CC BY
56
РАЗРАБОТКА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА МЕДИЦИНСКОГО ИМУЩЕСТВА В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
Мирошниченко Юрий Владимирович,
д.фарм.н., профессор, заслуженный работник здравоохранения, заведующий кафедры Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, Санкт-Петербург, Россия, miryv61@mail.ru
Кононов Владимир Николаевич,
к.фарм.н., заместитель начальника кафедры Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, Санкт-Петербург, Россия
Родионов Евгений Олегович,
к.фарм.н., преподаватель Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова, Санкт-Петербург, Россия
Аннотация
Раскрыты недостатки традиционных способов ведения учета медицинского имущества в медицинских подразделениях соединений и воинских частей в военное время. Показана актуальность создания автоматизированной системы учета медицинского имущества в военное время с применением средств электронной вычислительной техники, а также установлены требования, предъявляемые к ее работе в особых условиях. Представлена характеристика современного программно-аппаратного комплекса для учета медицинского имущества в войсковом звене медицинской службы, включенного в состав принятого на снабжение Вооруженных Сил Российской Федерации комплекта медицинского имущества «Бланки и книги медицинского учета и отчетности (войсковой)». Показан алгоритм разработки и порядок работы специализированного программного обеспечения для учета медицинского имущества в медицинских подразделениях соединений и воинских частей в военное время.
Ключевые слова: войсковое звено медицинской службы, медицинское имущество, программно-аппаратный комплекс, специализированное программное обеспечение, учет.
Учет медицинского имущества (МИ) относится к важнейшим направлениям деятельности системы медицинского снабжения войск (сил). Во многом это связано с тем, что наличие достоверной ученой информации является ключевым условием для правильного определения потребности, истребования, распределения и отпуска МИ, а также способствует принятию обоснованных управленческих решений при организации медицинского обеспечения соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ). Учет МИ должен быть своевременным, полным, достоверным и точным, вестись в любых условиях обстановки и не зависеть от характера деятельности медицинских подразделений (организаций) [3, 5]. Эффективное выполнение этих требований возможно только путем использования современных программно-аппаратных комплексов (ПАК).
Анализ опыта обеспечения МИ войск (сил) в различных вооруженных конфликтах и чрезвычайных ситуациях свидетельствует, что традиционно используемые для ведения учета технологии, технические средства и носители информации имеют ряд недостатков, к основным из которых относятся [1,2]:
значительная трудоемкость процедур отработки учетных и отчетно-заявочных документов, а также их аналитической и статистической обработки;
высокая вероятность повреждения (утраты, несанкционированного доступа и т.д.) технических средств и носителей информации;
существенные затраты времени на передачу в вышестоящий орган (звено) медицинской службы соответствующей информации и низкая надежность этого процесса.
Вместе с тем, современный уровень развития компьютерных и информационно-коммуникационных технологий, а также новые требования к управлению ресурсами МИ предопределяют необходимость использования защищенных средств электронной вычислительной техники и специализированного программного обеспечения (СПО) для обработки учетных данных и составления отчетно-заявочных документов. Исходя из этого специалистами Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова (BMA) совместно с ООО «Специальная и Медицинская техника» и ООО «Лаборатория синтеза систем безопасности» был разработан ПАК для ведения учета МИ в войсковом звене медицинской службы, состоящий из переносного защищенного персонального компьютера (ИЗИК) с печатающим устройством и СПО «Учет МИ воинской части (соединения)».
ПАК включен в состав комплекта МИ «Бланки и книги медицинского учета и отчетности (войсковой)» (шифр -КБК), принятого на снабжение ВС РФ и включенного в нормы снабжения МИ соединений, воинских частей и организаций ВС РФ на военное время1. Опись указанного комплекта утверждена начальником Главного военно-медицинского управления Министерства обороны РФ**.
Характеристика средств электронной вычислительной техники. ПЗПК и печатающее устройство (принтер), входящие в состав ПАК, обладают ударопрочными, износостойкими и защищенными от воздействия неблагоприятных факторов внешней среды (пыле- и влаго-непроницаемость, герметичность и др.). Элементная база ПЗПК позволяет оперативно обрабатывать большие объемы информации (таблицы, графики и др.). Исходя из требований по защите обрабатываемой информации, на него необходимо устанавливать отечественную инновационную операционную систему специального назначения (ОССН) «Astra Linux Special Edition» (система сертифицирована во всех трех системах сертификации средств защиты информации — Министерство обороны РФ, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, Федеральная служба безопасности РФ).
Помимо этого, к ПАК предъявляются дополнительные требования, обусловленные его работой в особых условиях. В этой связи, все его компоненты должны функционировать при температуре окружающей среды от -21 °С до +60 °С, относительной влажности воздуха до 95% и др. Кроме того, ПАК должен обеспечивать автономную работу специалистов на протяжении длительного времени.
Алгоритм разработки СПО «Учет МИ воинской части (соединения)». Требования к электронной вычислительной технике и ОССН предопределили особенности разработки и последующей эксплуатации СПО для учета МИ в войсковом звене медицинской службы в военное время, которое должно обеспечивать автоматизацию учетных операций по движению различных видов МИ (лекарственные средства, медицинские изделия расходные и инвентарные и др.), определения потребности в МИ, формирование отчетно-заявочных документов (донесение о наличии и потребности МИ специального назначения, заявка-наряд на МИ и материалы для ремонта идр.)ит. д.
Разработка СПО проводилась в несколько этапов. На первом этапе был проанализирован порядок оформления учетных документов, определены содержание и объем задач по учету МИ в военное время. Это позволило определить характер обрабатываемых данных, а также структуру и содержание баз данных (БД). Второй этап включал создание механизмов функционирования и взаимодействия БД, а также выработку алгоритма работы всего СПО (например, отработку формул и порядка расчета потребности в МП). Этап отладки и апробации предусматривал проведение натурных испытаний (проводились на базе BMA в ходе тактико-специальных учений). Анализ полученных результатов позволил выявить некоторые недостатки, обусловленные особенностями ведения учета МИ в режиме реального времени (определение потребности, дефектуры и др.). Далее проводилась адаптация СПО к ОССН, устранение выявленных недостатков, а также внедрение ПАК в деятельность медицинских подразделений (организаций) и обучение специалистов работе с ним (для методического сопровождения СПО была разработана инструкция по эксплуатации). На завершающем этапе выполнялись установленные процедуры по государственной регистрации СПО, в результате которых было получено Свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ от 20 мая 2015 г. № 2015615513 «СПО: Учет МИ воинской части (соединения) (СПО-МС-У)».
Алгоритм разработки СПО «Учет МИ воинской части (соединения)», представлен на рис. 1.
Порядок работы со СПО «Учет МИ воинской части (соединения)». Алгоритм работы СПО основывается на четырех блоках распределения информации и схематично представлен на рис. 2.
При подготовке СПО к работе производится обобщение исходных и текущих данных, которые, в свою очередь, сопоставляются со справочной информацией и соответствующими БД. К исходным данным относится информация об обеспечиваемом подразделении (численность личного состава и медицинского персонала, количество коек и др.), а также данные о наличии МИ к началу работы. Эти данные вводятся единовременно, а их наличие является обязательным
приказы Министра обороиы РФ от 21.05.2011 г. № 744 «О принятии на снабжение Вооруженных Сил Российской Федерации изделий комплектно-табельного оснащения медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации», от 18.03.2015 г. № 147 «Об утверждении Норм снабжения медицинским имуществом медицинских и фармацевтических организаций (подразделений) Вооруженных Сил Российской Федерации на военное время», от 18.12.2012 г. № 3740 «Об утверждении Норм снабжения медицинским имуществом соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и запасов на военное время»
**Приказ начальника Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации от 12.07.2011 г. № 77 «Об утверждении Сборника описей комплектов медицинского имущества для войскового звена медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации на военное время» (в редакции с изменениями, утвержденными приказ начальника Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации от25.03.2015 г № 26).
Рис. 1. Алгоритм разработки СПО «Учет МИ воинской части (соединения)»
Рис. 2. Схема работы СПО по учету МИ в военное время
для дальнейшего функционирования СПО. К текущим данным относятся учетные данные о движении МИ в ходе дальнейшей работы. Справочная информация интегрирована в СПО и содержит данные нормативных правовых актов и служебных документов Министерства обороны РФ (нормы снабжения МИ, описи комплектов МИ, перечни МИ военного и специального назначения и др.). Для актуализации справочной информации предусмотрена возможность их корректировки.
Результатом подготовки СПО к работе является формирование единой БД обеспечиваемого подразделения, которая в дальнейшем служит основой для ведения учета МИ. На этой стадии СПО считается полностью готовым к проведению учетных операций (изменение качественного состояния, отпуск, определение потребности, составление отчетно-заявочных документов и др.).
Данные о проведении приходных операций вводятся на основании первичных учетных (вспомогательных) документов (наряд, накладная, акт и др.). Полученное МИ может быть поставлено на учет как покомплекгно, так и по разрозненной номенклатуре. Для упрощения процесса ввода информации предусмотрен выбор номенклатурных позиций МИ из БД.
Рис. 3. Распределение потоков информации при работе ПАК
Рис. 4. Внешний вид оформления операции по отпуску МИ
Порядок использования данных при выполнении учетных операций представлен на рис. 3.
При оформлении расхода МИ формируется требование-накладная, в которой заголовочная и оформляющая части заполняется автоматически, а содержательная — основываясь на данных о выбранных к отпуску (выдаче) образцах МИ (рис. 4). Кроме того, в СПО предусматривается регистрация расходных документов.
При составлении отчетно-заявочных документов их заголовочные и оформляющие части заполняется автоматически. Также на основании исходных и справочных данных автоматически рассчитывается штатно-табельная (табельная) потребность в МИ. Помимо заголовочной и оформляющей частей автоматически формируются и некоторые данные в содержательной части (наличие, приход и расход МИ за отчетный период и др.). Для заполнения данных о фактической потребности предусматривается возможность редактирования содержательной части и составления пояснительной записки.
Контрольная функция СПО реализуется путем обобщения информации о наличии МИ в подразделении. Сформированная для этих целей сличительная ведомость выводится на печать и может использоваться для проведения инвентаризации МИ.
Рис. 5. Внешний вид операции по расформированию комплектов МИ
В СПО автоматизирована важная операция документального оформления процедуры расформирования комплектов МИ. Справочные данные, содержащие информацию о номенклатуре и количестве МИ в комплектах, способствуют ускорению оформления операции, позволяя пользователю подтверждать или изменять необходимую информацию (рис. 5).
В настоящее время в рамках выполнения государственного оборонного заказа осуществляется поставка в войска современных образцов комплектно-табельного оснащения, в том числе и комплектов КБК и БК-2. Кроме того, ПАК для учета МИ в войсковом звене медицинской службы используется в учебном процессе BMA, обеспечивая возможность обучения курсантов и слушателей передовым технологиям учета МИ в военное время.
Таким образом, современный ПАК для учета МИ в войсковом звене медицинской службы позволяет в любых условиях обстановки эффективно решать ряд важных задач по учету МИ, что в свою очередь способствует своевременному и бесперебойному обеспечению им соединений и воинских частей.
Список литературы
1. КононовВ.Н., Мирошниченко Ю. В., ТихоновА. В., РодионовЕ. О. Современные подходы к ведению учета медицинского имущества в войсковом звене медицинской службы // Никифоровские чтения — 2015: Передовые отечественные и зарубежные медицинские технологии: Сб. материалов научно-практической конференции молодых ученых и специалистов, Санкт-Петербург, Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины им. А. М. Никифорова МЧС России, 11-12 сентября 2015 г. СПб.: Политехника-принт, 2015. 66 с.
2. Мирошниченко Ю. В., Горячев А. Б., Беня Ф. М. Опыт медицинского снабжения войск в вооруженном конфликте на территории Южной Осетии II Воен.-мед. журн. 2009. №1. С. 68-72.
3. Мирошниченко Ю.В., Бунин С. А., Кононов В.Н. Организация обеспечения медицинским имуществом воинской части. СПб.: ООО СРП «Павел» ВОГ, 2014. 200 с.
4. Мирошниченко Ю. В., Бунин С. А., Горячев А. Б., Иванов В. В., Моргунов В. А., Голубенко Р. А., Гайнов В. С., Тихонов A.B. Концептуальные подходы к автоматизации управления ресурсами медицинского имущества II Вестник Рос-сийскойВоен.-мед. акад. 2012. № 1 (37). С. 251-255.
5.Мирошниченко, Ю.В., ГорячевА. Б., БунинС.А., УмаровС.З., КосолаповВ.Н. Учет медицинского имущества; под общей редакцией проф. Ю.В. Мирошниченко. СПб.: BMA, 2009. 120 с.
DEVELOPMENT AND USE OF THE MODERN AUTOMATED SYSTEM OF THE ACCOUNTING OF MEDICAL PROPERTY IN THE WARTIME
Miroshnichenko Yurii Vladimirovich,
St.Peterburg, Russia, miryv61@mail.ru
Cononov Vladimir Nikolaevich,
St.Peterburg, Russia
Rodionov Evgenii Olegovich,
St.Peterburg, Russia
Abstract
Shortcomings of traditional ways of maintaining the accounting of medical property of medical divisions of connections and military units in wartime are opened. The urgency of creation of the automated system of the accounting of medical property in wartime with application of means of electronic computer facilities is shown, and also the requirements shown to its work in special conditions are established. The characteristic of a modern hardware-software complex for the accounting of medical property in an army link of the health service, included in structure accepted on supply of Armed forces of the Russian Federation of a set of medical property «Forms and books of the medical account and the reporting (army)» is presented. The algorithm of development and an operating procedure of the specialized software for the accounting of medical property in medical divisions of connections and military units in wartime are shown.
Keywords: army link of a health service, medical property, hardware-software complex, specialized software, account. References
1. Kononov V.N., Miroshnichenko Yu.V., Tikhonov A.V., Rodionov E.O. Modern approaches to maintaining the accounting of medical property in an army link health service. Nikiforovsky chteniya 2015: Advanced domestic and foreign medical technologies: Digest materials of scientific and practical conference of young scientists and experts, St. Petersburg, the All-Russia center of emergency and radiating medicine of A.M.Nikiforova of the Ministry of Emergency Situations of Russia, on September 11-12, 2015 SPb.: Politehnica-print, 2015. P. 66.
2. Miroshnichenko Yu.V., Goryachev A.B., Benya F.M. Experience of medical supply of armies in armed conflict in the territory of South Ossetia .Voyen. - medical magazine. 2009. No. 1. Pp 68-72.
3. Miroshnichenko Yu.V., Bunin S. A., V.N. Organization of providing with medical property of military unit. SPb.: SRP "Pavel" of VOG, 2014. P. 200.
4. Miroshnichenko Yu.V., Bunin S.A., Goryachev A.B., Ivanov V.V., Morgunov V.A., Golubenko R.A., Gaynov V. S., Tikhonov A.V. Conceptual approaches to automation of resource management of medical property. Russian Voyen's - medical academy. 2012. No. 1 (37). Pp 251-255.
5. Miroshnichenko Yu.V., Goryachev A.B., Bunin S. A., Umarov S. Z., Kosolapov V. N. Accounting of medical property; under the general edition of prof. Yu.V.Miroshnichenko. SPb.: VMA, 2009. 120 p.
Information about author:
Miroshnichenko Yu.V., Ph.D., Military medical academy of a name of Page of S.M. Kirov Cononov V.N., Ph.D., Military medical academy of a name of Page of S.M. Kirov Rodionov E.O., Ph.D., Military medical academy of a name of Page of S.M. Kirov
