CC BY
19
МАГОМЕДОВ P.M., РАМАЗАНОВА А.Г., АЛИЕВ О.М.
РАЗВИТИЕ ЭКСПОРТНО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ ОТРАСЛЕЙ КАК ВАЖНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Проведен анализ экономического потенциала Республики Дагестан, выявлены экспортно-ориентированные отрасли и предприятия и определены перспективные направления их развития.
MAGOMEDOVRAMAZANOVA Аа, ALIEVOM.
THE DEVELOPMENT OF EXPORT-ORIENTED INDUSTRIES AS AN IMPORTANT DIRECTION OF INCREASE OF THE LEVEL OF SOCIOECONOMIC DEVELOPMENT OF THE REPUBLIC OF DAGESTAN
The analysis of the economic potential of the Republic of Dagestan, identified export-oriented industries and enterprises and identified promising directions of their development.
Ключевые слова: анализ, экономический потенциал, внешнеэкономическая деятельность, экспорт, социально-экономическое развитие.
Keywords: analysis, economic potential, foreign economic activity, export, social-economic development.
Одним из основных направлений, обеспечивающих повышение уровня социально-экономического развития приграничных регионов, является развитие внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и в том числе развитие экспортного потенциала. Развитие экспортного потенциала региона представляет собой сложный и постоянно развивающийся процесс, этапы развития которого связаны с объективной логикой и динамикой экономических преобразований. Исследование развития экспортного потенциала региона включает следующие этапы:
❖ анализ и оценка социально-экономического развития и в том числе ВЭД региона;
❖ анализ и оценка экономического потенциала региона на предмет возможности экспортной ориентации отраслей и сфер деятельности;
❖ создание организационно-экономических условий, определяющих возможность функционирования экспортных производств.
С учетом состояния и особенностей развития экономики республики Дагестан и тенденции развития экспортной деятельности в республике, исследуем данную проблему.
Республика Дагестан по размеру территории и численности населения является одним из самых крупных субъектов Российской Федерации на Северном Кавказе. Площадь территории республики составляет 50,3 тыс. кв. км - 0,3% от территории Российской Федерации, численность населения - 2,7
млн. человек или 1,9% от населения Российской Федерации. При этом доля республики составляет 0,6 % валового регионального продукта Российской Федерации, 1,7 % продукции сельского хозяйства, 1,5 % ввода жилья, 1,6 % оборота розничной торговли [2].
Промышленность, ориентированная в свое время преимущественно на нужды обороны, остается незагруженной, ее доля в структуре ВРП республики составляет лишь 6,8%, тогда как в целом по Российской Федерации -33,2% [2]. Сельское хозяйство носит примитивный, мелкотоварный характер. Являясь одним из малоземельных регионов страны, в республике в последние годы остаются неиспользованными более 100,0 тыс. га пашни, в том числе около 30 тыс. га - орошаемой. Отсутствие племенной базы в животноводстве и неразвитость семеноводства отрицательно сказываются на продуктивности в сельском хозяйстве. Дагестан продолжает оставаться одним из самых депрессивных и высокодотационных регионов России с низким уровнем жизни людей. В то же время, в 2010 году наблюдается определенный рост основных показателей социально-экономического развития республики, и прежде всего, валового регионального продукта (107,4%), промышленного производства (101,3%), инвестиций в основной капитал (108%) [2] .
Наиболее слабым звеном в социально-экономическом развитии Дагестана была и остается ВЭД. Период трансформации российской экономики не отразился на реформационных процессах в этой деятельности республики. Формирование структуры экспортной специализации проводилось без учета системного характера факторов, образующих потенциал республики. Те или иные качественные и количественные сдвиги несли фрагментарный, эпизодический характер, большинство из осуществляемых экспортных сделок были ориентированы на получение сиюминутной выгоды.
Внешнеторговый оборот республики за 2010 год (без учета неорганизованной торговли) составил 541,27 млн. долл. США. Объем экспортных поставок составил 125,99 млн. долл. США, импортных поставок - 415,27 млн. долл. США. В структуре товарооборота импорт составил 76,7%, на долю экспорта пришлось 23,3%. Во внешней торговле региона сложилось отрица-тельное сальдо торгового баланса (- 289,28 млн.долл.) [5].
К объективным условиям, необходимым для развития ВЭД и в том числе экспортного потенциала республики, следует отнести количество и качество природных ресурсов, накопленный материальный, трудовой и научно-технический потенциал.
Можно сказать, что Дагестан располагает неисчерпаемыми запасами энергоресурсов. Так, согласно оценкам специалистов, по запасам водной энергии Дагестан занимает первое место на Северном Кавказе. Гидроэнергетический потенциал республики оценивается в 55,17 млрд. кВт/ч в год. Сегодня освоен этот потенциал приблизительно на 10-15%. При рациональном и эффективном использовании гидроэнергетический потенциал позволит не только обеспечить республику электроэнергией, а в летнее время - даже поставлять другим регионам России и приграничным странам [4] .
В недрах Дагестана выявлены в промышленных масштабах нефть, газ,
пресные, минерализованные и термальные воды, разнообразное нерудное сырье. Как отмечено в «стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2020 года», потенциальные запасы нефти и газа в республике (на суше и на дагестанском секторе шельфа Каспийского моря) составляют: нефти с конденсатом - 509,3 млн.т.; естественного газа - 877,2 млрд.куб.м. На самом крупном в республике месторождении - «Дмитровское» - промышленные запасы газа составляют около 41 млрд.куб.м., которые выработаны только на 27% [4].
Дагестан располагает большими запасами сырья для производства строительных материалов и развития химической промышленности. К ним относятся известняки, доломиты, глина, пески и песчаники, гипс и др. Исследования показывают, что из имеющегося сырья (песок, камни, глина) можно изготовлять конкурентоспособные строительные материалы и другую продукцию, пользующуюся огромным спросом в мире.
Благоприятные климатические и экологические условия создают возможности для развития сельскохозяйственного производства. Дагестан является одним из крупных регионов орошаемого земледелия в России. На его долю приходится 7% всех орошаемых земель Российской Федерации и 19% - Северного Кавказа. Каспийское море является важнейшим рыбохозяйственным бас -сейном страны, биоресурсы которого включают мировые запасы редких и ценных рыб осетровых пород. Здесь сосредоточено 70% мирового запаса осетровых рыб, более 60% частиковых [4].
Республика Дагестан по своим физико-географическим особенностям и наличию богатых естественных лечебных и рекреационных ресурсов является одним из перспективных регионов России для развития индустрии туризма и отдыха. Дагестан располагает уникальным и многообразным комплексом рекреационных ресурсов, такими как цитадель «Нарын-кала», Великая Кавказская стена «Дагбары» с остатками башен (VI век), мавзолей ханов (VIII век) (г.Дербент), древние сооружения в окрестностях Кала-Корейш (IX-X век) и другие. В республике имеется 300 источников минеральных вод, большинство из которых на сегодня остаются невостребованными. На территории Южного Дагестана расположен уникальный горный комплекс, представляющий большой интерес для альпинистов (Шалбуздаг - 4149 м; Базар-дюзи - 4466 м; Ярыдаг - 4100 м над уровнем моря), где могут проводиться чемпионаты России, Европы и мира по всем категориям сложности. Благоприятные и разнообразные природно-ландшафтные условия, уникальные водные ресурсы, наличие большого числа объектов историко-культурного наследия могут обеспечить быстрое развитие туристской сферы и стать существенным фактором конкурентоспособности республики.
Производственный потенциал Дагестана представляет такие предприятия и организации как: машиностроительные заводы «КЭМЗ», «Дагдизель», «Авиаагрегат»; производственные объединения «Чиркейгесстрой», «Сулак-энерго» и др.
Объективную основу для устойчивого экономического развития создает трудовой и научно-технический потенциал республики. Сегодня в респуб-
лике около 200 тыс. человек экономически активного населения не имеют работы. По данным 2008 года из общего количества безработных республики 95,6% имели высшее или среднее образование, 36,8% безработных имели профессиональное образование, а 59% безработных - это люди, которые имели опыт трудовой деятельности. На начало 2009/2010 учебного года в республике функционировали 6 государственных и 11 негосударственных высших учебных заведений, а также 27 образовательных учреждений среднего профессионального образования. Численность студентов высшего и среднего профессионального образования составляла соответственно 111,4 тыс. и 25,7 тыс. человек. В республике 31 организация занималась исследованиями и разработками научной продукции, где были заняты 1778 человек, из которых 160 докторов наук и 363 кандидата наук [3].
Приведенные цифры указывают на достаточно высокий уровень при-родно-ресурсного, материального, трудового и научно-технического потенциала республики. Кроме того, исследователи отмечают такие черты дагестанского менталитета, как приоритетность экономических целей в образе жизни населения, склонность к инновационным формам поведения, значительные масштабы самоорганизации, которые должны способствовать успешному преобразованию экономики республики. Таким образом, принципиальные условия для развития ВЭД и в том числе развития экспортного потенциала у республики имеются.
С этих позиций наибольшие перспективы для внешнеэкономической деятельности Дагестана связаны с развитием топливно-энергетического комплекса. В республике действуют Чирюртовская, Миатлинская, Чиркейская, Ирганайская, Гергебильская, Гунибская гидроэлектростанции. На территории республики более 1700 рек на которых планируется строительство малых ГЭС. Существуют возможности расширения производства нефти, газа и энергии. Большие перспективы связываются с расширением добычи нефти и газа в месторождениях: Инчхеморе, Арабляр-море, Берикей-море, Дузлак-море, Дербент-море.
Экспортный потенциал республики может быть обеспечен за счет развития легкой промышленности. Она - одна из старейших отраслей промышленности республики и представлена предприятиями текстильного, трикотажного, швейного, коврового и кожевенно-обувного производства. В городе Махачкала действует предприятие по переработке кожевенно-мехового сырья и шерсти «Адам Интернэшенл». На республику приходится более 90% годового экспорта ковров ручной работы страны.
Крупной отраслью, способной обеспечить экспортные поставки республики на внешние рынки экологически чистой продукции, является пищевая промышленность. Для ее развития имеется богатая сырьевая база. Она представлена консервной, винодельческой и рыбной отраслями промышленности. В среднем за год производится около 100 млн. условных банок консервов более ста наименований. Предполагается строительство минизаводов и цехов по переработке плодов, овощей, винограда, мясомолочной продукции.
Дагестан - основной экспортер коньячных изделий. Продукция дагестанских виноделов не раз отмечалась международными медалями и призами. При соответствующем технологическом перевооружении винодельческой отрасли Дагестан мог бы встать рядом с такими винодельческими странами, как Франция, Италия, Испания.
Экспортным товаром для республики может стать осетровая рыба и черная икра. Дагестан, имея самое протяженное российское морское побережье на Каспии (350 км), естественно, мог бы заниматься разведением и добычей осетровых и других видов рыб.
Широкие возможности для развития внешнеэкономической деятельности связаны с развитием сельского хозяйства. Площадь сельхозугодий составляет 3,4 мил. гектаров. Республика способна производить: винограда - до 200 тыс. тонн и 13,5 млн. тонн виноматериалов, 300 тыс. тонн овощей и 320 тыс. тонн плодов, 120 тыс. тонн мяса в живом весе, 310 тыс. тонн молока, 200 млн. штук яиц и 13,5 тыс. тонн шерсти.
Определенные перспективы для внешнеэкономической деятельности Дагестана связаны с развитием машиностроения. В настоящее время загрузка производственных мощностей машиностроения составляет 15-20%, что характеризует наличие огромного потенциала развития отрасли. Целесообразными направлениями развития отрасли считаем: производство современного технологического оборудования: для добычи и переработки нефти и газа, для малых ГЭС и выработки солнечной, ветровой и геотермальной энергии; строительство маломерных судов, барж, катеров и яхт, а также производство оборудования и инвентаря для туристско-рекреационной сферы.
Определенным спросом на внешних рынках пользуются стекловолокно, стеклопластик, стеклоткани, строительное стекло и бутылочная тара. На территории республики находятся мощности для производства указанной продукции и в том числе самое крупное на Северном Кавказе предприятие стекольной промышленности - стекольный завод «Дагестанские огни». Строятся стеклозавод «Анжистекло» и Каспийский завод листового стекла. Сегодня строительное стекло экспортируется в Турцию, страны арабского востока, Иран, Азербайджан и т.д.
Большие перспективы имеет Дагестан в развитии международного туризма. Наличие минеральных источников и лечебных грязей, обилие прекрасных горных, предгорных и равнинных ландшафтов, памятников истории, обширного песчаного морского побережья, ионизированного воздуха, многонациональной этнической культуры делает Дагестан наиболее привлекательным районом для туристов. В лечебных целях используются гидротермальные воды курорта «Каякент», иловые сероводородные грязи озера Тура-ли. Богатые запасы лечебных грязей имеют озера: Махачкалинское, Ак-Гель, Большое и Малое Турали, Анжи и другие озера. Общая площадь грязевых месторождений оценивается в 1,2 тыс. гектаров, а эксплуатационные запасы - до 250 тыс. куб. метров.
Дагестан расположен на перекрестке мировых коммуникаций, следовательно, имеет все возможности со временем стать крупным международным
транзитным пунктом. Международное значение имеют также автодорога Ростов - Баку, железнодорожные магистрали Москва - Баку, Махачкала -Москва.
На международный рынок республика может поставлять и рабочую силу. По оценкам экспертов, экспорт рабочей силы в пять раз эффективнее экспорта товаров. До 60% средств, заработанных мигрантами, как правило, переводится на родину.
Можно назвать и другие конкурентные преимущества развития ВЭС Дагестана, но изложенное уже дает достаточно полное представление о значительном внешнеэкономическом потенциале республики. Развитие именно этих направлений помогло бы Дагестану определить свою нишу во внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, интегрировать экономику республики в региональные экономические структуры и максимально использовать их потенциал для подъема экономики и повышения благосостояния народа.
Потребности реструктуризации экономического потенциала Дагестана с экспортной ориентацией требуют значительного увеличения объема инвестиций и повышения их эффективности. Что касается наращивания государственных инвестиций, то, как показывает практика, они малоэффективны, да и возможности бюджета ограничены. Следовательно, усилия должны быть направлены на создание благоприятного климата для частных инвесторов (отечественных и иностранных). Для улучшения инвестиционного климата в республике и повышения эффективности инвестиций необходимо: обеспечить политическую стабильность, межнациональное согласие и гражданский мир; республиканским властям разработать конкретную программу инвестиционной деятельности (сводный инвестиционный портфель), на основе которого и должна строиться инвестиционная политика; создать эффективную систему страхования инвестиций от некоммерческих рисков; развивать информационно-рекламную деятельность.
_Литература_
1. Основные социально-экономические показатели регионов северокавказского федерального округа. Статистический ежегодник / Росстат. -М.: 2010.
2. Регионы России. Социально-экономические показатели 2010. Статистический сборник / Росстат. - М.: 2010.
3. Социально-экономическое положение Республики Дагестан. Январь-Декабрь 2009 / ТОФСГС «Дагестанстат». - Махачкала, 2009.
4. Стратегия социально-экономического развития Республики Дагестан до 2020 года (проект). - Махачкала, 2007.
5. Таможенная статистика внешней торговли республики Дагестан. Бюллетень за 2010. - Махачкала, 2010.
