УДК 363.163 ББК 67.72
DOI 10.24412/2073-3313-2021-2-158-160
РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВЫХ РЕСУРСОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНЫХ СИСТЕМ
Рамис Казимагомедович АЛИЕВ, магистрант Юридического института Дагестанского государственного университета
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.13 — информационное право
Аннотация. В исследовании рассматриваются современные аспекты развития информационно-правовых систем и иных информационно-справочных ресурсов. Кроме того, в статье приведены нормативно-правовые источники функционирования информационно-правовых систем на современном этапе в условиях Российской Федерации. Предложена соответствующая классификация информационно-правовых систем, а также изучена их роль в развитии справочно-информационного пространства России.
Ключевые слова: справочно-правовая система, информационно-правовая система, информационно-правовые ресурсы, информация, информатизация, информационно-справочные ресурсы.
Annotation. The study examines modern aspects of the development of information and legal systems and other information and reference resources. In addition, the article presents the normative and legal sources of information and legal systems functioning at the present stage in the Russian Federation. The corresponding classification of information and legal systems is proposed, and their role in the development of the reference and information space of Russia is studied.
Keywords: legal system, legal information system, legal information resources, information, informatization, information and referral resources.
Научный руководитель: Р.А. Абдусаламов, кандидат педагогических наук, заведующий кафедрой информатики и информационного права Дагестанского государственного университета
В настоящий момент во всем мире существует множество справочно-правовых систем, которые организуют распространение справочно-правовой информации с использованием определенных форм и методов. Они предназначены для таких пользователей, как юристы, бухгалтеры, руководители организаций, ученые и студенты, а также для сотрудников государственных органов [4, с. 346].
Как нам кажется, в условиях развития современного информационного общества в Российской Федерации важное значение приобретает реализация как на государственном, так и на ча-
стном уровне ряда функций информационно-правовых ресурсов. К таким функциям можно отнести свободный обмен, распространение, создание и потребление необходимой правовой информации [1, с. 53].
В Российской Федерации информационно-правовые ресурсы в первую очередь регулируются федеральным законодательством. К сожалению, региональные органы власти практически не развивают данное направление и целиком ориентируются на федеральные законы.
Так, основным законом, регулирующим информационно-правовые ресурсы в Российской
ЗАКОН И ПРАВО • 02-2021
Федерации, является Конституция. Как известно, в ней говорится о том, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Кроме того, гарантируется свобода массовой информации, а информационно-правовые системы как раз и подпадают под категорию «массовых».
В статье 71 говорится о том, что каждый житель нашей страны имеет право на обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий и обороте цифровых данных.
Помимо Конституции РФ принимаются различные государственные программы, которые способствуют развитию информационно-правовых ресурсов [2, с. 54].
Таким образом, на современном этапе не существует полностью проработанного нормативно-правового функционала, обеспечивающего развитие информационно-правовых ресурсов. Поэтому важным шагом на пути развития подобных систем будет детальная проработка существующего федерального законодательства.
Рассмотрим современную классификацию информационно-правовых ресурсов (см. рис. 1).
Ресурсы государственной власти Российской Федерации
Правовые СМИ в сети Интернет
Классификация информационно-правовых ресурсов
Правовые форумы
Частные информационно-правовые базы данных
Правовые сайты
Рис. 1. Классификация современных информационно-правовых ресурсов
Как видим, современные информационно -правовые ресурсы подразделяются на пять основных видов. Информационно-правовые ресурсы органов государственной власти — http:// www.gov.ru/. На данном портале можно получить доступ ко всем правовым ресурсам представителей всех органов власти Российской Федерации.
Правовые СМИ, правовые форумы и тематические правовые сайты — это ресурсы, информация в которых предоставляется незначительному количеству пользователей и является точечной. В связи с этим важную роль в современном обеспечении страны правовыми ресурсами, помимо государственных, являются частные информационно-правовые базы данных. Среди них такие серьезные ресурсы, как:
1. Гарант. Компанией реализованы инновационные решения с применением новейших компьютерных технологий, Интернета, мобильных устройств, интерактивного формата представления данных, спутниковых технологий. Это позволяет всем, кому необходима правовая информация, быстро и точно находить ее, будучи при этом в любой точке страны.
2. Контур. Норматив. В данной системе собрана полная база законодательства. Она является аналогом Консультанта Плюс и Гаранта.
3. Са8е1оок. Визуализированная статистика, подборки документов, готовые обзоры практики от экспертов, инструменты для работы с текстом, возможность делиться ссылкой на документы и многое другое.
ЗАКОН И ПРАВО • 02-2021
4. Контур.Меркурий. Электронный помощник сократит время на операции с ветеринарными документами. В системе нужно меньше данных заполнять вручную: оформлять или гасить ВСД можно массово. Модуль Контур.Меркурий интегрируется с 1С и позволяет формировать ВСД прямо из учетных документов.
5. Референт. Система позволит найти документы с информацией о способах, составлении запросов, общим и расширенным поиском, поиском в отдельном сервисе. Сервис содержит перечень документов, с которыми можно работать и которые можно анализировать, а также сборник правовых актов, архив полезной практики из судов и арбитража.
6. Консультант Плюс. Самая популярная в России справочно-правовая система.
Важно помнить, что основным источником правовой информации являются средства массовой информации: традиционные печатные издания (газеты, журналы) и электронные СМИ (компьютерные правовые системы, радио, телевидение).
Таким образом, на современном этапе компьютерные технологии набирают высокий оборот популярности в том плане, что большой объем информации хранится компактно, возможен быстрый поиск документов и отдельных
фрагментов и присутствует высокая скорость передачи информации по различным телекоммуникациям [3, с. 5].
Библиографический список
1. Жуков А.З. Современные проблемы формирования единого информационно-правового пространства в Российской Федерации / / Лучшая научно-исследовательская работа. 2020. С. 52-55.
2. Полякова Т.А. Влияние цифровой трансформации на развитие информационного права: тенденции, проблемы, перспективы // Мониторинг правоприменения. 2020. №2. С. 53-58.
3. Станкевич Н.В. Мы делаем право доступным для всех / Государство и право: актуальные проблемы формирования правового сознания: Сб. ст. III Междунар. науч.-практ. конф. 10 декабря 2019 г. / Под ред. Н.В. Пантелеевой. Могилев: МГУ им. A.A. Кулешова, 2020 С. 3—6.
4. Шарыпова Т.Н. Информация в правовой системе // Инновации. Наука. Образование. 2020. № 18. С. 346—349.
ЗАКОН И ПРАВО • 02-2021