CC BY
7Развитие инвестиционного процесса на Дальнем Востоке в 2001-2013 годах
Федоров Игорь Викторович
канд. экон. наук, доцент, Дальневосточный федеральный университет, Тес1огоу.|у72 @уапс1ех.ги.
В статье рассматривается инвестиционный процесс на Дальнем Востоке. Результаты анализа показывают наличие диспропорций в динамике и распределении валовых капиталовложений региона. Изучено влияние инвестиционной активности на величины подъема валового регионального продукта в дальневосточных субъектах Российской Федерации. Представлены тенденции душевых капиталовложений и объема работ, выполненных собственными силами по виду деятельности «строительство». Огромный рост объема работ, выполненных собственными силами по виду деятельности «строительство» за 2001-2013 гг. зафиксирован в Сахалинской области. Увеличение объемов ввода жилья в регионе не перекрывает размеры потерь 1990-х. Структуру регионального ввода жилья формируют Приморье, Якутия, Хабаровский край и Амурская область. Невиданный размах получил душевой ввод жилья в Сахалинской области в 2009-2013 гг. Раскрываются особенности производства строительных материалов в Приморском крае. Определяются пути развития инвестиционно-строительной деятельности на Дальнем Востоке. Ключевые слова: Сахалинская область, Якутия, Чукотка, капиталовложения, Приморский край, строительство, Амурская область, Дальний Восток, строительные материалы, ввод жилья.
За 2001-2013 гг. выросли валовые капиталовложения в 9 дальневосточных субъектах РФ, в т.ч. в семи - менее чем в 7 р. (таблица 1). Обращает на себя внимание всплеск инвестиционной активности на Чукотке в 2002-2004, 2008-2013 гг. Происходит торможение инвестиционного процесса на Чукотке (2005-2007 гг.) и Еврейской автономной области в 2012-2013 гг. Валовые капиталовложения на Дальнем Востоке в 2001-2013 гг. в основном освоены в Сахалинской области - доля в среднем 25,2%; Якутии - 21,8; Хабаровском (16,4) и Приморском (15,4%) краях. Доля Сахалинской области в 2004-2006 гг. составляла 40-42% [2, с. 70; 3, с. 69; 4, с. 68; 5, с. 64].
В 2008-2013 гг. отмечались скромное самофинансирование капиталовложений и небольшие федеральные бюджетные капиталовложения в Сахалинской области. В 2012-2013 гг. прошло абсолютное и относительное сокращение валовых капиталовложений в Приморском крае. Состав капиталовложений Приморья подвергся крупным переменам за 2 года: а) опустились доли средств вышестоящих организаций, вида экономической деятельности «транспортирование по трубопроводам», зданий (кроме жилых) и сооружений, направления использования «строительство»; б) усилилась роль собственных средств предприятий и Владивостока.
Увеличение валового регионального продукта (ВРП) Чукотки, Магаданской и Еврейской автономной областей, Хабаровского и Камчатского краев, Амурской области за 2002-2012 гг. целиком объясняется наращиванием валовых капиталовложений. Последние оказали значительное влияние на скачок ВРП за этот период - в Сахалинской области (35,2%), Приморье (84,4%) и Якутии - 91,5%. Чем выше подъем ВРП в сопоставимых ценах, тем ниже доля валовых капиталовложений в приросте ВРП дальневосточного субъекта РФ. За 11 лет вырос ВРП на дополнительный рубль валовых капиталовложений в сопоставимых ценах, коп.: в Сахалинской области - 284, Приморье - 118, Якутии - 109; Камчатском и Хабаровском краях, Амурской области (9092); Еврейской автономной области - 67, Магаданской области - 44, на Чукотке - 11 [расчет по: 2, с. 50, 70; 3, с. 50, 69; 4, с. 68; 5, с. 45, 64].
Душевые капиталовложения на Чукотке в сопоставимых ценах в 2001- 2013 гг. в среднем опережали соответствующую величину остальной территории региона на 72% [расчет по: 2, с. 25, 70; 3, с. 25, 69; 4, с. 25, 68; 5, с. 25, 64]. По душевым капиталовложениям за Чукоткой следовали Сахалинская область и Якутия (таблица 2). Мизерные уровни душевых капиталовложений наблюдались в Якутии (2002-2013 гг.) и Сахалинской области в 2003-2013 гг. В 2002-2013 гг. поддерживались положительные темпы прироста душевых капиталовложений на Чукотке (таблица 3).
Позитивная динамика прослеживается по объему работ, выполненных собственными силами по виду деятельности «строительство» (ОРВДС). Налицо мощный рост ОРВДС за 2001-2013 гг. - в Сахалинской области (в 7,2 р.), на Чукотке (в 6,2 р.), в Еврейской автономной (в 4,1 р.) и Магаданской (в 3,1 р.) областях, в Амурской области (в 2,9 р.). Ряд территорий демонстрирует скромное оживление ОРВДС за 13 лет: Хабаровский (в 2,4 р.) и Приморский (в 2,2 р.) края; Камчатский край - плюс 91,6%; Якутия - плюс 89,8%. В изучаемый период имела место прибавка ОРВДС более 100% за год - в Амурской (2001 г.) и Сахалинской (2003 г.) областях, на Чукотке в 2002 г., в Еврейской автономной области в 2010 году [источник и расчет по: 2, с. 61; 3, с. 61; 4, с. 60; 5, с. 56].
Распределение ОРВДС в регионе в 2001-2013 гг. свидетельствует о преобладании Сахалинской области, Якутии, Хабаровского края (таблица 4). В 5 случаях доли преодолели 30%, т.е. Сахалинская область в 2005-2008 гг. и Приморье в 2011 г. В составе ОРВДС региона проявляются слабые сдвиги: а) за 2002-2013 гг. - Амурская (-12,6%) и Сахалинская (+10,7%) области; б) удельный вес Сахалинской области в 2005 (+11,8%) и 2009 (-12,5%) годах.
ОРВДС на душу населения в 2001-2013 гг. показал лучшие результаты Сахалинской области - 435% среднегодового дальневосточного объема в ценах 2001 г., Чукотки (330%) и Якутии - 119%. Намного меньше цифры Еврейской автономной (79%) и Магаданской областей, Хабаровского края (73), Амурской области, Камчатского края (59) и Приморья - 42%. Неравенство подтверждается коррекцией душевого ОРВДС в
О £
Я
3
9 2
сч сч
£
Б
а
2 ©
сопоставимых ценах за 2002-2013 гг.: а) впечатляющий рост в Сахалинской области (7,1 р.), на Чукотке (4,4 р.), в Еврейской автономной (3,8 р.) и Магаданской (3,4 р.) областях; б) удвоение в Приморском (2,4 р.), Хабаровском и Камчатском краях; в) вялые сдвиги в Якутии (+51,0%) и Амурской области - минус 11,3% [расчет по: 2, с. 25, 61; 3, с. 25, 61; 4, с. 25, 60; 5, с. 25, 56].
Сахалинская область постоянно опережала индексы Дальнего Востока в 2001-2013 гг., Якутии (2002 - 2013 гг.) и Чукотки в 2006- 2013 гг. (таблица 5). Чукотка ушла от убедительных значений 2003-2005 гг. Индекс Чукотки за 20042010 гг. потерял 6 единиц. Доминирование Сахалинской области по душевому ОРВДС сопряжено с постепенным ростом ее индекса за 2002-2006 гг. (+5,17), что меньше изменения по Чукотке за 2002 г. - плюс 5,58. Накапливался разрыв между Сахалинской областью и территориями - аутсайдерами (таблица 6). Указанные в таблице субъекты РФ достигли минимальных размеров душевых ОРВДС в 2006-2007 гг., а в 2013 г. не вышли на рубежи 2001 г.
На Дальнем Востоке за 2001-2013 гг. введено 17,3 млн. кв. м общей площади жилых домов, в т.ч. в Приморье, Якутии и Хабаровском крае - в сумме 70,3%. Ввод жилья в регионе в 2006-2013 гг. ежегодно превышал 1 млн. кв. м общей площади. Индикатор поднялся за 2001-2013 гг. в 2,7 р. до 2,2 млн. кв. м общей площади, что обусловлено динамикой объемов по Приморью, Амурской и Сахалинской областям. Зафиксирован регулярный рост ввода жилья в регионе в 2003-2013 гг., в т.ч. максимум в 2011 г. - плюс 287,1 тыс. кв. м общей площади [1, с. 115; 2, с. 62; 3, с. 62; 4, с. 61; 5, с. 57].
В составе ввода жилья в регионе уменьшилась доля Якутии за 2001-2013 гг. - на 11,8% (таблица 7). В эти годы обозначились высокие доли Якутии (2001-2003 гг.) и Приморья в 2010 г. Среднегодовой душевой ввод жилья в Якутии в 2001-2013 гг. превосходил дальневосточный параметр на 53%. Значение по Чукотке в 2002-2007 гг. едва преодолело отметку Якутии, показатель Сахалинской области сместился с 41% объема Якутии в 2002-2007 гг. до 123% в следующем периоде (таблица 8).
По душевому вводу жилья в 20012013 гг. регион регулярно отставал от Якутии (таблица 9), в 2007-2013 гг. -от Сахалинской области. Величина по Якутии уступала Сахалинской области в 2009-2013 гг. и Амурской области
Таблица 1
Валовые капиталовложения на Дальнем Востоке в 2001-2013 гг. (2000 г= *Расчет по: [2, с. 70; 3, с. 69; 4, с. 68; 5, с. 64].
1)*
Субъекты РФ 2(Х)1 2004 2007 2011 2013
Чу (сотский автономный округ 2,50 36,68 24,14 45,41 62,91
Гирейская автономная область 1.08 5,52 10,14 21.68 9,57
Амурская область ЗЛО 3,08 4,26 7,34 6,52
Сахалинская область 1,91 6,22 5,20 5,27 4.81
Магаданская область 1.19 1,41 2,37 2.84 3,75
Приморский край 1.20 1,56 2,58 10.36 3,56
Хабаровский край 1,22 1.85 2,52 4.91 3,43
Республика Саха 1,27 1.44 3.69 3,63 3,58
Камчатский край 0,93 1.16 1.83 2,80 2,68
Таблица 2 Душевые капиталовложения в Сахалинской области и Республике Саха в 20012013 гг., в сопоставимых ценах (Чукотка=1)* *Расчет по: [2, с. 25, 70; 3, с. 25, 69; 4, с. 25, 68; 5, с. 25, 64].
Годы Сахалинская область Республика Саха
2001 0.97 0,73
2002 0,46 0.24
2003 0,21 0.14
2004 0.21 0,05
2005 0,24 0.08
2006 0.37 0.12
2007 0.28 0,21
2008 0,18 0.16
2009 0.О7 0.09
2010 0,23 0.17
2011 0,15 0.11
2012 0,09 0,07
2013 0,10 0,07
Таблица 3
Темпы прироста душевых капиталовложений в Чукотском автономном округе,
Сахалинской области и Республике Саха за 2002-2013 гг., %*
*Расчет по объемам в ценах2001 г.: [2, с. 25, 70; 3, с. 25, 69; 4, с. 25,68; 5, с. 25, 64].
Субъекты РФ 2002-2013 20022007 2008 2013
Чу [сотский автономный округ +2653.2 +910.9 -172.4
Сахалинская область + 183,6 + 195,9 4,1
Республика Саха +182,1 +189.2 -2,5
Таблица 4
Территориальная структура ОРВДС на Дальнем Востоке в 2001-2013 гг., % к итогу*
*Расчет по: [2, с. 61; 3, с. 61; 4, с. 60; 5, с. 56].
Субъекты РФ 2001 2005 2006 2007 2008 2011 2013 в 2001-2013 гг., в среднем
Сахалинская область 11,1 40,4 42,2 37,0 30,2 18,9 21,8 24,9
Республика Саха 26,0 14.8 15,4 18.5 20.7 16.0 19,1 19.3
Хабаровский край 18.9 16,5 16.0 14.6 15.7 16,5 17,6 17.3
Приморский край 12,4 9.8 10,6 112 14.0 30.4 18,2 16.9
Амурская область 22,0 9.6 82 10,2 10.9 8,4 9,4 11,7
(2012-2013 гг.). Душевой ввод жилья в Сахалинской области за 2002-2013 гг. улучшился на 0,5 кв. м общей площади.
Приморский край занимает ведущие позиции в региональном производстве строительных материалов. Производство строительных материалов в крае в 20102013 гг. в основном представлено выпус-
ком: цемента, материалов строительных нерудных, бетона, лесоматериалов; окон и их коробок, подоконников полимерных; кирпичей керамических неогнеупорных строительных. За 2011-2013 гг. изменился выпуск, %:
а) кирпича керамического неогнеупорного строительного - плюс 42,0;
Таблица 5
ОРВДС на душу населения в Сахалинской области, Чукотском автономном округе и Республике Саха в 2001-2013 гг., в ценах 2001 г. (Дальний Восток=1)* *Расчет по: [2, с. 25, 61; 3, с. 25, 61; 4, с. 25, 60; 5, с. 25, 56].
Годы Сахалинская область Чукотский авт. округ Республика Саха
2001 1.36 0,76 1,84
2002 1,95 6.34 1,59
2003 3.73 7,41 1.21
2004 4,55 7,14 1.12
2005 5.89 7,00 0.92
2006 6,53 4.08 0,89
2007 6,18 2.44 1.09
2008 4.75 2,10 1.39
2009 3,10 1.38 1,70
2010 3,17 1.32 1.04
201 ] 3,84 2,21 0,99
2012 3.91 2,94 1.18
2013 4,12 1,42 1,20
Таблица 6
ОРВДС на душу населения в Хабаровском, Камчатском, Приморском краях и Амурской области в 2001-2013 гг., в ценах 2001 г. (Сахалинская область=1)* *Расчет по: [2, с. 25, 61; 3, с. 25, 61; 4, с. 25, 60; 5, с. 25, 56].
Субъекты РФ 2001 2006 2007 2010 2013
Хабаровский край 0,65 0,09 0.09 0,31 0.19
Амурская область 1,20 0,07 0,09 0.18 0.15
Камчатский край 0,59 0,07 0.06 0,21 0.18
Приморский край ОД9 0,04 0,04 0,2] 0,10
Таблица 7
Территориальная структура ввода общей площади жилых домов на Дальнем
Востоке в 2000-2013 гг., % к итогу*
*Расчет по: [1, с. 115; 2, с. 62; 3, с. 62; 4, с. 61; 5, с. 57].
Субъекты РФ 2000 200! 2(Х)2 2003 2010 2013
Приморский край 24.0 25,1 23.0 26,5 32,5 28.3
Республика Саха 31,0 40.4 32,7 32,2 18.4 19,2
Хабаровский край 18.7 14.7 17.8 17,2 19,1 15.0
Амурская область 15,2 11.5 14,9 12,8 10.1 16.7
Сахалинская область 8,3 4.4 5,6 5,3 12 2 13,4
Таблица 8
Среднегодовой душевой ввод общей площади жилья на Дальнем Востоке в 2001-2013 гг., кв. м*
*Расчет по: [2, с. 25, 62; 3, с. 25, 62; 4, с. 25, 61; 5, с. 25, 57].
Объем i,i 2001 2013 2002 2007 2008 2013
Дальний Восток 0209 0.147 0.284
Республика Саха 0.319 0.283 0.345
Сахалинская область 0.2 54 0.115 0,424
Амурская область 0.207 0.141 0.288
Приморский край 0,190 0.128 0.267
Хабаровский край 0,188 0.135 0,257
Еврейская автономная область 0.184 0,096 0,297
Чукотский автономный округ 0,166 0,299 0,031
Камчатский край 0.125 0.054 0.212
Магаданская область 0,076 0,050 0.107
б) материалов строительных нерудных - плюс 13,8;
в) цемента - плюс 9,6;
г) бетона - минус 15,7;
д) лесоматериалов, продольно распиленных или расколотых, разделенных на слои или лущеных, толщиной более 6 мм - минус 16,9;
е) окон и их коробок, подоконников полимерных - минус 23,1 [источник и
расчет по: 7, с. 223; 8, с. 215, 221, 223, 224].
Приморье специализируется на производстве цемента и материалов строительных нерудных. В крае за 2011-2013 гг. подтянулся душевой выпуск материалов строительных нерудных (+17,2% до 3,4 куб. м) и цемента (+10,5% до 724,4 кг). На 2010-2013 гг. приходится высокая загрузка производственных мощнос-
тей крупных и средних предприятии по выпуску: кирпича керамического неогнеупорного строительного - в среднем 95,9%; материалов строительных нерудных - 77,7%. За 2011-2013 гг. упало использование производственных мощностей крупных и средних предприятий по выпуску материалов строительных нерудных на 33,2% до 60,1% [7, с. 223; 8, с. 49, 209, 210, 215, 224].
Пристального внимания на Дальнем Востоке требуют вопросы сокращения сроков и стоимости строительства, повышения качества строительства и производительности труда в строительстве. Речь идет о применении подрядного способа строительства, проектно-строитель-ного метода строительства, поточного метода организации строительства, типового проектирования. Необходимо расширять производство и потребление местных строительных материалов, повышать заводскую готовность строительных материалов (перенос ряда работ со строительных площадок в заводские условия); осуществлять комплектную поставку материалов на строящиеся объекты, комплектно-блочный метод промышленного строительства, инжиниринг; использовать систему «Тотальный менеджмент качества (TQM)», продолжать комплексную механизацию строительных процессов, поднимать мобильность строительных организаций [6, с. 38, 54-56, 79-81, 88, 89, 112, 116, 132, 382, 395, 396, 415, 531, 532].
Задачи наращивания капиталовложений на Дальнем Востоке связаны с удорожанием и ограниченными размерами капиталовложений, ускоренным развитием инфраструктуры, развитием обрабатывающих производств и строительного комплекса; комплексным развитием Южной Якутии, Южно-Приморского и ЮжноСахалинского промышленно-транспорт-ных районов; совершенствованием программно-целевого подхода; развитием проектного финансирования и механизмов государственно-частного партнерства; определением условий и объемов финансирования приоритетных проектов, снижением административных барьеров, обобщением передового опыта управления инвестиционными проектами.
Реализация программно-целевого подхода на Курильских островах опирается на бюджетное финансирование программных капиталовложений и софинан-сирование нижестоящих бюджетных капиталовложений. Преимущественное развитие здесь получит инфраструктура (образование, портовая, энергетическая
О
3
в
3
9 2
сч
£
и др.) и рыбопереработка. Предстоит сформировать местные институты развития. Следует обеспечить своевременный ввод в эксплуатацию программных объектов и привлечение ощутимых внебюджетных капиталовложений.
Литература
1. Дальний Восток России (положение Приморского края в сравнении с другими субъектами ДВФО). 2008: Доклад/ Приморскстат, 2008. - С. 115.
2. Дальний Восток России (положение Приморского края в сравнении с другими субъектами ДВФО). 2011: Статистический сборник/Приморскстат, 2011.
- С. 25, 50, 61, 62, 70.
3. Дальний Восток России (положение Приморского края в сравнении с другими субъектами ДВФО). 2012: Статистический сборник/Приморскстат, 2012.
- С. 25, 50, 61, 62, 69.
4. Дальний Восток России (положение Приморского края в сравнении с другими субъектами ДВФО). 2013: Статистический сборник/Приморскстат, 2013.
- С. 25, 60, 61, 68.
5. Дальний Восток России (положение Приморского края в сравнении с другими субъектами ДВФО). 2013: Статистический сборник/Приморскстат, 2014.
- С. 25, 45, 56, 57, 64.
6. Дикман Л.Г. Организация строительного производства/Учебник для строительных вузов. - М.: Изд-во Ассоциации строительных вузов, 2006. - С. 38, 54-56, 79-81, 88, 89, 112, 116, 132, 382, 395, 396, 415, 531, 532.
7. Приморский край. Социально-экономические показатели: Статистический ежегодник/Приморскстат, Владивосток, 2012. - С. 223.
8. Приморский край. Социально-экономические показатели: Статистический ежегодник/Приморскстат, Владивосток, 2014. - С. 49, 209, 210, 215, 221, 223, 224.
Таблица 9
Душевой ввод общей площади жилья в 2001-2013 гг. (Республика Саха= *Расчет по: [2, с. 25, 62; 3, с. 25, 62; 4, с. 25, 61; 5, с. 25, 57].
1)*
Годы Дальним Восток Сахалинская область Амурская область
2001 0,35 0.19 0,30
2002 0.43 0,30 0.48
2003 0.45 0.29 0,42
2004 0,50 0.44 0.37
2005 0,53 0,31 0,53
2006 0.56 0.42 0,54
2007 0,61 0,62 0.60
2008 0,74 0.97 0,72
2009 0,78 1.07 0,58
2010 0,83 1,28 0.64
2011 0.93 1.45 0,88
2012 0,86 1.17 1.04
2013 0,80 1,36 1,03
The development of the investment process in the Far East in the years 2001-2013
Fedorov I.V.
Far East federal university
The article discusses the investment process in the Far East. The results of analysis show the presence of imbalances in dynamics and distribution of gross investment in the region. It has been studied the effect of the investment activity on the growth of the gross regional product in the Far Eastern regions of the Russian Federation. It has been proved the trends of per capita investments and amount of work performed through their own resources by the «Construction» activity. The tremendous growth of amount of work performed by the «Construction» since 2001 to 2013 registered in the Sakhalin region. The increase in housing construction in the region does not overlap the size of losses in 1990s. The structure of the regional housing is formed with Primorye, Yakutia, Khabarovsk and the Amur region. Per capita new housing supply was dramatically increased in the Sakhalin region in the years 2009-2013. There are revealed some peculiarities of construction materials in the Primorsky Territory. There are defined ways of development of investment and construction activities in the Far East.
Keywords: Sakhalin territory, Yakutia, Chukotka, capital investment, Primorski Krai, construction, the Amur region, Far East, building materials, new housing supply.
References
1. Far East Russia (position of Primorsky Krai in
comparison with other subjects of DVFO). 2008: Report / Primorskstat, 2008. - Page 115.
2. Far East Russia (position of Primorsky Krai in
comparison with other subjects of DVFO). 2011: Statistical collecting nickname / Primorskstat,
2011. - Page 25, 50, 61, 62, 70.
3. Far East Russia (position of Primorsky Krai in
comparison with other subjects of DVFO). 2012: Statistical collecting nickname / Primorskstat,
2012. - Page 25, 50, 61, 62, 69.
4. Far East Russia (position of Primorsky Krai in
comparison with other subjects of DVFO). 2013: Statistical collecting nickname / Primorskstat,
2013. - Page 25, 60, 61, 68.
5. Far East Russia (position of Primorsky Krai in
comparison with other subjects of DVFO). 2013: Statistical collecting nickname / Primorskstat,
2014. - Page 25, 45, 56, 57, 64.
6. Dikman L.G. Organization of construction
production / Textbook for construction higher education institutions. - M.: Publishing house of Association of construction higher education institutions, 2006. - Page 38, 54-56, 79-81, 88, 89, 112, 116, 132, 382, 395, 396, 415, 531, 532.
7. Primorsky Krai. Socio-economic indexes:
Statistical year-book / Primorskstat, Vladivostok, 2012. - Page 223.
8. Primorsky Krai. Socio-economic indexes:
Statistical year-book / Primorskstat, Vladivostok, 2014. - Page 49, 209, 210, 215, 221, 223, 224.
Б
2 ©
