CC BY
12Научно-технический и производственный журнал
-------ЖИЛИЩНОЕ ---
СТРОИТЕЛЬСТВО
Underground construction
УДК 006.053
В.А. ИЛЬИЧЕВ1, д-р техн. наук, академик, вице-президент РААСН, президент Российского общества по механике грунтов, геотехнике и фундаментостроению (РОМГГиФ); Р.Т. АКБИЕВ2, канд. техн. наук; А.Ю. МИРНЫЙ3, канд. техн. наук (nocgeolab@mail.ru)
1 Российская академия архитектуры и строительных наук (107031, Москва, ул. Б. Дмитровка, 24, стр. 1) 2 Некоммерческое партнерство Национальное объединение экспертов градостроительной деятельности (СРОСЭКСПЕРТИЗА)
(111024, Москва, ул. Душинская, 9) 3 Московский государственный строительный университет (129337, Москва, Ярославское ш., 26)
Разработка профессионального стандарта «Специалист в области механики грунтов, геотехники и фундаментостроения»
Рассматривается необходимость разработки профессионального стандарта в области механики грунтов, геотехники и фундаментостроения с точки зрения организации данного вида трудовой деятельности в Российской Федерации. Кратко изложены основные задачи разработки, приведено описание выделенных обобщенных трудовых функций с обоснованием введения новых видов деятельности в области геотехники. Представлена информация об организации разработки, составе рабочей группы. В работе приводится контактная информация для подачи замечаний и предложений.
Ключевые слова: профессиональный стандарт, механика грунтов, геотехника, фундаментостроение, трудовое законодательство.
V.A. IL'ICHEV1, Doctor of Sciences (Engineering), Academician, Vice-President of RAACS, President of Russian Society for Soil Mechanics, Geotechnics and Foundation Engineering (RCSM&FE); R.T. AKBIEV2, Candidate of Sciences (Engineering); A.Yu. MIRNY3, Candidate of Sciences (Engineering) (nocgeolab@mail.ru) 1 Russian Academy ofArchitecture and Construction Sciences (24, structure 1, B. Dmitrovka Street, 107031, Moscow, Russian Federation) 2 Non-commercial Partnership "National Union of Experts of Urban Development Activity (SROSEKSPERTIZA) (9, Dushinskaya Street, Moscow, 111024, Russian Federation) 3 Moscow State University of Civil Engineering (26, Yaroslavskoe Hwy, Moscow 129337, Russian Federation)
Development of a Professional Standard «Specialist in the Field of Soil Mechanics, Geotechnics and Foundation Engineering»
The need for developing the professional standard in the field of soil mechanics, geotechnics and foundation engineering is considered from the point of view of organizing this type of labor activity in the Russian Federation. Main problems of the development are briefly outlined, the description of selected and generalized labor functions with substantiating the introduction of new types of activity in the field of geotechnics is presented. The information on the organization of the development and the composition of the working group is also presented. The article contains contact information for comments and suggestions.
Keywords: professional standard, soil mechanics, geotechnics, foundation engineering, labor legislation.
Строительная отрасль всегда являлась одной из основных в экономике государства. В частности, за последние пять лет доля трудоспособного населения, занятого в области строительства, увеличилась с 9 до 13%. Очевидно, что вопрос подготовки и оценки профессиональной квалификации сотрудников является принципиальным для развития отрасли в целом.
Постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 «О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов» была инициирована разработка и внедрение профессиональных стандартов в систему оценки квалификаций. Это решение преследует несколько целей [1-5]:
- актуализация квалификационных характеристик видов профессиональной деятельности, реализуемых в экономике страны;
- создание основы для формирования программ профессионального образования и обратной связи между требованиями работодателей и качеством подготовки специалистов;
- создание средств для оценки профессиональных квалификаций.
Согласно законодательству (ст. 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации), профессиональный стандарт является характеристикой уровня знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. По сравнению с Единым квали-
92016 ^^^^^^^^^^^^^
фикационным справочником в профессиональном стандарте содержатся конкретные трудовые функции и действия, увязанные с современными производственными и бизнес-процессами с учетом лучшего опыта [5]. При этом в профессиональном стандарте намеренно приводится только один из возможных вариантов организации трудовой деятельности. В зависимости от производственной необходимости каждого предприятия различные трудовые функции могут выполняться одним сотрудником или могут быть разделены между несколькими сотрудниками.
Профессиональные стандарты предполагается использовать в качестве основы для образовательных стандартов [2, 4], что позволит вузам готовить востребованных специалистов с актуальными навыками и умениями. Профессиональные стандарты также применяются работодателями при решении задач определения трудовых функций работников, разработки штатного расписания, должностных инструкций и формирования системы оплаты труда, аттестации работников [3].
Область механики грунтов, геотехники и фундаменто-строения является ключевой для многих направлений строительного производства: промышленных и гражданских сооружений, гидротехнического и транспортного строительства, атомной энергетики. В настоящее время профессионального стандарта в области геотехники, механики грунтов
- 3
Подземное строительство
ц м .1
Научно-технический и производственный журнал
и фундаментостроения не существует. Необходимые уровни квалификации для данной специальности в настоящее время также не установлены в прочих нормативных документах области трудового законодательства. Разработка профессионального стандарта позволит оценить сложившуюся на рынке строительных специальностей ситуацию и актуализировать требования к специалистам, как выпускникам вузов, так и уже имеющим опыт работы в геотехническом строительстве.
Учитывая сложившуюся ситуацию, Российское общество по механике грунтов, геотехнике и фундаментостро-ению (РОМГГиФ), как одно из старейших профессиональных сообществ, объединяющее специалистов всей страны, было привлечено РСПП к разработке профессионального стандарта «Специалист в области механики грунтов, геотехники и фундаментостроения». Широкий круг экспертов, являющихся членами РОМГГиФ, позволит учесть пожелания различных организаций, мнения специалистов, в том числе с учетом региональной специфики.
Следует отметить, что в этом плане РОМГГиФ имеет многолетний опыт. Данная общественная организация на протяжении 18 лет проводит работу по сертификации специалистов в своей области с последующим получением индивидуальных профессиональных сертификатов, подтверждающих квалификацию индивидуальных специалистов и организаций. Наряду с сертификатами профессиональной деятельности аттестованные специалисты получают индивидуальные страховые свидетельства (в настоящее время страховая премия составляет 3 млн р.), что является уникальной практикой для нашей страны и фактически является основой создания системы профессиональной сертификации в нашей стране, частью которой являются профессиональные стандарты.
Для организации разработки профессионального стандарта на базе РОМГГиФ была создана рабочая группа под председательством президента РОМГГиФ, академика и вице-президента РААСН, д. т. н., проф. В.А. Ильичева, в которую также вошли представители профессионального сообщества и образовательных учреждений. Данная рабочая группа координирует работу по подготовке профессионального стандарта, а в дальнейшем будет обобщать полученные от профессионального сообщества пожелания и замечания и сопровождать согласование профессионального стандарта до вступления в законную силу.
В разрабатываемом профессиональном стандарте выделены 6-й и 7-й уровни квалификации, которые прибли-
Список литературы
1. Вильнер М.Я. О системе профессиональных стандартов градостроительной деятельности // БСТ: Бюллетень строительной техники. 2014. № 9 (961). С. 52-53.
2. Ильичев В.А., Колчунов В.И., Бакаева Н.В. Современное архитектурно-строительное образование в свете решения задач безопасности среды жизнедеятельности // Жилищное строительство. 2016. № 3. С. 3-9.
3. Новиков С.П., Салий К.В., Куликова Д.И. Профессиональный стандарт для работодателей и работников // Новая наука: Проблемы и перспективы. 2015. № 5-2. С. 203-205.
4. Одарич И.Н. Формирование профессиональных компетенций по видам профессиональной деятельности бакалавров направления подготовки 08.03.01 «Строительство» // Балтийский гуманитарный журнал. 2016. Т. 5. № 2 (15). С. 173-176.
5. Сафронова О.Л. Формирование требований к работнику в современной экономике: от ЕКС и ЕТКС к профессиональным стандартам // Экономика и предпринимательство. 2014. № 4-1 (45-1). С. 519-523.
зительно соответствуют уровню образования бакалавра с опытом работы и выпускника магистратуры/специалитета. Проект профессионального стандарта охватывает трудовые функции, выполняемые специалистами в области проектирования фундаментов, технологии ведения работ нулевого цикла, авторского надзора.
В рамках профессиональной деятельности в области механики грунтов, геотехники и фундаментостроения выделено пять обобщенных трудовых функций, которые отражают различные должностные обязанности:
A - специалист, занимающийся проведением высококвалифицированных полевых и лабораторных исследований, ведением мониторинга;
B - специалист, выполняющий обработку результатов исследований и подготовку материалов для проектирования;
C - специалист, выполняющий разработку проектной документации;
D - инженер-исследователь, выполняющий научно-техническое сопровождение и разработку инновационных методик;
E - руководитель, осуществляющий организацию и планирование работ.
Помимо уже сформировавшихся специалистов в области проектирования и организации работ в области фундамен-тостроения, были выделены новые трудовые функции (A, D). Геотехническое строительство относится к быстроразвиваю-щемуся направлению, постоянное совершенствование технологий и методик выполнения расчетов и требует специально подготовленных кадров с навыками научной работы.
Важной функцией разрабатываемого профессионального стандарта является разграничение областей деятельности инженеров-изыскателей и инженеров-проектировщиков. В настоящее время происходит наложение трудовых функций данных специалистов, в частности при принципиальном выборе конструкций фундаментов и определении состава и объемов изысканий. Четкое разграничение трудовых функций и введение в профессиональный стандарт глоссария позволит внести ясность во взаимодействие этих специалистов.
Информация о ходе разработки профессионального стандарта публикуется на отдельной странице сайта РОМГГиФ http://rssmgfe.ru/profstandard.html.
Вопросы и предложения по разработке профессионального стандарта могут направляться ответственному секретарю рабочей группы А.Ю. Мирному по электронной почте: nocgeolab@mail.ru.
References
1. Vil'ner M.Ya. On the professional standard system in urban development. BST: Byulleten' stroitel'noi tekhniki. 2014. No. 9 (961), pp. 52-53. (In Russian).
2. Il'ichev V.A., Kolchunov V.l., Bakaeva N.V. Contemporary architectural-construction education in light of living environment problems solving. Zhilishchnoe stroitefstvo [Housing Construction]. 2016. No. 3, pp. 3-9. (In Russian).
3. Novikov S.P., Salii K.V., Kulikova D.I. Professional standard for employees and employers. Novaya nauka: Problemy i perspektivy. 2015. No. 5-2, pp. 203-205. (In Russian).
4. Odarich I.N. Forming of professional competences according to types of professional activity of bachelors in specialty 08.03.01 «Construction engineering». Baltiiskii gumanitarnyi zhurnal. 2016. Vol. 5. No. 2 (15), pp. 173-176. (In Russian).
5. Safronova O.L. Formation of requirements to the worker in the modern economy: from EKs and ETKS to professional standards. Ekonomika i predprinimatel'stvo. 2014. No. 4-1 (45-1), pp. 519-523. (In Russian).
4
92016
