Решетневскуе чтения. 201S
УДК 65.0
РАЗГРАНИЧЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ
И. А. Леута, Ю. В. Ерыгин
Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31 E-mail: [email protected], [email protected]
Стратегия развития ракетно-космической отрасли реализуется посредством программ и портфелей проектов. Для практического применения дается формулировка и разграничение понятий «программа» и «портфель» в проектном управлении.
Ключевые слова: проект, управление проектом, программа, портфель проектов.
DELINEATION OF THE BASIC CONCEPTS OF PROJECT MANAGEMENT
I. A. Leuta, Y. V. Erygin
Reshetnev Siberian State University of Science and Technology 31, Krasnoyarsky Rabochy Av., Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation E-mail: [email protected], [email protected]
The development strategy of the rocket and space industry is implemented through programs and project portfolios. For practical application the formulation and differentiation of concepts "program" and "portfolio" in project management is given.
Keywords: project, project management, program, project portfolio.
Ракетно-космическая отрасль создает уникальные, сложные технические системы и объекты с высоким уровнем наукоемкости, работа по созданию которых требует мобилизации ресурсов и выполнения задач повышенной сложности в сжатые сроки, что невозможно осуществить без использования проектного управления, для дальнейшего практического применения необходимо четко сформулировать и разграничить понятия «программа» и «портфель проектов», а также уточнить понятие «управление проектами».
А. С. Товб, Г. Л. Ципес указывают на то, что «В мировой практике понятие Project Management трактуется неоднозначно в зависимости от выбранной модели, подхода к структуре знаний, типа и вида проектов и других факторов. Переводы самого термина Project Management на русский язык также весьма разнообразны: «управление проектом» (проектами), проектный менеджмент (проект-менеджмент), менеджмент проекта (проектов), прожект (проджект) менеджмент. Часто неоднозначен также и смысл, вкладываемый в понятия «менеджмент проектов» и «управление проектами» [1].
М. А. Разу считает, что «...термин «управление проектом» не правильно передает суть обозначенного им явления, так как четко разграничивает управление как некую деятельность, которая в целом не отличается от какого бы то ни было другого управления, и проект как объект этой деятельности, испытывающий на себе управление. термин «проектное управление» более приемлем, так как понятие «проект» переносится в свойство самого управления, тем самым подчер-
кивая специфику проектного управления и обозначая разницу между ним и другими видами управления». Однако автор отдает предпочтение наиболее устоявшимся на практике выражениям, поэтому использует «управление проектами» [2].
Под управлением проектами понимают: «синтетическую дисциплину, область менеджмента, методологию (искусство)» [4], набор инструментов [4], особый вид управленческой деятельности [5]. Наиболее практически применимым и отражающим суть управления проектами, является определение, согласно которому «управление проектами» - это управленческая задача по реализации и завершению проекта вовремя, в рамках установленного бюджета с достижением всех поставленных целей, с установленными требованиями к качеству результатов. То есть управление проектами - это управленческая задача по успешной реализации и завершению проекта.
При определении понятия «программа» достаточно много противоречий при определении ее компонентов. Так, например, некоторые авторы в качестве компонентов программы выделяют только взаимосвязанные проекты И. А. Никонова, Р. Н. Шамгунов, В. И. Либерзон программа - это «совокупность взаимосвязанных проектов, управление которыми координируется» [6]. Р. Арчибальд дает следующее понятие программа - это «группа их двух и более взаимосвязанных проектов» [7]. Другие авторы под программой подразумевают только комплекс мероприятий: А. А. Матвеев, Д. А. Новиков, А. В. Цветков программа - это «комплекс операций (мероприятий),
Организационно-экономические проблемы промышленных комплексов
увязанных технологически, ресурсно и организационно и обеспечивающих достижение поставленной цели» [8].
Однако большая часть источников, в том числе и последние версии международных и российских стандартов в качестве компонентов программы, при ее определении, выделяют проекты и другую деятельность направленную на получение выгод [1; 3; 9; 10; 11]. РМВОК «Программа - ряд связанных друг с другом проектов, подпрограмм и операций программы, управление которыми координируется для получения выгод, которые были бы недоступны при управлении ими по отдельности. Программы могут содержать элементы работ, имеющих к ним отношение, но лежащих за пределами содержания отдельных проектов программы. Проект может быть или не быть частью программы, но программа всегда содержит проекты» [12].
В данном стандарте четко указано, что программа обязательно должна содержать проекты, следовательно, состоять только из мероприятий и другой деятельности не может. А. С. Товб, Г. Л. Ципес также отмечают, что «программы обычно включают в себя элемент непрерывной деятельности» [1].
Портфель проектов согласно ГОСТ Р 54870-2011 это «набор компонентов, которые группируются вместе с целью эффективного управления и для достижения стратегических целей организации» [13]. Из данного определения явно непонятно какие компоненты имеются ввиду. Если посмотреть определения в научной литературе и нормативной документации, то здесь нет единого мнения относительно того, какие компоненты должны входить в состав портфеля. Часть авторов считают, что портфель формируют только проекты, например: А. С. Товб, Г. Л. Ципес портфель - это «совокупность проектов, находящихся в компетенции одного центра ответственности» [1]. Другие авторы и нормативные документы в портфель включают как проекты, так и программы: И. И. Ма-зур, В. Д. Шапиро портфель - это «множество проектов и программ, объединенных для удобства управления» [3]. Р. Арчибальд считает, что «портфель проектов состоит из программ и проектов, поддерживающих ту или иную стратегию более высокого иерархического уровня» [7]. Стандарта РМВОК конкретизирует и уточняет данное понятие, портфель - это «проекты, программы, подпортфели и операционная деятельность, управляемые как группа с целью достижения стратегических целей. Проекты или программы портфеля не обязательно являются взаимозависимыми или напрямую связанными» [12].
Таким образом, мы видим, что у некоторых авторов понятия программа и портфель практически идентичны, очень сложно провести грань между ними. Основными признаками разграничения «программы» и «портфеля» являются следующие: программа - осуществляется в динамике, присутствует элемент непрерывности деятельности, сохранение компонентов во времени - обязательное условие, является средством достижения целей «портфеля» во времени; портфель - направлен в первую очередь на
диверсификацию рисков, сохранение компонентов во времени - не обязательное условие. Программа служит средством достижения целей портфеля в динамике, а портфель является срезом программы на конкретную дату. И в отличие от портфеля ценных бумаг, например, портфель проектов сложнее изменить, сложнее исключить из него или включить в него компоненты.
Библиографические ссылки
1. Товб А. С., Ципес Г. Л. Управление проектами: стандарты, методы, опыт. М. : Олимп-Бизнес, 2003. 240 с.
2. Управление проектом. Основы проектного управления : учебник / кол. авт.; под ред. проф. М. А. Разу. М. : КноРус, 2006. 768 с.
3. Управление проектами : учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальности «Менеджмент организации» / И. И. Мазур, В. Д. Шапиро. 6-е изд., стереотип. М. : Омега-Л, 2010. 960 с.
4. Мартин П., Тейт К. Управление проектами : пер. с англ. СПб. : Питер, 2006. 226 с.
5. Воропаев В. И. Управление проектами в России. Основные понятия. История. Достижения. Перспективы. М. : Аланс, 1995. 225 с.
6. Либерзон В. И. Основы управления проектами. М. : Нефтяник, 1997. 150 с.
7. Арчибальд Р. Управление высокотехнологичными программами и проектами / пер. с англ. Е. В. Мамонтова ; под ред. А. Д. Баженова, А. О. Арефьева. 3-е изд., перераб. и доп. М. : Компания АйТи ; ДМК Пресс, 2004. 472 с.
8. Матвеев А. А., Новиков Д. А., Цветков А. В. Модели и методы управления портфелями проектов. М. : ПМСОФТ, 2005. 206 с.
9. Положение «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации». утв. Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2016 г. № 1050.
10. IPMA OCB, Organizational Competence Baseline / Требования к компетентности организации в области управления проектами. М. : ОЧУ «УКЦ «Проектная ПРАКТИКА», 2014. 137 с.
11. ГОСТ Р 54871-2011. Проектный менеджмент. Требования к управлению программой. Издание официальное. М. : Стандартинформ, 2011. 16 с.
12. Руководство к Своду знаний по управлению проектами. Руководство PMBOK. 5-е изд. Project Management Institute. 2013. 614 с.
13. ГОСТ Р 54870-2011. Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов. Издание официальное. М. : Стандартинформ, 2011. 13 с.
References
1. Tovb A. S., Sipes G. L. project Management: standards, methods, experience. M. : Olympus-Business, 2003. 240 p.
2. Managing project. Fundamentals of project management: a textbook. ed.; under the editorship of Professor M. A. Once. M. : KNORUS, 2006. 768 p.
PewemHeeoKue umeHun. 2018
3. Project management: studies. Manual for students majoring in "management of the organization" / I. I. Mazur, V. D. Shapiro 6th ed., erased. Moscow : Publishing House "Omega-L", 2010. 960 p.
4. Martin P., Tate K. Project Management / per. with English. SPb. : Peter, 2006. 226 p.
5. Voropaev V. I. Project Management in Russia. Basic concept. History. Progress. Outlook. M. : Alans Publ., 1995. 225 p.
6. Liberzon V. I. fundamentals of project management. M. : Oilman, 1997. 150 p.
7. Archibald R. Management of high-tech programs and projects / trans. with English. E. V. Mamontov ; ed. by A. D. Bazhenov, A. O. Aresflava. 3-e Izd., pererab. i dop. M. : It Company ; DMK Press, 2004. 472 p.
8. Matveev A. A., Novikov D. A., Tsvetkov A. V. Model and management methods portfolios of projects. Moscow: PMSOFT, 2005. 206 p.
9. Regulations"on the organization of project activities in the Government of the Russian Federation" approved. Decree of the Government of the Russian Federation of October 15, 2016. № 1050.
10. IPMA OCB, Organizational Competence Baseline / requirements for organizational competence in project management. M. : OCHU "UKC "Project PRACTICE", 2014. 137 p.
11. GOST R 54871-2011. Project management. Program management requirements. Official publication. Moscow, STANDARTINFORM, 2011. 16 p.
12. A guide to the project management body of knowledge. The PMBOK guide. - Fifth edition. Project Management Institute. 2013. 614 p.
13. GOST R 54870-2011. Project management. Requirements for project portfolio management. Official publication. Moscow, STANDARTINFORM, 2011. 13 p.
© HeyTa H. A., EptiraH to. B., 2018