CC BY
66
УДК 614.8.06
Разработка информационной системы об аварийно-спасательных силах для сети Интранет МЧС России
ISSN 1996-8493
© Технологии гражданской безопасности, 2012
А.А. Поляков, Е.К. Назаренко
Аннотация
Приводятся результаты разработки информационной системы об аварийно-спасательных формированиях субъектов Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти для сети Интранет МЧС России.
Ключевые слова: аварийно-спасательные формирования; банк данных; программное обеспечение.
The Information System Development about Rescue Forces to the Network Intranet Emercom Russia
ISSN 1996-8493
© Civil Security Technology, 2012
A. Poljakov, E. Nazarenko
Abstract
The results of the development of an information system about rescue forces of the Russian Federation and the federal bodies of executive power to the network Intranet Emercom Russia.
Key words: rescue formations; data bank; the software.
В соответствии с действующей нормативной правовой базой все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации и обязательной регистрации [1—9].
Регистрацию аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований установленным порядком осуществляют федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями [1].
Ежегодно территориальными и ведомственными комиссиями по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в среднем аттестуется около 1 250 профессиональных, нештатных и общественных аварийно-спасательных, пожарно-спасательных формирований, из которых 25—30% вновь создаваемые, а 70— 75% проходят периодическую аттестацию.
Например, в течение 2010 года только территориальными комиссиями было аттестовано 1248
аварийно-спасательных и пожарно-спасательных формирований, аттестовано с присвоением (подтверждением) различных квалификационных категорий 34 074 спасателя.
Постоянное изменение учетных данных об аттестованных аварийно-спасательных формированиях обусловило необходимость создания в МЧС России программного обеспечения, позволяющего поддерживать в актуальном состоянии базу данных об аварийно-спасательных службах (формированиях) с учетом происходящих изменений в их размещении, численности, оснащении, производить поиск необходимой информации по заданным условиям, а также формировать отчеты по заданным параметрам поиска.
Такая работа выполнена ДПСС МЧС России и ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) в 2009—2011 гг. в рамках планов НТД МЧС России.
Главной целью выполненной работы является обеспечение пользователей сети Интранет МЧС России актуальными данными учета аттестованных аварийно-спасательных служб (формирований), ведущегося в ДПСС МЧС России.
В разработанное программное обеспечение входят:
программное обеспечение банка данных об атте-
N Банк данных об аварийно-спасательных службах (формированиях) Российской Федерации /ДПСС МЧС России, ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России/
Ведение базы Найти Задачи по субъектам РФ Задачи по РЦ МЧС России Графические отчёты по субъектам РФ Графические отчёты по РЦ МЧС России Сервис АСФ ФОИВ
Северо-Западная региональная аттестационная комиссия Центральная региональная аттестационная комиссия Южная региональная аттестационная комиссия Приволжская региональная аттестационная комиссия Уральская региональная аттестационная комиссия Сибирская региональная аттестационная комиссия Дальневосточная региональная аттестационная комиссия
Республика Карелия Белгородская область Республика Калмыкия Республика Башкортостан Курганская область Республика Тыва Приморский край
Ненецкий автономный пкпиг Брянская область Республика Адыгея Республика Марий Зл Свердловская пбпягтк Республика Хакасия Хабаровский край
Архангельская область
Владимирская область
Краснодарский край
Республика Мордовия
Вологодская область
Воронежская область
Астраханская область
Республика Татарстан
Рязанская область Республика Ингушетия
Смоленская область Ставропольский край
Тамбовская область Чеченская Республика
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
Калининградская область Ивановская область Волгоградская область Удмуртская Республика
Санкт-Петербург Калужская область Ростовская область Чувашская Республика
Л енинградская область Костромская область Кировская область
Мурманская область Курская область Северо-Кавказская региональная Оренбургская область
Новгородская область Липецкая область аттестационная комиссия Пензенская область
Псковская область Москва Республика Дагестан Пермский край
Республика Коми Московская область Кабардино-Б алкарская Рргпиблнкл Самарская область
Челябинская
_пбпдгтгь_
Тюменская область
Ханты-Мансийский автономный округ
Ямало-Ненецкий автономный округ
Нижегородская область Карачаево-Ч еркесская Саратовская область
Орловская область Республика Северная Пгеггия-Аллння Ульяновская область
Красноярский край
Амурская область
Республика Алтай
Камчатский край
Алтайский край
Магаданская _пбпдгть_
Кемеровская область
Сахалинская _пбпгити_
Новосибирская _пблдгть_
Омская область
Еврейская автономная область
Томская область автономный округ
Республика Бурятия 1 Республики Саха ; 1............Шкишя!............]
Иркутская область
Забайкальский край
Рис. 1. Основное рабочее окно банка данных об аттестованных аварийно-спасательных силах субъектов
Российской Федерации
стованных аварийно-спасательных силах субъектов Российской Федерации [10—11];
программное обеспечение банка данных об аттестованных аварийно-спасательных силах федеральных органов исполнительной власти [12];
программное обеспечение, позволяющее отображать в сети Интранет МЧС России актуальные данные учета аттестованных аварийно-спасательных служб (формирований) федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации, ведущегося в ДПСС МЧС России.
Основное рабочее окно банка данных об аттестованных аварийно-спасательных силах субъектов Российской Федерации приведено на рис. 1.
Этот банк данных охватывает аварийно-спасательные службы (формирования), созданные МЧС России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями.
Основное рабочее окно банка данных об аттестованных аварийно-спасательных силах федеральных органов исполнительной власти приведено на рис. 2.
Этот банк данных охватывает аварийно-спасательные службы (формирования), созданные федеральными органами исполнительной власти.
Банк данных об аттестованных аварийно-спасательных силах субъектов Российской Федерации и банк данных об аттестованных аварийно-спасательных силах федеральных органов исполнительной власти позволяют накапливать и хранить о каждой аварийно-спасательной службе (формировании) следующую информацию:
наименование и вид аварийно-спасательной службы (формирования);
адрес места размещения аварийно-спасательной службы (формирования) и телефон;
наименование учредителя аварийно-спасательной службы (формирования) и его ведомственная принадлежность;
количественный состав аварийно-спасательной службы (формирования); виды проводимых работ;
дата регистрации аварийно-спасательной службы (формирования), номер и дата акта аттестации, реги-
Рис. 2. Основное рабочее окно банка данных об аттестованных аварийно-спасательных силах федеральных органов
исполнительной власти
страционный номер, номер бланка свидетельства на право ведения аварийно-спасательных работ;
данные об оснащенности аварийно-спасательной службы (формирования).
Разработанное программное обеспечение позволяет:
наполнять и поддерживать в актуальном состоянии базу данных об аварийно-спасательных службах (формированиях) с учетом происходящих изменений в размещении, составе и численности личного состава аварийно-спасательных служб (формирований);
отображать в базе данных происходящие изменения в структуре органов исполнительной власти и возможное переподчинение аварийно-спасательных служб (формирований);
находить в базе данных нужные аварийно-спасательные службы (формирования) по их названию, адресу места постоянной дислокации, видам проводимых аварийно-спасательных работ, реквизитам аттестационных документов, а также по известным частям некоторых других их характеристик;
разрабатывать в текстовом и графическом виде отчеты о количестве аварийно-спасательных служб (формирований) и численности их личного состава по субъектам Российской Федерации и федеральным округам;
разрабатывать в текстовом и графическом виде
отчеты о потребности в переаттестации аварийно-спасательных служб (формирований) на заданный период.
Программное обеспечение, позволяющее отображать в сети Интранет МЧС России актуальные данные учета аттестованных аварийно-спасательных служб (формирований) федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации, ведущегося в ДПСС МЧС России, дает возможность:
разрабатывать Web-сайт в сети Интранет МЧС России с актуальной на текущий момент времени информацией из реестра аттестованных аварийно-спасательных служб (формирований), ведущегося в ДПСС МЧС России (рис. 3—5);
обновлять содержание Web-сайта при каждом обновлении базы данных об аттестованных аварийно-спасательных службах (формированиях) федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации.
Разработанное программное обеспечение уже используется в ДПСС МЧС России для:
ведения реестра аттестованных аварийно-спасательных служб (формирований) федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации;
поддержания в сети Интранет МЧС России Web-
Рис. 3. Фрагмент рабочей страницы Web-сайта с актуальными данными учета аттестованных аварийно-спасательных
служб (формирований) субъектов Российской Федерации
Рис. 4. Фрагмент рабочей страницы Web-сайта с актуальными данными учета аттестованных аварийно-спасательных служб (формирований) федеральных органов исполнительной власти
ft -i- № I Ande -
Файл Правка Вид Избранное Сервис Справка
Ü <£? SpC:\Web_Site_Bank_ASF\Reestr_Fed_Po5ub\ 102.htm | 1 а - 3 - ■f] - [¿^Страница -
Отчёт о ведомственных спасательных формированиях в субъекте Российской Федерации: Ненецкий автономный округ
№ пл Наименование аварийно-спасательного формирования Адрес Учредители Колич. состав: всего/ Вид работ .V? и дата акта аттестации, регистрационный Л? Оснащённость Бланка
спасател. Авто Плав Связь леи птв Водол
Аварийно-спасательные формирования МЧС России
ПСФ МЧС России
1 Ненецкий ПСО МЧС России -филиал СЗ РПСО МЧС России г. Нарьян-Мар. ул. Строителей, д. 21А, тел. S (81853) 4-77-00 МЧС России 20/12 12.3.4.5 6.7,8,10,11.12 14.16.17.20-72.73.75-16. 27.29.30a).306).30B).31. 33.34,35.36.37,38.40,41,42 S-100-2: 20.092010: S.100-75 1 5 1 17 00001
Топливно-энергетический комплекс
Отраслевая аттестационная комиссия ОАО «ЛУКОЙЛ»
1 Аварийно-спасательно е формирование комплексного цеха добычи нефти и газа №1 Инзырейского месторождения ТПП «ЛУКОЙЛ- Севернефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» г. Нарьян-Мар, ул. Выучейско-го, 28 6-28-28 ТПП «ЛУКОЙЛ-Севернефггегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» 22 10 2,4,5,6,8,10,14,29,306), ЗОв) 37: 11.05.2010: 16 1-8-38 17 2 18 5 007149
2 Аварийно-спасательное формирование комплексного цеха добычи нефти и газа №2 Тэдинского месторождения ТПП «ЛУКОЙЛ- Севернефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» г. Нарьян-Мар. ул. Выучейско-го, 28 ¿-28-28 ТПП «ЛУКОЙЛ-Севернефтегаз» ООО «ЛУКОИЛ-Коми» 21/10 2.4,568 10.14 79 306) ЗОв) 38; 11.05.2010: 16/1-8-6 12 3 23 5 007150
3 Аварийно-спасательно е формирование Нефтепромысла №1 ООО «Нарьянмарнефтегаз» Ненецкий АО, п. Искателей, пр. Лая-Волжский. 16 6-40-04 ООО «Нарьянмарнефтегаз» 116/76 29j0a)JO6yOB) 34: 02.12.2009: 16/1-8-36 26 8 85 30 006476
4 Аварийно-спасательно е формирование Нефтепромысла №3 ООО «Нарьянмарнефтегаз» Ненецкий АО, п. Искателей, пр. Лая-Волжский, 16 6-40-04 ООО «Нарьянмарнефтегаз» 173 109 29,30а),306),ЗОв) 35: 02.12.2009: 16/1-8-37 20 S НО 20 006477
Аварийно-спасательные формирования транспортного комплекса
Росавнапня ЦВАК № 15
1 Поисково-спасательное отделение Нарьян-Мар екая РПСБ ФГУ «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр» Ненецкий АО. г. Нарьян-Мар, аэропорт. т.(81853) 817-87-70 Правительство РФ U,4,5,6,26 Ахт аттестации №2 ЦВАК Росаэронавигацни: 30.062010: 15-OOOW2 007469
Рис. 5. Фрагмент Web-страницы с данными о ведомственных аттестованных аварийно-спасательных формированиях, дислоцирующихся на территории Ненецкого автономного округа
сайта с актуальной на текущий момент времени информацией из реестра аттестованных аварийно-спасательных служб (формирований).
К преимуществам выполненной разработки следует отнести возможность использования разработанного программного обеспечения региональными, территориальными и ведомственными аттестационными комиссиями в целях учета, хранения и обновления данных об аттестованных аварийно-спасательных службах (формированиях) в сети Интранет МЧС России.
Литература
1. Федеральный закон от 22 августа 1995 г № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
3. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
4. Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. № 1479 «Об аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей».
7. Постановление ГКЧС РФ от 27 сентября 1993 г. № 4 «О совершенствовании деятельности ведомственных и территориальных комиссий по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке на территории Российской Федерации».
8. Квалификационные требования и методические рекомендации по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей. М. МАК, 2003.
9. Приказ МЧС России от 18 апреля 2003 г. № 192 «О мерах по совершенствованию работы по аттестации и регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований».
10. Поляков А.А., Назаренко Е.К. Разработка банка данных об аврийно-спасательных службах Российской Федерации // Проблемы безопасности и чрезвычайных ситуацийю. 2010. № 3. С. 129—135.
11. Поляков А.А., Назаренко Е.К. Банк данных об аврийно-спасательных службах Российской Федерации // Технологии гражданской безопасности. 2010. Т. 7. № 4. С. 40—42.
12. Поляков А.А., Назаренко Е.К. Разработка банка данных об аварийно-спасательных формированиях федеральных органов исполнительной власти // Технологии гражданской безопасности. 2011. Т. 8. № 1. С. 40—42.
Сведения об авторах
Поляков Алексей Алексеевич: к.т.н., с.н.с., ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), вед. н. с.
121352, г Москва, ул. Давыдковская, д. 7. E-mail: 14_otdel@mail.ru
Назаренко Елена Константиновна: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), с.н.с.
121352, г Москва, ул. Давыдковская, д. 7. E-mail: 14_otdel@mail.ru
