№ 3 - 2011 г. 08.00.00 экономические науки
УДК 614.2:33]:339
РАЗВИТИЕ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Е.П. Жаворонков
ГОУ ВПО «Новосибирский государственный медицинский университет Минздравсоцразвития» (г. Новосибирск)
В статье рассматриваются принципы формирования и развития логистических систем в условиях здравоохранения.
Ключевые слова: логистическая система, принципы развития, интеграция, ресурсные потоки
Жаворонков Евгений Павлович — доктор технических наук, профессор кафедры экономики и управления в здравоохранении ГОУ ВПО «Новосибирский государственный медицинский университет Минздравсоцразвития», e-mail: [email protected]
Ход развития логистических организаций в России к концу 2000-х гг. существенно изменился. Долгое время эволюция логистических организаций шла в направлении узкой специализации — функции дробились, становились все более специализированными и узкими. Это начинало заводить логистическую управленческую деятельность в очевидный тупик. В этой связи в настоящее время актуальной становится интеграция, т. е. стремление охватить весь комплекс логистических процедур, заранее предугадать всю систему взаимодействия и взаимозависимостей, учесть все последствия принимаемых решений в области логистики.
Логистическая система — упорядоченное множество (совокупность) элементов, находящихся в определенных связях друг с другом, образующих определенную целостность и выполняющих те или иные функции логистики.
Основным методом исследования логистических систем является системный анализ. Основным результатом анализа является выбор оптимального курса развития логистической системы. По результатам анализа разрабатываются рекомендации совершенствования существующих органов управления. Таким образом, анализ логистических систем, как правило, проводится с учетом перспективы развития. При этом интерес представляет любая информация о будущем — ситуациях, ресурсах, законодательстве, продукции и технологиях. В результате решения задач анализа
логистических систем разрабатываются программы развития системы в целом
и ее отдельных подразделений.
Анализ тенденций развития в прошлом и на современном этапе с учетом ожидаемых изменений социально-экономических условий и факторов (изменение численности населения и цен, выход на рынок новых товаров и перестройка ассортимента) позволяют сделать прогноз развития логистических систем
здравоохранения на перспективу 10-20 лет.
Для прогнозирования развития используются методы, вся совокупность которых сможет быть представлена тремя основными группами: логико-экономические,
экономико-математические, нормативные.
Прогнозирование используется как предварительная стадия разработки планов (проектов) и служит дополнительным источником при выработке решений по вопросам развития логистических систем.
Для реализации логистического управления в системе здравоохранения на предприятиях и в учреждениях должны быть созданы структурные подразделения, специализирующиеся на логистической деятельности. Они укомплектовываются персоналом, обладающим необходимой квалификацией и несущим ответственность за принятие соответствующих решений и их последствия. С созданием логистических структурных подразделений на предприятии или в учреждении организационная структура управления в целом приобретает логистический характер. Поэтому логистическое управление целесообразно осуществлять по матричному принципу. Матричная структура характеризуется управлением по двум направлениям: по горизонтали и по вертикали. По вертикали осуществляется управление функциональными подразделениями, а по горизонтали — координация деятельности этих подразделений для достижения одной конкретной цели.
Логистическую систему как систему методов и средств управления движением всех потоков принято разделять на отдельные функциональные области, в которых решаются конкретные задачи: закупок, транспорта, сбыта, распределения, запасов, складирования, информации и др.
Концепция логистики открывает для организации пути повышения эффективности и конкурентоспособности. Концепция реализуется на основе плановых показателей объемов оказываемых услуг путем определения потребности в ресурсах. Сравнение имеющихся в наличии и требуемых ресурсов позволяет специалистам-логистикам убедиться в том, что движение материальных и сопутствующих ресурсов может быть действительно обеспечено в течение рассматриваемого планового периода. На этой стадии планируются потребности в складских помещениях и транспортных средствах, учитывается объем ресурсов с точки зрения внутренних и внешних возможностей. Оптимизируются схемы размещения складов и транспортные потоки. Разрабатываются графики закупки и поставок ресурсов.
Следует отметить, что хотя концепция логистического управления, рассматривающего материальные, информационные и иные потоки как единое целое, является новой, практически эта концепция реализуется с помощью разнообразных, но проверенных практикой экономико-математических методов и моделей. Таким образом, определяется место общей концепции логистического управления среди других направлений исследования и управления, таких как администрирование, маркетинг и традиционный менеджмент.
Следуя концепции логистического управления, предприятиям и организациям системы здравоохранения для развития логистических систем необходимо руководствоваться сложившимися принципами логистики. К основным принципам логистики относятся принципы рациональности, целостности, системности, иерархии, интеграции, формализации и формирования.
По принципу рациональности выбираются такие управленческие решения, которые являются лучшими, благодаря выбранному соотношению затрат и достигнутого результата.
Принцип целостности подтверждает свойство логистической системы выполнять заданную целевую функцию системой в целом, а не отдельными ее элементами.
Использование принципа системности предполагает исследование логистического объекта, как части более крупной системы, в которой анализируемый объект находится в определенных отношениях с остальными системами. Таким образом, принцип системности охватывает все стороны объекта и предмета в пространстве и во времени.
Принцип иерархии определяет порядок перехода от низшего уровня до высшего. Построение логистических систем с использованием принципа логистики обуславливается тем, что управление в них связано с обработкой значительного массива данных.
Принцип интеграции означает объединение в целое каких-либо частей или свойств. Принцип интеграции направлен на изучение интегративных свойств и закономерностей в логистических системах. Интегративные свойства проявляются в результате совмещение элементов до целого. Логистическая система, как упорядоченная совокупность элементов с определенными связями, обладает особыми системными свойствами, позволяющими получить синергический эффект.
Формализация предполагает получение количественных и качественных характеристик функционирования логистической системы организации на базе системного анализа.
Формирование логистической системы ориентировано на системный подход, когда элементы логистической системы рассматриваются как взаимосвязанные и взаимодействующие для достижения единой цели.
Перечисленные принципы учитываются и при разработке должностных инструкций работников службы логистики. Должностная инструкция — это организационно-правовой документ, в котором определяются основные функции, обязанности, права и ответственность работника при осуществлении им производственной деятельности в определенной должности. Задача специалиста по логистике — достижение продуктивных рабочих отношений со специалистами других функциональных подразделений. Для эффективного решения задач в области обслуживания потребителей специалисты по логистике имеют непосредственный доступ ко всем видам и уровням информации. Руководитель службы логистики получает достаточно высокий статус и полномочия, а также относительную независимость от руководителей других функциональных служб и подразделений при принятии решений.
Принятие решения — это выбор оптимального варианта при заданной цели. Из нескольких вариантов выбирается тот, который лучше всего способствует достижению цели логистической системы. Возможные варианты выявляются при подготовке логистических решений. Определяются критерии для оценки выбранных вариантов, и обеспечивается выбор наилучшего варианта [1].
Одним из важнейших вопросов логистики является выбор поставщика. Эффективность работы с тем или иным поставщиком оценивается по следующим показателям:
• качество поставок — доля заказов, выполненных в соответствии с требованиями потребителя;
• надежность поставщика, его способность удовлетворять в течение определенного промежутка времени требования потребителя, связанные с качеством продукции, сроками и объемами поставок;
• готовность поставщика реагировать положительно на вносимые потребителем изменения в заказе по срокам, объемам и качеству продукции.
Список литературы
1. Жаворонков Е. П. Инвестиционное обоснование логистики инновационных потоков [Электронный ресурс] / Е. П. Жаворонков // Медицина и образование в Сибири : электронный научный журнал. — 2011. — № 2. — Режим доступа
(http://www.ngmu.m^ozo/mos/artide/text_fulLphp?id=476)
DEVELOPMENT OF A SYSTEM OF LOGISTICS OF MATERIALS AND EQUIPMENT OF MEDICAL ORGANIZATIONS
E.P. Zhavoronkov
SEIHPE «Novosibirsk State Medical University Minhealthsocdevelopment»
(Novosibirsk c.)
Forming and development principles of logistic systems in conditions of public health service are viewed in the article.
Keywords: health-care logistic system, development principles, integration, resource trends
About authors:
Zhavoronkov Evgeniy Pavlovich — doctor of technical sciences, professor at economy and management in health-care department SEI HPE «Novosibirsk State Medical University Minhealthsocdevelopment», office telephone: (383) 225-36-80
List of the Literature:
1. Zhavoronkov E.P. Investment substantiation of logistics innovative trends [Internet resource] / E.P. Zhavoronkov // Medicine and Education in Siberia : electronic scientific magazine. — 2011 — № 2. — Access mode (http://www.ngmu.ru/cozo/mos/article/text full.php?id=476)