CC BY
46
УДК 519.901
РАЗРАБОТКА ЭКОЛОГО-ЛАНДШАФТНОЙ МОДЕЛИ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ
В.В. Поляков
Ростовский государственный строительный университет
В данной статье рассматриваются отдельные подходы по разработке эколого-ландшафтной модели рационального использования и охраны мелиорированных земель.
Ключевые слова: ландшафт; экология; мелиорация; использование; охрана.
In this article separate approaches on development of ecological and landscape model of rational use and protection of the reclaimed lands are considered.
Key words: landscape; ecology; melioration; use; protection.
Перспективы комплексного социально-экономического и эколого-мелиоративного развития и обустройства агромелиоландшафтов должны базироваться на современных достижениях науки и передового опыта, обеспечивающих наибольшую эффективность научно-технического прогресса в области использования мелиорированных земельных ресурсов, улучшения комфортности проживания жителей в сельской местности, а также эколого-экономической и продовольственной безопасностью региона и страны в целом [1].
Инновация обладает характерными чертами нововведений, а инновационная деятельность - внедрением этих нововведений, основанных на результатах достижения научно-технического прогресса в развитии отрасли народного хозяйства, в т.ч. и развитие агромелиоландшафтов.
Сущность инновационной деятельности в агромелиоландшафтных системах, заключается в создании на основе научных исследований, разработок и научно-технических достижений нового или усовершенствованного характера, обеспечивающих рациональное и эффективное использование земельных, водных и других природных ресурсов с учетом требований комплексного подхода по их охране и обеспечения наивысшей цены конечного продукта, обладающего технологичностью и высоким спросом.
Инновационный характер экономики мелиорации и водного хозяйства мотивирует развитие конкретных новаций, обладающие направленными действиями, примерами которых могут быть:
- в гидромелиоративной сфере - в совершенствовании технологических процессов по улучшению использования мелиорированных земель, водных объектов, организации рационального водопользования с учетом природоохранных требований, а также специфики конкретных агромелиоландшафтов;
- в части конструктивно-технологических решений в агромелиоративной сфере -улучшение использования мелиорированных земель, оросительной воды, внедрение природоохранных мероприятий на основе применения высоких технологий;
- в разработке автоматизированных систем проектирования, строительства и эксплуатации мелиоративных и водных объектов с учетом более интенсивного развития и совершенствования агромелиоландшафтов;
Следует отметить, что в агромелиоративной сфере развитие и совершенствование комплексного обустройства агромелиоландшафтов обуславливается необходимостью
повышения производительных свойств земельных и водных ресурсов, вовлечения в интенсивный сельскохозяйственный оборот неэффективно используемых земельных ресурсов регионов и на этой основе активизаций человеческого фактора, который обеспечит ускоренное развитие этих районов. В этой связи необходимо целенаправленно формировать агромелиоландшафтные системы каждого региона, отдельного района или территориальной зоны, как важнейшего фактора интенсификации использования природных ресурсов и развития экономики региона. В этой связи инновационная деятельность на агромелиоландшафтах должна быть ориентирована, прежде всего, на формирование эффективного эколого-экономического потенциала, наиболее производительного выполнения всех производственных процессов, введения процесса интенсивного использования земельных ресурсов.
Конструктивные и технологические решения на агромелиоландшафтах должны быть в этих условиях направлены на создание высокопродуктивных земельных угодий, эффективного мелиоративного оборудования, энергосберегающих технологий в использовании и охране природохозяйственных объектов и повышения инвестиционной привлекательности.
По данным мониторинга, сложившиеся ситуации на мелиоративных системах, существующие физически и морально устаревшие инженерные оборудования мелиоративных и водохозяйственных объектов, в соответствии с местными условиями должны подвергнуться реконструкции с учетом улучшения организации использования мелиорированных земель и оросительной воды, планировочных решений, оснащения мелиоративных систем высокопроизводительным инженерным оборудованием, обеспечивающими при строительстве и эксплуатации этих систем значительную экономию энергетических и материальных ресурсов, поддержание экологического равновесия на мелиоративных агроландшафтах и охрану окружающей природной среды в целом [2].
В качестве оптимизационного критерия оценки эколого-экономнческой эффективности функционирования агромелиоландшафтных систем предлагается использовать математическую модель, отождествляющую эффективность и оптимальность.
Z = Z (x, Л, s) ^ extr, где extr =
Ш1П
тах
(1)
где х - переменные решения (планируемые показатели функционирования агромелиоландшафтов)
Л - параметры ресурсной базы
X - область допустимых решений (коэффициент экологической стабильности Кс, коэффициент производимой продукции К11 , коэффициент экономической эффективности
Ку.у. ^ Шах )•
Б - случайные или не определённые факторы
То есть целевая оптимизационная функция устойчивого развития агромелиоландшафтов, это комплексное решение с учётом всех социо-эколого-экономических факторов и ограничений. Если рассмотреть более подробно эти ограничения, то оптимизационная модель примет следующий вид:
Z = Z (x, Л, s) ^ extr, где extr =
YH, ¥уёё, Yrnö , Куу ^ max
KefäКeai . f.. Käääi. ^ min
l Еу > 0 . 50,К, ,> 1,
(2)
где - суммарный экономический эффект, руб.;
- совокупный экологический эффект, руб.;
- совокупный социальный эффект, руб.;
Кё(й - издержки на содержание и эксплуатацию мелиоративных систем, руб.;
К&а ? - капитальные затраты необходимые на осуществление комплексных мелиораций за весь расчётный период, руб.;
Каш. — временной фактор реализации проекта.
Проекты формирования экологически устойчивых и экономически эффективных агромелиоландшафтных систем, являются весьма специфическими и требуют особого подхода к обоснованию и оценки их реализации. Алгоритм представлен на рисунке 1
Определение эффективности проекта по повышению устойчивости функционирования агромелиоландшафтной системы, возможно определить по ряду параметров при которых:
- выбранный вариант отвечает критериям оптимальности указанным в оптимизационной модели, а именно минимизация затрат, времени на реализацию и сокращение издержек при функционировании проекта;
- ключевые показатели проекта максимально социально ориентированы и направлены на улучшение условий жизни местного населения;
- положительный эффект от реализации проекта распространяется на смежные отрасли экономики и социальной сферы.
Анализ существующих подходов к разработке мероприятий направленных на повышение эколого-экономической устойчивости агромелиоландшафтов, показывает, что их необходимо рассматривать как систему взаимосвязанных критериев и факторов, определяющих перспективы рационального использования земельных ресурсов в рыночной экономике.
Социально-экономический эффект от создания устойчивой агромелиоландшафтной системы будет выражен в следующем.
1. Экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне.
2. Расширение кормопроизводства, в соответствии с темпами развития животноводства, гарантированное обеспечение населения продуктами питания.
3. Улучшение социально-экономических условий жизни сельского населения.
4. Создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в отрасли агропромышленного комплекса Российской Федерации.
5. Предотвращение выбытия из оборота угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации.
6. Защита земель от затопления и подтопления.
4 4
Доведение оценочных показателей до требуемого уровня
Комплексная эколого-экономическая оценка планируемых мероприятий
Расчётные ^^ Нет показатели -
достигнуты? -►
Реализация комплекса мероприятий по формированию устойчивых агромелиоландшафтных систем Рисунок 1. - Алгоритм повышения устойчивости функционирования агромелиоландшафтной системы.
Анализ причин
Ускоренное развитие геоинформационных (ГИС) технологий и телекоммуникаций, интенсивное оснащение производственных процессов современной оргтехникой, создание баз и банков данных на электронных и бумажных носителях по количественной и качественной оценки исходных материалов на основе программного обеспечения обуславливают в проектной деятельности переход на системы автоматизированного проектирования (САПР), а в управлении процессами обустройства агромелиоландшафтов -преимущественно на программно-целевое моделирование. Сущность подобных инновационных подходов можно охарактеризовать следующим образом:
1. В управлении процессами обустройства агромелиоландшафтов математическая модель принимает вид целевой функции, которая достигает экстремума при оптимизации среды в системе мелиоративной и водохозяйственной деятельности.
2. Процесс управления проектированием обустройства агромелиоландшафтов можно определить как целенаправленное воздействие на объект в конкретных организационно-правовых и социо-эколого-экономических условиях, с учетом достижения заранее поставленных целей и получения намеченных результатов в соответствии с определенной программой развития.
3. Важнейшим фактором совершенствования процесса управления является создание условий для эффективного обмена информации в автоматическом режиме, способствующие повышению производительности труда и эффективной работе всех соответствующих звеньев входящих в агромелиоландшафтную систему.
4. Реализация основных функций управления в программно-целевой (или кибернетической) модели осуществления посредством отдельных функциональных блоков (сбор, систематизация, накопление, хранение, учет, контроль, анализ, обработка и передача информации). При этом управленческий объект, органы управления и регулирования, управляющие параметры перспективного и оперативного планирования, информационная система с блоком данных в совокупности образуют комплексную процессную систему технического, программного, организационно-правового и эколого-экономического обеспечения управленческой деятельности в области мелиорации и водного хозяйства.
5. Установление целевых функций каждого блока информационных систем, определенных проектом и другими документами по развитию и функционированию агромелиодландшафтов и прилегающих к ним территорий, позволяет выполнить описание их моделей, являющихся составными частями всей моделируемой агромелиоландшафтной системы.
6. Имитационное моделирование позволяет оценить варианты агромелиоландшафтного обустройства, охрану окружающей природной среды и выработать оптимальное управленческое решение с учетом эколого-мелиоративных и природоохранных требований.
7. Формируются задачи оптимизации, на основе чего составляются алгоритмы их решения и осуществляются расчеты с применением экономико-математических методов и оцениваются итоговые показатели мелиорации земель либо других водохозяйственных объектов. При этом вся информация вводится и сохраняется в памяти ЭВМ и в установленном порядке может передаваться соответствующим пользователям. Моделирование процессов управления на практике состоит в том, что управляемый агромелиоландшафт, органы управления в области мелиорации и водного хозяйства «внешняя среда» и окружающая природа тесно взаимодействует и на взаимной основе обмениваются информацией, на основе чего принимаются соответствующие решения.
Автоматизированная модель эффективного управления агромелиоландшафтной системой предполагает наличие определенной иерархической системы, в которой периодически повторяются процессы получения и переработки информации о состоянии агромелиоландшафтов, осуществляется принятие определенных решений, направленных на
улучшение мелиоративной деятельности, поэтому одна из основных задач в области мелиоративной и водохозяйственной деятельности состоит в совершенствовании методов формирования и преобразования информационных сведений о состоянии мелиорированных земель, в рамках управления между различными последовательно подчиненными уровнями иерархии автоматизированной системы как комплекса взаимодействующих и взаимосвязанных структурных образований. В современных условиях освоение методов автоматизации производственных, социальных, экологических, технологических, экономико-правовых, процессов связано с широким использованием, компьютерных технологий, программных продуктов, а также с автоматизацией определения оптимального варианта создания агромелиоландшафтной системы на основе системной организации всех процессов мелиоративной деятельности. В свою очередь системная организация производственных процессов в агромелиоландшафтной организации территории должна, прежде всего, базироваться на гибком и оперативном взаимодействии всех взаимосвязанных компонентов мелиорации земель, водохозяйственных объектов и охраны окружающей природной среды.
Активной формой инновационной деятельности, освоения новаций в мелиоративном и водохозяйственном производстве является консалтинг, т.е. консультирование работников отрасли по экономическим, хозяйственным, мелиоративным, водохозяйственным, экологическим, природоохранным, правовым и другим вопросам с целью повышения уровня их знаний для принятия наиболее эффективных решений по развитию производства в области агромелиоландшафтов.
С учетом опыта создания и функционирования информационно-консультативных служб в отдельных отделах агропромышленного комплекса представляются целесообразными следующие предложения по совершенствованию этой работы:
1. В ходе развития информационно-консультативной службы в агромелиоландшафтной системе необходимо полнее использовать сложившиеся кадровые, производственные, материально-технические, информационные (базы данных) и другие ресурсы в этой отрасли. В ряде случаев в рамках региональных информационно-консультационных служб следует создавать локальные базы информационных данных, что позволит значительно повысить оперативное управление агромелиоландшафтами.
2. Организационное построение информационно-консультативной службы в агромелиоландшафтной сфере не следует ограничивать тремя уровнями - федеральным, региональным, местным (районным), а доводить информацию до работников оросительных систем, водохозяйственных объектов, отдельных предприятий различных форм хозяйствования, различных видов и форм земельной и водной собственности, других сфер многоукладной экономики и охватывать не только сельскохозяйственное производство, основанное на мелиорации, но также материально-технический сервис, социальную и производственную инфраструктуру, систему природопользования и охраны окружающей природной среды, рациональное использование земельных и водных ресурсов в пределах устраиваемых агромелиоладшафтов, переработку и реализацию продукции.
3. Содержательную сторону информационно-консультативных служб целесообразно направлять, в первую очередь, на реализацию федеральных законов и других нормативно-правовых актов в области мелиорации и водного хозяйства, действующих целевых программ федерального и регионального уровней путем их детализации на местном уровне в эффективные социально-экономические механизмы, в наибольшей мере отвечающим конкретным условиям функционирования агромелиоландшафтов. При этом важной составляющей в формировании содержательной части информационно-консультативной службы должен стать учет потребителей и пользователей информацией.
Литература
1.Щедрин В.Н., Колбачев Е.Б. О целесообразности, возможности и организационных формах перехода сельского хозяйства Российской Федерации к платному водопользованию. - Новочеркасск: НПО «Югмелиорация», 1991. -101 с.
2. Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов: Статистический сборник.- Ростов н/Д: Изд-во Ростовстат, 2003. -124 с.
Вячеслав Владимирович Поляков - кандидат экономических наук, доцент кафедры Экономика природопользования и кадастра Ростовского государственного строительного университета.
Vyacheslav Vladimirovich Polyakov - Candidate of Economic Sciences, the associate professor Ekonomika of environmental management and the inventory of the Rostov State University of Civil Engineering.
344022, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 162
344022, Rostov-on-Don, Sotsialisticheskaya St., 162 Тел.: +7(863) 295-03-32; e-mail: kafkadastra@yandex .ru
