Научная статья на тему 'РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ'

РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
30
4
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
РЕГИОН / РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА / ИНВЕСТИЦИИ / ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА / РИСК / ИНВЕСТИЦИОННЫЕ РИСКИ / ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОРТФЕЛЬ / СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Махошева С.А., Галачиева С.В., Легкая Л.А., Кандрокова М.М., Бекоев С.В.

В статье представлен организационно-экономический механизм повышения инвестиционной привлекательности региона, основанный на системе инвестиционного проектирования и реализации инвестиционных проектов, базирующийся на комплексности развития экономики региона, и включающий в себя не только идентификацию инвестиционного потенциала региона, но и установление источников капитальных вложений; выявление направлений развития региона, учитывая расчеты возможных результатов финансовых вливаний в указанные объекты; создание поэтапного плана финансирования взятого объекта, начало его реализации и контроль над ним; получение государственной поддержки сектора развития экономики региона на время реализации инвестиционного проекта в виде предоставления налоговых льгот, снижения ставки кредитования и т.п.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

DEVELOPMENT OF A MECHANISM FOR THE FORMATION OF INVESTMENT ATTRACTIVENESS OF THE REGIONAL SOCIO-ECONOMIC SYSTEM

The article presents the organizational and economic mechanism for increasing the investment attractiveness of the region, based on the system of investment design and implementation of investment projects, based on the complexity of the development of the region's economy, and including not only the identification of the investment potential of the region, but also the establishment of sources of capital investments; identification of directions for the development of the region, taking into account the calculations of the possible results of financial injections into these objects; creation of a phased financing plan for the taken object, the beginning of its implementation and control over it; obtaining state support for the development sector of the regional economy during the implementation of the investment project in the form of tax incentives, lower lending rates, etc.

Текст научной работы на тему «РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ»

Разработка механизма формирования инвестиционной привлекательности региональной социально-экономической системы

С.А. Махошева1, С.В. Галачиева2, Л.А. Легкая2, М.М. Кандрокова , С.В. Бекоев 3

Институт информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН, г. Нальчик 1 Северо-Кавказский горно-металлургический институт (Государственный технологический университет), г. Владикавказ 2

3

Юго-Осетинский научно-исследовательский институт им. З.Н. Ванеева, г. Цхинвал

Аннотация: В статье представлен организационно-экономический механизм повышения инвестиционной привлекательности региона, основанный на системе инвестиционного проектирования и реализации инвестиционных проектов, базирующийся на комплексности развития экономики региона, и включающий в себя не только идентификацию инвестиционного потенциала региона, но и установление источников капитальных вложений; выявление направлений развития региона, учитывая расчёты возможных результатов финансовых вливаний в указанные объекты; создание поэтапного плана финансирования взятого объекта, начало его реализации и контроль над ним; получение государственной поддержки сектора развития экономики региона на время реализации инвестиционного проекта в виде предоставления налоговых льгот, снижения ставки кредитования и т.п.

Ключевые слова: регион, региональная экономика, инвестиции, инвестиционная политика, риск, инвестиционные риски, инвестиционный портфель, социально-экономическое развитие.

Развитие региональных социально-экономических систем тесно связано с результатами протекающих инвестиционных процессов и с инвестиционной политикой, выбранной органами местного самоуправления, главной целью которой является достижение высокого уровня качества жизни населения на основе устойчивого развития экономики Кабардино-Балкарской Республики.

Механизм повышения инвестиционной привлекательности региональных социально-экономических систем призван создать необходимые условия для инвесторов с целью прибыльного ведения инвестиционной деятельности в предприятиях региона. Одними из наиболее действенных инструментов привлечения является государственная поддержка в виде предоставления налоговых льгот, предоставление льготных условий пользования природными условиями, применение антимонопольных

мер, государственные гарантии реализующимся за счет бюджетных средств проектам, защита прав и интересов участников инвестиционных проектов и т.п.[1].

Оценка инвестиционного потенттиала

Рис.1- Схема функционирования механизма повышения инвестиционной привлекательности региональной социально-экономической системы

Э

а

п

Создание механизма послужит основанием повышения привлекательности предприятий региона для инвестиционной деятельности как местными инвесторами, так и инвесторами из других субъектов страны [2].

В статье представлен механизм повышения инвестиционной привлекательности региональных социально-экономических систем. В нем приведены методы диагностики и мониторинга инвестиционного климата региона, основные элементы и этапы механизма.

На первом этапе проводится оценка текущего состояния инвестиционного климата и инвестиционной политики. Основной задачей данного этапа является определение конкретных показателей, которыми инвестор будет проводить оценку инвестиционной деятельности в регионе

[3].

Выявление сложившейся ситуации в регионе до начала реализации инвестиционного проекта необходимо для определения потенциальных возможностей вложения средств в экономику региона и вероятность понести убытки, также для изначального ознакомления с уже реализованными проектами на выбранной территории.

На втором этапе применяются различные методы расчета инвестиционного климата и эффективности [4]:

1. Методы расчета основных элементов инвестиционного климата:

- инвестиционный потенциал;

- инвестиционный риск;

- инвестиционная активность;

2. Методы расчета рейтинга инвестиционной привлекательности, состоящего в проведении расчета коэффициента инвестиционного потенциала региона;

3. Методы расчета рейтинга инвестиционного риска, состоящего в расчете коэффициента инвестиционного риска;

4. Методы расчета получаемой эффективности от реализации инвестиций, к числу которых относятся анализ и прогноз ключевых элементов эффективности инвестиционной деятельности.

Второй этап механизма предполагает использование методов расчета климата, сравнение показателей рейтингов инвестиционного потенциала и риска с другими субъектами страны, в частности входящими в состав Северо-Кавказского федерального округа.

На основе полученных данных с первого и второго этапа региональной инвестиционной политики следует приступить к определению инвестиционных потоков (основных и дополнительных источников), формированию инвестиционного процесса (на основе форм и методов государственного и экономического регулирования инвестиционной деятельности, применяемых местными органами власти). Важным элементом механизма является выявление инвестиционной эффективности и ее прогнозирование как на начальном этапе, так в процессе реализации и на завершающих этапах реализации инвестиционного проекта, для получения возможности предвидеть потенциальные риски.

После завершения инвестиционного проекта следует выявить его социальный, экономический и бюджетные эффекты. Полученные данные могут быть использованы в качестве оценки инвестиционного климата региона и эффективности вложений для повторного вложения в экономику региона, однако, результаты собственного проекта могут значительно облегчить последующее вложение [5].

Формирование механизма инвестиционной привлекательности невозможно без определения его основных составляющих, таких как инвестиционный климат, инвестиционные потоки, инвестиционный процесс

и получаемый эффект от данных вложений [6]. Все перечисленные элементы взаимосвязаны и составляют цикл. Так, решая в первую очередь основные проблемы, связанные с инвестиционным климатом, необходимо приступить к определению источников поступления инвестиций, а также определению целей денежных поступлений. На данном этапе следует обратиться за помощью в реализации проекта к центру содействия и помощи инвестиционной деятельности. Результатом деятельности станет выявленная эффективность от реализации инвестиционного проекта, которая также окажет влияние на изменение инвестиционного климата республики.

В целях результативного функционирования механизма следует привести алгоритм возможных действий по его реализации (таблица № 1).

Таблица № 1

Алгоритм функционирования механизма повышения инвестиционной

привлекательности региона

Этап Отношение к центру содействия и помощи инвестиционной деятельности

Первоначальное определение инвестиционного климата Нет необходимости

Поиск источников инвестиций Следует обратиться в центр за помощью

Формирование инвестиционного процесса Следует обратиться в центр за помощью

Выявление эффекта от реализации проекта Нет необходимости

Выявление влияния инвестиционного проекта на привлекательность территории Нет необходимости

В связи с возникшей необходимостью повышения инвестиционной привлекательности и развития экономики региона, следует предпринять определенные меры для решения поставленных целей [7]. Создание отраслевого кластера по государственной инициативе будет той мерой, которая отвечает условиям сложившейся экономической ситуации и приведет к получению максимального эффекта от реализации охваченных кластером отраслей [8]. Отраслевой кластер формируется Министерством экономического развития и торговли КБР с целью улучшения экономической

М Инженерный вестник Дона, №10 (2020) ivdon.ru/ru/magazine/arcliive/nl0y2020/6654

ситуации в регионе, повышения его инвестиционной привлекательности, что невозможно без инвестиций в человеческий капитал, оптимизации отношений функционирующих субъектов экономической деятельности, реализации возможных бизнес-проектов [9]. Одним из главных преимуществ создания кластера является географическая близость экономических субъектов, которая открывает возможность оптимизации и ускорения их деятельности и реализации производимых товаров и услуг, а также быстрой передачи новых технологий среди участников кластера [10]. Следует сформулировать цели, интересы и функции участников кластера. (См. рисунок 2)

Цели и интересы Участники Функции

1 г 1 г 1 г

Финансовая поддержка проектов, кооперация Образование и наука НИИ, учебные заведения Подготовка кадров, проведение исследований

Сокращение безработицы, увеличение поступлений Госсектор Органы местного самоуправления Разработка нормативно -правовой базы

Оптимизация доступности к технологиям Бизнес Предприятия и организации Внедрение инноваций, повышение качества

Создание новых проектов, увеличение активов Организации инфраструктуры Расширенное сопровождение проектов

Новые контракты, непрерывность заказов Различные посредники и Контроль качества, оптимизация

партнеры

Рис.2. - Интересы и цели участников кластера

Деятельность кластера можно отразить в его типовой модели (см. рисунок 3). В ее состав входят такие элементы как обслуживание кластера (подразумевает собой подготовку кадров, внедрение инноваций, предоставление различных услуг и т.п.), процесс поставки (роль поставщиков

в кластере), производство основных средств производства и специального оборудования, а также предусматривает реализацию товаров и услуг. Ядром кластера является производство товаров и услуг.

Подготовка кадров

Учебные заведения

Создание и внедрение инноваций

НИИ, технопарки, бизнес-инкубаторы

Процесс поставки

Сырье

Материалы

Оборудование

Комплектующ

Обслуживание кластера

Управление качеством

Клубы качества

Производство средств и предметов труда

Основные средства

Предоставление финансовых услуг Консалтинг

Предоставление юридических услуг

Оказание поддержки государственными

Реализация товаров и услуг

Рис. 3- Типовая модель функционирования кластера

Процесс образования кластера разделен на пять этапов, каждый из которых подразделен на задачи. На первом этапе определяются заинтересованные в реализации кластера лица, а также принцип их дальнейшего сотрудничества. На следующем этапе определяется вид

кластера и состав кластера, также проводится количественный анализ. На

этапе стратегии разрабатывается план ее осуществления. Этап

«Формализация» подразумевает собой формирование организационной

структуры и проектов, в рамках создаваемого кластера. На завершающем

этапе подводятся итоги проведенной деятельности, полученные эффекты и

внесение необходимых изменений в стратегию развития.

Статья подготовлена при финансовой поддержке грантов РФФИ: №№ 19010-00586; 20-010-00863; 20-010-00766; 20-010-00281.

Литература

1. Рыбникова К.С. Классификация факторов и рисков, влияющих на инвестиционную привлекательность регионов // Экономика и управление: проблемы, решения. 2015. № 10. с. 81-83.

2. Гергова З.Х. Институциональные факторы и организационно-экономические предпосылки модернизации социально-экономической системы региона // Инженерный вестник Дона, 2011. №1. URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n1 y2011/376/

3. Маевский А. В. Кредитный рейтинг и инвестиционная привлекательность региона // Российское предпринимательство, 2013. №16 (238). с. 58-63.

4. Ахтариева Л. Г. Современные подходы к оценке инвестиционной привлекательности регионов // Вестн. УГНТУ. Наука, образование, экономика. Сер.: Экономика, 2014. №1 (7). с. 233- 239.

5. Методика составления рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России компании «РАЭКС Аналитика» // Рейтинговое агентство RAEX («Эксперт РА») URL: raexpert.ru/ratings/regions

6. Шаховская Л.С., Безлепкина А.А. Инвестиционная привлекательность регионов как ключевой фактор привлечения иностранных инвестиций // Крымский научный вестник, 2017. №1. с. 24-38.

М Инженерный вестник Дона, №10 (2020) ivdon.ru/ru/magazine/arcliive/nl0y2020/6654

7. Тутаришев Б.З. Инвестиционная деятельность - основа устойчивого развития экономики региона (на примере Краснодарского края) // Инженерный вестник Дона, 2014. № 2. URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n2y2014/2380

8. Makhosheva S.A., Rud N.Y., Kandrokova M.M., Israilov M.V., Shinahova F.B. The paradigm of sustainable development and innovation in the region // Revista Espacios, V. 39. 2018. № 47. p. 28.

9. Tumenova C.A., Kandrokova М.М., Makhosheva С.А., Batov G.B., Galachieva C.V Organizational Knowledge and its Role in Ensuring Competitiveness of Modern Socio-Economic Systems // Revista Espacios, V. 39. 2018. №26, p. 12.

10. Galachieva S.G., Sokolov A.A., Makhosheva S.A., Sokolova O.A. Estimation system of sustainable development of regional national-economic complexes of mountain territories // Sustainable Development of Mountain Territories, 2018. №3.pp.45-49.

References

1. Ribnikova K.S. Ekonomika i upravlenie: problemy, resheniya, 2015. № 10. pp. 81-83.

2. Gergova Z.X. Inzhenernyj vestnik Dona, 2011. №1. URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n1 y2011/376/

3. Maevski A. V. Rossijskoe predprinimatelstvo, 2013. №16 (238). pp. 58-63.

4. Axtarieva L. G. Vestn. UGNTU. Nauka, obrazovanie, e'konomika. Ser.: E konomika, 2014. №1 (7). pp. 233- 239.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

5. Metodika sostavleniya rejtinga investicionnoj privlekatefnosti regionov Rossii kompanii «RAE'KSAnalitika». Rejtingovoe agentstvo RAEX 5. [Methodology for compiling a rating of investment attractiveness of Russian regions of the company "RAEX Analytics"]. («E'kspert RA»)

URL:raexpert.ru/ratings/regions

6. Shaxovskay L.S., Bezlepkina A.A. Kry'mskij nauchnyj vestnik, 2017. №1. pp. 24-38.

7. Tutarishev B.Z. Inzhenernyj vestnik Dona, 2014. № 2. URL:ivdon.ru/ru/magazine/archive/n2y2014/2380

8. Makhosheva S.A., Rud N.Y., Kandrokova M.M., Israilov M.V., Shinahova F.B. Revista Espacios, V. 39. 2018. № 47. p. 28.

9. Tumenova C.A., Kandrokova M.M., Makhosheva S.A., Batov G.B., Galachieva C.V. Revista Espacios, V. 39. 2018. №26 p. 12.

10. Galachieva S.G., Sokolov A.A., Makhosheva S.A., Sokolova O.A. Sustainable Development of Mountain Territories, 2018. №3.pp.45-49.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.