Развитие фермерских хозяйств: проблемы и противоречия в экономических отношениях Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

данный момент производство древесных гранул не ведется, так как не завершен процесс реконструкции деревообрабатывающего производства под переработку древесных отходов от лесопильного комплекса для производства пеллет);

- ИП И.В. Гришиной - производство по заготовке и переработке древесины.

Все проекты связаны с лесопромышленным комплексом. Для осуществления инвестиционной деятельности на территории городского округа имеются свободные производственные площадки, производственные мощности для размещения промышленного производства. Для инвесторов были предоставлены льготы по местным налогам. Рост объема промышленного производства за 11 месяцев 2012 года к аналогичному периоду 2011 года 110,4% и составил 1 млрд. 680 млн. 492 тыс. рублей.

Уровень безработицы в городе в 2011 году снизился в 3,5 раза и составил 1,21%. Коэффициент напряженности снизился более чем в 7 раз и составляет сейчас 0,7 чел. на 1 заявленную в службу занятости вакансию. Улучшению ситуации способствовала реализация программ занятости в городе. Ценным является то, что успешно развивается

малый бизнес и семейно-трудовая деятельность в различных сферах деятельности. За 2011 год общее количество предпринимателей, состоящих на учете в налоговой инспекции, проживающих на территории г. Мантурово, составило 335 человек -1,96% от общей численности, за 2012 год - 382 человека - 2,2% от общей численности.

Дальнейшие перспективы развития города связаны с переводом экономики города на энергосберегающий путь развития и газификацией городского округа; привлечением инвестиций и диверсификацией экономики; развитием малого и среднего предпринимательства, институциональными преобразованиями. Это будет способствовать улучшению бюджетной обеспеченности и решению социально-экономических проблем города Мантуро-во. Для этой цели администрация инициирует разработку стратегии социально-экономического развития до 2030 года, которая станет ориентиром деятельности органов власти и бизнеса.

Библиографический список

1. Костромская область. Статистический ежегодник: 2012. - Кострома, 2013. - 457 с.

УДК 338.43

Губин Владимир Анатольевич

Костромской государственный университет им. Н.А. Некрасова

vldmrgbn@rambler.ru

РАЗВИТИЕ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ: ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЯХ

В статье рассматриваются социально-экономические проблемы развития крестьянских (фермерских) хозяйств, отмечается необходимость законодательную и аграрную политику региона и федеральных властей ориентировать в значительной мере на динамичное развитие института таких хозяйств.

Ключевые слова: агропромышленный комплекс, приоритетный национальный проект, крестьянское (фермерское) хозяйство; Костромская область.

Эффективное производство сельскохозяйственной продукции на фоне кризиса аграрной сферы может быть достигнуто путём развития частных, фермерских хозяйств, где мотивация работников велика и фермер имеет цель максимизировать доход. Проблема эффективного развития фермерских хозяйств в агропромышленном комплексе получила широкое распространение как в специализированной литературе, посвященной вопросам агропромышленного комплекса, так и в научно-популярной литературе. Среди множества работ, особое внимание привлекает работа основоположника теории семейно-трудового хозяйства и классической теории сельскохозяйственной кооперации А.В. Чаянова «Крестьянское хозяйство», где автор подробно подходит к изучению вопроса сущности, принципов организации производства и основных параметров главной составляющей фермерского хозяйства - крестьянской семьи.

Учения К. Маркса, который рассуждает о семейной собственности, положительных и отрицательных сторонах частного землепользования и пишет, что именно «свободная собственность крестьян, ведущих самостоятельное хозяйство, есть, очевидно, самая нормальная форма собственности». Статьи и очерки современного автора В.И. Кудряшова, который говорит о проблемах развития фермерского хозяйства: криминальном бизнесе и коррупции, слабой государственной поддержке, отсутствии доступной рыночной инфраструктуры и т.д. Вопросом рассмотрения факторов, сдерживающих рост аграрного производства в России, занимаются многие авторы. Так, В.И. Кудряшов, М.П. Козлов, С.С. Кузьминская дают точное определение процессов, сдерживающих фермерское производство в России [1, с. 67-69.].

За последние 6-7 лет российское фермерство проходит один из тяжелых этапов своего развития.

46

Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ♦ № 6, 2012

© Губин В.А., 2012

Это обусловлено многими обстоятельствами, но, прежде всего, несовершенством всей его нормативно-правовой и экономической базы, несоблюдением и нарушением принятых законодательных норм, связанных с организацией крестьянских (фермерских) хозяйств, неотлаженным рыночным оборотом земель и рядом других правовых положений, которые гарантировали бы им экономическую свободу и защиту их частной собственности. Так, несмотря на то, что Госдумой РФ были приняты поправки в основные законы, регулирующие землеустройство и систему ведения государственного земельного кадастра, в которых были упрощены и удешевлены работы по межеванию участков, регистрации прав и сделок с ними, воспользоваться этим на практике оказалось очень сложной задачей. Помехой эффективному обороту земли выступают различного рода несоответствия в законах, бесконечные противоречивые поправки к ним, а также бюрократические препоны, устраиваемые местными властями. Это, пожалуй, главный фактор, сдерживающий дальнейший рост числа крестьянских хозяйств и повышение их эффективности.

Второй помехой поступательного развития крестьянских (фермерских) хозяйств является наличие в предпринимательской среде широко разветвлённого криминального бизнеса, сросшегося с местным чиновничьим аппаратом, что серьёзно сковывает работу фермеров и других мелких товаропроизводителей, не позволяет им открыто вести экономику собственного производства. К тому же региональные и местные администрации не всегда оказывают им должное внимание, а во многих случаях явно и скрыто тормозят развитие малого бизнеса на селе.

Ещё одной серьёзной помехой в развитии фермерства является слабая государственная поддержка крестьянских хозяйств. Несмотря на то что размер её в последние годы несколько возрос как за счёт бюджетных, так и внебюджетных источников, в целом она ещё слишком мала и неэффективна. Так, в среднем на одно хозяйство в год размер такой поддержки составлял порядка 3-5тыс. рублей, что во много раз меньше, чем в западных странах. Выделенные же в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» средства охватывают не более 2% эффективно работающих крестьянских (фермерских) хозяйств. Неслучайно 70% фермеров - участников съезда Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР), состоявшегося в 2007 году, были не удовлетворены уровнем их государственной поддержки [2, с. 67].

Отсутствие у многих селян необходимого стартового капитала для развития малой предпринимательской деятельности и организации крестьянских хозяйств - ещё один негативный фактор, препятствующий росту эффективного фермерского

производства. Это обусловлено, в первую очередь, низким уровнем доходов сельского населения. По данным Росстата, размер среднемесячной заработной платы в сельскохозяйственном производстве в 2005 г. в среднем составил 3,65 тыс. рублей.

Отрицательное влияние на развитие фермерского производства оказывает отсутствие доступной фермерам рыночной инфраструктуры. Как показывает опыт, во многих крестьянских (фермерских) хозяйствах имеются огромные внутренние резервы роста производства, но мешают их использовать трудности, возникающие со сбытом фермерской продукции: монополизм заготовительных и торговых организаций, недостаток собственного грузового транспорта, недоступность рынка сбыта сельхозпродукции др. А между тем, выгодный сбыт произведенной сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах как в сыром, так и в переработанном виде остаётся основным источником их доходов, удельный вес которых в структуре общей суммы выручки составляет от 70 до 100%.

Особым фактором, сдерживающим дальнейшее развитие фермерства и других видов малой предпринимательской деятельности на селе, является профессиональная и психологическая неготовность большей части селян к самостоятельному хозяйствованию. Боязнь всевозможных рисков, неуверенность в своих силах справиться с многочисленным бюрократическими препонами в организации собственного дела сильно сковывают личную инициативу и предприимчивость крестьян-фермеров, не позволяют им раскрыть весь потенциал своих предпринимательских способностей и возможностей.

Продолжающийся диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию также сковывает инициативу фермеров и предпринимателей. Например, цены на сельхозпродукцию в течение последних лет увеличились на несколько процентов, тогда как на технику и энергоносители выросли - в разы. Так, если в 2000 г. 1 тонну дизельного топлива можно было купить за 3 тонны зерна, то в 2006 г. - уже за шесть.

Перечисленные выше факторы и ряд других причин, конечно же, сыграли и продолжают играть отрицательную роль в развитии фермерского производства. В результате число крестьянских хозяйств за последние 10 лет заметно снизилось (примерно на 30 тыс.) и составило на начало 2007 г. 255,4 тысяч. И тем не менее, несмотря на тяжелые экономические условия, объём производства фермерской сельхозпродукции продолжает, хотя и медленно, но всё-таки расти. Это происходит преимущественно за счёт укрупнения самих крестьянских хозяйств - с 34 га сельхозугодий в 1996 г. до 82 га в 2009 г. За 2000-2009 гг. объём фермерского производства увеличился в 2,5 раза, а его удельный вес в общем объёме продукции сельского хозяйства

Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ♦ № 6, 2012

47

Таблица 1

Индексы производства продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств (в сопоставимых ценах; в % к предыдущему году) [1, с. 213-215]

Показатель Годы

1996 2000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Хозяйства всех категорий 95,5 102,9 93,8 93,2 98,6 101,7 99,0 98,4 101,7

В том числе: с/х предприятия (организации) 95,1 108,8 97,8 98,8 101,1 103,6 105,2 100,3 104,1

Хозяйства населения 95,6 100,3 91,9 90,5 97,1 100,4 95,0 97,2 100,0

КФХ и индивидуальные предприниматели 108,2 98,6 110,4 84,5 107,3 112,5 125,7 100,8 106,0

возрос с 0,8% в 2000 г. до 1,1% в 2009 г. В целом, по темпам роста сельхозпродукции за все последние восемь лет, когда агропромышленное производство вышло на положительную динамику роста, фермеры существенно обогнали как крупные сельскохозяйственные организации, так и хозяйства населения, что свидетельствует о высоком предпринимательском потенциале и больших неиспользованных резервах развития фермерства. Данные, подтверждающие факт, представлены в таблице 1.

Доля фермеров в производстве зерна, шерсти составила в 2009 г. 1,8% и 5,9% соответственно, а объём производства данных видов продукции в той же последовательности увеличился по сравнению с уровнем 2000 г. в 1,8 и 4,9 раза.

Таким образом, несмотря на тяжелые экономические условия, объем производства фермерской сельскохозяйственной продукции растет, что положительно характеризует развитие института фермерских хозяйств в современных экономических отношениях.

Библиографический список

1. Костромская область. Статистический ежегодник: стат. сборн. / Костромастат. - Кострома, 2010. - 450 с.

2. Кудряшов В.И. «Тормоза» и «ускорители» фермерского производства // Вопросы статистики. -2008. - №8. - С. 67-69.

УДК 338.46

Гуськова Марина Владимировна

Управление лицензирования, аккредитации, признания и подтверждения документов (г. Москва)

Звонников Виктор Иванович

Государственный университет управления (г. Москва)

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ВУЗОВ: ВЧЕРА, СЕГОДНЯ, ЗАВТРА

В статье рассматриваются проблемы развития сотрудничества между высшей школой и рынком труда. Анализируются возможности применения профессиональных стандартов и системы оценки и сертификации профессиональных квалификаций для установления сотрудничества между высшей школой и рынком труда. Предлагаются основные направления работ по созданию информационной базы данных о качестве подготовки выпускников высшей школы.

Ключевые слова: компетенции, рынок труда, качество образования, сотрудничество, федеральные государственные образовательные стандарты, профессиональные стандарты, оценка и сертификация квалификаций, модель измерителя.

В период до начала 1990-х годов взаимоотношения между работодателями и высшей школой сводились, в основном, к плановому распределению выпускников вузов, которое имело директивный и формальный характер, поскольку отражало лишь численные потребности отраслей экономики, но никак не связывало востребованность выпускников различных вузов с их качеством подготовки. К середине 90-х годов ХХ века высшее образование соискателя, поступающего на работу после окончания вуза, стало рас-

сматриваться на рынке труда как необязательный или даже нередко негативный фактор. Ставка делалась на личностные качества соискателя, его общую культуру и на подготовку в процессе работы в рамках корпоративных образовательных структур. Влияние этой тенденции значительно снизилось к середине первого десятилетия XXI века, когда работодатели в подавляющем большинстве случаев начали расценивать наличие диплома о высшем образовании в качестве обязательного требования к соискателю, иногда даже для занятия тех

48

Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ♦ № 6, 2012

© Гуськова М.В., Звонников В.И., 2012