УДК 338.43:633.1
РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ОРИЕНТИРОВ СБАЛАНСИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО СВЕКЛОСАХАРНОГО ПОДКОМПЛЕКСА*
СВЯТОВА О.В.,
доктор экономических наук, профессор кафедры учета и финансов
ФГБОУ ВО «Курский государственный университет»; e-mail: olga_svyatova@mail.ru.
ЗЮКИН Д.А., кандидат экономических наук, соискатель ученой степени доктора наук ФГБОУ ВО Курская ГСХА, e-mail: nightingale46@rambler.ru.
СОЛОШЕНКО Р. В.,
доктор экономических наук, профессор кафедры экономической теории ФГБОУ ВО Курская ГСХА, e-mail: ruslan.soloshienko@mail.ru.
ДОРОГАВЦЕВА И.Г., e-mail: irinadorogavzeva@ya.ru.
Реферат. В статье изложены наиболее значимые стратегические ориентиры в решении управленческих проблем сбалансированного развития свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации. Их формирование определено необходимостью обоснования значимых приоритетов повышения эффективности функционирования на основе синергетического управления его развитием. При разработке стратегических ориентиров сбалансированного развития свеклосахарного подкомплекса необходимо учитывать не только миссию подкомплекса, конкурентные и синергетические преимущества, ресурсы, предпочтение менеджмента, рыночную среду, стадию жизненного цикла подкомплекса, стратегию и альтернативные пути развития подкомплекса, но и отраслевые особенности системы сбалансированного управления и системы сбалансированных показателей. В исследовании представлены основные потенциальные синергетические преимущества свеклосахарного подкомплекса, успешная
*Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ в рамках научного проекта № 15-32-01215 реализация которых возможна только в условиях благоприятного инновационно-инвестиционный процесса в АПК. Эффективность перехода к этому циклу зависит от наличия в стратегии управления подкомплексом ориентиров его сбалансированного развития. Стратегические ориентиры необходимы в решении управленческих проблем сбалансированного развития свеклосахарного подкомплекса, а также направляют взгляды руководства на стратегическое сбалансированное планирование. Применение их в управлении стратегическим развитием подкомплекса обусловлено снижением риска принятия неэффективных решений и в активизации процесса мотивирования трудовых ресурсов. В основе исследования лежит раскрытие преимуществ потенциальной синергии, ориентированное на системное использование возможностей, как наиболее актульного пути реализации стратегических ориентиров развития свеклосахарного подкомплекса на данном этапе. В результате проведенного исследования выдвинуто шесть основных стратегических ориентиров сбалансированного развития свеклосахарного подкомплекса: развитие российской свекловичной селекции; стратегический мониторинг и планирование посевных площадей сахарной свеклы фабричной с учетом принципа районирования; техническое перевооружение и модернизация сахарных заводов; диверсификация видов производств при использовании отходов свеклосахарного производства; достижение синергетической консолидации на всех уровней технологической цепочки свеклосахарного подкомплекса; улучшение логистической инфраструктуры рынков сбыта свекловичного сахара и вторичной сахаросодержащей продукции.
Ключевые слова: стратегические ориентиры, свеклосахарный подкомплекс, синергетические преимущества, сбалансированное развитие, синергетическая консолидация, синергетическое управление.
FORMULATION OF STRATEGIC GUIDANCE FOR A BALANCED DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN SUGAR-BEET SUBCOMPLEX
SVYATOVA O.V.,
the doctor of science of economy, professor of the department of accounting and Finance of the «Kursk state University «Management», Kursk, Russian Federation.
ZYUKIN D. A.,
the candidate of science of economy, the department «Management» «Kursk state agricultural academy named after I.I. Ivanov», Kursk, Russian Federation.
SOLOSHIENKO R.V.,
the doctor of science of economy, professor of the department «Economic theory», Kursk state agricultural academy named after I.I. Ivanov.
DOROGAVTSEVA I.G.,
the postgraduate student of the department «Management», Kursk state agricultural academy named after I.I. Ivanov.
Essay. The article presents the most relevant strategic guidelines in addressing management problems of balanced development of sugar beet subcomplex of the Russian Federation. Their formation is determined by the need to substantiate the important priorities of increase of efficiency of functioning on the basis of synergetic control its development. When developing a strategic orientation balanced development of the sugar beet sector must consider not only the mission of the subcomplex, competitive and synergetic advantages, resources, preference management, market environment, life-cycle stage subcomplex, strategy and alternative development subcomplex and relevant features of the system of balanced management and the balanced scorecard.
The research presents the potential synergistic benefits of the sugar beet subcomplex, the successful implementation of which is possible only in conditions of favorable innovation and investment process in agriculture. Transfer efficiency of this cycle depends on the presence management strategy subcomplex landmarks, its balanced development. Strategic guidelines are needed in the solution of management problems of balanced development of the sugar beet subcomplex, and guide the management on strategic balanced planning. Their use in managing the strategic development of the sector due to the reduction in the risk of making inefficient decisions and enhance the process of motivating the workforce.
The research is based on the disclosure of the potential benefits of synergy-based system, using the most urgent ways of implementing the strategic guidelines for the development of the sugar beet sector at this stage. The result of the conducted research put forward six key strategic directions of balanced development of the sugar beet subcomplex: the development of the Russian sugar beet breeding; strategic monitoring and planning acreage of sugar beet factory with the principle of zoning; technical upgrading and modernization of sugar factories; diversification of types of production when using waste of beet sugar manufacture; achievement of synergy consolidation at all levels of the technological chain of the sugar beet subcomplex; improving logistics infrastructure markets beet sugar and sugar-containing secondary products.
Keywords: strategic guidelines, the sugar beet subcomplex, the synergistic benefits, balanced development, synergistic consolidation, synergetic control.
Введение. Свеклосахарный подкомплекса АПК Российской Федерации в сложившихся условиях нуждается в совершенствовании управления на основе применения усовершенствованных инструментов управляющих воздействий направленных на подкомплекс. По нашему мнению таковыми являются: координирующее управление, сбалансированное управление, вертикальная интеграция, в соответствии с которыми нами разработана концепция постановки стратегических направлений управляющих воздействий свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации. Результатом этой концепции выступает возможность систематизации экономических процессов, определяющих синергетическую консолидацию всех производственных факторов (в том числе специфических для отрасли) на каждом этапе воспроизводственного цикла подкомплекса (свекловичное семеноводство и селекция, свекловодство, свеклосахарное производство и реализация сахара) и способствующую эффективному и рациональному использованию ресурсного потенциала данной экономической системы [1, 2, 3]. В соответствии с этим синергетическая консолидация нами определяется как новый термин, под которым следует понимать процесс укрепления экономической системы на основе тесного взаимодействия, кооперации, интеграции и координации совместной деятельности субъектов его основных производственных подсистем (свеклосеменоводческой и свеклосахарной для российского свеклосахарного подкомплекса АПК). Как производственно-экономическая категория синергетическая консолидация является итогом совершенствования стратегического управления развитием с использованием инструментов управляющих воздействий свеклосахарного подкомплекса и базисом для возможности генерации синергетического эффекта.
Результаты исследования. Синергетическая консолидация свеклосахарного подкомплекса базируется на разработке стратегических ориентиров балансированного развития подкомплекса, при которой следует учитывать не только миссию подкомплекса, конкурентные и синергетические преимущества, ресурсы, предпочтение менеджмента, рыночную среду, стадию жизненного цикла подкомплекса, стратегию и альтернативные пути развития подкомплекса, но и отраслевые особенности системы сбалансированного управления и системы сбалансированных показателей.
Миссия как доминирующая цель функционирования свеклосахарного подкомплекса сформулирована нами как обеспечение потребности населения страны и предприятий пищевой промышленности российским свекловичным сахаром с целью поддержания продовольственной безопасности страны по данному продукту [4].
Оценку базовых ценностей и возможностей свеклосахарного подкомплекса возможно выполнить на основе выявления устойчивых конкурентных преимуществ подкомплекса. К ним следует отнести: широкий потребительский сегмент социально-значимого продукта питания - сахара; благоприятная конъюнктура внутреннего рынка сахара; уникальные конкурентные преимущества России в направлении экспорта сахара в макрорегионе стран СНГ; наличие почвенно-климатического потенциала зон свеклосеяния; возможность создания российских высокопродуктивных гибридов, инновационных технологий возделывания и переработки сахарной свеклы; расширенное воспроизводство свеклосахарного производства и др. [5].
При этом основными потенциальными синергетическими преимуществами свеклосахарного подкомплекса, успешная реализация которых возможна только в условиях благоприятного инновационно-инвестиционного процесса в АПК, являются следующие:
- развитие способности к стратегическому сотрудничеству и синергетическому взаимодействию, координации и интеграции участников свекло-семеноводческого и свеклосахарного процессов;
- использование возможностей внедрения инноваций для повышения интенсификации деятельности;
- активизация деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов, как приоритетной результативной формы хозяйствования;
- внедрение координирующего управления, как механизма управляющих воздействий в направлении совершенствования функционирования и взаимодействия между субъектами подсистем подкомплекса и с внешней средой;
- совершенствование экономических взаимоотношений субъектов подкомплекса, на основе сбалансированных действий и интересов (денежная форма расчета -контрактные отношения и определение гарантированной цены за физический вес свеклосемян-сырья и свекло-сырья);
- создание диверсифицированных межрегиональных и межотраслевых агрокластеров и другие [4].
Эффективность перехода к инновационно-инвестиционному циклу производства в свеклосахарном подкомплексе определяется соблюдением принципов стратегии его развития при концентрации на приоритетных стратегических направлениях улучшения его целостной экономической системы. К приоритетам в развитии на данном этапе помимо традиционных (оптимизация затрат, рост качества продукта и обеспечение продовольственной безопасности в свеклосодержащих продуктах) мы относим необходимость использования преимуществ синергии, способной достигаться в том числе за счет сбалансированного управления, ориентированной на системное использование возможностей.
Система сбалансированного управления содержит разработку управленческого инструментария,
позволяющего принимать эффективные управленческие решения о количестве и интенсивности применения ресурсов и механизмы обеспечивающие согласованные и скоординированные действия хозяйствующих субъектов свеклосеменоводческого и свеклосахарного процессов и смежных организаций, выполняющих производственно-техническое обслуживание. Система сбалансированных показателей служит инструментом описания деятельности, позволяющая оценить эффективность деятельности и устранить разбалансированность подсистем. В соответствии с блоками (при учете показателей целостной воспроизводственной цепи): финансы, инвестиции; рынок, покупатели; внутренние процессы; технологии, инновации, информация; логистика; обучение, персонал; государственное регулирование [1, 7, 8].
Четко сформулированные стратегические ориентиры для российского свеклосахарного подкомплекса позволяют интегрировать свеклосеменоводческую и свеклосахарную подсистемы подкомплекса, снизить рассеивание целей и дают достаточно полную информацию об ключевых приоритетах подкомплекса.
Выводы и заключение. Стратегическими ориентирами сбалансированного развития российского свеклосахарного подкомплекса АПК, выделенные нами, в направлении совершенствования управлением российского свеклосахарного подкомплекса и снижения импортозависимо-сти на основе тесного взаимодействия кооперации, интеграции и координации совместной деятельности субъектов свеклосахарного подкомплекса, являются:
1. Развитие российской свекловичной селекции и обеспечение свеклосеющих хозяйств отечественными свеклосеменами конкурирующими с зарубежными аналогами в полном объеме. Научное сопровождение новых отечественных гибридов при возделывании в производственных условиях.
2. Стратегический мониторинг и планирование посевных площадей сахарной свеклы фабричной ориентированные на наиболее благоприятные районы свеклосеяния в стране.
3. Техническое перевооружение и модернизация сахарных заводов, сокращение технологических потерь.
4. Развитие новых видов производств при использовании отходов свеклосахарного производства (из свекловичной мелассы: спирта, дрожжей, молочной и лимонной кислот, глицерина, бетаина и др.; из свекловичного жома - пектинового клея и пищевого пектина, сухого гранулированного жома; фильтрационный осадок в качестве удобрения почвы).
5. Тесное взаимодействие всех уровней технологической цепочки (семена-корнеплоды-свекловичный сахар) с целью достижения синергетической консолидации свеклосахарного подкомплекса. Заключение долгосрочных договоров, создание свеклосахарных кластеров и т.д.
6. Развитие новых рынков сбыта, расширение имеющихся рынков сбыта свекловичного сахара и рост объемов реализации вторичной сахаросодержащей продукции, раскрытие экспортного потенциала продукции свеклосахарного подкомплекса (сахар, патока, жом и новые виды сахаросодержащей продукции), развитие логистики.
Стратегические ориентиры необходимы в решении управленческих проблем сбалансированного развития свеклосахарного подкомплекса, а также направляют взгляды руководства на стратегическое сбалансированное планирование, повышают обоснованность управленческих решений, снижают риск принятия неэффективных решений, мотивируют персонал и способствуют репутации и др.
Формирование стратегических ориентиров подкомплекса является крайне необходимым для выделения и обоснования значимых приоритетов совершенствования эффективности функционирования и стратегического развития подкомплекса с целью формирования предложений по повышению эффективности деятельности свеклосахарного подкомплекса АПК на основе синергетического управления развитием.
Список использованных источников
1. Солошенко Р.В., Святова О.В., Зюкин Д.А. Исследование теоретических основ синергетического подхода к формированию эффективного функционирования и развития экономики // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2015. - № 4. - С. 23-25.
2. Финансовые условия повышения эффективности и устойчивости свеклосахарного подкомплекса агропромышленного комплекса / В.И. Векленко, И.Я. Пигорев, Е.И. Черников, В.А. Левченко // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2015. - № 1. - С. 8-11.
3. Анализ состояния переработки сахарной свеклы в области ЦЧР / В.И. Векленко, И.Я. Пигорев, Р.Е. Белкин, Е.И. Черников, В.М. Солошенко // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2012. - № 7. - С. 21-24.
4. Раскрытие потенциальных синергетических возможностей свеклосахарного подкомплекса АПК на основе оценки результативности выращивания сахарной свеклы / Д.А. Зюкин, О.В. Святова, Р.В. Солошенко, О.Н. Вы-дрина // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2015. - № 9. - С. 23-27.
5. Раскрытие потенциальных синергетических возможностей развития свеклосахарного подкомплекса АПК с учетом расширения экономического пространства: Монография / О.В. Святова, Д.А. Зюкин, Р.В. Солошенко, О.Н. Выдрина. - Курск: Изд-во Курск. гос. с.-х. ак., 2015. - 175 с.
6. Святова О.В., Серебровский В.И. Концепция постановки стратегических направлений развития свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2012. - № 1. - С. 41-47.
7. Солошенко Р.В. Концепция совершенствования механизма эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2013. - № 1. - С. 52-56.
List of sources used
1. Soloshienko R.V., Svyatova O.V., Zyukin D.A. A study of the theoretical foundations of synergetic approach to the development of effective functioning and development of the economy / R.V. Soloshienko, // Vestnik of the Kursk State Agricultural Academy. - 2015. - № 4. - Pp. 23-25.
2. Financial terms of the Efficiency and Stability of beet sugar Subcomplex Agroindustrial Complex / V.I. Veklenko, I.Y. Pigorev, E.I. Chernikov, V.A. Levchenko // Bulletin of the Kursk State Agricultural Academy. - 2015. - №. 1. - P. 811.
3. Analysis of Sugar beet processing in the field of CBR / V.I. Veklenko, I.Y. Pigorev, R.E. Belkin, E.I. Chernikov, V.M. Soloshenko // Bulletin of the Kursk State Agricultural Academy. - 2012. - №. 7. - P. 21-24.
4. Disclosure of potential synergistic possibilities of the sugar beet sub-complex of agroindustrial complex on the basis of an assessment of the impact of the cultivation of sugar beet / D.A. Zyukin, O.V. Svyatova, R.V. Soloshienko, O. N. Vydrina // Economics of agricultural and processing enterprises. - 2015. - № 9. - P. 23-27.
5. Disclosure of potential synergistic opportunities for the development of the sugar beet subcomplex APK with the expansion of economic space: Monograph / O.V. Svyatova, D.A. Zyukin, R.V. Soloshienko,O.N. Vydrina. - Kursk: publishing house of the Kursk GSAA, 2015. - 175 p.
6. Svyatova O.V. Serebrovskiy V.I. The Concept of setting strategic directions of development of sugar beet subcomplex of the Russian Federation // Vestnik of Kursk state agricultural Academy. - 2012. - № 1.- P. 41-47.
7. Soloshienko R.V. The concept of improving the mechanism of effective functioning of sugar beet subcomplex of the Russian Federation // Vestnik of Kursk state agricultural Academy. - 2013. - № 1.- P. 52-56.