CC BY
29
РАЗРАБОТКА АВТОМАТИЗИРОВАННОГО ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ПО ПЛАНИРОВАНИЮ И ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Близнюк М.С., Додонов Р.И., ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)
Вопросы функционирования и совершенствования ГО всегда были и будут актуальны, поскольку они напрямую связаны с обеспечением национальных интересов и территориальной целостности Российской Федерации.
В условиях современной геополитической обстановки, складывающейся на границах Российской Федерации и отличающейся противоречивыми тенденциями, сложным характером и высокой динамикой изменений, одним из направлений совершенствования процесса планирования мероприятий по ГО является создание единой информационно-коммуникационной среды с возможностью передачи информации в реальном масштабе времени, с интегрированной системой программно-аппаратных комплексов для решения задач ГО на различных уровнях (федеральном, межрегиональном и региональном).
ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) осуществляет активную деятельность в области развития новых практических подходов к решению задач ГО. В настоящее время ведется разработка автоматизированных программно-технических комплексов по планированию и проведению мероприятий по ГО (далее — АПТК).
Проведение исследований в рамках данной работы направлено на создание эффективного механизма планирования и выполнения мероприятий по ГО в звене главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации — региональный центр МЧС России — МЧС России.
Рис. 1 Схема развертывания аппаратных средств в пилотных зонах АПТК
В составе программного обеспечения АПТК предусмотрены следующие функциональные программные подсистемы: «Учет», «Аналитик», «Справка», «Модель», «План», «Карта» (рисунок 1).
1. Функциональная программная подсистема «Учет» обеспечивает автоматизированное создание и ведение следующего перечня реестров информации:
«Нормативные правовые акты и методические документы по вопросам ГО и защиты населения и территорий»; «Территории, отнесенные к группам по ГО»; «Объекты, отнесенные к категориям по ГО»;
«Объекты, продолжающие работу, переносящие деятельность, прекращающие деятельность в условиях военного времени»; «Технические средства системы централизованного оповещения ГО, ЛСО, ОКСИОН»;
«Учебно-методические центры субъектов РФ, курсы ГО муниципальных
образований, ВУЗы»;
«Защитные сооружения ГО»;
«Пункты хранения и выдачи СИЗ»;
«Территории (объекты) эвакуации»;
«Места хранения запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для первоочередного обеспечения населения»; «Пункты временного размещения, пункты (места) размещения населения в загородной зоне»;
«Пункты специальной обработки, станции обработки транспорта, санитарные обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды, пункты хранения запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов»;
«Учреждения, силы и средства СНЛК, зоны обслуживания»; «Системы мониторинга ПОО, объектов, отнесённых к группам по ГО»; «Силы и средства ГО»;
«Территории (объекты), подлежащие световой и другим видам маскировки»;
«Места возможных захоронений трупов».
2. Функциональная программная подсистема «Аналитик» будет обеспечивать автоматизированное выполнение следующих функциональных задач:
определение на основе критериев (показателей), определенных в нормативных правовых документах, правильности отнесения территорий (объектов) к группам (категориям) по ГО;
определение на основе критериев (показателей), определенных в нормативных правовых документах и моделирования процесса эвакуации, необходимого количества и состава транспортных средств и времени для проведения эвакуации;
выбор и обоснование введения на основе критериев (показателей), определённых в нормативных правовых документах, режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
определение на основе критериев (показателей), определённых в нормативных правовых документах, требуемых зон покрытия системами оповещения территорий (объектов).
3. Функциональная программная подсистема «Справка» предназначена для ведения следующего перечня реестров информации: реестр «Средства индивидуальной защиты»;
реестр «Приборы радиационной и химической разведки»; реестр «Приборы дозиметрического контроля»; реестр «Средства маскировки»; реестр «Дезактивирующие вещества и растворы»; реестр «Дегазирующие вещества и растворы»; реестр «Дезинфицирующие вещества и растворы».
4. Функциональная программная подсистема «Модель» будет обеспечивать автоматизированное выполнение следующих функциональных задач (рисунок 2):
прогнозирование и оценка обстановки при применении противником современных средств поражения (при ведении военных действий); прогнозирование и оценка обстановки при возникновении ЧС вследствие ведения военных действий, в том числе:
при возникновении источника ЧС на химически опасном объекте; при возникновении источника ЧС на радиационно опасном объекте;
при возникновении источника ЧС на биологически опасном объекте; при возникновении источника ЧС на пожаро (взрыво) опасном объекте; при возникновении источника ЧС на гидротехническом сооружении; прогнозирование и оценка обстановки при совершении террористических актов.
Ж1 ООО рад/час 0.070 р±
biH 070 ран/час 0.140 р
í I 140 рад/час • 0.210 р
210 рад/час- 0.280 р
IUI 280 рад/час 0.350 р
и 350 рад/час 0.420 р—'
Г 1 420 рад/час 0.490 р
■I 490 рад/час 0.5G0 р:
м 560 рад/час 0.630 р
\ж G30 рад/час 0.700 р;
■ 700 рад/час 0.770 р
н 770 рад/час 0.840 р:
840 рад/час 0.910 р
в 910 рад/час - 0.980 р
■ 1 980 рад/час .050 P;
050 рад/час .120 р
120 рад/час- .190 P;
190 рад/час - .260 р
280 рад/час .330 P;
330 рад/час .480 р
400 рад/час .470 р
□ 470 рад/час .540 р
540 рад/час .610 р
п 610 рад/час- .Б80 р
U 680 рад/час .750 р
750 рад/час .820 р
□ 820 рад/час .890 р
□ 960 рад/час 2.030 р
030 рад/час 2.100 Р:
1 и 100 рад/час 2.170 р
Ш1 "V
Рис. 2 Моделирование ЧС. Визуализация и анализ результатов моделирования.
5. Функциональная программная подсистема «План»
предназначена для автоматизированного выполнения следующих функциональных задач:
создание и ведение планов ГО и защиты населения (планов ГО) федерального, межрегионального и регионального уровней; создание и ведение планов наращивания инженерной защиты населения федерального, межрегионального и регионального уровней; создание и ведение планов распределения и выдачи населению СИЗ; создание и ведение планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы федерального, межрегионального и регионального уровней;
создание и ведение планов комплексной маскировки территорий федерального, межрегионального и регионального уровней.
6. Функциональная программная подсистема «Карта» предполагает выполнение следующих задач:
отображение на цифровых топографических картах (планах) тематической территориально-привязанной информации функциональных программных подсистем, входящих в состав АПТК;
создание и ведение отчетных картографических документов функциональных программных подсистем, входящих в состав АПТК.
Это далеко не все планируемые функции АПТК. Так, в рамках разработки планов ГО и защиты населения (планов ГО) федерального, межрегионального и регионального уровней планируется внедрение расчетных модулей по:
оценке возможной обстановки после нападения противника с применением оружия массового поражения;
точечному ранжированию объектов экономики и инфраструктуры на территории субъекта (региона) по обобщенным показателям важности;
расчету объемов АСДНР, а также сил и средств для выполнения АСДНР и др.
В качестве основы АПТК мы рассматриваем географическую информационную систему, которая позволит объединить на единой картографической основе весь перечень информационных, расчетных и аналитических задач, необходимых для принятия решения. В качестве базового программного обеспечения для создания автоматизированного программно-технического комплекса используется продукт КБ «Панорама» ГИС Карта 2011, которая содержит средства редактирования возможной обстановки, разнообразные классификаторы и библиотеки условных знаков, принятые в Российской Федерации. Для создания электронных карт обстановки о чрезвычайных ситуациях поддерживается классификатор, созданный в соответствии с требованиями ГОСТ Р 22.0.10-96.
Разработку АПТК планируется закончить в 2013 г. В том числе, планируется проведение опытной эксплуатации АПТК федерального (на ЗПУ МЧС России), межрегионального (в Северо-Западном региональном центре МЧС России) и регионального (в Главном управлении МЧС России по г. Санкт-Петербургу) уровней с последующей доработкой АПТК по результатам эксплуатации.
Разрабатываемый автоматизированный программно-технический комплекс по планированию и проведению мероприятий по ГО в той или иной степени будет охватывать большинство задач ГО (в части ведения исходных данных, выполнения расчетных функций, разработки планирующих документов и т.д.), что значительно облегчит работу органам, осуществляющим управление гражданской обороной на всех уровнях, а также, что немаловажно, повысит эффективность контроля за организацией и планированием мероприятий по ГО, и оценки состояния ГО на всех уровнях.
Список литературы
1. Отчетные материалы по НИР «Разработка и выполнение комплекса организационных и технических мероприятий, обеспечивающих планирование и проведение мероприятий гражданской обороны на территории Российской Федерации» (НИР «Оборона»).
