CC BY
22
УДК 65.016.7:65.014.12:621.316
РОЗВИТОК ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИЧНОÏ 1НФРАСТРУКТУРИ В УМОВАХ HOBOÏ КОНФIГУРАЦIÏ РИНКУ ЕЛЕКТРОЕНЕРГIÏ УКРАÏНИ
К.В. Ущаповський, к.е.н.
Харювський нацюнальний утверситет радiоелектронiки, Харюв, Украта
Ущаповський К.В. Розвиток електро-
енергетичног шфраструктури в умовах новоХ конфггураци ринку електроенерги УкраХни.
У стати проаналiзовано вплив структурних 3mîh на ринку електроенерги Украши на розвиток електроенергетичноï шфраструктури. Визначено соцiально-економiчнi наслiдки рiзних варiантiв iнституцiонального упорядкування електро-мережевого бiзнесу. Доведено, що функцiональне вiдокремлення дiяльностi з передачi електроенергiï вiд диспетчерсь^ дiяльностi сприятиме пiдвищенню ефективностi корпоративного управлшня ДП «НЕК «Укренерго».
Ключов1 слова: ринок електроенерги, електроенергетична шфраструктура, електро-мережевий бiзнес, передача електроенерги
Ущаповский К.В. Развитие электроэнергетической инфраструктуры в условиях новой конфигурации рынка электроэнергии Украины.
В статье проанализировано влияние структурных изменений на рынке электроэнергии Украины на развитие электроэнергетической инфраструктуры. Определены социально-экономические последствия различных вариантов институционального упорядочения электросетевого бизнеса. Доказано, что функциональное разделения деятельности, связанной с передачей электроэнергии, от диспетчерской деятельности будет способствовать повышению эффективности корпоративного управления ГП «НЭК «Укрэнерго».
Ключевые слова: рынок электроэнергии, электроэнергетическая инфраструктура, электросетевой бизнес, передача электроэнергии
UshchapovskyiK.V. The development of electricity infrastructure in the new configuration of the Ukrainian electricity market.
The impact of structural changes in the electricity market of Ukraine for the electricity infrastructure development is analyzed in the article. Socio-economic impacts of different options for institutional streamlining electric grid business are determined. It is proved, that the functional separation of the electricity transfer from dispatching will increase the efficiency of corporate governance SE «NPC «UKRENERGO».
Keywords: electricity market, electricity infrastructure, electric grid business, power transmission
Реформування ринку електрично! енерги в Укра1т, поетапне запровадження конку-рентних вщносин висувае новi вимоги до оргашзаци та розвитку електромереже-вого бiзнесу: забезпечення недискримшацшного доступу до електромереж, !х розвиток вщповщно до потреб економiки, вщсутшсть обмежень на передачу електроенерги. Виконання цих вимог потребуе никого шституцюнального упорядкування дiяльностi електромережевого бiзнесу, яке покликане усунути будь-як1 конфлiкти мiж виробниками, споживачами, операторами мереж, регулятором та шшими зацiкавленими особами та створити необхвдт умови для своечасного оновлення i розвитку електромереж.
Аналiз останнiх дослiджень та публiкацiй
Необхщшсть практичного впровадження Третього енергетичного пакету £С, однiею з вимог якого е роздшення бiзнесу вертикально штегрованих компанiй з подальшою передачею контролю над мережами (системою передачi електроенерги) незалежному оператору, зумовлюе пiдвищений штерес науковцiв до проблем оргашзаци електромережевого бiзнесу (I. Гудков [1], А. 1сполшов, Т. Двенадцатова [2], В. Лисюк [3], С.1. Мельникова [4], К. Талус [5] та шш). Разом з тим, недостатньо дослщженими залишаються соцiально-економiчнi наслiдки рiзних варiантiв iнституцiонального упорядкування електромережевого бiзнесу в Укра1ш, а також мехашзм впливу ново! конфиураци ринку електроенерги Укра!ни на розвиток електроенергетично! шфраструктури.
Метою статтi е аналiз впливу структурних змш на ринку електроенерги Укра!ни на розвиток електроенергетично! шфраструктури, визначення соцiально-економiчних наслiдкiв рiзних варiантiв iнституцiонального упорядкування електромережевого бiзнесу.
Виклад основного матерiалу дослiдження
1мплементащя та поетапне впровадження вимог Третього енергетичного пакету £С вимагае ввд Укра!ни значного оновлення конфиураци ринку електроенерги. Структуру ринку утворюватимуть так базовi сегменти: — ринок двостороншх договорiв, на якому купiвля-продаж електроенерги здшснювати-меться за двостороннiми договорами мiж
npo6neMHi nuTaHHa eKOHOMÎKH yKpaÏHH Ta ïï perioHiB
Economics of Ukraine and its regions: problematic issue
BHpoÖHHKaMH, nocrananbHHKaMH, cy6'eKTaMH, ^o 3gÎHCHMMTb nepegany Ta po3nogin eneKTpoeHepriï, TpengepaMH, rapaHTOBaHHMH Ta кiнцeвнмн noKynuaMH (KpiM cno®HBaniB) [6];
— phhok «Ha go6y Hanepeg», Ha aKoMy BHHHKawTb BigHocHHH Mi® ynacHHKaMH puHKy Ta onepaTopoM puHKy 3 npuBogy KyniBni-npoga®y e^eKTpHHHoï eHepriï Ha HacTynHy 3a gHeM npoBegeHHa TopriB go6y [6]. npoeKToM 3aKoHy «npo phhok e^eKTpHHHoï eHepriï» TaKo® nepegöaneHo ^yH^ioHyBaHHa BHyTpimHbo-go6oBoro puHKy - cerMeHTy, Ha aKoMy BHHHKaroTb BigHocHHH Mi® ynacHHKaMH BHyrpimHbogoöoBoro puHKy Ta onepaTopoM puHKy ^ogo KyniBni-npoga®y eneKTpHHHoï eHepriï 6e3nocepegHbo y Me®ax go6u $i3HHHoro nocTanaHHH eneKTpHHHoï eHepriï [7];
— 6anaHcywHHH phhok, Ha aKoMy 3gincHraeTbca KyniBna-npoga® He6anaHciB eneKTpoeHepriï 3 Merora 3a6e3neneHHH gocraTHix o6cariB noTy®-HocTi Ta e^eKTpHHHoï eHepriï, Heo6xigHux gna 6anaHcyBaHHa o6cariB внpo6ннцтвa Ta iMnopTy eneKTpuHHoï eHepriï i cno®HBaHHa Ta eKcnopTy eneKTpuHHoï eHepriï, BperynMBaHHa cucreMHHx o6Me®eHb b o6'egHamn eHepreTHHHin cucTeMi YKpaïHH, a TaKo® ^rnaHcoBoro BperynMBaHHa He6anaHciB eneKTpHHHoï eHepriï [6];
— phhok gonoMi®HHx nocnyr, Ha aKoMy cy6'eKT puHKy, BignoBiganbHHH 3a onepaTHBHo-TexHonorinHe ynpaBniHHa o6'egHaHora eHepro-cucreMora YKpaïHH, Kynye gonoMi®Hi nocnyru y nocTananbHHKÎB gonoMi®HHx nocnyr [6].
— po3gpi6HHH phhok eneKTpoeHepriï - CHCTeMa BigHocHH, ^o BHHHKaMTb y 3B'a3Ky 3 npug6aHHaM onepaTopoM CHCTeMH nepegani gonoMi®HHx nocnyr y nocraHanbHHKÎB gonoMi®HHx nocnyr [6]. 3a3HanuMo, ^o y [7] ^h cerMeHT He nepeg6aneHHÖ.
nigroToBKa nignpueMCTB eneKTpoeHepreTHHHoï iH^pacTpyKTypu go po6oTH b yMoBax hoboï CTpyKTypu pHHKy eneKTpoeHepriï YKpaïHH noB'a3aHa 3i 3HanHHMH TpygHo^aMH, 3yMoBneHHMH iHCTHTy^oHanbHora HeBH3HaHeHicrra HanpaMiB opram3a^HHHx nepeTBopeHb. TaK, 3aKoH YKpaïHH «npo 3acagu ^yHKqioHyBaHHa puHKy eneKTpHHHoï eHepriï YKpaïHH» BHMarae npoBecTH peopram3a^ra KnranoBoro o6'eKTy eneKTpoeHepreTHHHoï iH^pa-CTpyKTypu - ^n «HEK «YKpeHepro» -nignpueMCTBa, ^o Hapa3i 3gincHrae nepegany eneKTpoeHepriï Ta onepaTHBHo-gucneTnepcbKe ynpaBniHHa o6'egHaHora eHeprocucreMora go 01.01.2016 p. Ha noro ocHoBi yraopraeTbca gBa rapugu^Ho caMocrinm cy6'eKTu: eneKTpo-nepegaBanbHe nignpueMCTBo, aKe BHKoHyBaTHMe ^yH^iï 3 nepegani eneKTpoeHepriï MaricrpanbHHMH Ta Mi®gep®aBHHMH Mepe®aMH, Ta CHCTeMHoro onepaTopa, hkhh 3gincHMBaTHMe ynpaBniHHa o6'egHaHoM eHepreTHHHora cucreMora YKpaïHH [6].
Y toh ®e nac npoeKT 3aKoHy YKpaïHH «npo phhok eneKTpHHHoï eHepriï» nepeg6anae, ^o ^yH^iï, aKi HHHHe 3aKoHogaBCTBo 3aKpinnrae 3a
CHCTeMHHM onepaTopoM Ta eneKTponepegaBanbHHM nignpueMCTBoM, BHKoHyBaTHMe oguH cy6'eKT rocnogapMBaHHa - onepaTop cucTeMH nepegani [7]. Цe ropugHHHa oco6a, aKa e BignoBiganbHora 3a eKcnnyaTa^ra, BKnranawHH gucneTneproa^ra, 3a6e3-neneHHa TexHiHHoro o6cnyroByBaHHa, po3bhtok cucTeMH nepegani i Mi®gep®aBHux nimn eneKTpo-nepegani, a TaKo® 3a 3a6e3neneHHa goBrocrpoKoBoï cnpoMo®HocTi cucTeMH 3agoBonbHHTH o6rpyHTo-BaHHH nonuT Ha nepegany eneKTpuHHoï eHepriï [7].
3a3HanuMo, ^o o6ugBa Bapiarnu iHcrmy^oHa-nbHoro ynopagKyBaHHa gianbHocTi ^n «HEK «YKpeHepro» He cynepenaTb BHMoraM TpeTboro eHepreTHHHoro naKeTy £C. TaKo® cnig 3a3HanuTH, ^o 3a o6oMa BapiaHTaMH nepeg6aneHo 3MiHy opraHi-3a^HHo-npaBoBoï $opMH ^n «HEK «YKpeHepro»: nignpueMcTBo peopraHi3yeTbca y ny6ninHe aKqioHe-pHe ToBapucTBo, 100% KopnopaTHBHux npaB aKoro Hane®aTb gep®aBi Ta He nignaraMTb npнвaтнзaцiï. Um HopMy Mo®Ha BBa®aTH BunpaBgaHoM 3 ornagy Ha BHHaTKoBo Ba®nuBy ponb nignpueMcTBa y cTanoMy eHepro3a6e3neneHHi. Pa3oM 3 thm, eBponencbKHH gocBig pe^opMyBaHHa eHepropuHKÎB MicTHTb HHMano npuKnagiB, Konu Mepe®eHHH 6i3Hec nacTKoBo nepegaBaBca y npuBaTHy BnacHicTb. ^k 3a3HanaMTb A. IcnoniHoB Ta T. ^BeHag^ToBa, 3aBgaKH npo3opocTi, 3po3yMinin perynaTHBHin 6a3i, cTa6inbHin Tapu^Hin noniтнцi Ta HH3bKoMy onepaцiннoмy pu3HKy Mepe®eBux KoMnamn ïx aKqiï KopucTyMTbca nigBH^eHHM nonuToM cepeg iнcтнтyцioнanbннx iHBecTopiB [2], ^o go3Bonae 3anyHHTH gogaTKoBe ^iHaHcyBaHHa y po3bhtok Mepe® Ha 6e3onnaTHin, 6e3noBopoTHin ocHoBi.
Y тa6nнцi 1 3gincHeHo nopiBHanbHHH aHani3 coцianbнo-eкoнoмiнннx HacnigKiB o6ox BapiaHTiB iнcтнтyцioнanbнoro ynopagKyBaHHa gianbHocTi ^n «HEK «YKpeHepro», BH3HaneHo ïx nepeBaru Ta HegoniKH. noзнцia aBTopa 3BoguTbca go Heo6xigHo-cTi nigTpuMKH BHMor 3aKoHonpoeKTy [7] b nacTHHi, ^o BH3Hanae oco6nuBocTi $yнкцioнyвaннa ^n «HEK «YKpeHepro». Cepeg apryMeHTiB npoTH po3-gineHHa nignpueMcTBa, Ha Hamy gyMKy, Mo®Ha BuginuTH TaKi:
— eKoHoMinHa HecaMocTiÖHicTb eneKTponepe-gaBanbHoro nignpueMcTBa, noro npaKTHHHo noBHa 3ane®HicTb Big cucreMHoro onepaTopa. npu цboмy BHHHKae gy6nMBaHHa $yнкцiн, ycKnagHMeTbca npoцec ynpaBniHHa, 36inb-myMTbca BHTpaTu;
— HecBoenacHicTb po3gineHHa, BigBoniKaHHa 3HanHHx opraнiзaцiнннx pecypciB Ha agMiHi-cTpaTHBHi npoцegypн;
— cKnagHicTb oцiнкн MaHHoBoro KoMnneKcy nignpueMcTBa (npo^gypa oцiнкн BHMarae 3HanHo 6inbm TpuBanux TepMiHiB, Hi® BigBegeHo 3aKoHogaBcTBoM Ha peopram3a^w) Ta po3noginy 6oproBHx 3o6oB'a3aHb;
— BigcyTHicTb y eBponencbKoMy 3aKoHogaBcTBi npaMoï BKa3iBKH Ha Heo6xigHicTb BugineHHa aK-THBiB eneKTponepegaBanbHoro nignpueMcTBa [8].
Таблиця 1. Порiвняльний аналiз BapiaHTiB iнституцiонального упорядкування дiяльностi
ДП «НЕК «Укренерго»
Варiанти шституцюнального упорядкування Закон Укра!ни «Про засади функцюнування ринку електрично! енерги Укра!ни» [6] Проект Закону Украши «Про ринок електричжй енерги» [7]
Сутшсть Роздшення оперативно-техиолопчного (диспетчерського) управлiння ОЕС Украши та передачi електроенергiï
Форма Створення двох юридично сaмостiйних пiдпpиемств: електропередавального тдприемства та системного оператора Збереження ДП «НЕК «Укренерго» як цЫсного тдприемства, але з запровадженням окремого облiку по кожному виду дiяльностi
Переваги Забезпечення бшьшо! пpозоpостi у звiтностi та облжу витрат i доходiв Уникнення додаткових витрат
Шдвищення незaлежностi системного оператора Зменшення оргатзацшного опору
Можливiсть подальшо! пеpедaчi частини корпоративних прав електропередавального тдприемства приватним особам, що сприяло б залученню додаткових iнвестицiйних pесуpсiв Вiдсутнiсть у европейському законодавствi прямоï вказiвки на необхдають реструктуризацiï ДП «НЕК «Укренерго», видшення актив1в електропередавальних тдприемства
Недолши Економiчнa несaмостiйнiсть електропередавального тдприемства, його практично повна залежтсть вiд системного оператора. При цьому виникае дублювання функцiй, ускладнюеться процес управлшня Звуження можливостей залучення iнвесторiв для фшансування розвитку об'ектiв мережевого господарства
Несвоечастсть pоздiлення, вдаолжання значних оpгaнiзaцiйних та фiнaнсових pесуpсiв на бюрократичн й aдмiнiстpaтивнi процедури Необхдають залучення боргового фшансування для розвитку системи передачi електроенерги
Складтсть оцiнки майнового комплексу тдприемства (процедура оцшки вимагае значно бiльш тривалих теpмiнiв, нiж введено законодавством на реоргатзащю). Склaднiсть pозподiлу боргових зобов'язань Звуження можливостей кадровоï оштайзаци
Непопуляpнi кaдpовi змiни Складтсть органiзацiï роздiльного облiку за видами даяльносл
Оновлення конфиураци ринку електроенерги Украши суттево позначатиметься на особливостях взаемоди ДП «НЕК «Укренерго» з шшими суб'ектами ринку.
Так, шдириемство, що виконуватиме функци пеpедaчi електроенерги та оперативно-диспетчерського управлшня об'еднаною енергосистемою (оператор системи передач^, мае бути незалежним вщ iнших учасник1в ринку електроенерги та вщповщати таким вимогам [7]:
— бути окремою юридичною особою, яка не е складовою частиною вертикально-ште-грованого суб'екта, i яка здшснюе свою господарську дiяльнiсть незалежно ввд дiяльностi виробництва, pозподiлу, постачання електрично! енерги та трейдерсько! дiяльностi;
— не проваджувати дiяльнiсть з виробництва, розиод^, постачання електрично! енеpгi! та трейдерську дiяльнiсть;
— бути власником системи пеpедaчi електpоенеpгi!;
— бути незалежним ввд фiзичних та юридичних осiб, як1 проваджують або контролюють дiяльнiсть у сфеpi виробництва (видобутку) та/або постачання електрично! енеpгi!.
Вщповщшсть цим вимогам встановлюеться пiд час процедури сертифiкацi! та подальшого отримання лiцензi! на здiйснення диспетчерського управлшня та передачу електроенерги. Отримання ДП «НЕК «Укренерго» лщензи на здшснення функцш, як1 вже виконуються тдприемством, у жодному разi не е бюрократичною формальшстю. Адже процедура сертифшаци, в основi яко! лежить специфшащя корпоративних прав, дае можливiсть тдвищити ефективнiсть корпоративного управлiння шляхом уникнення надмiрного впливу на менеджмент корпораци зацiкавлених осiб.
Специфiкацiя корпоративних прав також покликана узгодити деяш питання, пов'язанi з розподiлом прав на володшня та користування об'ектами мережевого господарства. Так, у деяких випадках власниками новозбудованих мiж-державних лшш електропередачi можуть бути особи, юридично вiдокремленi вiд операторiв системи передач^ а не тiльки оператори безпосередньо. За таких умов на них не розповсюджуються правила розпод^ обмежень на передачу електроенерги, якщо жодна частина каттальних або експлуатацшних витрат на
npo6neMHi nHTaHHa eKoHoMiKH YKpaïHH Ta ïï perioHiB
Economics of Ukraine and its regions: problematic issue
cTBopeHHa Ta/a6o eKcnnyaTa^M Mi®gep®aBHoï niHiï He noKpuBanacb 3a paxyHoK Tapu^y Ha nocnyru 3 nepegani eneKipu^Hoï eHepriï [7]. HeBHKopucraHa nponycKHa cnpoMo®HicTb Mi®gep®aBHux niHin, ^ogo aKHx 3acTocoBaHo 3BinbHeHHa, noBHHHa BucTaBnaTuca Ha ayKqioH 3 po3noginy nponycKHoï cnpoMo®HocTi.
npu o6roBopeHHi npoeKTy 3aKoHy «npo phhok eneKTpuHHoï eHepriï» BucnoBnMBanaca gyMKa npo KoHTpoBepciHincTb HopM, 3rigHo 3 aKHMu onepaTo-poM cucreM nepegani Mo®e 6ym nume ïï BnacHHK, Ta HopM, aKi go3BonaMTb iHBecTopaM BonogiTH Mi®ge-p®aBHHMH niHiaMH eneKrponepegan [9]. ABTopcbKa TonKa 3opy 3BoguTbca go Toro, ^o цi HopMH He cynepenaTb ogHa ogHiH. TaK, iHBecropH Mi®gep®aB-hhx niHin He BHKoHyMTb $yH^iï gucneTHeproa^ï, ag®e yci pimeHHa ^ogo BHKopucTaHHa nponycKHoï cnpoMo®HocTi y3rog®yMTbca 3 onepaTopoM cucTeMH nepegani Ta PerynaropoM.
HoBa cTpyKTypa puHKy eneKipu^Hoï eHepriï TaKo® 3yMoBnMe noaBy y ^n «HEK «YKpeHepro» HH3KH hobhx ^yHKqin Ha gogany go Tpagu^HHHx, a caMe: agMiHicTpyBaHHa po3paxyHKiB, agMiHi-cTpyBaHHa KoMep^HHoro o6niKy, oprarn3a^a po6oTH 6anaHcyronoro puHKy.
BHacnigoK ypi3HoMaHiTHeHHa ^yHKqiH 3'aBnaeTbca Heo6xigHicTb ^yHKqioHanbHoro Bigo-KpeMneHHa pi3Hux BugiB gianbHocTi. TaK, 3anpoBa-g®yeTbca oKpeMHH o6niK BHTpaT Ta goxogiB Big 3gincHeHHa gianbHocTi 3 nepegani eneKipu^Hoï eHepriï, gianbHocTi 3 gucneTnepcbKoro (onepaTHBHo-TexHonorinHoro) ynpaBniHHa [7], BHKoHaHHa $yHK-^h agMiHicTpaTopa po3paxyHKÎB [7], $yH^iH agMi-HicTpaTopa KoMep^HHoro o6niKy [7]. nignpueMcTBo 3o6oB'a3yeTbca yKnagaTH 3 cy6'eKTaMH puHKy eneK-TpoeHepriï oKpeMi goroBopu npo HagaHHa nocnyr 3 nepegani Ta npo HagaHHa nocnyr 3 gucneTnepcbKoro ynpaBniHHa [7]. ^k oKpeMi cKnagoBi Tapu^y Ha nocnyru 3 gucneTnepcbKoro ynpaBniHHa BH3Hana-MTbca BapTicTb nocnyr agMiHicrpaTopa KoMep^H-Horo o6niKy [7], nocnyr agMiHicrpaTopa po3paxyHKÎB [7] Ta BHTpaTH Ha onnaTy gonoMi®Hux nocnyr [7].
Ha Hamy gyMKy, ^yHKqioHanbHe BigoKpeMneHHa gianbHocTi 3 nepegani eneKTpoeHepriï Big gucneT-nepcbKoï gianbHocTi, a TaKo® nocnyr agMiHicrpaTopa po3paxyHKÎB Ta KoMep^HHoro o6niKy 3 noganbmuM yKnagaHHaM goroBopiB npo HagaHHa BignoBigHux nocnyr HaBiTb Mi® oKpeMHMH nigpo3ginaMH ^n «HEK «YKpeHepro» Mae cnpuaTH nigBH^eHHM e^eKTHBHocTi KopnopaTHBHoro ynpaBniHHa mnaxoM:
— 3a6e3neneHHa 6inbmoï npo3opocTi y ^ho-yTBopeHHi Ha nocnyru nignpueMcTBa, ^o cKnagae nigrpyHTa e^eKTHBHoro cycninbHoro gianory 3 npuBogy BigMoBH Big «nonynicrcbKoï» Tapu^Hoï noniTHKH b eneктpoeнepreтнцi;
— $opMyBaHHa 3anuTy 3 6oKy gep®aBH Ta cycninbcTBa Ha iH^opMa^M, aKa BucBrrnMe Ti acneKTH gianbHocTi nignpueMcTBa, aKi Mo®yTb cTaHoBHTH iHTepec gna Horo k^mhobhx cTeHKxo-ngepiB (HanpuKnag, ^ogo BH3HaneHHa HanpaMiB po3BHTKy eneKTpoMepe®eBroro rocnogapcTBa,
oco6nuBocTen po6oTH nignpueMcrBa y Hag3BH-naÖHHx yMoBax to^o);
— nonermeHHa MoHiropuHry e^eKTHBHocTi BHKoHaHHa ko®hoï KoHKpeTHoï $yHKqiï, a TaKo® cTBopeHHa peanbHux Mo®nHBocreH ^ogo po3Me®yBaHHa KoMep^HHux Ta HeKoMep^HHux (co^anbHo-noniTHHHux) ^yHK^H cy6'eKTiB rocnogapMBaHHa [10];
— 3MeHmeHHa 3noB®HBaHb 3 6oKy MeHeg®Memy nignpueMcTBa, nonermeHHa cycninbHoro KoHTponM Hag Horo gianbHicrw.
TaKo® aKTHBi3yeTbca ynacrb ^n «HEK «YKpeHepro» y perynMBaHHa puHKy eneKTpoeHepriï. nignpueMcTBo 6epe ynacrb y goroBipHoMy perynMBaHHi puHKy, nig nac aKoro Bucrynae ctopohom yrogu, gep®aBHoMy perynMBaHHi puHKy, nig nac aKoro $yH^iï ^n «HEK «YKpeHepro» a6o Horo BigoKpeMneHux nigpo3giniB crawTb o6'eKTaMH perynMBaHHa 3 6oKy gep®aBHux opraHiB, perynMBaHHi cucreMHHx o6Me®eHb Ha nepegany eneKTpoeHepriï, nig nac aKoro ^n «HEK «YKpeHepro» (a6o noro BigoKpeMneHa cTpyKTypa) Bucrynae cy6'eKToM perynMBaHHa. Ehchobkh
OgHieM 3 Ba®nuBux nepegyMoB po36ygoBH KoHKypeHTHHx BigHocuH Ha puHKy eneKTpoeHepriï e 3a6e3neneHHa нegнcкpнмiнaцiннoro gocTyny go eneKTpoMepe®, ïx cBoenacHuH, BignoBigHo go noTpe6 eKoHoMiKH, po3bhtok. BupimeHHa цнx 3aBgaHb TicHo noB'a3aHe 3 iHCTHTy^oHanbHHM ynopagKyBaHHaM gianbHocTi eneKTpoMepe®eBoro 6i3Hecy, ochobhhmh HanpaMaMH aKoro e:
— cTBopeHHa iHcmTy^HHHx yMoB gna 3a6e3neneHHa He3ane®HocTi eneKTpoMepe®eBoro 6i3Hecy Big BnnuBy зaцiкaвneннx oci6, nigBH^eHHa rocnogapcbKoï caMocTinHocTi gep®aBHux nignpueMcTB eneKTpoeHepreTHHHoï iH^pacrpyKTypH;
— niTKe BH3HaneHHa HanpaMiB Ta crpoKiB peopraнiзaцiï ^n «HEK «YKpeHepro» -nignpueMcTBa, ^o 3giHcHMe $yH^iï onepa-THBHo-gucneTnepcbKoro ynpaBniHHa o6'egHaHoM eHeprocucTeMoM Ta $yнкцiï nepegani eneKTpoeHepriï;
— nigroToBKa Ta npuHHarra KogeKcy eneKTpoMepe®, po3po6Ka i 3aTBepg®eHHa MeToguK ^HoyraopeHHa Ha nocnyru 3 nepegani eneKTpoeHepriï Ta gucneTnepcbKoro ynpaBniHHa;
— opram3a^HHi 3MiHH y gianbHocTi ^n «HEK «YKpeHepro»: BH3HaneHHa poni cTpyKTypHux nigpo3giniB y BHKoHaHHi noKnageHux Ha nignpueMcTBo $yHKqiH, BcTaHoBneHHa BHMor ^ogo ïx gianbHocTi.
BignoBigHo, noganbmi gocnig®eHHa oco6nu-BocTeH po3BHTKy eneKTpoeHepreTHHHoï iH^pa-crpyKTypH goцinbнo cкoнцeнтpyвaтн y nno^HHi 3a6e3neneHHa e^eKTHBHoro KopnopaTHBHoro ynpaBniHHa, a TaKo® ynpaBniHHa npo^coM nepexogy nignpueMcTB y hobhh eKoHoMinHun cTaH.
Список л^ератури:
1. Гудков И.В. Третий энергетический пакет Европейского союза [Текст] / И.В. Гудков // Нефть, газ и право. - 2010. - № 3. - С. 58-66.
2. Исполинов А.С. Принудительное выделение сетевого бизнеса (unbundling) в рамках Третьего энергопакета ЕС: практика применения [Текст] / А.С. Исполинов, Т.И. Двенадцатова // Закон. - 2014. - № 12. - С. 111-120.
3. Лисюк В.М. Вплив штеграцшних процеав на ринок електроенергетики Украши [Текст] / В.М. Лисюк // Економiчний вюник Донбасу. - 2013. - № 3. - С. 211-215.
4. Мельникова С.И. Два года сомнительного существования Третьего энергетического пакета ЕС [Текст] / С.И. Мельникова. // Энергетика и право. - 2013. - № 1. - С. 48-53.
5. Talus К. Research Handbook on International Energy Law [Тех^] / Kim Talus. - Cheltenham, UK, Northhampton, MA, USA: Edward Elgar Publishing, 2014. - 704 p.
6. Закон Украши «Про засади функцюнувания ринку електрично! енерги Украши» [Електронний ресурс] / Верховна Рада Укра!ни. - Режим доступу: http://zakon2. rada. gov.ua/laws/show/663-18.
7. Проект Закону Укра!ни «Про ринок електрично! енерги» [Електронний ресурс] / Мшстерство енергетики та вугшьно! промисловосп Укра!ни. - Режим доступу: http://mpe.kmu.gov.ua/minugol/doccatalog/document?id=245044194.
8. Директива 2003/54/£С £вропейського Парламенту та Ради £вропейського Союзу стосовно спшьних правил для внутршнього ринку електроенерги, яка скасовуе Директиву 96/92/£С [Електронний ресурс] / Верховна Рада Укра!ни. - Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/994_571.
9. Гетман О. Пропозици до законопроекту «Про ринок електрично! енерги» [Електронний ресурс] / Коалщя «Енергетичш реформи» / Обговорення проекту закону «Про ринок електрично! енерги». - Режим доступу: http://enref.org/wp-content/uploads /2015/07/PR0P0ZYTsIJi-RPR-do-z-tu-Pro-rynok-elektrychnoji-enerhiji-02.08.2015.docx.
10. Розпорядження КМУ «Про схвалення Стратеги тдвищення ефективносп дiяльностi суб'екпв господарювання державного сектору економiки» ввд 27.05.2015 № 662-р [Електронний ресурс] / Урядовий портал. - Режим доступу: http://www.kmu.gov.ua/ control/uk/cardnpd?docid=248295032.
Надано до редакци 12.11.2015
Ущаповський Костянтин Валершович / Kostiantyn V. Ushchapovskyi
nsipatova@gmail. com
Посилання на статтю /Reference a Journal Article:
Розвиток електроенергетичноi шфраструктури в умовах новоЧ конфiгурацii ринку електроенерги Украши [Електронний ресурс] / К. В. Ущаповський //Економжа: реалп часу. Науковий журнал. — 2015. — № 6 (22). — С. 4549. — Режим доступу до журн.: http://economics.opu.ua/files/archive/2015/n6.html
