CC BY
39
РАЗРАБОТКА КОНЦЕПТУАЛЬНОЙ МОДЕЛИ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СВЕКЛОСАХАРНОГО ПОДКОМПЛЕКСА АПК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСНОВЕ СИСТЕМНО-СИНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПОДХОДА
Р.В. Солошенко
Аннотация. Выполнен процесс интеграции программно-целевого подхода и принципов стратегического рыночного управления. Разработана концептуальная модель эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса АПК на основе системносинергетического подхода, в результате реализации которой раскрыт синергетический эффект на основе самоорганизации подсистем подкомплекса.
Ключевые слова: синергетическое управление, синергетический эффект на основе самоорганизации, развитие стратегических возможностей, свеклосахарный подкомплекс АПК Российской Федерации, эффективное функционирование подкомплекса.
Стратегическое развитие свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации в современных условиях, по нашему мнению, должно опираться на синергетическое управление. В настоящее время решением теоретических вопросов синергетического управления, в направлении исследования экономической синергетики заняты многие авторы [1-4], однако данное направление находится на стадии начального уровня развития и требует научного уточнения, так как несет принципиально новый подход к управлению.
Синергетическое управление ориентирует управление развитием на основе принципов сложности, нелинейности, неопределенности, открытости и динамичности современной экономической системы. Данные принципы также свойственны процессам функционирования и развития свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации на современном этапе. Необходимо учитывать, что рынки семян, корнеплодов сахарной свеклы и свекловичного сахара (как мировые, так и российские) функционируют в условиях глобальной гиперконкуренции с производством сахара-сырца из тростника и находятся в процессе трансформации с учетом использования инноваций.
Поэтому на фоне усиления конкуренции, с учетом этих особенностей современной экономики, возрастает необходимость поиска новых способов в направлении совершенствования эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации. Одним из таких способов, приводящих к положительному результату, по нашему мнению, выступает синергетический эффект на основе самоорганизации
элементов подкомплекса единого воспроизводственного цикла, который лежит в основе разработанной нами концептуальной модели.
Кроме этого, концептуальная модель эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации на основе системносинергетического подхода, разработанная нами, включает программно-целевой подход и содержит элементы дерева целей (рисунок 1).
Первый, начальный блок концептуальной модели -«целевая установка» или «стратегия развития» свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации -это оптимизация всех производственных подсистем подкомплекса как системы, в направлении достижения полного самообеспечения внутреннего потребления свекловичным сахаром российской пищевой промышленности и населения. Данная цель основана на реализации государственной экономической политики в области обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации по свекловичному сахару [5].
На основе данной цели подцелями эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса нашей страны являются следующие приоритеты.
В направлении развития свекловичной селекции, семеноводства и подработки семян сахарной свеклы:
- создание новых гибридов отечественной селекции, в результате активизации исследований в направлении роста урожайности, сахаристости, технологических качеств сахарной свеклы;
-организация производства конкурентоспособной отечественной семенной продукции на основе внедрения прогрессивных технологий семеноводства и снижение зависимости российского свекловодства от импорта семян сахарной свеклы;
-совершенствование процесса подработки семян сахарной свеклы на основе применения инновационных технологий;
- обеспечение качества посевного материала. Семенной материал должен обладать следующими качественными характеристиками: повышенной продуктивностью; устойчивостью к возбудителям болезней листового аппарата и корнеплодов; адаптивностью к условиям возделывания и приспособленностью к современным агротехнологиям; высокими технологическими качествами и лежкоспособностью [6];
- достижение удовлетворенности свеклосеющих хозяйств в объеме 75% более высококачественными свек-лосеменами отечественной селекции [6].
В направлении развития свекловодства и свеклосахарного производства:
Миссия
1
контур стратегического управления
Стратегия (целевая установка)
Инструмент
самоорганизации
Механизм управления подкомплексом
±
Программа развития подкомплекса (подцели)
Расширение пос.площадей и повышение урожайности семян и корнеплодов свеклы
Рост производства сахара на душу населения
структура управления финансы кадры технологии маркетинг логистика
Выведение новых сортов и гибридов Выращивание и подработка свеклосемян Выращивание корнеплодов сахарной свеклы Производство свекловичного сахара
Увеличение выхода сахара с 1 га посевов сахарной свеклы
Наращивание производства свекловичного жома и мелассы
Факторы макроокружения
Экономические
Технологические
Социальные
Политические
Координация взаимодействия участников селекционносеменоводческого и свеклосахарного процессов
Оценка
самооргани-
зации
Сбалансированность интересов участников подкомшекса
Координация объемов производства семян, свеклы с мощностями сахарных заводов
Синергетический эффект на основе самоорганизации
Поставщики ресурсов
Посредники
Конкуренты
Потребители
Контактные аудитории
Государственное регулирование
Факторы микроокружения
Корректировка, изменения, уточнения программы
Организация сбыта и продвижения отечественных семян на рынке
Предоставление консультационной поддержки и агрорекомендаций
Создание межхозяйственных связей, _____согласованность решений______
Отказ от давальческой схемы расчетов
Преодоление условий неопределенности и риска
Система контроля качества менеджмента
Обоснование управленческих решений
обратная связь
Мониторинг и контроль выполнения гоогоаммы развития
Оценка эффективности функционирования подкомплекса
Положительный синергетический эффект, совершенствование эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса АПК РФ (результат)
Рисунок 1- Концептуальная модель эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации
на основе системно-синергетического подхода
- расширение посевных площадей и повышение урожайности сахарной свеклы фабричной;
- повышение качества свеклосырья (технологические качества корнеплодов, их спелость и пригодность к различным срокам хранения). Качество свеклосырья напрямую зависят от соблюдения севооборотов, соотношения посевов гибридов с разными сроками созревания, густоты насаждения, применения рациональных доз удобрений, правильного хранения в полевых условиях и др.;
- обеспечение в полном объеме сахарных заводов свеклосырьем;
- увеличение выхода сахара с 1 га посевов сахарной свеклы (до 10 т/га) [6];
- рост производства свекловичного сахара на душу населения;
- снижение потерь сахарной свеклы при хранении до 3% [7];
-сокращение потерь сахара при переработке сахарной свеклы до 0,7 % к массе переработанной свеклы [7,8];
-увеличение и модернизация производственных мощностей для переработки сахарной свеклы;
-минимизация себестоимости свекловичного сахара. Сокращение следующих расходов: сырья на 1т сахара; условного топлива в процентах к массе свеклы; известнякового камня в процентах к массе свеклы; транспортных и др.;
-наращивание производства свекловичного жома и мелассы;
-развитие производства биоэтанола, пектина, производство кормов;
-повышение доходности (от реализации свекловичного сахара и вторичного сырья, как внутри страны, так и на экспорт) и экономической эффективности подкомплекса.
Программно-целевой подход предполагает разработку конкретной программы развития, основанной на предлагаемой стратегии развития подкомплекса, которая включает выбор и обоснование путей решения проблем подкомплекса и поставленных задач, обоснование управленческих решений, мониторинг и контроль выполнения программы развития, оценку эффективности функционирования подкомплекса, инструмент самоорганизации (инвестиции и преференции, стимулирующие производство). Базисом модели выступают принципы стратегического управления, которые позволяют оперировать конкретными элементами подкомплекса как системы и учитывать особенности и проблемы функционирования всех подсистем подкомплекса: селекции, свекловичного семеноводства, подработки свеклосемян, свекловодства и свеклосахарного производства Российской Федерации.
Интегрирование программно-целевого подхода и принципов стратегического рыночного управления позволяет вывести моделирование процесса эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации на системно -синергетический уровень стратегического управления.
Основными задачами синергетического управления субъектов подкомплекса являются учет изменений факторов макро- и микроокружения и реализация положительной обратной связи на уровне стратегического управления подкомплексом. В предложенной нами концептуальной модели эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации учтена возможность его саморегулирования, для чего в контур обратной связи введен блок «инструмент самоорганизации». По нашему мнению, самым действенным инструментом активизации самоорганизации стимулирующий производство в свеклоса-
харном подкомплексе выступает инвестиционный механизм.
По нашему мнению, механизм управления свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации ориентирован на создание тесной связи и взаимодействия отдельных производственных подсистем свеклосахарного подкомплекса: элитного свекловичного семеноводства, свекловичного семеноводства, подработки семян сахарной свеклы, свекловодства и свеклосахарного производства. В результате реализации данного механизма возможно раскрыть потенциальную синергию, получить синергетический эффект на основе самоорганизации подсистем подкомплекса и использовать стратегические возможности свеклосахарного подкомплекса АПК страны для совершенствования эффективности функционирования подкомплекса.
В механизм управления подкомплексом наряду с традиционными элементами (структура управления, функции, методы и средства управления) мы включили блок «оценки самоорганизации», что подразумевает ряд индикаторов, позволяющих оценить возможность саморегулирования, интенсивность и условия саморегулирования деятельности. Явление самоорганизации свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации включает взаимодействие, сотрудничество и координацию деятельности участников свеклосеменоводческого и свеклосахарного процессов, состоит во взаимодополнении и во взаимном стимулировании образующих свеклосахарный подкомплекс единиц единого воспроизводственного цикла.
При этом одним из главных условий совершенствования эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации на основе раскрытия системно-синергетического подхода, включенного в концептуальную модель, является система координации взаимодействия участников селекционно-семеноводческого и свеклосахарного процессов, состоящая из следующие блоков: сбалансированность интересов участников подкомплекса; координация объемов производства семян, свеклы с мощностями сахарных заводов; создание межхозяйственных связей, согласованность принимаемых решений; отказ от давальческой схемы расчетов; организация сбыта и продвижения отечественных семян на рынке; предоставление консультационной поддержки и агрорекомендаций; преодоление условий неопределенности и риска; система контроля качества менеджмента.
Моделирование процесса эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации включает контур стратегического управления, обеспечивающий реализацию программы развития подкомплекса. В процессе реализации программных мероприятий проводится мониторинг и контроль выполнения программы развития и оценка эффективности функционирования подкомплекса, при необходимости выполняется корректировка, вносятся изменения и уточняются индикаторы для разработки программы на последующий период.
Таким образом, нами разработана концептуальная модель совершенствования эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации на основе раскрытия системносинергетического подхода на основе интеграции программно-целевого подхода и принципов стратегического рыночного управления. Использование комплексного системно-синергетического подхода процесса стратегического управления свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации на основе учета всех его подсистем (селекции, свекловичного семеноводства, подработки свеклосемян, свекловодства и свеклосахарного производства Российской Федерации) позволяет разработать программу развития, четко и точно сфор-
мулировать основную целевую установку (стратегию развития) и подцели, использовать механизмы управления подкомплексом с учетом факторов микро- и макроокружения, выполнять координацию взаимодействия участников селекционно-семеноводческого и свеклосахарного процессов, раскрыть синергетический эффект на основе самоорганизации подсистем подкомплекса, применить контур стратегического управления и обратную связь.
Итогом использования позитивных синергетических эффектов, которые могут возникнуть в свеклосахарном подкомплексе вследствие наличия явления самоорганизации взаимодополняющих звеньев единой цепочки воспроизводственного цикла, является результат совершенствования эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации в долгосрочной перспективе.
Список использованных источников
1 Кемпбелл Э. Стратегический синергизм. 2-е изд. / Э. Кемпбелл, К. Саммерс Лачс. - СПб.: «Питер», 2004. - 416 с.
2 Милованов В.П. Синергетика и самоорганизация: Экономика. Биофизика. - М.: КомКнига, 2005. - 168 с.
3 Евстигнеева, Л.П., Евстигнеев Р.Н. Экономическая синергетика. - М.: Институт экономики РАН, 2007.-228 с.
4 Мясников А.А. Особенности проявления синергетических эффектов в современной российской экономике автореф. дис.. ..канд. экон. наук.- Волгоград, 1999.-20с.
5 Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации (Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010г. № 120) // http://kremlin.ru/acts/6752.
6 Апасов И.В., Смирнов М.А. Программа развития селекции и семеноводства сахарной свеклы в России до 2020 года // Сахарная свекла.- 2011.- №6. - С.2-7.
7 Отраслевая целевая программа «Развитие свеклосахарного подкомплекса России на 2010 - 2012 годы» (Утверждена Приказом Минсельхоза России от 23 октября 2009г. № 501) // www.rossahar.ru/scdp/page ?als = 2383678&getfile =2988644.
8 Спичак В.В. Федеральная программа «Развитие свеклосахарного подкомплекса России на 2011-2012 годы»: целевые показатели и их выполнение // Сахар. - 2012. - №6. - С. 25-32.
Информация об авторе
Солошенко Руслан Викторович, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории ФГБОУ ВПО «Курская ГСХА».
