Научная статья на тему 'Развитие налоговой политики России в современных условиях'

Развитие налоговой политики России в современных условиях Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
286
41
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Антипенко Н.А., Иванченко Л.А.

Рассматриваются понятие налоговой политики, ее значение для государственного регулирования, влияние кризиса на налоговую политику и принятые антикризисные меры, основные направления налоговой политики на 2010-2012 гг.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Развитие налоговой политики России в современных условиях»

Секция «Актуальные проблемы экономической теории и регионалистика »

Стандартное оборудование: штрих код можно считывать с помощью стандартных POS сканеров, подключенных к кассовым аппаратам

Интеграция с системами учета и торговли: RKeeper и 1С:Предприятие.

Низкая стоимость внедрения: универсальная технологическая платформа позволяет с минимальными затратами внедрять мобильные штрих-коды.

Современные электронные технологии уже начинают теснить бумажные и пластиковые - это

факт. И даже если скорой революции в носителях не ожидается, мобильные технологии могут послужить прекрасным дополнением к уже работающим программам лояльности. Скоро и в России никого не будет удивлять штрих-код на экране телефона или оплата товаров с его помощью. Это лишь дело времени.

© Александрова У. А., Цветцых А. В., 2010

УДК 330. 101. 54 (075)

Н. А. Антипенко Научный руководитель - Л. А. Иванченко Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Красноярск

РАЗВИТИЕ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Рассматриваются понятие налоговой политики, ее значение для государственного регулирования, влияние кризиса на налоговую политику и принятые антикризисные меры, основные направления налоговой политики на 2010-2012 гг.

Налоговая политика - это курс действий, система мер, проводимых государством в области налогов и налогообложения. Она является частью финансовой и экономической политики страны, меняется под влиянием социальной, политической и экономической обстановки в стране. Налоговая политика находит свое выражение в видах применяемых налогов, величинах налоговых ставок, установлении круга налогоплательщиков и объектов налогообложения, в налоговых льготах.

Налоговая политика является одной из наиболее острых проблем современного общества, а ее разработка требует решения все более сложных задач. В условиях мирового финансового кризиса государства широко используют налоговую политику в качестве определенного регулятора воздействия на негативные явления рынка.

Налоговая политика России, с одной стороны, направлена на противодействие негативным эффектам экономического кризиса, а с другой стороны, -на создание условий для восстановления положительных темпов экономического роста. В этой связи важнейшим фактором проводимой налоговой политики будет являться необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы.

Сокращение объемов промышленного производства, негативная тенденция изменения иных макроэкономических показателей может привести к росту задолженности по налогам и сборам перед бюджетной системой Российской Федерации и увеличению масштабов уклонения от уплаты налогов. В целях минимизации указанных рисков потребуется повышение качества налогового администрирования, а также развитие института изменения срока уплаты налогов и сборов (инвестиционный налоговый кредит, рассрочки и отсрочки).

Финансовый кризис предопределил поиск мер налогового характера, направленных на стабилиза-

цию экономики. Необходимо постоянно анализировать ситуацию в мировой и российской экономике и исходя из имеющихся возможностей изыскивать варианты поддержки участников экономической деятельности, стимулировать темпы роста экономики, в том числе и с помощью механизмов налоговой политики.

В рамках антикризисных мер налогового стимулирования в 2008 г. в оперативном порядке были внесены целый ряд уточнений и изменений в законодательство о налогах и сборах. В частности, увеличены размеры налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц, снижена ставка налога на прибыль организаций, увеличена «амортизационная премия» по налогу на прибыль организаций, введены налоговые льготы по налогу на добычу полезных ископаемых при добыче нефти, включая снижение его ставки.

В ходе обсуждения мер налоговой политики в период экономического кризиса одним из самых актуальных является вопрос о том, насколько меры в области налогового стимулирования экономики способны создать предпосылки для преодоления кризисных явлений, необходимо ли создавать стимулы для экономического роста с помощью мер налогового стимулирования (т. е. снижения налогов для всей экономики или отдельных ее секторов) либо приоритетными являются меры бюджетной поддержки, а налоговая нагрузка, являющаяся источником ресурсов для бюджетных расходов, должна ли оставаться неизменной. Различные страны по-разному отвечают на этот вопрос, однако представляется, что подобный выбор в Российской Федерации уже сделан. В ближайшие годы антикризисные меры будут реализовываться путем осуществления бюджетной политики.

«Основные направления налоговой политики России на 2009 год и на плановый период 2010 и

Актуальные проблемы авиации и космонавтики. Социально-экономические и гуманитарные науки

2011 годов» формировались в условиях стабильно растущей экономики и предполагали ряд мер, направленных на совершенствование налоговой системы страны. Был продекларирован отказ от увеличения номинального налогового бремени в среднесписочной перспективе при условии поддержания сбалансированности бюджетной системы.

Пересмотр бюджета в условиях мирового финансового кризиса предопределил необходимость корректировки налоговой политики государства в сложившихся условиях, поэтому Минфин России и Минэкономразвития России разработал новый документ «Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», учитывающий ряд мер, касающихся всех участников налоговых отношений на среднесписочный период. Основные направления налоговой политики составлены с учетом преемственности ранее поставленных базовых целей и задач.

При этом реализация основных направлений налоговой политики будет проводиться во взаимосвязи с основными направлениями Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации и с проектами по реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 г.

Предлагается внесение изменений в законодательство и уточнение ранее заявленных подходов к проведению налоговой реформы по вопросам:

- совершенствования налогового контроля за использованием трансфертных цен в целях налогообложения;

- создания института консолидированной налоговой отчетности по налогу на прибыль организаций;

- совершенствования порядка учета в налоговых органах организаций и физических лиц, оптимизации взаимодействия, в том числе посредством передачи документов в электронном виде, между налоговыми органами и банками, органами исполни-

тельной власти, местными администрациями, другими организациями, которые обязаны сообщать в налоговые органы сведения, связанные с налоговым администрированием.

Помимо решения задач в области бюджетного планирования «Основные направления налоговой политики» позволяют участникам налоговых отношений определить ориентиры в налоговой сфере на трехлетний период, что должно способствовать стабилизации и определенности условий ведения экономической деятельности на территории Российской Федерации. Несмотря на то, что «Основные направления налоговой политики» не являются нормативным правовым актом, этот документ представляет собой основание для внесения изменений в законодательство о налогах и сборах, которые разрабатываются в соответствии с предусмотренными в нем положениями. Такой порядок приводит к увеличению прозрачности и прогнозируемости налоговой политики государства.

Особое значение настоящий документ приобретает в условиях мирового финансового кризиса и разработки приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации в среднесрочной перспективе, комплекса мер, направленных на повышение устойчивости российской экономики.

В трехлетней перспективе 2010-2012 гг. приоритеты Правительства Российской Федерации в области налоговой политики останутся такими же, как и ранее - создание эффективной налоговой системы. Помимо решения задач в области бюджетного планирования «Основные направления налоговой политики в Российской Федерации» на трехлетний период позволят определить для всех участников налоговых отношений среднесрочные ориентиры в налоговой сфере, что приведет к повышению стабильности и определенности условий ведения экономической деятельности на территории РФ.

© Антипенко Н. А., Иванченко Л. А., 2010

УДК 669.713.7

Э. А. Батурина Научный руководитель - А. В. Цветцых Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Красноярск

ЭКСПОРТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РОССИИ: СУЩНОСТЬ И ОЦЕНКА

Экспортный потенциал является составной, органической частью национальной экономики. Экономический потенциал - это способность всего национального производства, промышленности, отдельных отраслей или предприятий производить необходимое количество конкурентоспособной продукции на экспорт.

Основной индикатор конкурентоспособности -экспортный потенциал и его фактическая реализация, служащие подтверждением реальных конкурентных преимуществ и инструментом продвижения национальных интересов в масштабах мирового хозяйства. Экспортный потенциал - способность государства экспортировать имеющиеся или производимые им ресурсы, продукты.

В настоящее время на мировом рынке конкурентоспособны преимущественно отрасли и подотрасли российской промышленности, выпускающие сырье, технологически простые полуфабрикаты (металлы, бумагу, полимеры) или узкий круг товаров конечного спроса (удобрения). По большинству видов экспортной продукции эти отрасли и подотрасли, ви-

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.