CC BY
26 X Лидерпво и менеджмент лидерство и менеджмент Том 3 • Номер 3 • Июль-сентябрь 2016 ISSN 2410-1664 Leadership and Management ^^^^ издательство Креативная экономика
_
1-
развитие мотивационных механизмов: региональный аспект
БильчакВ.С.1, БильчакМ.В.1
1 Варминьско-Мазурский университет в Ольштыне, Ольштын, Польша
АННОТАЦИЯ:_
Кризисные условия развития экономики предполагают задействование мотивационных механизмов, позволяющих минимизировать последствия и негативное влияние этих про-цессов. Отмечены основные факторы, которые влияют на мотивации топ-менеджеров в достижении поставленной цели. Приведена система поощрений и вознаграждений, влияющая на формирование мотивационного механизма. В статье показана система мотиваций в различных структурах и секторах региональной экономики, влияющих на развитие инноваций, внедрение новых технологий и проектов.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: мотивационный механизм, система мотиваций, отрасли, сектора, региональная экономика, инфраструктура, финансовые рынки, факторы, методы и подходы, поощрения и вознаграждения, программы и проекты, реструктуризация и кризис.
Development of motivational mechanisms: regional aspect
Bilchak V.S.1, Bilchak M.V.1
1 University of Warmia and Mazury in Olsztyn, Poland
введение
Нарастание кризисных и санкционных явлений во всех сферах нашего общества требует принятия научно обоснованных скоординированных и незамедлительных мер стабилизационного характера. Ключевую роль в решении этой важнейшей задачи должно сыграть создание на базе фундаментальных научных разработок новых условий реализации, социальной и экономической активности и мотивации каждого человека, производственных коллективов, всего населения регионов страны.
В методологическом плане проблемы активизации и мотивации экономических и социальных процессов должны рассматриваться на базе новой парадигмы. Если еще сравнительно недавно стояла проблема пробуждения и наращивания социальной и трудовой активности во всех ее видах, то сейчас ситуация стала качественно иной.
Последствия затяжного кризиса, а также санкции, введенные против Российской Федерации, требуют от научного и управленческого сообщества неординарных научных разработок и стратегий по ограничению влияния этих негативных явлений. При этом следует помнить, что причина неудач большинства реформ в России в том, что они опережали изменения массового сознания, не имели глубоких корней в его социально-психологическом опыте и традициях.
Вполне закономерно, что в нынешних условиях следует сосредоточить внимание на научных разработках и практических рекомендациях по созданию новых мотивационных механизмов регулирования и саморегулирования экономических и социальных процессов, предусмотрев необходимое сочетание инструментов стимулирования и стабилизации уровня активности в обществе, переключение избытка активности из одной сферы в другую.
При этом надо учитывать, что сами источники экономической активности, волнообразный и иногда взрывной характер ее проявления экономической наукой изучены далеко недостаточно, в них переплелись сложные проблемы взаимодействия человека, окружающей экономической и природной среды, чередование фаз развития того или иного социума. Следовательно, возникает необходимость иметь выверенные научные данные о том, какие формы мотивации и активности существовали, какие условия необходимы для их адаптации и трансформации в ходе экономических реформ, каковы соотношения и динамика социально позитивных и социально негативных форм активности в экономической сфере. В частности, очень важны в
ABSTRACT:
The crisis of economic development forces the use of motivational mechanisms, allowing mini-mizing the negative impact of these processes. The article points out and describes the factors responsible for top managers motivation in goal achieving. We refer to a system of stimulation and rewards that affects the creation of motivational mechanism. The article also presents a system of motivation in institutions and regional economic sectors, influencing innovation development and introduction of new technologies and projects. KEYWORDS: motivational mechanism, system of motivations, industry, sector, regional economy, infrastructure, financial markets, factors, methods and approaches, encouraging and rewarding, programs and projects, restructuring and crisis.
JEL Classification: D53, H12, M54 Received: 28.08.2016 / Published: 30.09.2016
© Author(s) / Publication: CREATIVE ECONOMY Publishers For correspondence: Bilchak V.S. (bilchakvs0mail.ru)
CITATION:
Bilchak V.S., Bilchak M.V. (2016) Razvitie motivatsionnyh mekhanizmov: regionalnyy aspekt [Development of motivational mechanisms: regional aspect]. Liderstvo i menedzhment. 3 (3). — P. 149-158. doi: 10.18334/lim.3.3.36535
экономическом, политическом и социальном аспекте вопросы развития мотива-ционных механизмов в приморских и приграничных регионах России. По этому направлению отсутствует необходимый аналитический материал.
Все вышеописанное свидетельствует о том, что данная проблематика представляется достаточно актуальной, в теоретическом плане характеризуется элементами новизны, а в практическом имеет важнейшее значение для всех регионов России.
Факторы, влияющие на формирование мотивационных механизмов
Формирование мотивационного механизма в кризисных условиях — дело непростое и малоисследованное. Во-первых, потому что у каждого региона есть своя специфика развития, а во-вторых, степень протекания кризисных явлений в каждом регионе происходит по своему сценарию. Значения мотивации для разных субъектов имеют разную характеристику и методику реализаций. Если вы говорите о реформировании экономики по любому сценарию, в том числе и жесткому, то никогда не говорите (на государственном уровне) для регионов об изменениях и сокращении преференций по налогам, в бюджетном финансировании программ и проектов. Это всегда отрицательно мотивирует органы управления.
Если эти реформы проводятся на региональном уровне, то ничего не меняйте в преференциях и стимулах, которые позволяют эффективно работать предпринимательским структурам. Если предпринимательские структуры в ходе реформирования меняют стимулы вознаграждения, то это всегда заканчивается отрицательным результатом. Другими словами, если мы говорим об эффективном механизме мотивации на всех уровнях хозяйствования, то следует четко понимать, что интересы, преференции, стимулы, в том числе и разного рода вознаграждения не следует вообще менять. Их можно только качественно улучшать и увеличивать.
В научной литературе часто отмечается, что более высоким мотивирующим фактором выступают подходы, которые вырабатывают у госслужащих, топ-менеджеров и персонала всеобщее чувство ответственности и успеха за состояние дел, в том числе и на персональном уровне. Например, понимание меры ответственности за состояние дел в регионах должно быть четко развито у госслужащих страны и пер-
ОБ АВТОРЕ:_
Бильчак Василий Степанович, профессор, доктор экономических наук, кафедра микроэкономики (bi1chakvs0mai1.ru)
Бильчак Михаил Васильевич, адъюнкт, кандидат экономических наук, кафедра организации и управления (bi1-mik0mai1.ru)
цитировать статью:_
Бильчак В.С., Бильчак М.В. Развитие мотивационных механизмов: региональный аспект // Лидерство и менеджмент. - 2016. - Том 3. - № 3. - С. 149-158. doi: 10.18334/1im.3.3.36535
вых лиц регионов, а ответственность за состояние дел в хозяйственных структурах региона должна быть присуща работникам органов регионального управления и самоуправления. Точно так же как и за состояние дел в отраслях и на предприятиях должны персонально отвечать их руководители и топ-менеджеры.
Нам представляется, что таким же хорошим мотивирующим фактором является участие всех субъектов хозяйствования в разработке стратегий и стратегических планов, а также выработка эффективных путей их реализации. Для всех уровней управления, в том числе и на уровне внутрифирменного менеджмента, одним из основополагающих мотивирующих факторов является карьерный рост и предоставление интересной, приносящей внутреннее удовлетворение работы.
Важнейшим фактором, который обращает всегда внимание работника на достижение намеченных целей (личных и фирменных), является материальная заинтересованность. Однако речь не идет о всеобщем материальном поощрении, а выработки такой системы, при которой поощрение выдается преуспевающим и не выплачивается тем, кто не выполнил поставленных задач.
Для руководителей всех уровней основным показателем высококачественной работы является реализация намеченных стратегических и текущих задач. Оценка их работы всегда связана с результативностью выполняемой работы. Поэтому желание выполнять в срок и на высоком уровне намеченные планы и мероприятия никогда не должно ослабевать [7] (Bilchak, Nosachevskaya, 2011).
Например, Томпсон А.А. и Стрикланд А. Дж. предложили некоторую систему поощрений и вознаграждений работников. Каждый работник должен быть заинтересован в выполнении плана и поэтому предлагается выплачивать ему вознаграждение в размере 20 %. Система всех вознаграждений, в том числе и управленческому аппарату, должна быть строго структурирована на основе тщательного анализа таким образом, чтобы не было завышения вклада того или иного сотрудника в общее дело. Вознаграждения должны основываться на достижении всех целей, которые обозначены в стратегическом планировании. Роль поощрений конкретных работников должна быть связана с индивидуальной заинтересованностью работника в повышении эффективности деятельности фирмы и достижения максимальной прибыли [14] (Thompson, Strickland, 1995).
Все эти и другие факторы, влияющие на формирование мотивационного механизма, должны очень четко учитываться в кризисных и санкционных условиях. Для приграничных регионов, осуществляющих в этих условиях интеграционные процессы, очень важно разработать такую систему мотивации, которая способствовала бы ликвидации тех барьеров и негативных явлений, которые возникают в приграничном сотрудничестве.
Следует отметить, что кризисное развитие российской экономики предопределяется возможностями, формами, технологиями использования комплекса тради-
ционных факторов производства, которые тесно связаны с техническим, трудовым и природным потенциалом развития предпринимательства и информационно-технологических ресурсов.
Усиливающаяся в последние годы региональная дифференциация российской экономики свидетельствует о необходимости обоснования стратегии, обеспечивающей мобилизацию наиболее устойчивых форм хозяйствования, механизмов и инструментов их организации.
Эта стратегия базируется на концептуальных позициях, в соответствии с которыми преодоление зависимости от добычи углеводородов, а также последствий последнего (2008 г.) кризиса, возможно лишь при конструктивной реструктуризации всего народнохозяйственного комплекса, структурных сдвигов в отраслевой и региональной системах организации производства. При этом вектор структурных преобразований зависит от рыночных реформ, а сами сдвиги осуществляются за счет рыночных императивов, активизации и мотивации всех участников и субъектов рыночной экономики [6] (ВИ^ак, Duplenko, 2008).
Действительно, структурный сдвиг в экономике за счет федеральных целевых программ регионального развития и отраслевых приоритетов связан с крупномасштабными и долговременными финансовыми вложениями в соответствующие активы и технологически определенную форму их материально-технического решения, в силу чего этот процесс приобретает иждивенческий характер. Чтобы ощутить реальную отдачу от сегодняшних вложений капитала в выбранные проекты, что, собственно, и ведет к изменению их соотношения в структурно-отраслевой организации региональной системы производства, необходимо в течение десятилетий реализовывать инвестиционные проекты (и, как правило, инфраструктурные), что связано с их разработками, инженерно-техническими, конструкторскими идеями на основе возведения строящихся объектов с применением новейших технологий [8] (ВП^ак, 2012).
Кроме инфраструктурных проектов, рыночная стратегия региональной динамики должна предусматривать преодоление структурно-воспроизводственных диспропорций в отраслевом и территориальном разрезах. Особую остроту приобретают факторы рационального использования ресурсов в каждом субъекте Российской Федерации. Сложность этой проблемы заключается в том, что нет рыночного оборота ресурсных факторов (благ), без чего невозможна методологически целостная концепция экономического механизма природохозяйственной деятельности.
Нуждаются в углублении и концептуальные разработки устойчивого развития регионов, особенно в системной реализации федеральных программ. Существенная региональная специфика условий осуществления трансформации экономики предполагает углубленное изучение изменяющихся процессов, разра-
боток предложений по их совершенствованию применительно к потребностям решения перспективных задач динамики мезоэкономических структур в новых геополитических условиях.
При этом логика научных исследований, которые в настоящее время проводятся многими академическими и научно-исследовательскими учреждениями России, в том числе и по изучению активности и мотивации субъектов хозяйствования, постепенно меняется и содержит аналитический уровень фундаментально-теоретического знания экономической, социальной формы и предметно-содержательной характеристики функционирующих в рыночных условиях традиционных и мотивационных факторов производства.
научные подходы и методы исследования мотивационных механизмов
Сегодня научные исследования тесно связаны с системно-функциональным подходом, определяющим мировоззренческие позиции отдельных авторов. Традиционно в рамках общего системно-функционального метода исследования используются такие методики как программно-прогнозные разработки, экспертные оценки, экономико-статистические группировки, сравнительные сопоставления, динамические ряды, обоснование маркетинговых и логистических стратегий, индексных оценок и графических интерпретаций.
Действительно, системное использование эмпирических методов и подходов на основе алгоритма достижения поставленной цели, и применение единого общего метода позволяет обеспечивать надежность, аргументированность оценок и достоверность выводов.
Очень важно отметить, что в последние годы появилось много солидных научных трудов и публикаций, где аргументированно и достаточно объективно оцениваются возможности потенциала, обосновывается механизм той сложной обстановки и кризисного развития экономики регионов России, а также дается обоснование дальнейшего реформирования воздействия факторов, ресурсов, инструментов регионального развития на достижение устойчивости развития в условиях введения против Российской Федерации разного рода санкций. Рассмотрим эти проблемы более детально [4] (Bilchak, Zakharov, 1998).
В научных работах последнего времени раскрывается региональная специфика рыночной реструктуризации экономики, в ходе которой решается ряд таких стратегических задач как преодоление санкционного и контрсанкционного кризиса экономики, усугубленной деструктивными результатами падения цен на углеводороды; перевод хозяйства на рыночные основы, в результате чего приоритетное развитие должны получить отрасли с высоким конкурентным и инновационным потенциалом. При этом обращается внимание на человеческий фактор, экономику знаний, разработку таких мотивационных подходов, которые будут способствовать активи-
зации экономических процессов, прежде всего, в инновационных и высокотехнологических направлениях [2; 3; 9; 11, 13] (Altudov, 2012; Altudov, Ке^а, Ovchmmkov, 2002; ^^епко, 2003; Fedorov, Zverev, 2002; Bilczak, Gornowicz, Duplenko, 2011).
Следует подчеркнуть, что учеными выделены традиционные, исторически предшествующие периоду становления в стране рыночного хозяйства факторы-компоненты ресурсного потенциала оживления российской экономики: технические средства, рабочая сила и природные ресурсы. К их числу относятся производственные активы реального сектора, ранее выступавшие в роли основных производственных фондов предприятий; рабочая сила, предлагаемая в форме специфического товара ее носителем собственником; природные ресурсы как компонент естественных условий жизнедеятельности населения регионов. Кроме того, среди факторов компонентов авторами рассматриваются инновационные технологии в производстве, менеджменте и маркетинге, что обеспечивает конкурентные преимущества в форме инновационной ренты. Потенциал этого фактора, как и информационных технологий, играет особую роль в процессе обновления технического строя производства, создания материального базиса подъема экономики регионов [3; 5; 10; 12; 13] (Altudov, Ке^а, Ovchinnikov, 2002; ВН^ак, 2001; Bilczak, Gornowicz, Duplenko, 2011).
В этих условиях рассматриваются региональные приоритеты инвестиционного процесса, обеспечивающие кризисное развитие российской экономики. Необходимый для структурных перестроек экономики регионов инвестиционный потенциал может быть мобилизован мерами региональной структурной политики, направленной на создание благоприятного климата, активизирующего инвестиционную мотивацию владельцев свободных финансовых ресурсов. В числе используемых для этой цели экономических инструментов институционального типа могут найти применение такие схемы и технологии, как особый финансовый режим территории в форме свободных экономических зон, оффшорных центров, территори-ально-локализованных анклавов приграничной торговли [5; 9; 11] (ВИ^ак, 2001; ^^епко, 2003; Fedorov, Zverev, 2002).
На основе трансформаций и изменений в экономике выявлен ресурс инструмен-тарных возможностей регионального управления и действенности организационно-экономического механизма реализации стратегии устойчивого регионального развития, усиленной эвристическим потенциалом прогнозно-проектных разработок, что существенно наращивает преобразующее воздействие управления и всей системы мер рыночной трансформации на режим функционирования воспроизводственно обновляющейся региональной экономики. Разработка стратегии обеспечения устойчивости региональной динамики (в качестве организующего принципа и ориентирующего начала) содержит взаимообуславливающую связь миссии (как главной крупной масштабной и долговременной целевой установки) с дезагрегирующими
ее целями и задачами тактического уровня и оперативными мерами как инструментальными средствами алгоритма их решения, подчиняя все это дерево целей коренным настоящим и перспективным интересам развития социума страны и регионов [1; 9; 12] (Andrianov, 2000; ^Лепко, 2003).
Кроме того, в нынешних условиях следует сосредоточить внимание на научной разработке и практических рекомендациях по созданию новых механизмов вовлечения трудоактивных слоев населения в реальное реформирование экономики. Предусмотрев необходимое сочетание инструментов стимулирования и стабилизации уровня активности в обществе и таких мотивационных механизмов, которые будут эффективными в новых геополитических условиях.
выводы
Следует отметить, что мотивационные механизмы необходимы любому обществу, но особенно обществу в состоянии кризиса. Вполне закономерно, что мотива-ционные механизмы социально-экономической активности должны быть тесно связаны с заинтересованностью конкретного человека в результатах личного труда и его ответственности за благосостояние семьи. Воссоздание в массовом сознании взаимосвязи между трудом и достигнутым уровнем благосостояния, восстановлении общественно необходимой работоспособности трудоактивного населения, установление цены рабочей силы, соответствующей реальным затратам труда, соотношение спроса и предложение на рынке труда.
•
источники:
1. Андрианов В.В. Потенциал экономического возрождения // Экономист. — 2000. — № 10. — с 10-16.
2. Альтудов Ю.К. Использование трансформационного потенциала факторов посткризисного развития экономики регионов России. — М.: Издательский центр РГГУ, 2012. — 312 е.
3. Альтудов Ю.К., Кетова Н.П., Овчинников В.Н. Механизм посткризисного развития экономики регионов России. — Ростов н/Д.: Изд-во РГГУ, 2002.
4. Бильчак В.С., Захаров В.Ф. Региональная экономика. / под ред. В.С. Бильчака. — Калининград: Янтар. сказ, 1998.
5. Бильчак В.С. Приграничная экономика. / Монография. — Калининград: Изд-во КГУ, 2001. — 372 с.
6. Бильчак В.С., Дупленко Н.Г. Предпринимательство региона. / под. ред. В.С. Биль-чака. — Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2008.
7. Бильчак В.С., Носачевская Е.А. Программирование развития научной деятельности: инструменты, методы, модели. / монография. — Калининград: Изд-во БФУ им. И. Канта, 2011. — 314 с.
8. Бильчак М.В. Интеграция в приграничном регионе: монография. — Калининград: Изд-во БФУ им. И. Канта, 2012. — 185 с.
9. Ивченко В.В. Программно-стратегическое развитие приморского региона России: теория, методология, практика. — Калининград: Изд-во КГУ, 2003.
10. Прогнозирование и планирование экономики. / Под ред. В. И. Борисевича, Г. А. Кан-дауровой. — Минск: Интерпрессервис; Экоперспектива, 2001.
11. Федоров Г.М., Зверев Ю.М. Социально-экономическое и геополитическое развитие Калининградской области. — Калининград: Изд-во КГУ, 2002.
12. Эко. 2003. № 4
13. Bilczak W.S., Gornowicz M., Duplenko N.G. Maly biznes — innowacyjna droga roz-woju. — Torun: Polskie Towarzystwo Ekonomiczne Oddzial w Toruniu, 2011.
14. Thompson A.A., Strickland A.J. Crafting and Implementing Strategy: Text and Readings, 6th Edition. — IRWIN, 1995.
REFERENCES:
Prognozirovanie i planirovanie ekonomiki [Economic forecasting and planning] (2001). Minsk: Interpresservis; Ekoperspektiva. (in Russian).
Altudov Yu.K. (2012). Ispolzovanie transformatsionnogo potentsiala faktorov postkrizisnogo razvitiya ekonomiki regionov Rossii [Use of transformational potential of post-crisis development factors of Russian regional economy] Moscow: Izdatelskiy tsentr RGGU. (in Russian).
Altudov Yu.K., Ketova N.P., Ovchinnikov V.N. (2002). Mekhanizm postkrizisnogo razvitiya ekonomiki regionov Rossii [The mechanism of post-crisis development of Russian regional econ-omy] Rostov-on-Don: Izd-vo RGGU. (in Russian).
Andrianov V.V. (2000). Potentsial ekonomicheskogo vozrozhdeniya [Economic recovery poten-tial]. Ekonomist. (10). 10-16. (in Russian).
Bilchak M.V. (2012). Integratsiya v prigranichnom regione: monografiya [Integration in the bor-der region: monograph] Kaliningrad: Izd-vo BFU im. I. Kanta. (in Russian).
Bilchak V.S. (2001). Prigranichnaya ekonomika [Cross-border economics] Kaliningrad: Izd-vo KGU. (in Russian).
Bilchak V.S., Duplenko N.G. (2008). Predprinimatelstvo regiona [Regional entrepreneurship] Kaliningrad: Izd-vo RGU im. I. Kanta. (in Russian).
Bilchak V.S., Nosachevskaya E.A. (2011). Programmirovanie razvitiya nauchnoy deyatelnosti: instrumenty, metody, modeli [Programming of research activities: tools, methods, models] Kali-ningrad: Izd-vo BFU im. I. Kanta. (in Russian).
Bilchak V.S., Zakharov V.F. (1998). Regionalnaya ekonomika [Regional economics] Kaliningrad: Yantar. skaz. (in Russian).
Bilczak W.S., Gornowicz M., Duplenko N.G. (2011). Maly biznes — innowacyjna droga rozwoju Torun: Polskie Towarzystwo Ekonomiczne Oddzial w Toruniu.
Fedorov G.M., Zverev Yu.M. (2002). Sotsialno-ekonomicheskoe i geopoliticheskoe razvitie Kali-ningradskoy oblasti [Socio-economic and geopolitical development of the Kaliningrad region] Kaliningrad: Izd-vo KGU. (in Russian).
Ivchenko V.V. (2003). Programmno-strategicheskoe razvitie primorskogo regiona Rossii: teoriya, metodologiya, praktika [Strategic development of the coast region of Russia: theory, method-ology, practice] Kaliningrad: Izd-vo KGU. (in Russian).
Thompson A.A., Strickland A.J. (1995). Crafting and Implementing Strategy: Text and Readings, 6th Edition IRWIN.
