
<u л s <u го J s
X
о ü с о
л
о го
ф л
-е-
I I
о
го
CP
* Ф
с; го
о m о
т <
34,5
12
7 8,5 9,5
6 ■Щ
■ ■ Ш
х m
о
Капитальные затраты
Эксплуатационные затраты
¡Транспортные затраты
Рисунок 5 - Себестоимость добычи нефти без учета НДПИ, экспертной пошлины, НДД и прочих налогов
По прогнозу МЭА1 средней стоимости нефти (сценарий государственной политики (STEPS)), цена 1 барреля нефти ожидается не ниже 82 долл/баррель (рис. 6).
150
120
л с;
<u
CP CP
го
с; о ч
90
60
30
2000
2010
2020
2030
2040
2050
Рисунок 6 - Прогноз стоимости 1 барреля нефти (по данным МЭА2)
Современные подходы к повышению отдачи трудноизвлекаемых запасов нефти ориентированы на апробированные методы увеличения нефтедобычи (МУН) и фактически, как подчёркивает ряд авторов, являются основным инновационным вариантом сохранения в перспективе необходимого уровня разработки энергоресурсов в России (Сулаев, 2019; Современные подходы в планировании разработки новых технологий повышения нефтеотдачи трудноизвлекаемых запасов нефти ..., 2022).
Для увеличения добычи ТрИЗ целесообразно применение гибкого подхода государственных органов управления к системе налогообложения в российской нефтегазовой отрасли. Формирование комплекса налоговых стимулов будет способствовать увеличению доли трудноизвле-каемой нефти в общем объеме ее добычи и представляет весьма благоприятные перспективы для РФ в период 2025-2030 гг.
0
1 World Energy Outlook 2022
2 Ibid.
Важно отметить, что с целью увеличения темпов освоения ТрИЗ с 2020 г. уже наблюдаются положительные изменения государственной политики в области налогового стимулирования разработчиков данных залежей. По оценкам экспертов такие изменения позволят увеличить добычу ТрИЗ к 2035 г. более чем в 2,5 раза к уровню 2019 г.1
До 2022 г. российские нефтегазодобывающие компании активно сотрудничали с иностранными сервисными структурами по вводу залежей ТрИЗ в эксплуатацию. Вступившие в силу санкции, по сути, отрезали отечественные компании от привлечения и использования зарубежных инвестиций и технологий. В связи с этим российские предприятия начали активно взаимодействовать с компаниями с Ближнего Востока, Китая и Индии. Эксперты оценивают достаточно высокие шансы импортозамещения в этом направлении2.
Свою собственную работу также активно ведут все крупные нефтяные компании России, создаются центры компетенции совместно с фондом «Сколково», МФТИ и другими академическими и научно-исследовательскими институтами.
Эксплуатация залежей на шельфе в условиях импортозамещения осложняется, прежде всего, дороговизной добычи и трудностями геолого-разведки. Количество имеющихся в наличии у российских компаний плавающих буровых платформ ограничено, а для их строительства необходимы значительные инвестиции.
Мировой опыт свидетельствует о возможности увеличения добычи «черного золота» за счет применения методов роста нефтеотдачи на традиционных залежах энергоресурсов на 2030 %. Даже небольшое увеличение коэффициента нефтеизвлечения позволит ощутимо нарастить ресурсную базу нефтедобывающих компаний без значительных капиталовложений в разведку и освоение новых проектов.
Заключение. Все вышесказанное позволяет нам резюмировать, что в ближайшем будущем - как минимум до 2030 г. - сохранится мировой спрос на сырую нефть на уровне не ниже достигнутого в 2022 г.
Направления долгосрочного развития российского нефтегазового комплекса обусловлены, во-первых, влиянием внешнеэкономических и политических факторов (санкции, ценовая динамика, передел рынков сбыта) и необходимостью соответствующего реагирования на них; во-вторых, целесообразностью серьёзно активизировать использование инновационных методов увеличения нефтеотдачи при постоянной государственной поддержке.
Объективным фактором, влияющим на стратегию нефтедобычи в России, является изменение структуры запасов «черного золота». Практически половина из них относится к трудноиз-влекаемым и в ближайшем будущем их доля будет только увеличиваться.
Для России критически важно обеспечить стабильную нефтедобычу с использованием имеющихся и разрабатываемых методов увеличения нефтеотдачи. В этой связи всё более важное значение приобретает стимулирование Минэнерго и Минприроды РФ реализации нефтегазодобывающими компаниями апробированных способов достижения этой цели. Так, для повышения коэффициента извлечения нефти от 50 до 80 % могут быть рекомендованы для использования третичные методы добычи.
Активное внедрение различных способов увеличения объемов добычи энергоресурсов во многом зависит от реализации соответствующих государственных мер в области налогообложения для компаний, применяющих технологии повышения нефтеотдачи на истощенных залежах.
Список источников:
Коноплева Ю.А., Пакова О.Н., Годлевский Н.К. Рынок нефти США и России: влияние стоимости нефти на восстановление национальных // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. 2022. № 3 (90). С. 94-100. https://doi.Org/10.37493/2307-907X.2022.3.12.
Отставнова Л.А., Скачкова А.С. Стратегии развития нефтегазового комплекса в России и мире // Инновационные технологии, экономика и менеджмент в промышленности. Волгоград, 2021. С. 136-139.
Современные подходы в планировании разработки новых технологий повышения нефтеотдачи трудноизвлекаемых запасов нефти / П.П. Повжик [и др.] // Оборудование и технологии для нефтегазового комплекса. 2022. № 2 (128). С. 57-65. https://doi.Org/10.33285/1999-6934-2022-2(128)-57-65.
Сулаев В.В. Методы увеличения нефтеотдачи пластов и критерии их применимости // Научный альманах. 2019. № 8-1 (58). С. 200-203.
1 Минэнерго: В РФ к 2035 году вдвое увеличится добыча «трудной» нефти [Электронный ресурс] // Российская газета. URL: https://rg.ru/2017/12/12/minenergo-v-rf-k-2035-godu-vdvoe-uvelichitsia-dobycha-trudnoj-nefti.html (дата обращения: 05.04.2023).
2 Будрис А. Россия перенаправила нефть в Китай и Индию: достаточно ли этих двух рынков [Электронный ресурс] // Forbes. URL: https://www.forbes.ru/biznes/486911-rossia-perenapravila-neft-v-kitaj-i-indiu-dostat-ocno-li-etih-dvuh-rynkov (дата обращения: 05.04.2023).
References:
Konopleva, Yu. А., Pakova, O. N. & Godlevsky, N. K. (2022) The US and Russian Oil Market: the Impact of Oil Prices on the Recovery of National Economies. Newsletter of North-Caucasus Federal University. (3 (90)), 94-100. Available from: doi: 10.37493/2307-907X.2022.3.12. (In Russian).
Otstavnova, L. A. & Skachkova, A. S. (2021) Strategii razvitiya neftegazovogo kompleksa v Rossii i mire [Strategies for the Development of the Oil and Gas Industry in Russia and the World]. In: Innovatsionnye tekhnologii, ekonomika i menedzhment v promyshlennosti. Volgograd, рр. 136-139. (In Russian).
Povzhik, P. P., Demyanenko, N. A., Chekan A. O. & Shambir, P. V. (2022) Modern Approaches to Planning the Development of New Technologies for Enhanced Oil Recovery of Hard-to-Recover Oil Reserves. Equipment and Technologies for Oil and Gas Complex. (2 (128)), 57-65. Available from: doi:10.33285/1999-6934-2022-2(128)-57-65. (In Russian).
Sulaev, V. V. (2019) Oil Recovery Enhancement Methods and Criteria for Their Applicability. Nauchnyi al'manakh. (8-1 (58)), 200-203. (In Russian).
Информация об авторах И.А. Маринин - аспирант кафедры маркетинга, логистики и рекламы Института менеджмента Самарского государственного экономического университета, Самара, Россия. https://elibrary.ru/author_items.asp?authorid=1178252
А.Р. Рахматуллина - доцент кафедры маркетинга, логистики и рекламы Института менеджмента Самарского государственного экономического университета, Самара, Россия. https://elibrary.ru/author_items.asp?authorid=660131
Information about the authors I.A. Marinin - PhD student, Department of Marketing, Logistics and Advertising, School of Management, Samara State University of Economics, Samara, Russia. https://elibrary.ru/author_items.asp?authorid=1178252
A.R. Rakhmatullina - Associate Professor, Department of Marketing, Logistics and Advertising, School of Management, Samara State University of Economics, Samara, Russia. https://elibrary.ru/author_items.asp?authorid=660131
Статья поступила в редакцию / The article was submitted 13.03.2023; Одобрена после рецензирования / Approved after reviewing 03.04.2023; Принята к публикации / Accepted for publication 18.04.2023.
