CC BY
58
РАЗВИТИЕ БИОТЕХНОЛОГИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА НА ЖИЗНЬ: РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ, ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
DEVELOPMENT OF BIOTECHNOLOGIES AND ENSURING THE HUMAN RIGHT TO LIFE: RUSSIAN AND FOREIGN EXPERIENCE AND PROSPECTS FOR IMPROVEMENT
УДК 342.7, 343.4
А.В. ВОЛЧЕНКО,
кандидат юридических наук (Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина, Россия, г. Белгород) spy207@yandex.ru
ANASTASIA V. VOLCHENKO,
Candidate of Law (Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia, Belgorod, Russia)
Г.В. ТИМОХИНА
(Белгородский государственный национальный исследовательский университет, Россия, г. Белгород) 1503074@bsu.edu.ru
GALINA V. TIMOKHINA
(Belgorod State National Research University, Belgorod, Russia)
Аннотация: в статье рассматривается закрепление на международно-правовом и региональном уровнях права человека на жизнь в контексте интенсификации развития биотехнологий; анализируются положения соответствующих правовых актов, договоров и соглашений, предусматривающих направления реализации в национальных законодательствах современных правовых государств запретов, связанных с вмешательством в генетический материал человека, животных, растений; клонирования людей и животных, а также создания человеческих химер и гибридов. В ходе работы исследуются национальные конституционные акты, уголовные и иные законы ряда государств, включая Российскую Федерацию, в контексте установления в них правил и запретов при осуществлении биотехнологической деятельности, в том числе в контексте вмешательства в генетический материал человека, создания клонов, гибридов и химер, совершения иных действий, которые могут повлечь негативные и общественно опасные последствия, вплоть до создания угрозы жизни и здоровью человека. По результатам проведенного исследования авторами обозначаются перспективные направления совершенствования российского законодательства в сфере биотехнологической деятельности для защиты (в том числе уголовно-правовой) права человека на жизнь и здоровье.
Ключевые слова: право на жизнь, биотехнологии, биотехнологическая деятельность, запрет клонирования, запрет создания человеческих гибридов и химер, вмешательство в генетический материал, уголовная ответственность.
Для цитирования: Волченко А.В., Тимохина Г.В. Развитие биотехнологий и обеспечение права человека на жизнь: российский и зарубежный опыт, перспективы совершенствования // Проблемы правоохранительной деятельности. 2022. № 2. 31-38.
Abstract: the article considers the consolidation of the human right to life at the international legal and regional levels in the context of the intensification of the development of biotechnologies; the provisions of the relevant legal acts, treaties and agreements are analyzed, providing for the directions for the implementation in the national legislations of modern legal states of prohibitions related to interference in the genetic material of humans, animals, plants, cloning of humans and animals, as well as the creation of human chimeras and hybrids. In the course of the work, national constitutional acts, criminal and other laws of a number of states, including the Russian Federation, are studied in the context of establishing rules and prohibitions in them in the implementation of biotechnological activities, including in the context of interference with human genetic material, the creation of clones, hybrids and chimeras, committing other actions that may entail negative and socially dangerous consequences, up to creating a threat to human life and health. Based on the results of the study, the authors identify promising areas for improving Russian legislation in the field of biotechnological activities to protect (including criminal law) the human right to life and health.
Keywords: right to life, biotechnologies, biotechnological activity, prohibition of cloning, prohibition of creation of human hybrids and chimeras, interference with genetic material, criminal liability.
For citation: Volchenko A.V., Timokhina G.V. Evelopment of biotechnologies and ensuring the human right to life: russian and foreign experience and prospects for improvement // Problems of Law Enforcement Activity. 2022. № 2. P. 31-38.
Раскрытие сущности конституционного права человека на жизнь, а также защиты и охраны такового права с развитием общественных отношений, обусловленным, в частности, научно-техническим прогрессом, с каждым днем не только не теряет своей актуальности, но и усложняется. Так, интенсификация современной биотехнологической деятельности влечет за собой возникновение необходимости изучения новых проблем в сфере обеспечения указанного права.
Изучению специфики гарантирования права человека на жизнь и отдельных аспектов его обеспечения, в том числе в правоохранительной деятельности, посвятили значительное количество научных трудов, в частности А.Я. Алиев, В.С. Бялт, С.В. Гунич, А.А. Мецгер, М.М. Соболева, А.А. Суханова, Л.Р. Хасано-ва, М.Д. Ширшова и др. Однако, несмотря на это, существует необходимость в дальнейшем исследовании этого права и поиске путей совершенствования системы его обеспечения, в том числе посредством правоохранительной деятельности. Высокую актуальность приобретает также анализ российского зарубежного опыта обеспечения права человека на жизнь в условиях развития биотехнологий.
Постановка задачи. Целью написания этой статьи является исследование особенностей обеспечения права человека на жизнь в России и зарубежных странах в условиях применения современных биотехнологий\, а также формулирование предложений по усовершенствованию отечественного правового механизма защиты, в том числе посредством деятельности правоохранительных органов, жизни и здоровья человека в контексте развития биотехнологий.
Результаты проведенного исследования. Право человека на жизнь получило признание не только в ряде важных международно-правовых актов на всемирном и региональных уровнях, но и закреплено в национальных правовых системах, в том числе в Конституции Российской Федерации, а также Основных законах государств, чей опыт анализируется в данной статье - Федеративной Республики Германия, Республики Хорватия, Королевства Испания, Венгрии, Республики Болгарии, Республики Индии и т.д.
Стремительное развитие современных биотехнологий обусловило необходимость введения, а в отдельных сферах - усиления правового регулирования, которое может обезопасить жизнь и здоровье человека от потенциальных опасностей, обусловленных применением результатов биотехнологической деятельности, гарантируя при этом защиту достоинства человека, утверждение ценности человека и его жизни.
Как справедливо отмечает Н.А. Никулина, на сегодняшний день остро встает вопрос о защите человека и человечества в целом от негативных последствий некоторых современных биотехнологий. Указанное связано с тем, что во многих государствах темпы развития биомедицинских наук значительно опережают разработанность правовых вопросов практического применения их достижений [1, с. 250].
Важность усовершенствования правового регулирования в сфере применения современных достижений науки, прежде всего - биотехнологий, учитывая многочисленные вызовы и риски, возникшие в связи с развитием указанных технологий, отмечает и Г.В. Выпханова [2, с. 34].
На уровне национальных законодательств многих зарубежных стран введено правовое регулирование, учитывающее достижения в области современных биотехнологий. Речь идет о таких правовых нормах, которые призваны предупредить и не допустить наступление общественно опасных последствий в контексте осуществления соответствующей высокотехнологичной деятельности человека, прежде всего - генетической модификации организмов, в том числе недопущения возможности внесения с помощью биотехнологических методов изменений в геном человека, которые могут наследоваться его потомками. Следует подчеркнуть, что указанные потенциальные опасности обусловлены неполнотой теоретической основы и несовершенством технологической составляющей такой деятельности, а также недостаточным изучением безопасности полученных результатов для жизни и здоровья человека, других живых организмов и окружающей среды.
Во многих современных развитых демократических странах в основе регулирования общественных отношений в сфере современной биотехнологической деятельности положен «предохранительный принцип», требующий осторожного обращения с генетически модифицированными организмами, а также особого контроля над оборотом продукции, содержащей генетически модифицированные организмы и их компоненты [3, с . 32]. Иной подход, согласно которому распространению генетически модифицированных организмов ничто не должно мешать, если отсутствуют прямые доказательства их опасности, является недальновидным и приводит к пренебрежению значением безопасности жизни и здоровья человека. Примечательно, что его господство в отдельных странах чаще всего является следствием лоббирования интересов производителей соответствующей продукции [4, с. 161].
Отдельные конституции и уголовные законы зарубежных стран содержат положения, важные для предотвращения возможных потенциальных опасностей, обусловленных применением современных биотехнологий, а также установлением уголовной и иных видов ответственности за их небезопасное применение. Например, согласно § 1 ст. 225 Конституции Федеративной Республики Бразилия органы государственной власти ответственны за сохранение разнообразия и единства генетического наследия страны, осуществление контроля за учреждениями, занимающимися исследованиями и манипуляциями с генетическим материалом, осуществление контроля
за производством, коммерциализацией и использованием техники, технологий или материалов, создающих угрозу для жизни, качества жизни и окружающей среды (ч.ч. 2, 5)1. В целях конкретизации и уточнения указанных положений Конституции Бразилии были приняты специальные правовые акты, в частности, Закон 2004 г. № 11.105, устанавливающий правила безопасного обращения с генетически модифицированными организмами и стандарты деятельности институций, осуществляющих контроль в указанной сфере согласно принципам защиты жизни и здоровья человека, животных и растений, стимулирования научного прогресса в области биобезопасности и биотехнологии, предотвращения причинения вреда окружающей среде и т.д., учета знаний и технологий, связанных с ними, и соблюдения принципов использования ее компонентов2.
Чрезвычайно детализированной в контексте обеспечения фундамента правовой защиты основополагающих прав человека является Конституция Швейцарской Конфедерации3, в ст. 118 которой закреплено, что Конфедерация должна принять законы, касающиеся использования продуктов питания, а также терапевтических продуктов, наркотиков, организмов, химических веществ и предметов, которые могут быть опасными для здоровья; борьбы с инфекционными, широко распространенными или особо опасными болезнями человека и животных; защиты от ионизирующего излучения (ч. 2). Статья 119 Конституции Швейцарской Конфедерации полностью посвящена установлению базовых положений относительно репродуктивной медицины и генных технологий (биотехнологий), применяемых к человеку. В частности, ч. 1 ст. 1 указанной Конституции устанавливает, что люди должны быть защищены от злоупотреблений в сфере репродуктивной медицины и генных технологий, а ч. 2 предусматривает обязанность Конфедерации по законодательному регулированию использования репродуктивного и генетического материала человека. В этой же статье установлены требования к обеспечению государством защиты человеческого достоинства, приватности и семьи, а
1 Constituiçao Da República Federativa Do Brasil de 5.10.1988 [Электронный ресурс]. // Режим доступа: http://www.planalto. gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm
2 Lei Da República Federativa Do Brasil de 24.03.2005 № 11.105 [Электронный ресурс]. // Режим доступа: http://www.planalto.gov. br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11105.htm
3 Federal Constitution of the Swiss Confederation of 18 April 1999 (Status as of 13 February 2022) [Электронный ресурс]. // Режим доступа: https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/en
также необходимость соблюдать следующие принципы: 1) незаконность всех форм клонирования человека и незаконность вмешательства в генетический материал репродуктивных клеток и эмбрионов человека; 2) запрет объединения с репродуктивным материалом человека репродуктивного или генетического материала, не принадлежащего человеку; 3) возможность использования вспомогательных репродуктивных технологий человека исключительно для наступления беременности в случае бесплодия или для предотвращения передачи серьезной болезни, если другими способами этого достичь невозможно, однако ни в коем случае не для того, чтобы зачать ребенка с особыми признаками или для проведения дальнейших исследований; 4) незаконность донорства эмбрионов и всех форм суррогатного материнства; 5) запрет торговли репродуктивными материалами человека и продуктами, полученными из эмбрионов человека; 6) допустимости анализа, регистрации или обнародования генетического материала человека только с его согласия или в случаях, предусмотренных законом; 7) доступ каждого человека к сведениям, касающимся его происхождения и т.д. Важно, что в тексте рассматриваемого документа закреплены положения об использовании современных биотехнологий не только в отношении человека, но и других организмов, если это может представлять потенциальную опасность для жизни и здоровья человека, влиять на качество окружающей среды.
Согласно ст. 120 Конституции Швейцарской Конфедерации люди и окружающая среда должны быть защищены от злоупотреблений генной технологией (ч. 1); Конфедерация должна принять законы об использовании репродуктивного и генетического материала животных, растений и других организмов, при этом она должна учитывать достоинство живых существ, а также безопасность людей, животных и окружающей среды; защитить генетическое обилие животных и растений (ч. 2).
По нашему мнению, особого внимания заслуживает использование в цитируемом положении Конституции Швейцарской Конфедерации понятия «достоинство живых существ», которое рассматривается как столь же важное и значимое в процессе регламентации использования генных технологий, как и безопасность людей, животных, окружающей среды и т.д. Положение, закрепленное в ст. 120 рассматриваемой Конституции, отражает развитое чувство ответственности человека за свою деятельность, понимание взаимной зависимости существования всех живых организмов,
взаимной обусловленности их процветания на нашей планете, взаимной ответственности, и, безусловно, является положительным примером, достойным подражания.
Вмешательство в геном человека, влекущее наследование внесенных изменений потомками такого человека, запрещено специальными правовыми актами во многих странах.
В положениях ст. 19 Исполнительного декрета 2015 г. № 39210-МР-8 Республики Коста-Рика, принятого совместно президентом, министром президента и министром здравоохранения, установлен категорический запрет на совершение любых действий, направленных на внесение изменений в геном эмбрионов, их генетический отбор, коммерциализацию или уничтожение4. Аналогичный запрет на совершение действий, направленных на внесение изменений в наследуемый геном человека, установлен в Федеративной Республике Германия, в частности, ст. 5 Закона о защите эмбрионов от 1990 года5. Законом Королевства Норвегия о применении биотехнологий в медицине от 5 декабря 2003 г. запрещены какие-либо исследования на эмбрионах (§ 3-1 главы 3), однако разрешено для лечения серьезных заболеваний или их предотвращения применять соматическую генную терапию, что однако же тоже приводит к изменениям в геноме человека, которые могут наследоваться его потомками (§ 6-2 Главы 6)6. В Федеративной Республике Бразилия в соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона 2004 г. № 11.105 запрещается генная инженерия зародышевой линии человека, эмбрионов человека7. Законом о медицинских исследованиях 1999 г. Финляндской Республики запрещается исследование эмбрионов и гамет (половых клеток) для разработки процедур модификации наследственных свойств, за исключением случаев, когда исследование преследует цель лечения или предотвраще-
4 Costa Rica Decreto Ejecutivo of 10.09.2015 № 39210-MP-S [Электронный ресурс]. // Режим доступа: http://www.pgrweb. go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.as px?paraml=NRTC&nValorl=l&nValor2=80115&nValor3
5 Act of Germany for Protection of Embryos of 13.12.1990 [Электронный ресурс]. // Режим доступа: https://studyres. com/doc/15339082/act-for-protection-of-embryos--the-embryo-protection-act
6 Act of Norway Relating to the Application of Biotechnology in Human Medicine of 5.12.2003 No. 100 [Электронный ресурс]. // Режим доступа: https://www.regjeringen.no/ globalassets/upload/kilde/hod/red/2005/0081/ddd/pdfv/242718-biotechnology_act_master.pdf
7 Lei Da República Federativa Do Brasil de 24.03.2005 № 11.105
[Электронный ресурс]. // Режим доступа: http://www.planalto.gov.
br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11105.htm
ния серьезного наследственного заболевания (ст. 15)8. Во Французской Республике Законом о донорстве и использовании элементов человеческого тела и его производных, репродуктивной медицины и пренатальной диагностики
1994 г. № 94-654 установлено, что любые эксперименты на человеческих эмбрионах запрещены, исследование эмбрионов допускается исключительно в медицинских целях, если это не влияет на эмбрионы; кроме того, предусматривается перечень учреждений, которые могут проводить такие исследования, а предмет последних определяется государством (ст. 8)9. В Исландии в соответствии с Законом об искусственном оплодотворении и использовании гамет (половых клеток) и эмбрионов для исследования стволовых клеток 1996 г., запрещено выращивать или производить эмбрионы человека исключительно в исследовательских целях, культивировать эмбрионы человека более 14 дней, помещать эмбрионы человека в животных и т.д. (ст. 14)10.
В ряде стран установлена уголовная ответственность за различные манипуляции над геномом человека [5, с. 7]: слияние зигот человека и животного; изменение генетической структуры половых клеток или эмбриона, если эти изменения могут передаваться другим поколениям; действия, направленные на клонирование людей и т.д. К таким странам относятся Федеративная Республика Германия, Королевство Испания, Республика Финляндия, Французская Республика, Грузия, Чешская Республика, Эстонская Республика, Австралия и т.д. Правоохранительными органами указанных государств принимаются меры по недопущению совершения преступлений указанного типа.
В Королевстве Испания криминализации деяний, связанных с применением современных биотехнологий, посвящен Раздел V «О преступлениях, связанных с манипуляцией генами» Книги II Уголовного кодекса, принятого еще в
1995 г. [6]. Согласно ч. 1 ст. 59 указанного Кодекса уголовно наказуемым деянием является
8 Medical Research Act of Finland of 1.11.1999 No. 488/1999 [Электронный ресурс]. // Режим доступа: http://www.finlex.fi/fi/ laki/kaannokset/1999/enl9990488.pdf
9 Loi relative au don et à l'utilisation des éléments et produits du corps humain, à l'assistance médicale à la procréation et au diagnostic prénatal du 29.07.1994 No. 94-654 [Электронный ресурс]. // Режим доступа: https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/ JORFTEXT000000549618
10 Act on Artificial Fertilisation and use of Human Gametes and Embryos for Stem-Cell Research No. 55/1996 [Электронный ресурс]. // Режим доступа: https://www.government.is/media/ velferdarraduneyti-media/media/acrobat-enskar_sidur/Act_ No_55_1996_on_Artificial_Fertilisation_etc_as_amended.pdf
манипулирование человеческими генами в целях, отличных от лечения или ослабления серьезных болезней или дефектов, что приводит к изменению генотипа. Статья 160 Уголовного кодекса Королевства Испания предусматривает такие составы преступлений, как использование генной инженерии для производства биологического оружия или оружия массового уничтожения (ч. 1); использование человеческих яйцеклеток не по назначению (ч. 2); воспроизведение идентичных человеческих существ путем клонирования или других процедур, которые преследуют расовую селекцию (ч. 3). Уголовный кодекс Грузии от 1999 г. предусматривает уголовную ответственность за генетические манипуляции - создание существа подобного человеку (ст. 136)11. Во Французской Республике криминализованы посягательства на человека, совершенные с исследованием его генетических свойств или идентификацией с помощью его генетических признаков (ст.ст. 22625-22629 Книги 2 Уголовного кодекса Франции от 1992 г.)12. Криминализации общественно опасных деяний, связанных с использованием эмбрионов, посвящено Подразделение V Уголовного кодекса Эстонской Республики 2001 г. - ч. 1 §130 указанного Кодекса предусматривает такой состав преступления, как клонирование человека или создание человеческих химер и гибридов, что достигается искусственным сочетанием генетического материала человека и животного13. Германским Законом о защите эмбрионов 1990 г. установлено наказание за внесение в геном эмбрионов человека изменений (секция 5); клонирование (секция 6); создание причудливых и гибридных эмбрионов, включающее объединение эмбрионов с разной генетической информацией в конгломерат клеток, используя по меньшей мере один человеческий эмбрион, искусственное сочетание половых клеток человека и животного, а также перенос эмбриона, полученного в результате указанных действий, в тело человека или животного для дальнейшего развития (секция 7) и т.д.
Следует отметить, что в Российской Федерации, согласно Комплексной программе раз-
11 Уголовный кодекс Грузии от 22.07.1999 г. (ред. от 02.11.2021). // Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 41(48), 13/08/1999.
12 Code pénal (Version consolidée du code au 27 mars 2014) [Электронный ресурс]. // Режим доступа: https://web.archive. org/web/20140512223256/http://codes.droit.org/cod/penal. pdf?ts=1399650503
13 Penal Code of Estonia of 06.06.2001 [Электронный ресурс].
// Режим доступа: https://www.riigiteataja.ee/en/eli/522012015002
вития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Правительством Российской Федерации 24 апреля 2012 г. № 1853 п-П8 [7], также предусмотрены правила применения генетических материалов, однако даже истекший срок реализации Программы и непринятие новой свидетельствуют о недостаточном интересе законодателя к указанному вопросу. В России не введены и меры уголовной ответственности за нарушение правил осуществления научных разработок, связанных с геномом человека и животного, хотя этот вопрос живо дискутируется в научной литературе. Например, 19 февраля 2021 г. в рамках «Ковалевских чтений» при Федеральной палате адвокатов Российской Федерации прошла сессия «Биотехнологии, синтетическая биология и редактирование генома: уголовно-правовой взгляд», в которой рассматривался вопрос внесения соответствующих изменений в уголовное законодательство России [8].
Сложным в современном мире вопросом является проблема допустимости клонирования человеческих существ, особенно в условиях, когда осуществление этого технически значительно упростилось. Во Всеобщей декларации о геноме человека и правах человека 1997 г. указано на недопустимость практики клонирования с целью воспроизведения человеческого существа как противоречащего человеческому достоинству и предложено государствам и международным организациям сотрудничать с целью выявления такой практики и принятия на национальном и международном уровнях необходимых мер14. На уровне европейского регионального законодательства любое вмешательство с целью создания человеческого существа, генетически идентичного другому человеческому существу, живому или умершему, запрещается принятым Советом Европы Дополнительным протоколом к Конвенции о защите прав и достоинства человека по применению достижений биологии и медицины относительно запрета клонирования человеческих существ 1998 г. (ч. 1 ст. 1) [9]. В преамбуле этого документа, между прочим, отмечается, что «инструментальный подход к человеческому существу в форме умышленного создания генетически идентичных существ противоречит представлениям о достоинстве человека, и по-
14 Всеобщая декларация о геноме человека и правах человека (Принята 11 ноября 1997 года Генеральной конференцией Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры) [Электронный ресурс]. // Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/human_ депоте^Мт!
этому является недобросовестным применением достижений биологии и медицины», то есть видим достаточно однозначно выраженную оценку клонированию человека. Важно отметить, что указанный международно-правовой акт не содержит критериев, ограничивающих объем понятия «клонирование человека», следовательно, запрет распространяется на все виды клонирования человека с применением всех возможных методов достижения этого результата. Важно и то, что «запрещается любое вмешательство в целях создания» человеческих клонов, а не только само их создание.
В Российской Федерации Федеральным Законом от 20 мая 2002 № 54-ФЗ «О временном запрете на клонирование человека»15 предусмотрен не постоянный, а только временный запрет на клонирование человека впредь до дня вступления в силу федерального закона, устанавливающего порядок использования технологий клонирования организмов в целях клонирования человека (ст. 1). Кроме того, ст. 3 упомянутого закона предусмотрен также запрет на ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации клонированных эмбрионов человека.
Вместе с тем следует отметить, что Декларацией ООН о клонировании человека от 8 марта 2005 г.16 государства - члены ООН призывают к принятию всех мер, необходимых для надлежащей защиты человеческой жизни в процессе применения достижений биологических наук, к запрету всех форм клонирования человека в такой степени, в какой они несовместимы с человеческим достоинством и защитой человеческой жизни. В свою очередь, разрешение на терапевтическое клонирование человека вызывает беспокойство, учитывая, что опыты и непосредственная деятельность по терапевтическому клонированию могут «перерасти» в репродуктивное клонирование.
Вместе с тем, заметна в мире тенденция к легализации терапевтического клонирования человека с целью получения стволовых клеток и их последующего использования в исследовательских и терапевтических целях. В частности, в Великобритании Актом об оплодотворении и эмбриологии человека 2008 г. был
15 Федеральный закон от 20.05.2002 № 54-ФЗ (ред. от 29.03.2010) «О временном запрете на клонирование человека» [Электронный ресурс]. // Режим доступа: Ь|йр:/Л№№«. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36728/
16 Декларация Организации Объединенных Наций о клонировании человека (Принята резолюцией 59/280 Генеральной Ассамблеи от 8 марта 2005 года) [Электронный ресурс]. // Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/ declarations/decl clon.shtml
отменен Акт о репродуктивном клонировании 2001 г., запрещающий действия, направленные на обеспечение развития эмбриона человека, созданного иначе, чем путем оплодотворения, под угрозой наступления ответственности в виде лишения свободы сроком до 10 лет, штрафа или обоих видов наказания сразу17. Актом об оплодотворении и эмбриологии человека в 2008 г. установлено достаточно узкое содержание понятия «эмбрион человека» и введена возможность совершения широкого круга действий с генетическим материалом человека, включая, по сути, не только терапевтическое клонирование, а также получение «гибридных эмбрионов» из генетического материала человека и животного и осуществление с ними дальнейших экспериментов, хотя и не разрешается обеспечивать их дальнейшее развитие к стадии самостоятельного живого организ-ма18. Возможность проведения экспериментов по получению эмбрионов таких «гибридов» является чрезвычайно негативным явлением, поскольку, как уже отмечалось, в ряде стран такие деяния не просто запрещены, но и влекут наступление уголовной ответственности.
Сложной до сих пор остается ситуация в Соединенных Штатах Америки, где попытки принятия специальных законов по запрету клонирования были неудачными, поскольку не был достигнут консенсус относительно объема такого запрета. Как следствие, общегосударственное регулирование вопроса о возможности клонирования человека - как терапевтического, так и репродуктивного - в Соединенных Штатах Америки не введено.
Современные биотехнологии могут применяться для создания биологического оружия, включая опасные генетически модифицированные бактерии и вирусы [10, с. 67], что особенно актуально в свете выявления искусственного происхождения новой коронавирусной инфекции COVID-19. В этой связи в уголовном законодательстве отдельных стран, например, Колумбии (ст. 367 Уголовного кодекса) и Королевства Испания (ст. 160 Уголовного кодекса) вполне обоснованно использование генной инженерии для производства биологического оружия считается квалифицирующим признаком.
Таким образом, во многих зарубежных государствах, в отличие от Российской Федерации,
17 Human Reproductive Cloning Act 2001 [Электронный ресурс]. // Режим доступа: https://www.legislation.gov.uk/ ukpga/2001/23/enacted
18 Human Fertilisation and Embryology Act 2008 [Электронный ресурс]. // Режим доступа: https://www.legislation.gov.uk/ ukpga/2008/22/contents
криминализирован ряд общественно опасных действий в сфере использования современных биотехнологий.
По нашему мнению, крайне необходимой является криминализация в России действий, направленных на вмешательство в геном человека для внесения изменений, которые могут наследоваться его потомками. Запрет может охватывать либо внесение любых таких изменений, либо только внесение изменений без предупреждения возникновения и развития серьезных заболеваний. Целесообразно криминализировать и другие деяния, связанные с применением современных биотехнологий, прежде всего, направленные на сочетание генетического материала человека и других живых организмов -животных, растений и т.д. - то есть, создание так называемых гибридов и химер.
Выводы по результатам исследования. Стремительное развитие современных биотехнологий обусловило возникновение многочисленных потенциальных опасностей для жизни и здоровья человека, а также препятствий для обеспечения и реализации ряда жизненно важных конституционных прав человека, которые должны учитываться законодателем.
Достойна подражания практика Федеративной Республики Бразилия и Швейцарской Конфедерации, где на конституционном уровне предусмотрены специальные нормы, призванные способствовать защите фундаментальных прав человека от различных опасностей, обусловленных применением современных биотехнологий.
Вмешательство в геном человека для внесения в него изменений, которые могут наследоваться его потомками, учитывая серьезные потенциальные риски и опасности для жизни и здоровья человека, полностью запрещено в ряде стран, в частности Бразилии, Республике Коста-Рика, Королевстве Норвегия, Федеративной Республике Германия, Французской Республике, Швейцарской Конфедерации, Австралии. Во многих государствах также существуют запреты на другие действия в области манипулирования человеческим генетическим материалом, а также на действия, направленные на клонирование человека. Соблюдение указанных запретов обеспечивается угрозой наступления негативных последствий для нарушителей - преимущественно уголовной ответственности.
Проведенный анализ законодательных актов зарубежных государств свидетельствует, что в ряде иностранных государств более адекватно оценивается общественная опасность использования современных биотехно-
логий в преступных целях, чем в Российской Федерации. Таким образом, существует неотложная потребность в криминализации в России общественно опасных действий в сфере применения современных биотехнологий.
Безусловно, изучение положительного опыта обеспечения права человека на жизнь в условиях развития биотехнологий зарубежных государств полезно для поиска оптимальных
путей усовершенствования отечественного правового регулирования современной биотехнологической деятельности и использования ее результатов, а также для создания эффективного отечественного правового механизма защиты жизни и здоровья человека от возможных опасностей.
Литература
1. Никулина М.А. Биотехнологии в медицине и современный социум: биоэтический аспект // ИВД. 2012. № 1. С. 249-257.
2. Выпханова Г.В. Актуальные направления совершенствования законодательства в сфере биологических и генетических технологий // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2021. № 8 (84). С. 33-43.
3. Jesada R. Buyer Beware: An Exploration of Health Risks and Legal Policies in Favor of a Labeling Requirement for Genetically Modified Organisms // Journal of Health Care Law & Policy. 2011. Vol. 14. P. 30-57.
4. Чуйко Н.А. Основные подходы к регулированию генетически модифицированных организмов в международной практике // Сибирский юридический вестник. 2011. № 1. С. 160-165.
5. Блинов А.Г., Лапунин М.М. Пределы вмешательства уголовного права в сферу исследования генома человека // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2020. № 50. С. 804-831.
6. Сергеев Д.Н. Ответственность за манипуляции с геномом человека (дело Хэ Цзянькуя) // Российский юридический журнал. 2019. № 5. С. 5-13.
7. «ВП-П8-2322. Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года» (утв. Правительством РФ 24.04.2012 № 1853п-П8) [Электронный ресурс]. // Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_130043/
8. Как уголовному праву реагировать на развитие биотехнологий? [Электронный ресурс]. // Режим доступа: https:// www.advgazeta.ru/novosti/kak-ugolovnomu-pravu-reagirovat-na-razvitie-biotekhnologiy/
9. Дополнительный протокол к Конвенции о защите прав и достоинства человека в связи с применением достижений биологии и медицины, касающийся запрещения клонирования человеческих существ (Париж, 12 января 1998 года) [Электронный ресурс]. // Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/901947041
10. Кузнецова Н.И. Биологическая безопасность: теоретические и правовые аспекты // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2021. № 3 (58). С. 65-73.
References
1. Nikulina M.A. Biotekhnologii v medicine i sovremennyj socium: bioeticheskij aspekt // IVD. 2012. № 1. S. 249-257.
2. Vyphanova G.V. Aktual'nye napravleniya sovershenstvovaniya zakonodatel'stva v sfere biologicheskih i geneticheskih tekhnologij // Vestnik Universiteta imeni O. E. Kutafina. 2021. № 8 (84). S. 33-43.
3. Jesada R. Buyer Beware: An Exploration of Health Risks and Legal Policies in Favor of a Labeling Requirement for Genetically Modified Organisms // Journal of Health Care Law & Policy. 2011. Vol. 14. P. 30-57.
4. CHujko N.A. Osnovnye podhody k regulirovaniyu geneticheski modificirovannyh organizmov v mezhdunarodnoj praktike // Sibirskij yuridicheskij vestnik. 2011. № 1. S. 160-165.
5. Blinov A.G., Lapunin M.M. Predely vmeshatel'stva ugolovnogo prava v sferu issledovaniya genoma cheloveka // Vestnik Permskogo universiteta. YUridicheskie nauki. 2020. № 50. S. 804-831.
6. Sergeev D.N. Otvetstvennost' za manipulyacii s genomom cheloveka (delo He Czyan'kuya) // Rossijskij yuridicheskij zhurnal. 2019. № 5. S. 5-13.
7. «VP-P8-2322. Kompleksnaya programma razvitiya biotekhnologij v Rossijskoj Federacii na period do 2020 goda» (utv. Pravitel'stvom RF 24.04.2012 № 1853p-P8) [Elektronnyj resurs]. // Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_130043/
8. Kak ugolovnomu pravu reagirovat' na razvitie biotekhnologij? [Elektronnyj resurs]. // Rezhim dostupa: https://www. advgazeta.ru/novosti/kak-ugolovnomu-pravu-reagirovat-na-razvitie-biotekhnologiy/
9. Dopolnitel'nyj protokol k Konvencii o zashchite prav i dostoinstva cheloveka v svyazi s primeneniem dostizhenij biologii i mediciny, kasayushchijsya zapreshcheniya klonirovaniya chelovecheskih sushchestv (Parizh, 12 yanvarya 1998 goda) [Elektronnyj resurs]. // Rezhim dostupa: https://docs.cntd.ru/document/901947041
10. Kuznecova N.I. Biologicheskaya bezopasnost': teoreticheskie i pravovye aspekty // Vestnik Volgogradskoj akademii MVD Rossii. 2021. № 3 (58). S. 65-73.
(статья сдана в редакцию 09.06.2022)
