Разработка программы развития предпринимательских структур на основе применения современных бизнестехнологий Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Разработка программы развития предпринимательских структур на основе применения современных бизнес-технологий

см из £

Б

а

2 ©

Мурзагалина Гульназ Миннуловна

кандидат экономических наук, доцент кафедры «Бухгалтерский учет и аудит», Стерлитамакский филиал ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет», [email protected]

В статье представлена программа развития предпринимательских структур на территории муниципального образования города Дорогобуж и Дорогобужского района Смоленской области. Программа развития предпринимательских структур на территории включает проекты по созданию кролиководческого комплекса и комплекса по производству крем-сыров. В ходе проектной работы с использованием современных бизнес-технологий была выведена формула развития моногорода. Осуществление предпринимательских проектов позволит достичь цели по обеспечению комплексного развития моногорода, а именно создать новые рабочие места, привлечь инвестиции; улучшить качество городской среды; снизить зависимость моногорода от деятельности градообразующего предприятия. Также были определены потенциальные риски: отказ банка в финансировании проекта; негативные экологические последствия; сжатие рынков сбыта; увеличение стоимости проекта вследствие удешевления рубля; некачественное сырье; доступность сырья. Ключевые слова: бизнес-технологии, предпринимательские структуры, муниципальное образование, бизнес-проекты.

С ноября по декабрь 2016 г. на базе Высшей школы государственного управления ВШГУ РАНХиГС (г. Москва) проводилось обучение первой волны команд в рамках реализации программы профессиональной переподготовки «Обучение команд, управляющих проектами развития моногородов». На обучение прибыли команды из 33 моногородов Российской Федерации. Напомним, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. № 1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» и программы «Комплексное развитие моногородов» основной задачей обучения команд является снижение зависимости от деятельности градообразующих предприятий и улучшение качества городской среды [1].

В период обучения в рамках проектной работы команды (под руководством модераторов) подготовили программы развития предпринимательских структур в своих муниципальных образованиях, используя знания, полученные от спикеров и модераторов команд [2, 3, 4].

В ходе обучения, в основе которого использовались современные бизнес-технологии, в течение 5 модулей командой была подготовлена программа развития моногорода Дорогобуж «Центр притяжения», состоящая из 4 частей:

1. Анализ текущей ситуации

2. Дорогобуж - территория пилотных предпринимательских проектов

3. Дорогобуж - территория инвестиций

4. Проектная команда (проектный офис и мониторинг)

В 1-й части программы представлено краткое описание местоположение и анализ текущей ситуации в муниципальном образовании. Так, город Дорогобуж является административным центром Дорогобужского района Смоленской области. Город основан в 1150 году на реке Днепр, расположен вблизи трассы М-1 «Беларусь» и на Старой Смоленской дороге. Город основан в 1150 году на реке Днепр, расположен вблизи трассы М-1 «Беларусь» и на Старой Смоленской дороге.

Экономика города на текущий момент была представлена производством минеральных удобрений (ПАО «Дорогобуж», группа «Акрон»); предприятиями малого бизнеса.

Проведенный анализ ^ОТ-анализ и РБЭТ-анализ) текущей ситуации в социальной сфере города (таблица 1) показал, что ключевыми угрозами являются снижение численности жителей города и снижение деловой активности в МСП. Как положительную тенденцию необходимо отметить, что в планах градообразующего предприятия уменьшение сокращение персонала с 60 чел. в 2016 г. до 20 чел. в 2020 г. Ключевыми угрозами в экономике моногорода являются сжатие сектора малых предприятий, уменьшение количества рабочих мест, рост зависимости экономики от градообразующего предприятия.

В ходе проектной работы с использованием современных бизнес-технологий (форсайт-сессий и т.п.) была выведена следующая формула развития моногорода: город комфортен для проживания + инвестиции в город + рост численности населения = развитие Дорогобужа.

Поясним, что город привлекателен как для инвесторов, так и для квалифицированных специалистов. Так, инвестиции в город помогут развитию городской инфраструктуры и малого предпринимательства, созданию новых рабочих мест [2]. Команда неспроста назвала программу развития города «Центр притяжения», т.к. посчитала, что Дорогобуж вполне может быть территорией пилотных проектов для развития предпринимательских структур на территории Дорогобужского района.

Во 2-й части представлена цель программы: сделать город Дорогобуж центром притяжения не только для жителей Дорогобужского района, но и соседних территорий в условиях нарастающей урбанизации.

В соответствии с целью были определены следующие задачи [3]:

Таблица 1

Анализ текущей ситуации в муниципальном образовании

Показатели 2013 1 2014 г. 2015 г 2015 г. к 2013 г.

Население, чел. 10393 10242 10168 -225

Доля молодого населения, % 14.4 14.8 15,0 + 0,6

Безработица, % 1,8 2,1 2,9 + 1,1

Миграция (убытие приток), -115 -44 27 142

чел.

Естественная убыль -36 -30 -60 24

населения, чел.

Индекс промышленного 95,7 97,6 92,9 -2,8

производства, %

Таблица 2

Мероприятия по развитию комфортной городской среды

Наименование | Сроки выполнения | Примечание

Безопасность

- Система ЛПК «Безопасный город» - Системы нидеопабм изделия в школах Старт реализации проекта н 2017 г. достигнуто соглашение с ПАО «Ростелеком»

Образование

- Энергосервис п теплоснабжении школ - Патриотическое воспитание (военно - патриотический спортивный клуб ВДВ, Гагаринцы Смоленщины, Всероссийское патриотическое движение -Юнармия) - Программа раннего выявления одаренных детей ноябрь 2016 г Проект реализован

Качес гно услуг ЖКХ

Концессия систем водоснабжения и водоотведсния Реализация проекта -1 кв. 2017 г

Реализация проекта I кв. 2017 г

Памятники истории Вое н н о-и сто ри чес кие реконструкции и фестивали («Битва на Ведроше», «День партизанской славы») Шоу «Голос» на Дне города 2016 Разработана концепция по сохранению памятников истории 11роведен отборочный конкурс 13 мая 2017 г.

Го роле к* а и инфраструктура

- Уличное освещение - Благоустройство городского парка - Реабилитация реки Днепр - Строительство набережной -«Летопись города» - Текущий капитальный ремонт дорог - Ремонт придомовых территорий - Установка детских площадок - Строительство пришкольных спортивных площадок и стадионов - Строительство ФОК Старт реализации проекта в I кв. 2017 т' - обьявление конкурса 27 декабря 2016 г. Ввод в эксплуатацию 1 октября 2017 г. выполнено август 2017 г

Доступное жилье

- Доходные дома (совместно с АИЖК) | |

- достижение высокого уровня безопасности в городе

- улучшение качества услуг ЖКХ

- повышение качества медицинских услуг

- повышения качества услуг дошкольного и школьного образования

- развитие общественной городской инфраструктуры

- «зеленый» рост и устойчивое развитие

- сохранение городских традиций и проведение городских праздников

- создание доступного и качественного жилья

- создание новых рабочих мест

- повышение благосостояния населения.

В 3-й части программы «Дорогобуж - территория инвестиций» представлены два бизнес-проекта по развитию предпринимательских структур со сроками реализации 2017-2020 гг. Рассмотрим каждый в отдельности.

I. Проект по созданию кролиководческого комплекса

Цель проекта: создание животноводческого хозяйства по выращиванию кроликов и производству мяса кролика с применением передовых европейских технологий интенсивного разведения кроликов.

Объем инвестиций: 4 487 млн. руб.

Количество новых рабочих мест: 222

Период реализации проекта: 20172020 г.

Инициатор проекта: ООО «УК РОЯЛ-АГРО»

Месторасположение проектной площадки на карте муниципального образования показано на рис.1. На рис. 2 показана карта заинтересованных лиц по реализации проекта кролиководческого комплекса.

II. Проект по созданию комплекса производства крем-сыров

Цель проекта: Организация производства на основе отечественного сырья высококачественных творожных сыров, получаемых путем переработки цельного молока по технологии ультрафильтрации

Объем инвестиций: 655 млн. руб.

Количество новых рабочих мест: 50

Период реализации проекта: 20172019 г.

Инициатор проекта: ООО «Мил Тайм»

(Операционный директор ООО «Мил-тайм».Дарчиев Руслан Радикович)

Также по каждому представленному бизнес-проекту были определены потенциальные риски:

- отказ банка в финансировании проекта

- негативные экологические последствия

- сжатие рынков сбыта

- увеличение стоимости проекта вследствие удешевления рубля

- некачественное сырье

О

ю

S

*

О

2 е

7

см из £

Б

а

2 ©

- доступность сырья

Проектные решения и ожидаемые

результаты реализации программы комплексное развитие моногорода Дорого-бужа представлены в таблице 4.

В целях реализации программы «Комплексное развитие моногорода Дорого-бужа» на основании распоряжения Администрации Смоленской области от 9 декабря 2016 г. № 1960-р/адм сформирован состав проектного комитета по направлению «Моногорода». Порядок его работы следующий [6]:

1. Совещание комитета - 19 января 2017 г., далее - ежемесячно в г. Дорого-буже.

2. Встреча с представителями образовательной программы (руководители потока, модератор)

3. Работа в рамках реализации программы с представителями «ФРМ».

В заключении отметим, что осуществление данных вышеприведенных предпринимательских проектов позволит, по мнению проектной команды, достичь цели по обеспечению комплексного развития моногорода Дорогобужа. В частности [8]:

- создать к концу 2018 года 414 новых рабочих мест;

- привлечь к концу 2018 года суммы инвестиций в размере 3276,6 млн. рублей;

- улучшить качество городской среды в моногороде, в том числе и путем реализации до конца 2018 года мероприятий «Пять шагов благоустройства»;

- снизить зависимость моногорода от деятельности градообразующего предприятия.

В дальнейшем, по итогам, представленная к защите программа развития моногорода Дорогобуж Смоленской области позволила получить муниципальному образованию статус ТОСЭР - территории опережающего социально-экономического развития.

Литература

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. № 1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации».

2. Лутфуллин Ю.Р., Кислицкий М.М., Авакумова Г.В., Краснов А.А.Обеспечение устойчивости развития предпринимательских структур: теория и практика. Челябинск: Изд-во УралГУФК, 2015. - 138 с.

3. Лутфуллин Ю.Р. Социокультурная направленность государственного регулирования инновационной предприни-

Рисунок 1. Территориальное расположение кролиководческого комплекса

Рисунок 2. Карта заинтересованных лиц по проекту кролиководческого комплекса

Рисунок 3. Территориальное расположение комплекса по производству крем-сыров

Рисунок 4. Карта заинтересованных лиц по проекту комплекса производства крем-сыров.

Таблица 4

Реализация программы развития предпринимательских структур

Наименование проекта Сумма инвестиций, млн. руб. Количеств о новых рабочих мест, чел. Сроки реали:я[(ии

Созданию кролиководческого комплекса 4 487 222 2017-2020 гг.

Создание комплекса производства крем-сыров 655 50 2017-20)9 гг.

ИТОГО 5142 272 2017-2020 гг.

мательской деятельности. Учебное пособие. Челябинск: УралГУФК, 2010. - 84 с.

4. Лутфуллин Ю.Р., Мурзагалина Г.М. Формирование инструментов развития социальной сферы муниципального образования. Монография./ Ю.Р.Лутфул-лин, Г.М.Мурзагалина. - Челябинск: УралГУФК, 2016. - 85 с.

5. Мурзагалина Г. М., Субхангулов Р.Р. Модернизация национального хозяйства России: базовые концепции и теоретические подходы / Г.М. Мурзагалина, Р.Р. Субхангулов // Международный социально-экономический журнал. - 2016 - №7 - С. 39 - 46.

6. Нормативные документы и материалы ВШГУ РАНХиГС.

7. Образовательная программа «Обучение команд, управляющих проектами развития моногородов».

8. Паспорт приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов».

The development of business structures on the basis of application of modern business technologies Mursagalina G.M. Bashkir state University The article presents the program of development of business structures on the territory of municipal formation of Dorogobuzh and Dorogobuzh district of Smolensk region. The program of development of business structures in the territory includes projects to create a rabbit-breeding complex and a complex for the production of cream cheeses. In the course of the project work with the use of modern business technologies the formula for the development of a single-industry town was derived. The implementation of business projects will achieve the goal of ensuring the integrated development of the single-industry town, namely to create new jobs, attract investment; improve the quality of the urban environment; reduce the dependence of the single-industry town on the

activities of the city-forming enterprise. Also, potential risks were identified: the Bank's refusal to Finance the project; negative environmental consequences; compression of sales markets; increase in the cost of the project due to the depreciation of the ruble; poor-quality raw materials; availability of raw materials.

Key words: business technologies, business structures, municipal education, business projects.

References

1. The resolution of the Government of

the Russian Federation of October 15, 2016 No. 1050 «About the organization of design activity in the Government of the Russian Federation».

2. Lutfullin Yu.R., Kislitsky M.M., Avakumova G. V., Krasnov AA Ensuring stability of development of enterprise structures: theory and practice. Chelyabinsk: Publishing house of URALGUFK, 2015. - 138 pages.

3. Lutfullin Yu.R. Sociocultural orientation of state regulation of innovative business activity. Manual. Chelyabinsk: ypa^ryOK, 2010. - 84 pages.

4. Lutfullin Yu.R., Murzagalina G.M. Formation of instruments of development of the social sphere of municipal unit. Monograph. / Yu.R. Lutfullin, G.M. Murzagalina. -Chelyabinsk: ypa^ryOK, 2016. - 85 pages.

5. Murzagalina G. M., Subkhangulov R.R.

Modernization of national economy of Russia: basic concepts and theoretical approaches / G.M. Murzagalina, R.R. Subkhangulov// International social and economic magazine. - 2016 - No. 7 - Page 39 - 46.

6. Normative documents and materials

VShGU RANEPA

7. Educational program «Training of teams, project managers of development of monotowns».

8. Passport of the priority program «Complex Development of Monotowns».

О

Ю

5

*

a

2 e

7