CC BY
20Развитие импортозамещения как фактора конкурентоспособности региона в обеспечении продовольственной безопасности страны
о
см
см
О!
о ш т
X
<
т о х
X
Шульмин Сергей Алексеевич
кандидат экономических наук, доцент, Тульский филиал Российского экономического университета им. Г.В. Плеха-нова,[email protected]
Лутфуллин Юнир Рифович
доктор экономических наук, профессор, кафедра культурологи и социально-экономических дисциплин, Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы, [email protected]
В последние десятилетия активизируются публикации, посвященные развитию регионов России. Это органически связано с инновационной направленностью развития региональной экономики и обеспечением на этой основе конкурентоспособности хозяйствующих субъектов конкретных территориальных преобразований. В связи с введением санкций в отношении России, роль импортозамещения как фактора конкурентоспособности регионов возросла.
В рамках данной работы авторами проанализированы объемы производства сельскохозяйственной продукции и динамика импорта и экспорта России за 2014-2018 гг. Отдельно на примере республики Башкортостан представлена внешнеэкономическая деятельность за текущий год с выделением доли импорта и экспорта по странам СНГ и дальнего зарубежья. Также в работе определены приоритетные направления развития отраслей АПК по республике на 2020 год.
Ключевые слова: конкурентоспособность региона, экономическая устойчивость, региональная политика, сельскохозяйственная продукция, импортозамещение, внешнеэкономическая деятельность продовольственная безопасность.
Под регионом понимается «большая область, группа соседствующих стран или территорий, районы, объединенные по каким-нибудь признакам» [2]. Одним из таких признаков может быть субъект Российской Федерации, отличительные особенности которого следующие [4].
1) географическая (пространственная) целостность;
2) широкое развитие внутрирегиональных производственно-экономических, социально-демографических, культурных и других связей;
3) экономическая целостность, проявляющаяся в своеобразии структуры хозяйства, его специализации и комплексности развития, в относительно самостоятельном воспроизводственном процессе (в части населения, природы, региональной и местной системы жизнеобеспечения и др.);
4) органическая взаимосвязь с социально-экономическим комплексом Российской Федерации.
Известен ряд сценариев повышения эффективности региональной экономики, подкрепленный институциональным обеспечением инновационного роста. В этой связи вопросы формирования, развития и систематизации факторов конкурентоспособности региона (особенно агропромышленного характера) играют ключевую роль.
В последние годы стало очень популярно понятие «импортозамещение», означающее процесс замены импортных продуктов на товары отечественных производителей для увеличения уровня продовольственной защиты и безопасности нашего государства. Каждый субъект Российской Федерации вносит свой вклад в обеспечение продовольственной безопасности страны, активно участвуя во внешнеэкономической деятельности по экспорту и импорту сельскохозяйственной продукции. Особенно это актуально с проведением современной политики импортозамещения и проводимыми мероприятиями в поддержку отечественного сельхозтоваропроизводителя. Проанализируем объём импорта и экспорта РФ за последние 3 года (таблица 1).
Как видно из таблицы 1, в 2016г. преобладание экспорта над импортом составляло 87,81%, однако к 2018г. этот показатель снизился на 30,52% (до 57,29%). Для наглядности часть данных таблицы 1 представлены на рисунке 1.
Как видно из рисунка 1, объём экспорта в РФ за анализируемые годы уменьшается, что говорит о положительной динамике этого показателя. Однако, объём импорта также увеличивается. Более того, построенная линия тренда также имеет тенденцию к возрастанию, что является отрицательным признаком, поскольку это
свидетельствует о наличии проблем с импортозамеще-нием.
Пронализируем структуры экспорта и импорта Российской Федерации за последние 5 лет 2014-2018 гг. (рис. 2 и 3).
Таблица 1
Анализ объёма импорта и экспорта России за 2016-2018г.г., млн долл.
Показатели 2016 г. 2017 г. 2018 г.
Импор т Экспор т Импор т Экспор т Импор т Экспор т
Всего 182902 343512 182448 285652 227464 35776 7
в том числе: со странами СНГ 21210 45092 19790 37966 24856 48079
со странами дальнего зарубежья 161693 298420 162658 247687 202608 30968 8
Доля импорта/экспорта со странами СНГ 11,60 13,13 10,85 13,29 10,93 13,44
Доля импорта/экспорта со странами дальнего зарубежья, % 88,40 86,87 89,15 86,71 89,07 86,56
Преобладание экспорта над импортом, % - 187,81 - 156,57 - 157,29
Рисунок 1. Динамика объёма импорта и экспорта в РФ за 2016-2018г.г.
стран СНГ импорт уменьшился на 11,4%, а из стран дальнего зарубежья на 16,6%.
Важно отметить, что за этот же анализируемый период увеличился экспорт пшеницы с 22082 тыс. т в 2014 г. до 43966 тыс. т в 2018 г. (почти на 99%). Из них в страны СНГ на 15%, в страны дальнего зарубежья почти в 2 раза. (рис.4).
Рисунок 3 Товарная структура импорта РФ.
Рисунок 4 Экспорт пшеницы в РФ
Следует отметить, что одной из главных составляющих государственной безопасности является продовольственная независимость. Обратимся к рисунку 5 для оценки объёма продукции сельского хозяйства за 2014-2018г.г.
Рисунок 2 Товарная структура экспорта РФ
Экспорт за период 2014-2018 гг. снизился почти на 10%, в тоже время на продовольственные и товары и сельскохозяйственное сырье возрос на 31% (рис.3). В страны СНГ экспорт уменьшился на 15%, а страны дальнего зарубежья почти на 9%.
Что касается импорта РФ, то наблюдается следующая картина. За период 2014-2018 гг. (рис.3) уменьшился почти на 7%, в том числе на продовольственные и товары и сельскохозяйственное сырье на 26%. Из
Рисунок 5. Объём производства сельскохозяйственной продукции в разрезе категорий хозяйств за 2014-2018г.г.
Объём производства сельскохозяйственной продукции с 2014г. по 2016г. имел тенденцию к увеличению, однако начиная с 2017г. его рост в целом по всем категориям хозяйств составил лишь 0,2% (10,3 млрд. руб.). Линия тренда по всем категориям хозяйств имеет тенденцию к увеличению, несмотря на имеющиеся отклонения, что свидетельствует о большей вероятности
X X
о
го А с.
X
го т
о
ю 2
М О
о
CS
CS Ol
о ш m
X
<
m О X X
дальнейшего положительного развития анализируемого показателя.
Итак, на сегодняшний день в Российской Федерации есть потенциал для увеличения уровня независимости в области продовольственной безопасности, однако, к сожалению, используются не все имеющиеся ресурсы. В связи с наблюдающейся динамикой развития хозяйств населения возникает проблема сбыта готовой сельскохозяйственной продукции. Именно по этой причине предпринимательство в сфере сельского хозяйство не так прибыль и, как следствие, не так популярно.
Для устранения этой проблемы нами предлагаются следующие решения:
1. Упростить систему контроля качества сельскохозяйственной продукции, произведенных хозяйствами населения.
2. Участить мероприятия (на микро- и даже макроуровне) с целью презентации и популяризации сельскохозяйственной продукции не только для наших сограждан, но и зарубежных потребителей.
3. Проводить мероприятия, способствующие повышению грамотности и практических навыков в области сельского хозяйства для начинающих фермеров с целью избежать убытков из-за недостаточного уровня компетенции в соответствующей отрасли.
Следует отметить, что в регионах также уделяется пристальное внимание активизации вопросов как импортозамещения, так и экспортной деятельности. Объем продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья во внешнеторговом обороте по региону за это же период составил: всего 19,1 млн. долларов США, включая экспорт - 15,7 и импорт 3,4 млн. долларов США соответственно. [3]
Таблица 2
Внешнеэкономическая деятельность республики
Показатели Январь-март 2019г., млн.долларов США В % к январю - марту 2018г.
Внешнеторговый оборот 998,2 81,6
в том числе:
с государствами-участниками СНГ 224,2 66,5
со странами вне СНГ 774,0 87,3
экспорт товаров 832,2 79,3
в государства-участники СНГ 203,0 65,2
в страны вне СНГ 629,2 85,2
импорт товаров 166,0 92,1
из государств-участников СНГ 21,2 72,8
из стран вне СНГ 144,8 95,8
По национальному проекту «Экспорт продукции АПК» по республике Башкортостан федеральное финансирование будет осуществляться на основе заключенных соглашений о повышении конкурентоспособности (СПК). Правилами предусмотрено предоставление экспортно-ориентированным предприятиям АПК «льготных кредитов» по ставкам от 1% до 5% годовых для создания, реконструкции, модернизации конкурентоспособных производств, объектов агрологистической инфраструктуры, а также на пополнение оборотных средств.
По итогам 5 месяцев 2019 г. экспорт продукции АПК Республики Башкортостан составил 32 млн. долл. США
при ожидании 30 млн. долл. США, прогноз на первое полугодие - 36 млн. долл. США. Основной экспортной составляющей в агропромышленном комплексе является продукция растениеводства, соответственно более существенный объем экспорта продукции АПК формируется во втором полугодии. [5]
Следует отметить, что в марте текущего года прошли Агропромышленный форум и 29-я международная выставка - «АгроКомплекс-2019». В выставке приняли участие 328 экспонентов, участие приняли 15 стран.
и 36 регионов России. Коллективный стенд представила Чехия - страна-партнер выставки. На экспозиции представлены: Министерство сельского хозяйства Чешской Республики и 5 компании Farmet, Kovobel, TEFCOCZ, CVS-CzechBreedingServices, Brunthaller CS. Коллективный стенд Австрии объединил 7 производителей и фермерских хозяйств этой страны. Всего проведено 34 деловых мероприятия. [5]
В июне проведено обучение сотрудников ГБУ Башкирский научно-исследовательский центр по пчеловодству и апитерапии специалистами из России и профессором из Турции. Также для совершенствования башкирской породы медоносных пчел разрабатывается методика генетической оценки отцовских и материнских пчелиных семей, подбирается лабораторное оборудование, ведется работа по заключению договоров с учеными из Италии и Турции. [7, 8]
В целом же, экспортный потенциал республики по основным позициям составляет: - зерно - 700 тыс. т, масло растительное 100 тыс. т, сахар - 50 тыс. т, мука -30 тыс. т, сухое молоко - 15 тыс. т, комбикорма - 100 тыс. т.
По другим позициям: сыры и сырная продукция - 10 тыс. т, масло сливочное - 10 тыс. т, колбасные изделия-10 тыс. т, крупа - 10 тыс. т, молоко сгущенное - 2 млн. усл. банок, консервы плодоовощные - 5 млн. усл. банок, мед - 100 т. За 2018 год экспорт продуктов из региона оценивался на общую сумму 70 млн. долларов.
В Республике Башкортостан реализуется 46 приоритетных инвестиционных проектов, на сумму 88,1 млрд. руб. Инвестиции в АПК республики Башкортостан с 6,9 млрд. руб. в 2017 года возросли до 9,7 млрд. руб., в 2018 , т.е. в 1,4 раза. Среди реализованных крупных инвестиционных проектов в АПК РБ можно отметить такие как строительство молочного завода мощностью переработки сырого молока 150 тонн в сутки (ООО «Уфагор-молзавод) и др.
Все вышеперечисленное, на наш взгляд, в совокупности обеспечивает не только решение вопросов им-портозамещения в регионах, но и обеспечение продовольственной безопасности страны в целом.
Литература
1. Кислицкий М.М. Трансформация условий и экономических отношений в системе обеспечения населения продовольствием: монография. - М.: ВНИИЭСХ, 2018. -260 с.
2. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - М.: Азъ, 1993. - 960 с.
3. Основные показатели экономики Республики Башкортостан: статистический бюллетень, № 6 (январь -июнь 2019г.) Уфа: Башкортостанстат, 2019 - 49с.
4. Осипов А.К. Экономика региона: механизм комплексного развития. - Екатеринбург: УрО РАН, 1996. -233 с.
5. Пояснительная записка к отчету о ходе реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан» (за январь-июнь 2019 года).
6. Татаркин А.И., Куклин А.А., Романова О.А. и др. Экономическая безопасность региона: единство теории, методологии исследования и практики. - Екатеринбург: УрГУ, 1997. - 240 с.
7. Фатхутдинов Р.А. Стратегический маркетинг. -СПб.: Питер, 2008. - 368 с.
8. Шульмин С.А,, Лутфуллин Ю.Р. Место корпоративной культуры в институциональном управлении организациями предпринимательского типа // Инновации и инвестиции - №5 - 2018 - С.133-139.
9. Шульмин С.А,, Лутфуллин Ю.Р. Некоторые аспекты проведения проектного управления на основе применения современных бизнес-технологий // Инновации и инвестиции - №9 - 2018 - С.111-115.
Development of import substitution as a factor of the competitiveness of the region in ensuring food security of the country Shulmin S.A., Lutvullin Yu. R.
Tula branch of the Russian University of Economics G.V. Plekhanova, Bashkir State Pedagogical University them. M. Akmulla
In recent decades, publications devoted to the development of Russian regions have been activated. This is organically connected with the innovative orientation of the development of the regional economy and ensuring, on this basis, the competitiveness of economic entities of specific territorial transformations. In connection with the introduction of sanctions against Russia, the role of import substitution as a factor in the competitiveness of regions has increased. In the framework of this work, the authors analyzed the volume of agricultural production and the dynamics of imports and exports
of Russia for 2014-2018. A separate example of the Republic of Bashkortostan presents foreign economic activity for the current year with the allocation of the share of imports and exports by CIS countries and foreign countries. The work also identifies priority areas for the development of agribusiness sectors in the republic for 2020. Keywords: competitiveness of the region, regional policy, agricultural products, import substitution, foreign economic activity, food security. References
1. Kislitsky M.M. Transformation of conditions and economic relations in the system of providing the population with food: a monograph. - M.: VNIIESKH, 2018 .-- 260 p.
2. Ozhegov S.I., Shvedova N.Yu. Explanatory dictionary of the
Russian language. - M .: Az, 1993 .-- 960 p.
3. Key indicators of the economy of the Republic of Bashkortostan:
statistical bulletin, No. 6 (January - June 2019) Ufa: Bashkortostanstat, 2019 - 49 p.
4. Osipov A.K. The economy of the region: a mechanism for integrated development. - Ekaterinburg: Ural Branch of the Russian Academy of Sciences, 1996 .-- 233 p.
5. Explanatory note to the report on the implementation of the state
program "Development of agriculture and regulation of agricultural products, raw materials and food markets in the Republic of Bashkortostan" (January-June 2019).
6. Tatarkin A.I., Kuklin A.A., Romanova O.A. and others. Economic
security of the region: the unity of theory, research methodology and practice. - Yekaterinburg: Ural State University, 1997 .-240 p.
7. Fathutdinov R.A. Strategic marketing. - St. Petersburg: Peter,
2008 .-- 368 p.
8. Shulmin S.A., Lutfullin Yu.R. The place of corporate culture in the
institutional management of entrepreneurial-type organizations // Innovations and Investments - No. 5 - 2018 - S.133-139.
9. Shulmin S.A., Lutfullin Yu.R. Some aspects of project management based on the use of modern business technologies // Innovations and Investments - No. 9 - 2018 -S.111-115.
X X
о
го А с.
X
го m
о
ю 2
М О
