CC BY
54
УДК 338.001.36
РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ © М.И.Захарова1
Иркутский государственный технический университет, 664074, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.
Представлена разработанная система показателей для оценки инновационной активности предприятия. Данная система охватывает все основные аспекты деятельности предприятия, позволяющие провести комплексную оценку инновационной деятельности без привязки к конкретным инновационным проектам, и при необходимости на основании данных оценки провести корректировку системы управления. Все показатели разработанной системы разделены на три периода инновационного процесса: подготовка, внедрение, результат. Это позволяет оценивать инновации во всех трех периодах. Табл. 1. Библиогр. 2 назв.
Ключевые слова: инновационная активность; система показателей; период подготовки; период внедрения; результат; концепт; система управления.
DEVELOPING THE SYSTEM OF INDICATORS FOR INNOVATION EVALUATION M.I. Zakharova
Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074, Russia.
The article describes the developed system of indicators to evaluate the innovative activities of an enterprise. This system involves all the key aspects of enterprise activities enabling a comprehensive assessment of innovation not focusing on the specific innovation projects. Moreover, if required it allows to adjust the control system on the basis of the evaluation data. All the indicators of the developed system are divided into three periods of the innovation process: preparation, implementation and results; that makes it possible to evaluate innovations in all three periods. 1 table. 2 sources.
Key words: innovation; scorecard; preparation period; implementation period; result; concept; control system.
Системные беспрерывные инновации являются ключевым фактором повышения конкурентоспособности предприятия в краткосрочной и долгосрочной перспективах. Эффективность функционирования системы управления можно оценивать через инновационную активность, так как это комплексная характеристика, отражающая различные аспекты деятельности. Инновационные проекты могут различаться по масштабу деятельности, времени внедрения, инвестициям, поэтому оценку инновационной деятельности следует проводить в целом. Оценка инноваций в целом по предприятию и экспертиза отдельных инновационных проектов - это различные категории. Как правило, для каждого проекта может быть применена своя система показателей, так как проекты могут реализовываться в абсолютно разных направлениях.
Инновационная активность - постоянно изменяющаяся характеристика, которая отражает различные аспекты деятельности [1]. Поэтому в разработанную систему показателей включены категории, оценивающие работу сотрудников, систему управления идеями, прогнозирование (SWOT-анализ), а также экономические показатели. Как было сказано выше, данные показатели будут оценивать инновационную активность и инновационный процесс в целом по предприятию, и их не следует путать с показателями эффективности каждого конкретного инновационного проекта. Проекты могут существенно отличаться по своим характеристикам. Предприятием могут применять различные типы инновационного поведения по отношению к различным видам продукции и услуг. Комплексная оценка инновационной активности предприятия позволит выявить в целом эффект от внедрения инноваций, определить основные проблемы.
На современном этапе деятельность предприятия в большей мере определяется внешней средой и его способностью к ней приспосабливаться. Низкие показатели эффективности деятельности не всегда являются подтверждением неэффективного управления. Основные экономические показатели - прибыль и рентабельности -зависят от множества факторов, в том числе и внешних, которые очень часто трудно проанализировать и оценить. Система показателей должна оценивать именно эффективность внутреннего управления инновациями, которая не всегда может иметь отражение через традиционные экономические и финансовые показатели. От идеи до реализации конкретного проекта необходимо совершить множество действий, и на результат будут влиять как внутренние, так и внешние факторы. Проводить оценку необходимо по трем основным периодам управления инновационной деятельностью: период подготовки, внедрения, результат. В период подготовки необходимо проводить первоначальный анализ инноваций, ресурсов, вовлеченности сотрудников. В период внедрения оцениваются организационно-управленческие решения, влияющие на преобразование ресурсов, идей, вклад сотрудников в дальнейшую инновационную деятельность. Затем оценивается результат инноваций. Оценка ин-
1Захарова Мария Игоревна, аспирант, тел.: 89025114914, e-mail: masha_masha@rambler.ru Zakharova Maria, Postgraduate, tel.: 89025114914, e-mail: masha_masha@rambler.ru
280
ВЕСТНИК ИрГТУ №11 (94) 2014
ISSN 1814-3520
новационной активности, а следовательно, и оценка функционирования системы управления важна для всех трех основных этапов. Чем эффективнее функционирует система управления в период подготовки, внедрения, тем выше будет результат инновационной деятельности.
В таблице представлена разработанная система показателей для оценки инновационной активности предприятия по трем основным периодам: период подготовки инноваций, период внедрения и оценка результатов (группа 1, группа 2, группа 3 соответственно). Введено обозначение показателей по принадлежности их к определенной группе и их числовое значение (П - подготовка, В - внедрение, Р - результат).
_Система показателей для оценки инновационной активности_
Показатель, % Обозначение показателя
Группа 1: оценка периода подготовки инноваций
Доля сотрудников, участвующих в генерации идей, от общего числа сотрудников П1
Доля концептов по категориям в их общем количестве П2
Доля прогнозируемых возможностей и сильных сторон в общем числе событий SWOT-анализа концептов по категориям П3
Доля освоения основных фондов П4
Доля обеспеченности персоналом для реализации планируемых концептов П5
Группа 2: оценка периода внедрения инноваций
Доля проектов относительно концептов В1
Доля проектов в стадии реализации от общего числа проектов В2
Доля сотрудников, задействованных в инновационных проектных группах, от общего числа сотрудников В3
Группа 3: оценка результатов инноваций
Доля реализованных проектов за период от общего числа проектов Р1
Доля запланированного времени от фактически затраченного времени на реализацию проектов Р2
Доля возможностей и сильных сторон SWOT-анализа реализованных проектов Р3
Доля запланированных инвестиционных средств от фактически затраченных на реализацию проектов Р4
Доля полученной прибыли от общего объема запланированной Р5
Обобщающие показатели по группам обозначены следующим образом: ПК - индикатор периода подготовки по категориям концептов, П - индикатор периода подготовки, В - индикатор периода внедрения, И - общий индикатор инновационной деятельности.
Представленная система показателей основана на оценке основных категорий, характеризующих инновационную деятельность на предприятии, а именно на оценке инноваций, рисков, работы сотрудников. В группе 1 представлен показатель доли освоения основных фондов, который показывает эффективность использования ранее инвестированных средств в настоящий момент. В группе 3 представлены два экономических показателя (Р5, Р6), которые позволяют оценить совокупный экономический результат реализованных проектов в исследуемом периоде. Однако основу для оценки составляют именно показатели инноваций, рисков и работы сотрудников, разделенные по периодам.
Системные и беспрерывные инновации предполагают, что в исследуемом периоде могут присутствовать инновационные проекты на стадии подготовки, внедрения и реализации. Рассмотрим показатели подробно.
В группе 1 оцениваются показатели периода подготовки инноваций. Данные показатели характеризуются переходом от идей к концептам.
Показателя П1 - доля сотрудников, участвующих в генерации идей, от общего числа сотрудников - позволяет оценить степень вовлеченности сотрудников в процесс генерации идей, уровень их мотивации, а также показывает уровень инновационной активности предприятия в целом. Расчет показателя производится следующим образом:
число сотрудников, участвующих в генерации идей
Л1 =--100%.
общее число сотрудников
ISSN 1814-3520
ВЕСТНИК ИрГТУ №11 (94) 2014
281
Показателя П2 - доли концептов по категориям в их общем количестве - рассчитывается по формуле
количество концептов категории А (B, C, D)
12 =--100%.
общее число концептов (A+B+C+D)
Концепт - это четко сформулированный замысел инноваций для данного конкретного предприятия. Первоначально изложенные идеи на первом этапе преобразуются в концепты, или идеи, которые будут являться инновацией для данного предприятия и способствовать повышению его конкурентоспособности. Анализ концептов происходит путем их распределения в матрице на четыре категории (А, B, C, D) в зависимости от двух критериев. Критерии могут быть различны в зависимости от степени важности для каждого конкретного предприятия в настоящий момент. Это могут быть, например, рентабельность и время внедрения проекта. Количество концептов подсчитывается за период проведения оценки согласно их категории. Соответственно данный показатель, как и показатели П3, П5, будет рассчитываться для каждой категории концептов. Показатель П4 будет одинаков для всех категорий концептов, так как он оценивает долю освоения основных фондов в настоящий момент. Распределение концептов по категориям позволяет объединить их по аналогичным признакам и проводить дальнейшую оценку. П3 - доля прогнозируемых возможностей и сильных сторон в общем числе событий SWOT-анализа концептов по категориям - рассчитывается по формуле
число прогзнозируемых возможностей и сильных сторон
13 =--100%.
общее число вероятных событий для концептов категории
SWOT-анализ является классическим инструментом для принятия управленческих решений. Число вероятных событий и их распределение во многом будет зависеть от личностных особенностей лиц, принимающих решение. В частности, важным будет являться степень склонности к риску и оптимизма. Тем не менее, субъективный фактор является неотъемлемой характеристикой управления и во многом определяет эффективность принятых решений в будущем. Поэтому использование показателя, основанного на вероятностных событиях, обосновано. Для расчета показателя составляется матрица SWOT-анализа для всех концептов по категориям A, B, C, D. Число возможных благоприятных событий (возможностей и сильных сторон) делится на общее число событий по категории для получения показателя П3.
Показатель П4 - доля освоения основных фондов - отражает эффективность использования основных фондов в настоящий момент, то есть является характерным показателем эффективности ранее принятых управленческих решений. Этот показатель будет одинаков для всех категорий концептов.
Показатель П5 - доля обеспеченности персоналом для реализации планируемых концептов - рассчитывается для каждой категории концептов отдельно и определяет степень обеспеченности кадровыми ресурсами.
В группу 2 входят показатели оценки инновационных проектов в период внедрения. Показатели в этой группе характеризуют переход от концептов к проектам. Расчет В1 - доли проектов относительно концептов - производится по формуле
общее число проектов
В1 =--100%.
общее число концептов
Доля проектов относительно концептов рассчитывается отношением планируемых для осуществления проектов к числу концептов, разработанных в исследуемом периоде. Категории концептов уже не учитываются, так как они являются инструментом для отбора проектов из концептов и принятия решения о реализации. Чем выше этот показатель, тем быстрее происходит цепочка преобразований от концепта до проекта, тем быстрее на предприятии осуществляется переход к непосредственному внедрению проектов и, соответственно, тем выше инновационная активность предприятия. Расчет В2 - доли проектов в стадии реализации от общего числа проектов - осуществляется по формуле
число реализуемы х в исследуемо м периоде проектов
В2 =--100
общее число проектов
Показатель В3 - доля сотрудников, задействованных в инновационных проектных группах, от общего числа сотрудников - рассчитывается их отношением соответственно:
число сотрудников в проектных группах
В3 =--100%.
общее число сотрудников
Доля сотрудников, задействованных в инновационных проектных группах реализуемых в настоящий момент проектов, от их общего числа позволяет оценить степень вовлеченности сотрудников в инновационные проекты и также является важным показателем для оценки инновационной активности всего предприятия и функционирования системы управления.
В группе 3 представлены показатели для оценки результатов внедрения инноваций. Данные показатели характеризуют переход от проектов к их внедрению и результаты внедрения. Показатель Р1 - доля реализованных проектов за период от общего числа проектов - рассчитывается по формуле
число реализованных проектов
Р1 =--100
общее число проектов
Р1 рассчитывается отношением реализованных в исследуемом периоде проектов к общему числу существу-282 ВЕСТНИК ИрГТУ №11 (94) 2014 ISSN 1814-3520
ющих проектов. Он характеризует переход предприятия от проектов к их реализации, что является важным показателем эффективности систем управления инновационной деятельностью.
Р2 - доля запланированного времени на реализацию проектов от фактически затраченного времени - рассчитывается следующим образом:
_ запланированное время реализации проектов ю(у>/ фактически затраченное время
Отношение запланированного времени к фактически затраченному рассчитывается в связи с тем, что данная система показателей ориентирована на их увеличение. То есть чем выше значение показателя, тем эффективнее это для предприятия, поэтому в этом показателе используется обратное соотношение. Таким образом, если фактически затраченное время будет увеличиваться, показатель будет уменьшаться, и наоборот, если проекты будут внедряться быстрее запланированного времени, показатель будет увеличиваться.
Расчет показателя Р3 - доли возможностей и сильных сторон SWOT-анализа реализованных проектов -производится по формуле
р^ _ число возникших благоприятных ситуаций (возможности и сильные стороны) ю(у>/
общее число вероятностных событий
Показатель Р4 - доля запланированных инвестиционных средств от фактически затраченных на реализацию проектов - рассчитывается аналогично показателю Р2, то есть обратным отношением:
р^ _ запланированные инвестиционные средства ю(у>/ фактически затраченные средства
Показатель Р5 - доля полученной прибыли от запланированной - является экономическим показателям и отражает конкретный результат инноваций:
р^. _ фактически полученная прибыль ю(у>/ запланированная прибыль
Введение в систему показателей Р4 и Р5 позволяет оценить результативность проектов не уменьшая при этом роли других показателей на всех стадиях инновационного процесса. Особенностью предложенной системы является именно то, что финансовые и экономические показатели не являются здесь основными, но не учитывать их совсем также не эффективно. Данные показатели являются частью системы и подтверждают ее сбалансированность. Каждый показатель отражает инновационную деятельность на предприятии и является практическим инструментом для анализа и корректировки системы управления инновационной деятельностью. Как было сказано выше, основная цель внедрения разработанной интегрированной системы управления - повышение инновационной активности в целом и обеспечение бесперебойности и системности инноваций. Показатели в данной системе отражают определенные факторы инновационной деятельности и служат основой для анализа системы управления.
Для оценки общего уровня инновационной активности необходимо рассчитать обобщающий показатель. Р.А. Фатхутдинов в своей методике измерения инновационной активности предлагает рассчитать соответствующие показатели и суммировать их [2]. Автор рассматривает инновационную активность как интегральный показатель частных свойств системы. Предлагаемая Р.А. Фатхутдиновым формула оценки инновационной активности имеет следующий вид:
ИА = 111=1А1.
Таким образом, автор предлагает рассчитать среднее арифметическое значений различных показателей инновационной деятельности, что и будет являться оценкой инновационной активности предприятия.
Для обобщения результатов системы показателей, представленной в таблице, введем общий показатель -индикатор инновационной активности. Так как в различных периодах (подготовки, внедрения, результат) имеет место разное количество показателей, для уравновешивания индикатора используем среднюю арифметическую, которая позволит выявить центральную тенденцию и сбалансировать значение показателей. Используя среднюю арифметическую, рассчитаем индикатор инновационной активности для каждой группы, затем на основании индикаторов по трем группа рассчитаем общее среднее арифметическое по всем периодам и, соответственно, определим индикатор инновационной активности для всего предприятия в исследуемом периоде. Следует учесть, что для расчета среднего арифметического показателя в первой группе мы рассчитываем его для каждой категории концептов и уже после этого - в целом по группе.
Расчет ПК осуществляется по формуле
ПК(А)= JZf=i П(А)£.
Показатель ПК(А) (для концептов категории А) рассчитывается суммированием значений всех показателей и делится на их количество, то есть мы рассчитываем средний арифметический показатель. Аналогичным образом рассчитывается показатель ПК для каждой категории концептов (B, C и D).
П - индикатор инновационной активности периода подготовки - рассчитывается следующим образом:
П = (A,B,C,D).
Аналогичным образом рассчитываем индикаторы инновационной активности по периодам для групп 2 и 3 (В ISSN 1814-3520 ВЕСТНИК ИрГТУ №11 (94) 2014 283
- индикатор инновационной активности периода внедрения, Р - индикатор результатов инноваций):
В = 1Й=1в i,
Р = 1x5=1 Рг.
После расчета индикаторов по каждому периоду (П, В и Р) рассчитываем общий индикатор инновационной активности для предприятия в целом (И - общий индикатор инновационной активности предприятия):
И= 1Й'в(П,В,Р).
Таким образом, для оценки инновационной активности предприятия и его инновационной деятельности в целом рассчитаны индикаторы по каждому периоду и общий индикатор по предприятию в целом. Анализируя изменения данных показателей в различных периодах, можно корректировать соответствующим образом систему управления предприятием, повышая эффективность инновационной деятельности. Разработанная система показателей является отражением функционирования системы управления, так как учитывает наиболее важные характеристики инновационной деятельности предприятия.
Статья поступила 01.10.2014 г.
Библиографический список
1. Баранчеев В.П., Месленникова Н.П., Мишин В.М. Управление инновациями: учебник. 2 -е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2012. 711 с.
2. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: 4-е изд., перераб. и доп. СПб.: Питер, 2003. 400 с.
УДК 349.2
СРОКИ ЗАЩИТЫ НАРУШЕННЫХ ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
Л _ о
© М.А. Крекова1, В.С. Пересторонина2
1Иркутский государственный технический университет, 664074, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83. Государственная инспекция труда в Иркутской области, 664007, Россия, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30.
Сопоставление положений различных нормативных актов, регламентирующих применение сроков в трудовом, административном законодательстве России дали возможность выявить проблемы, возникающие при осуществлении защиты трудовых прав работников в судебном или административном порядке. На основе анализа подходов к пониманию юридической природы и продолжительности сроков обращения за защитой трудовых прав, существующих в современной науке, предложены варианты решения этих проблем. Библиогр. 6 назв.
Ключевые слова: защита трудовых прав работников; нарушение трудовых прав; судебная защита; государственный надзор и контроль; Государственная инспекция труда; срок обращения в суд; срок исковой давности; пропуск срока; предписание.
TIME LIMITS TO PROTECT VIOLATED RIGHTS OF WORKERS: PROBLEMS OF THEORY AND LAW ENFORCEMENT M.A. Krekova, V.S. Perestoronina
Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074, Russia. State Labor Inspection of Irkutsk region, 20 Sofia Perovskaya St., Irkutsk, 664007, Russia.
Comparison of various regulations governing the use of limitations in Russian labor and administrative law enables the opportunity to identify the problems arising in the defense of workers' rights through judicial or administrative procee dings. Based on the analysis of the approaches to understanding the legal nature and time limits for judicial recourse to protect labor rights existing in modern science the authors propose options to solve these problems. 6 sources.
Key words: protection of labor rights of workers; violation of labor law; judicial protection; state supervision and control;
1Крекова Марина Александровна, старший преподаватель кафедры юридических дисциплин, тел.: 89645401626, e-mail: krem48@yandex.ru
Krekova Marina, Senior Lecturer of the Department of Legal Disciplines, tel.: 89645401626, e-mail: krem48@yandex.ru
2Пересторонина Виктория Сергеевна, начальник отдела по правовым вопросам, тел.: 89021774420, e-mail: prestnavi7@yandex.ru
Perestoronina Victoria, Head of the Department on Legal Issues, tel.: 89021774420, e-mail: prestnavi7@yandex.ru
284
ВЕСТНИК ИрГТУ №11 (94) 2014
ISSN 1814-3520
