CC BY
21Земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право
DOI 10.47643/1815-1337_2022_5_89 УДК 349.41
РАЗРЕШЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ:
НОВЕЛЛЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА PERMITTED USE OF LAND PLOTS: LEGISLATIVE INNOVATIONS
КУЛЬТЮГИНА Анастасия Тимофеевна,
аспирант кафедры экологического и природоресурсного права,
Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 123001, Россия, г. Москва, 9, ул. Садовая-Кудринская, 9. E-mail: anastasiya-kultyugina@mail.ru;
KULTYUGINA Anastasiya Timofeevna,
Postgraduate student of the department of environmental and natural resources law, Kutafin Moscow State Law University (MSAL). 9, Sadovaya-Kudrinnskay str., Moscow, 123001, Russia. E-mail: anastasiya-kultyugina@mail.ru
Краткая аннотация: В данной статье автор исследовал пробелы правового регулирования, а также изменения, касающиеся внесения сведений о выбранном виде разрешённого использования земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости, введенные Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 493-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».
Abstract: In this article the author researched gaps in legal regulation as well as amendments related to entering information about selected type of permitted use of the land plot into the Unified State Register of Real Estate introduced by Federal Law No. 493-FZ of 30 December 2021 "On Amendments to Article 7 of the Land Code of the Russian Federation and Article 8 of the Federal Law On State Registration of Real Estate».
Ключевые слова: основные виды разрешённого использования земельного участка, вспомогательные виды разрешённого использования, условно разрешенные виды использования земельного участка, правовой режим земельного участка.
Keywords: institutional type of permitted use of the land plot, accessary type of permitted use of the land plot, conditionally permitted use of the land plot, legal regime the land plot.
Для цитирования: Культюгина А.Т. Разрешенное использование земельных участков: новеллы законодательства //Право и государство: теория и практика. 2022. № 5(209). С. 89-92. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2022_5_89.
For citation: Kultyugina A.T. Permitted use of land plots: legislative innovations // Law and state: theory and practice. 2022. No. 5(209). pp. 89-92. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2022_5_89.
Статья поступила в редакцию: 14.04.2022
Владение земельным участком только на первый взгляд является всеобъемлющим правом на его использование. В соответствии же с российским законодательством его использование ограничено правовым режимом. На сегодняшний день не вызывает сомнений большая значимость исследования с юридической точки зрения категории «разрешённое использование земельных участков», выступающей одним из определяющих способов установления правового режима земель.
Одним из первых упоминаний в официальных документах данного термина является закрепленное «право использовать участок вместе с расположенными на нем зданиями, строениями, сооружениями всеми способами, не противоречащими ограничениям, установленным соответствующими органами власти (органами местного самоуправления) в соответствии с действующим законодательством и утвержденными строительными, санитарными, природоохранными, противопожарными нормами» в Указе Президента РФ от 22 июля 1994 года № 1535 «Об Основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года» [1]. Указанное определение и на сегодняшний день частично отражает значение указанной категории.
Спустя четыре года в Градостроительном кодексе Российской Федерации была закреплена первая норма-дефиниция, включающая в себя суть ранее приведенного определения и отражающая в качестве содержания рассматриваемого института использование в соответствии с градостроительным регламентом предусмотренные законодательством ограничения прав и права ограниченного пользования земельным участком [2].
Обращаясь к содержанию понятия «правовой режим земель» и отмечая тенденцию его усложнения в теории земельного права по мере развития земельного и градостроительного законодательства, О.И. Крассов отмечает, что закрепленное в современном законодательстве представление о правом режиме не имеет общего характера, а также не отражает всех возможных способов его установления. Разрешенное использование земельного участка, выступая в качестве элемента содержания правового режима земель, законодателем вовсе не раскрывается. Кроме того, по мнению О.И. Крассова, в действующем законодательстве суть разрешенного использования сводится к взаимосвязи с территориальным зонированием, а логическое
толкование термина сводится к совокупности субъективных прав землепользователя [3].
В словаре юридических терминов А.К. Голиченков дает эквивалент институту разрешенного использования земельных участков как одному из элементов, составляющих содержание такой правовой категории как «правовой режим земель», определяя его как допустимое использование земельного участка для конкретной категории земель, а также рассматривая данную категорию в качестве стадии образования земельного участка [4].
Исследуя содержание правового режима земель, А.С. Трифонов заключил, что «разрешенное использование представляет собой результат отнесения участка к соответствующей категории земель и территориального зонирования в отношении участка земли» [5]. Такая интерпретация, по мнению автора, является абсолютно обоснованной, так как в полной мере отражает правовой механизм установления соответствующего вида разрешенного использования.
В качестве следствия совершенствования конструкции «целевое назначение земельного участка» определяет рассматриваемое в статье понятие и А.П. Анисимов [6], как «совокупность параметров и видов допустимого использования полезных свойств земельного участка и расположенных на нем природных ресурсов, а также объектов недвижимости в хозяйственных или потребительских целях в соответствии с регламентом либо в ином порядке, предусмотренном законодательством» [7].
Столкнувшись с проблемой правовой неопределенности, законодатель не оставил без изменений и само определение правового режима, содержащееся в Земельном кодексе Российской Федерации, определявшее правовой режим земель принадлежностью к определённой категории земель и видом разрешенного использования^]. Между тем, признавая положительную тенденцию изменения законодательства в данной части, полагается, что добавление в законодательное определение правовой категории «правовой режим земельного участка» не является достаточным. В частности, это обусловлено тем, что являясь более частной категорией, конструкция «правового режима земельного участка» имеет колоссальное практическое значение в правоприменительной практике, в связи с чем положения законодательства, касающиеся категории правового режима земель и земельных участков, нуждаются в дальнейшем совершенствовании. Указание в качестве элементов содержания правовой конструкции принадлежности к определенной категории земель и виду разрешенного использования не раскрывает всей сущности института, так как помимо данных способов установления правого режима имеются иные правовое инструменты. Объем правомочий меняется в зависимости от наличия или отсутствия ограничений оборотоспособности, обреме-нений в виде ограниченного пользования чужим земельным участком и т.д.
Стоит отметить, что ранее действующий Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 01 сентября 2014 года № 540 [9], на основании которого определялись виды разрешенного использования, в связи с изданием Приказа Росреестра от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» [10] на сегодняшний день утратил силу.
Вид разрешенного использования для конкретной территориальной зоны, определённой на основании градостроительного зонирования, отражается в градостроительном регламенте. Также заслуживает внимания тот факт, что в отношении одного земельного участка может быть установлено несколько видов разрешенного использования, подразделяющихся на основные, условно-разрешенные, а также вспомогательные, выступающие в качестве дополнительных и осуществляемых совместно по отношению к основным и условно разрешенным видам использования. При этом основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков выбираются самостоятельно, без дополнительных разрешений правообладателями земельных участков. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка получается в установленном законом порядке. Помимо прочего, Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в качестве дополнительных сведений содержит информацию о категории земель и виде разрешенного использования земельного участка, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости) [11].
Несовершенство юридической техники изложения правовых норм в части выбора вида разрешенного использования землепользователем породило пробел правового регулирования, существовавший до недавнего времени. Законодательной властью не был регламентирован вопрос необходимости уведомления органов публичной власти об использовании земельного участка дополнительно к основному виду разрешенного использования также в соответствии со вспомогательным видом разрешенного использования, в то время как Законом о регистрации недвижимости внесение дополнительных сведений в ЕГРН предусмотрено в уведомительном порядке.
Существующая правовая неопределенность привела к тому, что у органов публичной власти появилась неограничен-
Земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право
ная свобода усмотрения, которая привела к диаметрально противоположной судебной практике в области квалификации действий собственников земельных участков, образующих состав административного правонарушения, что повлекло нарушение права на судебную защиту. В частности, в одном случае суды полагали, что использование земельного участка в соответствии со вспомогательным видом разрешенного использования не будет квалифицироваться как использование земельного участка не по целевому назначению, а отсутствие информации о вспомогательном виде разрешенного использования земельного участка в ЕГРН не будет выступать в качестве элемента состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [12], [13], [14], [15].
Исходя из противоположенной точки зрения, собственник земельного участка может самостоятельно выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка в случае, если имеются правила землепользования и застройки, утвержденные в установленном законом порядке, без получения дополнительных разрешений и согласований с органами местного самоуправления, при этом изменение сведений о разрешенном виде использования земельного участка должно быть произведено в уведомительном порядке[16], [17].
В связи с изложенным, Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 октября 2020 года № 42-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки М.Г. Анциновой» [18] часть 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была признана несоответствующей Конституции Российской Федерации.
Рассматриваемая правовая неопределённость вступившим в законную силу Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 493-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Земельного кодекса Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» [19] устранена. Законодатель окончательно определил, что с момента внесения сведений об основном или условно разрешенном виде использования земельного участка в ЕГРН этот вид разрешенного использования считается выбранным для конкретного земельного участка. Что касается вспомогательного вида использования земельного участка, вступившим в законную силу законом о внесении изменений закреплено, что сведения в ЕГРН о таком виде разрешенного использования земельного участка в уведомительном порядке вносить не нужно.
Полагается, что внесенные изменения можно считать позитивной тенденцией в совершенствовании земельного законодательства, направленного на устранение правовой неопределённости в части регламентации порядка внесения сведений в ЕГРН относительно вида разрешенного использования. Между тем бланкентный способ изложения нормы, определяющий содержание правовой категории «правовой режим земельного участка» не соответствует уровню развития земельных отношений и требует более детальной регламентации.
Библиография:
1. Указ Президента РФ от 22 июля 1994 года № 1535 «Об Основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года» // «Собрание законодательства РФ», 25 июля 1994 года, № 13, ст. 1478.
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07 мая 1998 года № 73-ФЭ // «Собрание законодательства РФ», № 19, 11 мая 1998 года, ст. 2069.
3. Крассов О.И. Понятие и содержание правового режима земель [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс». URL: https://dsm.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&rnd=Nj7nZw&base=CJI&n=4987&dst=100044&field=134#qqAh12TGc5YFasuH1 (дата обращения 04.04.2022).
4. Голиченков А.К. Экологическое право России: Словарь юридических терминов: Учебное пособие для вузов. [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс». URL:https://dsm.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=Xi3h12Ti5lGEJ1Nl&cacheid=AA83B3A8BD4D949E5B91E1B8236A15A7&mode=splus&rnd=Nj7n Zw&base=CMB&n=15967#Qhyj12TcTm4KVKbw (дата обращения 04.04.2022).
5. Трифонов А.С. О правовом режиме земель, входящих в категорию земель промышленности [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс». URL: https://dsm.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=Xi3h12Ti5lGEJ1Nl&cacheid=C23B2DEE662FC653AFA594FEF41D82E6&mode=splus&rnd=Nj7nZw& base=CJI&n=10090#rktk12Ty825gtfl01 (дата обращения 04.04.2022).
6. Анисимов А.П. Зонирование территорий городских и сельских поселений: виды и правовое значение [Электронный ресурс] / СПС «ГАРАНТ». URL: https://mobileonline.garant.ru/#/document/3990491/paragraph/60/doclist/11766/showentries/0/highlight/7.Анисимов А.П. Зонирование территорий городских и сельских поселений: виды и правовое значение || Право и экономика. 2003. № 6. С. 5.:3 (дата обращения 04.04.2022).
7. Анисимов А.П. Разрешенное использование земельных участков: вопросы теории [Электронный ресурс] / СПС «Консультант-Плюс». URL: https://dsm.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&rnd=Nj7nZw&base=CJI&n=17689#SQ0m12TCCLuUjQ0v2 (дата обращения 04.04.2022).
8. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 16.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) // «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147.
9. Приказ Минэкономразвития России от 01 сентября 2014 № 540 (ред. от 04 февраля 2019 года) «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (Зарегистрировано в Минюсте России 08 сентября 2014 года № 33995) // «Российская газета», № 217, 24 сентября 2014 года.
10. Приказ Росреестра от 10 ноября 2020 года № П/0412 (ред. от 16.09.2021) «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2020 года № 61482) // http://pravo.gov.ru.
11. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 14.03.2022) «О государственной регистрации недвижимости» // «Собрание законодательства РФ», 20.07.2015, № 29 (часть I), ст. 4344.
12. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.
13. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 01.10.2020 № 310-ЭС20-8733 по делу № А83-6371/2019 [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс». URL: https://dsm.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=2WzA72TOPPGHUYaJ1&cacheid=0EC527373FD719AEDE5DE82C3C5910D7&mode=splus&rnd=LY 375w&base=ARB&n=641043#ED0B72TmSAKzum3E2 (дата обращения 04.04.2022).
14. Постановление Верховного Суда РФ от 29.06.2018 № 41-АД18-14 [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс». URL: https://dsm.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=2WzA72T0PPGHUYaJ1&cacheid=2895E97014606FD50810A4EFE6BD6406&mode=splus&rnd=LY37 5w&base=ARB&n=548037#FX9B72Ta8PzN5bmq (дата обращения 04.04.2022).
15. Определение Верховного Суда РФ от 09.01.2018 № 307-КГ17-19814 по делу № А21-7488/2016 [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс». URL: https://dsm.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=2WzA72T0PPGHUYaJ1&cacheid=94AB99AFCC2797709FADBBBA3E061736&mode=splus&rnd=LY 375w&base=ARB&n=528652#JtGB72TggMhHLlg8 (дата обращения 04.04.2022).
16. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.06.2020 № Ф05-7325/2020 по делу № А40-216490/19-79-1798 [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс». URL: https://dsm.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=2WzA72T0PPGHUYaJ1&cacheid=AE3CA2E140490AE865AF1E546FDF9C47&mode=splus&rnd=LY3 75w&base=AMS&n=354780#nuNB72T42UEcFeWS1 (дата обращения 04.04.2022).
17. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.07.2020 № Ф05-10996/2020 по делу № А40-244225/2019 [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс». URL: https://dsm.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=2WzA72T0PPGHUYaJ1&cacheid=AF74D92327CBF9C9AFDB04B21D43F8B5&mode=splus&rnd=LY 375w&base=AMS&n=355514#0QUB72TpPtlhDqmF(дата обращения 04.04.2022).
18. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 октября 2020 года № 42-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки М.Г. Анциновой» // «Собрание законодательства РФ», 26 октября 2020 года, № 43, ст. 6884.
19. Федеральный закон от 30.12.2021 № 493-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» // «Собрание законодательства РФ», 03.01.2022, № 1 (Часть I), ст. 62.
References:
1. Russian Federation Presidential Decree of July 22, 1994 № 1535 «On the Basic Provisions of the State Program of Privatization of State and Municipal Enterprises in the Russian Federation after July 1, 1994» // Sobranie zakonodatel'stva RF, July 25, 1994, № 13, art. 1478.
2. Urban Planning Code of the Russian Federation of 07 May 1998 № 73-FZ // Sobranie zakonodatel'stva RF, №19, 11May 1998, Art. 2069.
3. Krassov O.I. The Concept and Content of the Legal Regime of Land [Electronic resource] // RLS «ConsultantPlus». URL: https://dsm.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&rnd=Nj7nZw&base=CJI&n=4987&dst=100044&field=134#qqAh12TGc5YFasuH1 (date of viewing 04.04.2022).
4. Golichenkov A.K. Environmental Law of Russia: Dictionary of Legal Terms: Textbook for Higher Education Institutions. [Electronic resource] / RLS «ConsultantPlus». URL:https://dsm.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=Xi3h12Ti5lGEJ1Nl&cacheid=AA83B3A8BD4D949E5B91E1B8236A15A7&mode=splus&rnd=Nj7n Zw&base=CMB&n=15967#Qhyj12TcTm4KVKbw (date of viewing 04.04.2022).
5. Trifonov A.S. On the legal regime of lands included in the category of industrial lands [Electronic resource] / RLS «ConsultantPlus». URL: https://dsm.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=Xi3h12Ti5lGEJ1Nl&cacheid=C23B2DEE662FC653AFA594FEF41D82E6&mode=splus&rnd=Nj7nZw& base=CJI&n= 10090#rktk12Ty825gtfl01 (date of viewing 04.04.2022).
6. Anisimov A.P. Zoning of Urban and Rural Settlements: Types and Legal Significance [Electronic resource] / RLS «GARANT». URL: https://mobileonline.garant.ru/#/document/з990491/paragraph/60/doclist/11766/showentries/0/highlight/7.Анисимов А.П. Зонирование территорий городских и сельских поселений: виды и правовое значение || Право и экономика. 2003. № 6. С. 5.:3 (date of viewing 04.04.2022).
7. Anisimov A.P. Permitted use of land plots: issues of theory [Electronic resource] / RLS «ConsultantPlus». URL: https://dsm.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&rnd=Nj7nZw&base=CJI&n=17689#SQ0m12TCCLuUjQ0v2 (date of viewing 04.04.2022).
8. Land Code of Russian Federation from 25.10.2001 № 136-FZ (ed. from 16.02.2022) (with amendments and additions, in force from 01.03.2022) // Sobranie zakonodatel'stva RF, 29.10.2001, № 44, art. 4147.
9. 0rder of the Ministry of Economic Development of Russia № 540 dated 01 September 2014 (ed. on 04 February 2019) «On Approval of the Classifier of Permitted Uses of Land Plots». (Registered with the Russian Ministry of Justice on 08 September 2014, № 33995) // Rossiyskaya Gazeta, № 217, 24 September 2014.
10. Rosreestr 0rder № P/0412 dated November 10, 2020 (ed. on 16.09.2021) «On Approval of the Classifier of Permitted Uses of Land Plots» (Registered with the Ministry of Justice of Russia on 15 December 2020 № 61482) // http://pravo.gov.ru.
11. Federal Law of 13.07.2015 № 218-FZ (ed. of 14.03.2022) 0n State Registration of Real Estate // Sobranie zakonodatel'stva RF, 20.07.2015, № 29 (part I), art. 4344.
12. Code of the Russian Federation on Administrative 0ffences from 30.12.2001 № 195-FZ (ed. from 25.03.2022) // Sobranie zakonodatel'stva RF, 07.01.2002, № 1 (part 1), art. 1.
13. Decision of the Judicial Board for Economic Disputes of the Supreme Court of the Russian Federation of 01.10.2020 № 310-ES20-8733 in case № A83-6371/2019 [Electronic resource] / RLS «ConsultantPlus». URL: https://dsm.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=2WzA72T0PPGHUYaJ1&cacheid=0EC527373FD719AEDE5DE82C3C5910D7&mode=splus&rnd=LY 375w&base=ARB&n=641043#ED0B72TmSAKzum3E2 (date of viewing 04.04.2022).
14. Decision of the Supreme Court of the Russian Federation of 29.06.2018 № 41-AD18-14 [Electronic resource] / RLS «ConsultantPlus». URL:https://dsm.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=2WzA72T0PPGHUYaJ1&cacheid=2895E97014606FD50810A4EFE6BD6406&mode=splus&rnd= LY375w&base=ARB&n=548037#FX9B72Ta8PzN5bmq (date of viewing 04.04.2022).
15. Decision of the Supreme Court of the Russian Federation of 09.01.2018 № 307-KG17-19814 in case № A21-7488/2016 [Electronic resource] / RLS «ConsultantPlus». URL: https://dsm.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=2WzA72T0PPGHUYaJ1&cacheid=94AB99AFCC2797709FADBBBA3E061736&mode=splus&rnd=LY 375w&base=ARB&n=528652#JtGB72TggMhHLlg8 (date of viewing 04.04.2022).
16. Decision of the Arbitration Court of the Moscow District dated 22.06.2020 № F05-7325/2020 in case № A40-216490/19-79-1798 [Electronic resource] / RLS «ConsultantPlus». URL: https://dsm.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=2WzA72T0PPGHUYaJ1&cacheid=AE3CA2E140490AE865AF1E546FDF9C47&mode=splus&rnd=LY3 75w&base=AMS&n=354780#nuNB72T42UEcFeWS1 (date of viewing 04.04.2022).
17. Decision of the Arbitration Court of the Moscow District dated 21.07.2020 № F05-10996/2020 in case № A40-244225/2019 [[Electronic resource] / RLS «ConsultantPlus». URL: https://dsm.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=2WzA72T0PPGHUYaJ1&cacheid=AF74D92327CBF9C9AFDB04B21 D43F8B5&mode=splus&rnd=LY 375w&base=AMS&n=355514#0QUB72TpPtlhDqmF (date of viewing 04.04.2022).
18. Decision of the Constitutional Court of the Russian Federation of 0ctober 16, 2020, №. 42-P «On the case of checking the constitutionality of Part 1 of Article 8.8 of the Code of Administrative 0ffences of the Russian Federation in connection with the complaint of citizen M.G. Antsinova» // Sobranie zakonodatel'stva RF, 26 0ctober 2020, № 43, art. 6884.
19. Federal Law № 493-FZ of 30.12.2021 «On Amendments to Article 7 of the Land Code of the Russian Federation and Article 8 of the Federal Law «On State Real Estate Registration» // Sobranie zakonodatel'stva RF, 03.01.2022, № 1 (Part I), art. 62.
