CC BY
35Павлов Константин Викторович,
доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики, Учреждение образования «Полоцкий государственный университет»
Зенькова Инга Владимировна,
кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой экономики, Учреждение образования «Полоцкий государственный университет»
Сати Рабих Саид,
аспирант кафедры экономики, Учреждение образования «Полоцкий государственный университет»
РАЙОНЫ ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
УДК 330.336
ПАВЛОВ К.В., ЗЕНЬКОВА И.В., САТИ Р.С. РАЙОНЫ ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
В статье с позиции системного подхода приведены результаты исследования состояния социально-экономического потенциала районов Витебской области. В динамике определяются показатели промышленного развития экономики этих районов, различные аспекты сельскохозяйственного потенциала Витебской области в районном разрезе, а также анализируются некоторые социальные показатели, характеризующие уровень развития системы воспроизводства всех районов Витебской области.
Ключевые слова: Республика Беларусь, районы Витебской области, экономический потенциал, системный подход, оценка, регион.
ПАВЛОВ К.В., ЗЕНЬКОВА И.В., САТИ Р.С. БЕЛАРУС РЕСПУБЛИКАСИ ВИТЕБСК ВИЛОЯТИ ЦУДУДЛАРИ: ИКТИСОДИЁТ ПОТЕНЦИАЛИНИ БАЦОЛАШГА ТИЗИМЛИ ЁНДАШУВ
Мак,олада тизимли ёндашув нук,таи назаридан Витебск вилояти туманларининг ижтимоий-ик,тисодий салохияти холатини урганиш натижалари келтирилган. Динамикада ушбу худудлар ик,тисодиётининг саноат ривожланиши курсаткичлари, минтак,авий контекстда Витебск вилоятининг к,ишлок, хужалиги салохиятининг турли жихатлари ва барча туманларнинг такрор ишлаб чик,ариш тизимининг ривож-ланиш даражасини тавсифловчи баъзи ижтимоий курсаткичлар келтирилган. Витебск вилоятининг иктисодий холати тахлил килинди.
Калит сузлар: Беларус Республикаси, Витебск вилояти туманлари, иктисодий салохият, тизимли ёндашув, бахолаш, минтакд
PAVLOV K.V., ZENKOVA I.V., SATI R.S. DISTRICTS OF THE VITEBSK REGION OF THE REPUBLIC OF BELARUS: A SYSTEMATIC APPROACH TO ASSESSING ECONOMIC POTENTIAL
In the article from the standpoint of a systematic approach is discussed results of socio-economic potential study of the districts of Vitebsk region. The indicators of industrial development of the economy of these areas, dynamics of various aspects of the agricultural potential of the Vitebsk region in the regional context determined. Also, there is analyzed some social indicators characterizing the level of development of the reproduction system of all districts of the Vitebsk region.
Key words: Republic of Belarus, districts of the Vitebsk region, economic potential, system approach, assessment, region.
Введение.
Как и во многих других странах, в Республике Беларусь крайне актуальна проблема неравенства территорий, что связано с неравномерным размещением производительных сил, населения, природных ресурсов. Все это обусловливает разницу в определении уровня экономического потенциала и оценки резервов его производственного использования в различных регионах страны. Сказанное справедливо и в отношении разных районов Витебской области Республики Беларусь -региона, находящегося на севере страны и имеющего важное значение для эффективного развития всего народно-хозяйственного комплекса белорусского государства.
Витебская область Беларуси включает 21 район, значительно отличающихся друг от друга по размерам территорий, численности населения, по показателям промышленного и сельскохозяйственного производства, исчисленных как в абсолютных единицах измерения, так и в расчете в среднем на одного человека, а также по многим показателям социального характера. Большое значение имеют осуществление учета и оценки степени неравномерности развития экономического потенциала в разных районах Витебской области Беларуси в разрезе различных его составляющих в настоящее время и в обозримом будущем.
Однако не менее актуально и решение проблемы, связанной с уменьшением неравномерности в уровне социально-экономического развития различных районов Витебской области на основе полученных результатов в ходе проведенного исследования по оценке дифференциации районов по важнейшим региональным производственным и социальным показателям. В связи с этим в работе предлагаются важные мероприятия и направления, реализация которых позволит уменьшить степень неравномерности, существующую в межрайонной оценке экономиче-
ского потенциала в Витебском регионе Республики Беларусь.
Целью исследования является разработка научных предложений и практических рекомендаций по межрайонной оценке различных аспектов дифференциации экономического потенциала и разработке мероприятий по уменьшению неравномерности социально-экономического развития, существующей между разными районами Витебской области Республики Беларусь.
Объектом исследования является экономический потенциал различных районов Витебской области Беларуси.
Предметом исследования являются межрайонные различия в оценке экономического потенциала, а также направления, методы и механизмы уменьшения неравномерности хозяйственного развития между разными районами Витебской области Республики Беларусь.
Методы исследования. При осуществлении исследования использовались методы системного анализа, экономико-статистические методы, а также методы ранжирования и выбора приоритетов.
Анализ и результаты.
Республика Беларусь территориально делится на шесть областей: Минскую, Брестскую, Гродненскую, Гомельскую, Могилевскую и Витебскую, она граничит с Российской Федерацией, Польшей, Украиной, Литвой и Латвией. Важное значение для развития всей страны имеет Витебская область, занимающая северную часть Республики Беларусь. В 2021 году валовый региональный продукт (ВРП) развития области составил 15036,8 млн. белорусских рублей, что более чем в два раза превышает аналогичный показатель, достигнутый областной экономикой в 2016 году, т.е. в начале предшествующего пятилетнего периода. Анализируя таблицу 1, можно видеть, что значительный рост ВРП за пятилетку способствовал увеличению не только объемных показателей, но и удельных - показа-
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2022, 5(153)
Таблица 2. Удельный вес Витебской области в общереспубликанских социально-экономических
показателях на 01.01 2015г.-2020 гг.
Таблица 1. Основные показатели развития Витебской области за период 2016-2020 гг.
2016 2017 2018 2019 2020
ВРП 7496,1 млн. руб. 8036,0 9073,5 9940,0 11756,3
На душу населения, тысяч руб. 6409,0 6930,0 7900,7 8732,7 10431,6
Денежные доходы в расчете на душу населения, тысяч руб. в месяц 446,8 481,4 546,2 611,7 671,9
2015 2016 2017 2018 2019 2020
ВРП 8,9 7,9 7,9 7,4 7,5 8,0
Продукция промышленности 15,6 14,1 14,6 15,2 14,1 13,3
Продукция сельского хозяйства 13,0 12,4 12,0 12,5 12,4 12,1
Ввод в эксплуатацию общей площади жилых 7,0 7,1 6,7 7,6 8,0 7,5
домов
Розничный товарооборот 11,7 11,1 11,0 11,0 10,6 10,2
Инвестиции в основной капитал 8,6 9,0 8,4 9,1 9,1 9,7
Экспорт товаров 8,2 6,7 8,0 6,5 5,6 5,9
Экспорт услуг 2,2 2,0 2,1 2,2 1,8 1,7
тели ВРП в среднем на душу населения и денежных доходов в расчете на душу населения за указанный период выросли более чем в 1,5 раза.
Удельный вес региона в общереспубликанских социально-экономических показателях за прошедший период в основном несколько снизился (см.табл.2). Так, доля ВРП в Витебской области с 2015 по 2018 годы снизилась с 8,9% до 7,4%, далее показатель несколько увеличился с 7,5% в 2019г. до 8% в 2020г. Также волнообразно вели себя и удельные показатели продукции промышленности, продукции сельского хозяйства, ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов, а также показатели инвестиции в основной капитал. Показатели розничного товарооборота, доля экспорта товаров и доля экспорта услуг существенно снизились.
Важнейшей проблемой оценки экономического развития различных районов крупного региона является проблема неравенства территорий, что обусловливает разницу в определении уровня потенциала и оценки резервов его производственного использования. Проблема уменьшения неравномерности в уровне социально-экономического развития различных районов относится к числу сложнейших хозяйственных задач. Оценку социо-эколого- экономического потенциала региона и его важнейших районов целесообразно проводить в разрезе различных
его составляющих, которые отражаются в соответствующих показателях.
Административно-территориальное деление Витебской области в настоящее время включает 21 район, в том числе 19 городов, из них два - областного подчинения, 22 поселка городского типа, 191 сельский совет и 6202- сельских населенных пункта. Самым большим по протяженности является Полоцкий район, занимающий 3169,8 кв. км., самый маленький - Шарков-щинский - 1189,2 кв. км. В таблице 3 приводятся показатели численности населения за прошедший период, из которой видна негативная демографическая тенденция, выражающаяся в уменьшении численности населения абсолютно в каждом районе. С каждым годом происходит уменьшение в среднем на 0,2 тысяч человек, а кое где сокращении достигает 0,7 тысяч человек в год. Самая большая численность населения в 2021 наблюдается в Оршанском районе - 146 тысяч человек, а самая маленькая - в Россонском районе - 9 тысяч человек.
Витебская область обладает значительным ресурсным потенциалом, на ее территории, занимающей 40,1 тысяч кв. км, находятся свыше 2800 озер, более 500 рек, в результате чего она входит в еврорегион «Озерный край», около 45% территории составляют лесные земли, а свыше 35% - это земли сельскохозяйственного назначения. Через
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2022, 5(153)
Таблица 3. Численность населения районов Витебской области
Район Год / значение показателя, тыс. человек
2016 2017 2018 2019 2020 на 01.01.2021
Бешенковичский 15,9 15,8 15,5 15,1 14,6 14,3
Браславский 26,4 25,9 25,5 25,2 24,7 24,1
Верхнедвинский 21,8 21,6 21,3 20,9 20,5 19,9
Витебский 37,3 37,2 36,9 36,6 35,7 35,2
Глубокский 37,7 37,3 36,9 36,6 35,2 34,7
Городокский 23,3 23,1 22,9 22,6 22,2 21,6
Докшицкий 23,5 23,0 22,8 22,4 22,5 21,8
Дубровенский 14,8 14,4 14,2 13,9 14,5 14,1
Лепельский 33,1 32,9 32,7 32,5 32,0 31,6
Лиозненский 15,8 15,5 15,3 15,0 16,2 15,8
Миорский 20,7 20,3 19,9 19,7 19,2 18,7
Оршанский 158,2 157,6 156,4 155,0 148,1 146
Полоцкий 108,4 108,2 107,5 106,9 103,4 102,3
Поставский 36,5 36,0 35,7 35,1 34,6 33,8
Россонский 9,5 9,3 9,2 9,1 9,3 9
Сенненский 22,1 21,6 21,3 20,6 21,1 20,3
Толочинский 25,3 24,8 24,5 24,1 24,1 23,4
Ушачский 13,7 13,5 13,3 13,0 12,7 12,4
Чашнинский 31,3 31,0 30,4 30,0 29,0 28,3
Шарковщинский 15,6 15,1 14,8 14,3 14,7 14,3
Шумилинский 18,3 18,1 17,9 17,5 17,7 17,3
регион проходит несколько автомобильных дорог международного значения. Основными железнодорожными узлами являются Витебск, Орша и Полоцк, а общая длина железных дорог в области превышает 1200 км.
Витебская область — развитый промышленный регион Беларуси, где более 23% трудоспособного населения занято на промышленных предприятиях. К числу основных отраслей промышленности относятся: легкая; пищевая; перерабатывающая; производство электроэнергии; нефтепереработка; станкостроение. Основными индустриальными центрами являются Витебск, Полоцк и Орша. В Витебске расположена свободная экономическая зона «Витебск». Регион богат месторождениями полезных ископаемых. В промышленных масштабах здесь добываются доломит, глина, торф, песок, минеральные воды1. Земли сельскохозяйственного значения занимают 1,6 млн. га. На долю животноводства приходится 55% агропромышленного комплекса области, на растени-
1 Повышение конкурентоспособности экономики на основе ее инновационного развития и модернизации: системный подход. Коллективная монография. / Под научной ред. д.э.н., профессора К.В. Павлова. - Новополоцк: Полоцкий гос. университет, 2020. - 288 с.
еводство — 45%. Сельхозпредприятия специализируются на производстве молока, мяса, свинины, птицы, выращивании льна, зерновых, овощей. Развиты озерно-рыбные хозяйства. Витебская область имеет богатое культурное наследие - более 3 тысяч памятников археологии, истории, культуры и архитектуры.
За прошедший пятилетний период в Витебской области создано около 400 новых предприятий и производств. Промышленные организации вложили более 4,5 миллиардов белорусских рублей инвестиций в основной капитал. Большое число новых организаций - предприятия по переработке древесины и выпуску изделий из дерева. В 2020 году создано 15 таких производств, и потенциал для развития этой сферы производства в области есть. В целом динамика общего объема промышленного производства характеризуется таблицей 4.
Согласно данным, представленным в таблице 4, с каждым годом происходит увеличение объема промышленного производства практически во всех районах. Единственный район, в котором произошло снижение объемов промышленного производства - Сенненский. С 2016 гг по 2020 гг. этот показатель сократился на 12,1 млн. руб. Самый большой объем промышленного произ-
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2022, 5(153)
Таблица 4. Объем промышленного производства районов Витебской области, млн. руб.
Район Год / значение показателя, млн. руб.
2016 2017 2018 2019 2020
Бешенковичский 20,9 24,8 23,1 30,0 46,2
Браславский 57,2 54,6 54,3 75,9 91,3
Верхнедвинский 112,3 145,2 164,7 172,6 187,1
Витебский 227,8 287,4 336,0 368,5 440,9
Глубокский 220,1 241,7 220,3 221,1 241,7
Городокский 41,5 44,6 46,4 55,2 47,9
Докшицкий 36,4 36,3 44,3 53,2 52,1
Дубровенский 16,6 16,5 18,5 24,9 24,2
Лепельский 195,4 206,9 235,4 265,3 284,9
Лиозненский 20,9 20,2 21,0 23,3 25,1
Миорский 32,6 47,1 46,7 43,1 58,7
Оршанский 766,6 869,8 949,9 1097,2 1200,7
Полоцкий 489,2 520,5 559,3 593,3 643,2
Поставский 160,2 183,1 195,2 214,8 246,4
Россонский 13,5 14,1 13,7 11,8 14,8
Сенненский 41,6 48,6 37,3 26,4 29,5
Толочинский 97,0 114,6 138,3 131,3 151,0
Ушачский 15,6 16,7 19,0 19,2 20,2
Чашнинский 79,8 97,5 116,5 117,9 118,9
Шарковщинский 14,9 16,4 18,8 23,7 25,1
Шумилинский 108,2 119,8 136,9 145,8 161,9
водства приходится на Оршанский район - 1200,7 млн. руб., на втором месте Полоцкий район - 643,2 млн. руб, что почти в два раза меньше объема, который приходится на Оршанский район. На третьем месте Витебский район - 440,9 млн. руб., что почти на треть меньше от объема Оршанского района. Одинаковый объем в Лиозненском и Шарковщинском районах - 25,1 млн. руб. Самый низкий объем промышленного производства приходится на Россонский район - 14,8 млн. руб.
В 2021 году была осуществлена модернизация предприятий легкой и пищевой промышленности. В легкой промышленности планируется получить результат от модернизированных производств на Витебском меховом комбинате, Оршанском льнокомбинате, от внедрения роботизированных программно-аппаратных комплексов на «Белвесте». Целесообразно рассчитывать также на прирост в деревообработке за счет увеличения глубины переработки сырья.
Динамично развивается сельское хозяйство Витебской области. В настоящее время созданы агропромышленные объединения, они имеют более 60% сельскохозяйственных угодий и поголовья крупного рогатого скота. Темп роста валовой продукции в 2020 году составил 103,6%. Также
в 2020 году в Витебской области добились самой высокой в республике урожайности картофеля (389 ц/га) и овощей открытого грунта (445 ц/га). Предприятия агропромышленного комплекса особое внимание уделили качественной кормовой базе. В 2020 году заготовлено более 1 млн т кормов (118% к 2019 году), или 28,3 ц кормовых единиц. Отличились филиалы «Заднепров-ский» и «Мазоловогаз», заготовившие более 40 ц кормовых единиц, обеспечив себя полуторагодичным запасом кормов. В сельскохозяйственной отрасли частично обновили машинный парк. Только в 2020 году приобрели более 600 единиц техники, в том числе в декабре - 358 тракторов белорусского производства. Из них в агропромышленные объединения направили 298 тракторов. В целом, современное состояние сельского хозяйства Витебской области и динамику основных показателей ее развития отражают данные нижеприведенных таблиц, начиная с таблицы 5.
Исходя из данных, представленных в таблице 5, валовой сбор зерновых и зернобобовых сельскохозяйственных культур самый высокий в Оршанском районе - 132267 тонн. Самый низкий сбор в Россонском районе всего 9047 тонн. Резкий спад валового сбора во всех районах произошел в 2018
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2022, 5(153)
Таблица 5. Валовой сбор сельскохозяйственных культур - зерновые и зернобобовые, тонн
Район Год / значение показателя, тонн
2016 2017 2018 2019 2020
Бешенковичский 31470 30581 22339 28291 27020
Браславский 27752 28577 24714 30745 33746
Верхнедвинский 58940 57266 41388 64408 58966
Витебский 53475 80594 72433 90065 108466
Глубокский 34343 45900 40322 41860 47268
Городокский 22623 22040 19801 31242 28791
Докшицкий 37255 39793 29791 34886 55128
Дубровенский 59332 87581 58157 67717 72943
Лепельский 18387 20637 19605 27783 31281
Лиозненский 23418 31281 24169 27647 34954
Миорский 36654 38725 31249 41766 42973
Оршанский 95065 140570 99606 116958 132267
Полоцкий 27898 31676 28095 35786 35059
Поставский 47511 33174 28848 48423 54095
Россонский 8428 7305 6556 9077 9047
Сенненский 27158 34525 34482 41431 48584
Толочинский 57212 66046 48418 61864 81697
Ушачский 21128 19740 19782 22140 20961
Чашнинский 24882 29562 17831 25377 27578
Шарковщинский 24764 25664 26411 35431 32484
Шумилинский 13688 16454 12468 16192 19063
Таблица 6. Валовой сбор сельскохозяйственных культур - картофель
Район Год / значение показателя, тонн
2016 2017 2018 2019 2020
Бешенковичский 1487 1177 1209 1545 868
Браславский 181 151 115 189 100
Верхнедвинский 196 133 134 237 125
Витебский 6224 7432 5501 6059 5761
Глубокский 1026 472 458 576 375
Городокский 244 214 172 161 95
Докшицкий 332 68 150 125 78
Дубровенский 311 39 39 28 9
Лепельский 811 801 554 431 326
Лиозненский 108 49 6 61 45
Миорский 1214 735 473 976 277
Оршанский 1531 747 104 142 61
Полоцкий 7450 7111 8143 9474 7597
Поставский 1366 789 1397 1908 839
Россонский 109 32 57 83 1
Сенненский 263 379 65 63 103
Толочинский 39705 40782 32167 38044 39036
Ушачский 82 77 79 106 52
Чашнинский 845 657 192 111 122
Шарковщинский 828 159 145 258 111
Шумилинский 84 73 87 51 43
Таблица 7. Валовой сбор сельскохозяйственных культур - овощи
Район Год / значение показателя, тонн
2016 2017 2018 2019 2020
Бешенковичский 29 9 10 4 5
Браславский 42 46 30 30 22
Верхнедвинский 128 117 177 189 94
Витебский 14375 15014 15726 15152 13547
Глубокский 119 122 347 125 128
Городокский 74 56 35 39 26
Докшицкий 307 675 251 83 213
Дубровенский 10 9 8 7 5
Лепельский 20 11 17 7 11
Лиозненский 17 14 16 10 9
Миорский 72 65 37 40 30
Оршанский 7130 4797 6722 4522 5682
Полоцкий 5365 5627 6485 5475 6448
Поставский 57 54 61 63 52
Россонский 6 8 9 8 7
Сенненский 68 61 58 44 48
Толочинский 38 38 41 31 40
Ушачский 28 39 63 86 97
Чашнинский 318 6 6 5 5
Шарковщинский 232 36 43 39 40
Шумилинский 47 41 69 90 151
году, далее этот показатель с каждым годом увеличивается во всех районах.
Валовой сбор картофеля, представленный в таблице 6, самый высокий в Толочинском районе, в 2020 гг он составляет 39036 тонн, самый низкий показатель в Россонском районе и всего за 2020 год составил 1 тонну. Самый высокий прирост сбора картофеля фактически во всех районах произошел в 2019 году, далее в 2020 году этот показатель снизился, за исключением двух районов - Толочинского и Чашницкого.
В Глубокском, Дубровенском, Лиозненском, Миорском Оршанском, Поставском и Шарков-щинском районах выращивают лен. Согласно статистическим данным за 2018 и 2019 гг в Док-шицком районе также выращивали лен. Высокий сбор овощей осуществлялся во всех районах в 2016 и 2018 гг. (смотри таблицу 7). В большинстве районов этот показатель с каждым годом снижается. В 2020 году самый высокий сбор в Витебском районе - 13547 тонн, самый низкий показатель в Бешенковическом, Дубровенском и Чашницком районах - всего 5 тонн.
В Витебском, Глубокском, Городокском, Оршанском и Полоцком районах реализация скота и птицы на убой постоянно меняется, то в сторону
увеличения, то в сторону уменьшения (см. таблицу 8). Самые высокие показатели, фактически во всех районах, были в 2018 и 2019 годах, далее наблюдаем снижение этого показателя за исключением Витебского района (в этом районе каждый год прирост - этот район на первом месте - 68,2 тысяч т.). Глубокский район - в этом районе по сравнению с 2016 в 2017 году показатель увеличился на 0,2 тысяч тонн, в 2018 и в 2019 годах - уменьшился на 6 тысяч тонн, а в 2020 году увеличился на 0,5 тысяч тонн и в итоге находится на втором месте по реализации скота и птицы на бой. В Полоцком районе с 2016 года по 2019 год этот показатель с каждым годом уменьшался в среднем на 0,36, а в 2020 году его значение увеличился.
Исходя из данных, представленных в таблице 9, в Бешенковчском, Браславском, Сенненском, Шумилинском районах в период с 2016 года по 2020 год с каждым годом производства молока уменьшалось. Всего в двух районах - Витебском и Поставском в период с 2016 года по 2020 год этот показатель с каждым годом рос, при этом, если сравнивать все районы по производству молока за 2020 год Витебский район на первом месте среди всех районов, а Поставский - на четвертом месте. В остальных районах с 2017 года по 2019
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2022, 5(153)
Таблица 8. Производство основных видов продукции животноводства - реализация скота и
птицы на убой
Район Год / значение показателя, тысяч тонн
2016 2017 2018 2019 2020
Бешенковичский 11,1 12,5 12,9 13,1 9,5
Браславский 6,0 6,6 6,8 6,4 5,8
Верхнедвинский 7,2 8,0 7,5 7,5 7,5
Витебский 64,7 65,9 67,8 67,0 68,2
Глубокский 56,7 56,9 50,9 45,3 45,8
Городокский 7,6 7,4 6,7 6,2 5,9
Докшицкий 2,3 2,5 2,5 1,9 1,7
Дубровенский 5,0 4,7 4,8 5,0 4,9
Лепельский 9,0 10,8 10,7 12,8 12,3
Лиозненский 1,9 1,7 2,2 2,3 1,9
Миорский 4,1 4,1 3,8 4,0 3,3
Оршанский 18,5 18,8 19,1 18,6 18,0
Полоцкий 5,2 5,1 4,7 4,1 4,2
Поставский 5,8 6,7 6,2 5,8 7,0
Россонский 0,9 0,8 0,6 0,6 0,9
Сенненский 7,3 7,7 7,3 7,6 6,8
Толочинский 7,1 10,5 15,9 17,8 19,4
Ушачский 1,3 2,8 3,4 3,2 4,1
Чашнинский 8,3 13,7 19,1 20,3 18,5
Шарковщинский 2,7 3,3 3,7 3,6 3,5
Шумилинский 10,3 9,7 10,8 11,2 10,8
Таблица 9. Производство основных видов продукции животноводства - производство молока
Район Год / значение показателя, тысяч тонн
2016 2017 2018 2019 2020
Бешенковичский 31,3 29,5 29,8 30,2 28,7
Браславский 32,8 31,2 23,1 20,6 19,5
Верхнедвинский 62,5 59,3 55,0 58,6 62,6
Витебский 64,7 65,9 67,8 67,0 68,2
Глубокский 56,7 56,9 50,9 45,3 45,8
Городокский 25,0 29,3 32,6 34,3 32,1
Докшицкий 34,3 32,6 31,3 30,5 32,8
Дубровенский 38,2 39,6 37,9 36,5 38,0
Лепельский 26,7 27,4 27,0 27,3 26,2
Лиозненский 30,1 29,2 28,1 26,3 26,7
Миорский 36,0 34,4 33,3 33,6 34,6
Оршанский 60,6 59,4 56,7 62,1 67,9
Полоцкий 46,6 46,7 46,1 44,9 45,0
Поставский 45,0 45,3 44,6 48,5 50,9
Россонский 10,6 9,8 8,6 9,4 10,2
Сенненский 33,3 32,7 30,0 28,1 27,3
Толочинский 32,2 30,9 26,7 25,1 30,0
Ушачский 11,3 9,2 8,4 7,6 8,2
Чашнинский 27,9 28,1 26,2 24,8 24,4
Шарковщинский 30,8 29,8 28,4 29,0 30,2
Шумилинский 19,7 18,6 17,7 17,0 17,0
Таблица 10. Обеспеченность населения жильем (на конец года), м2 общей площади на одного
жителя
Район Год / значение показателя, м2 общей площади на одного жителя
2016 2017 2018 2019 2020
Бешенковичский 34,4 35,0 35,4 35,8 35,1
Браславский 34,7 35,4 35,7 36,2 37,0
Верхнедвинский 32,2 32,5 32,7 33,1 33,6
Витебский 27,1 27,4 28,0 28,6 29,1
Глубокский 32,1 32,6 33,1 33,5 34,2
Городокский 31,7 32,0 32,0 32,3 32,8
Докшицкий 35,3 35,6 36,0 36,5 37,3
Дубровенский 33,5 33,6 33,9 34,4 35,3
Лепельский 31,8 32,2 32,5 33,2 33,7
Лиозненский 28,8 29,1 29,5 30,0 30,7
Миорский 39,0 39,9 40,5 41,3 42,3
Оршанский 50,6 60,4 59,7 89,1 84,6
Полоцкий 25,8 26,1 26,5 26,9 27,3
Поставский 32,6 32,8 33,3 33,6 34,2
Россонский 37,4 38,2 38,4 39,2 38,0
Сенненский 39,3 39,6 40,3 41,0 42,1
Толочинский 36,9 37,5 37,9 38,6 39,6
Ушачский 35,0 35,5 36,0 36,5 37,4
Чашнинский 33,9 34,6 35,3 35,9 36,7
Шарковщинский 35,1 35,7 36,4 37,1 38,0
Шумилинский 35,4 35,5 35,9 36,4 37,3
года наблюдается спад, а в 2020 году производства молока увеличилось.
О развитии социальной сферы дают представление таблицы 10 и 11, в которых характеризуются статистические данные обеспеченности населения жильем (в среднем кв.м. общей площади на 1 жителя) и о численности практикующих врачей в Витебской области на 10 тысяч чел. населения.
Согласно данных, представленных в таблице 10, всего в двух районах показатель обеспеченности населения жильем сократился в 2020 году - в Россонском на 1,2 и в Оршанском в 2018 году по сравнению с 2017 годом сократился на 0,7, в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличился на 29,4, а в 2020 году по сравнению с 2019 годом снова сократился на 4,5 м2 общей площади на 1 жителя, хотя по сравнению со всеми районами Оршанский находится на первом месте по обеспеченности населения жильем. В остальных районах показатель м2 общей площади на 1 жителя с каждым годом в период с 2016 года по 2020 год увеличивался.
Численность практикующих врачей в среднем на 10 тысяч человек постоянно изменяется
(см. таблицу 11). В 2017 году по сравнению с 2016 годом численность врачей изменилась в сторону увеличения в Верхнедвинском, Витебском, Глу-бокском, Городокском, Дубровенском, Миорском, Оршанском, Полоцком, Россонском, Толочинком, Ушачском, Чашницком, в остальных районах этот показатель уменьшился. В 2018 году по сравнению с 2017 годом в таких районах, как Витебский, Лиозенский, Миорский, Оршанский, Поставский, Россонский, Сенненский, Толочинский, Ушачский увеличился, в остальных районах он уменьшился. В 2019 году по сравнению с 2018 годом в Бешен-ковичском, Браславском, Витебском, Глубокском, Городокском, Докшицком, Лепельском, Миорском, Оршанском, Сенненском, Ушачском, Шар-ковщинском и Шумилинком районах этот показатель увеличился, в остальных уменьшился. В 2020 году по сравнению с 2019 годом численность практикующих врачей увеличилась в: Бешенко-вичском (по сравнению с 2016 также увеличился на 0,8), Глубокском (по сравнению с 2016 годом на 1,7), Докшицком (по сравнению с 2016 годом он уменьшился на 0,5), Дубровенском (по сравнению с 2016 годом увеличился также на 3,8) ,
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2022, 5(153)
Таблица 11. Численность практикующих врачей (в среднем) на 10 тысяч человек.
Район Год / значение показателя, тыс. человек
2016 2017 2018 2019 2020
Бешенковичский 29,3 29,2 27,8 28,9 30,1
Браславский 27,7 25,8 25,4 26,5 25,7
Верхнедвинский 20,1 21,3 19,3 17,7 17,5
Витебский 56,9 57,3 57,9 58,1 57,7
Глубокский 17,6 19,2 18,4 19,0 19,3
Городокский 18,7 18,9 18,3 20,4 18,9
Докшицкий 18,8 16,0 15,4 15,7 18,3
Дубровенский 15,4 20,2 19,8 17,3 19,2
Лепельский 27,9 26,5 24,7 25,0 25,6
Лиозненский 22,7 22,4 23,2 23,0 22,8
Миорский 24,7 26,2 28,2 29,2 28,8
Оршанский 27,4 28,0 29,2 31,2 31,4
Полоцкий 32,2 32,7 32,2 32,1 32,1
Поставский 26,0 24,6 25,2 23,8 23,1
Россонский 20,5 21,9 24,2 23,8 20,0
Сенненский 27,4 24,3 26,6 29,1 31,9
Толочинский 19,1 21,4 21,7 20,4 20,9
Ушачский 18,5 24,2 28,6 25,2 24,3
Чашнинский 23,9 26,0 24,9 23,5 23,3
Шарковщинский 19,8 19,5 19,3 19,8 18,9
Шумилинский 25,6 25,4 23,5 24,9 26,1
Таблица 12. Номинально начисленная среднемесячная заработная плата работников, руб.
Район Год / значение показателя, тыс. рублей
2016 2017 2018 2019 2020
Бешенковичский 500,1 565,8 687,8 750,3 866,4
Браславский 495,8 561,2 648,4 749,9 859,9
Верхнедвинский 602,8 676,0 746,5 829,3 976,2
Витебский 570,5 577,6 775,9 865,2 1002,9
Глубокский 527,7 610,7 718,1 784,8 933,9
Городокский 489,7 555,0 690,7 769,8 861,5
Докшицкий 525,2 608,2 701,9 788,0 933,9
Дубровенский 577,7 636,8 707,3 793,6 902,6
Лепельский 481,8 544,2 762,0 843,4 958,0
Лиозненский 490,7 557,8 647,5 738,9 871,7
Миорский 489,0 549,1 643,9 735,3 866,6
Оршанский 581,3 658,4 784,5 874,9 999,5
Полоцкий 617,7 699,0 829,3 903,8 1029,4
Поставский 525,2 601,5 693,4 788,4 914,8
Россонский 531,3 589,6 682,7 743,7 860,1
Сенненский 494,8 558,1 660,2 741,4 851,1
Толочинский 591,5 681,6 776,4 825,7 965,0
Ушачский 474,5 531,5 636,5 713,5 844,8
Чашнинский 591,8 686,0 825,4 908,6 1037,7
Шарковщинский 449,5 494,2 590,1 671,5 776,1
Шумилинский 493,3 551,8 659,2 741,0 860,1
Таблица 13. Реальная заработная плата в % к предыдущему году
Район Год / значение показателя, %
2016 2017 2018 2019 2020
Бешенковичский 94,5 106,7 115,9 103,3 109,5
Браславский 98,8 106,8 110,1 109,6 108,7
Верхнедвинский 97,7 105,8 105,2 105,2 111,6
Витебский 91,5 112,1 109,2 105,6 109,9
Глубокский 88,7 109,2 112,1 103,5 112,8
Городокский 92,2 106,9 118,7 105,6 106,1
Докшицкий 95,1 109,2 110,0 106,3 112,3
Дубровенский 96,1 104,0 105,9 106,3 107,8
Лепельский 78,6 106,6 133,5 104,8 107,7
Лиозненский 91,3 107,3 110,7 108,0 111,8
Миорский 96,0 105,9 111,8 108,1 111,8
Оршанский 93,3 106,9 113,6 105,6 108,2
Полоцкий 92,7 106,8 113,1 103,2 108,0
Поставский 95,2 108,0 109,9 107,7 110,0
Россонский 95,2 104,7 110,4 103,1 109,7
Сенненский 94,2 106,4 112,8 106,3 108,8
Толочинский 96,4 99,2 95,3 90,6 92,9
Ушачский 96,9 105,7 114,2 106,2 112,2
Чашнинский 95,7 109,3 114,7 104,3 108,2
Шарковщинский 92,8 103,7 113,8 107,8 109,6
Шумилинский 94,6 105,6 113,9 106,4 110,0
Лепельском (по сравнению с 2016 годом уменьшился на 2,3), Оршанском (по сравнению с 2016 годом также увеличился на 4), Сенненском (по сравнению с 2016 годом также увеличился на 4,5), Толочинском ( по сравнению с 2016 годом также увеличился на 1,8), Шумилинском (по сравнению с 2016 годом также увеличился на 0,5).
В качестве показателя изменения уровня жизни населения Витебской области приводятся показатели номинальной и реальной среднемесячной заработной платы (смотри таблицы 12, 13). Согласно данным, представленным в таблице 12, во всех районах с каждым годом наблюдается тенденция к увеличению среднемесячной заработной платы. Самая высокая начисленная заработная плата в Чашницком районе - 1037,7 руб., самая низкая в Шарковщинском районе - 776,1 руб.
Изменения, связанные с динамикой реальной заработной платы, произошедшие за год, показаны в таблице 13.
В областном бюджете в 2020 году появились непредвиденные статьи расходов - в сфере здравоохранения и социальной сфере в связи с пандемией COVID-19. Резервные ресурсы направлялись на решение самой главной проблемы последних лет, в результате чего расходы бюджета Витебской
области на 2021 год определены в сумме 2,479 миллиардов. белорусских рублей. На нужды сфер образования и здравоохранения в этот период будет направлено 31% и 27% расходов соответственно.
Выводы и предложения.
Проблемы с поставками импортного сырья на переработку негативно отразились на объемах промышленного производства, экспорта, грузоперевозок. С марта 2020 года резко упал спрос на услуги туризма, оздоровления, культуры и развлечений, подсели общепит и розничная торговля. Несмотря на трудности, в целом удалось избежать падения экономики. По большинству показателей развития отмечается положительная динамика, а по темпу роста реальной зарплаты Витебская область лидирует среди областей Беларуси (108% роста). Сельхозорганизации нарастили производство продукции в среднем на 5,7%, объемы строительно-монтажных работ увеличились на 9,4%, даже промышленность (без учета нефтепереработки и энергетики) приросла на 0,4%. Прибыльная и рентабельная работа обеспечена по основным отраслям.
Основные рычаги роста промышленного комплекса на перспективу до 2025 года будут опи-
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2022, 5(153)
раться на максимальное раскрытие потенциала отраслей, прежде всего за счет углубленной переработки местного сырья. В частности, в этом аспекте есть большой резерв в деревообработке, как на действующих предприятиях, так и благодаря новичкам отрасли, в том числе резидентам СЭЗ «Витебск» (ООО «ВМГ ВудАрт» и ООО «Аки-тама»). Продолжится модернизация организаций пищевой промышленности, для загрузки их мощностей предстоит развивать сырьевые зоны. Результативность легкой промышленности будет обеспечиваться за счет модернизированных производств на Витебском меховом и Оршанском льнокомбинате, а также внедрения роботизированных комплексов на «Белвесте». В машиностроении, металлургии, фармацевтической отрасли основная роль отводится частным организациям, таким как «Святовит», «Витебские подъемники», «Амкодор — КЭЗ», Миорский металлопрокатный завод, Новополоцкий завод технологических металлоконструкций, «Рубикон».
Динамично развивающейся отраслью становится сельское хозяйство, в основном благодаря принципиально новому комплексному подходу к организации его работы. Это позволило значительно стабилизировать экономику сельхозорга-низаций, в частности, улучшить платежеспособность, сократить убыточность и снизить долговые
обязательства. Только на развитие сырьевых зон в 2020 году было направлено 37 млн руб.
Важнейшим приоритетом остается внешнеэкономическая деятельность1. По итогам пятилетки (2016-2020 гг.) темп роста экспорта составил более 120%. Существенное влияние на его динамику оказала пандемия коронавируса: в 2020 году - из-за приостановки работы зарубежных торговых центров сократились поставки большинства потребительских товаров на внешние рынки. В будущем местным производителям предстоит активнее использовать потенциал электронной торговли для продвижения и продаж продукции на внешних рынках, а также для развития собственного бизнеса, в том числе по высокотехнологичной переработке местного сырья.
Важно осуществить эффективное вложение инвестиционных ресурсов в региональную экономику2. Всего за пятилетку освоено около 17 миллиардов белорусских руб., в том числе 3 миллиардов - в 2021 году. За счет этих ресурсов планируется расширить потенциал завода белой жести, а также продолжить развивать инфраструктуру в Миорах3. Также в числе наиболее значимых будут реализованы проекты в деревообработке, фармацевтике, начнется возведение двух дополнительных свинорепродукторов, рыбоводческого комплекса с участием израильского инвестора.
Список использованной литературы:
1. Повышение конкурентоспособности экономики на основе ее инновационного развития и модернизации: системный подход. Коллективная монография. / Под научной ред. д.э.н., профессора К.В. Павлова. - Новополоцк: Полоцкий гос. университет, 2020.- 288с.
2. Вабищевич, С.С. Внешнеэкономическая деятельность в Республике Беларусь: правовые аспекты. /С.С. Вабищевич. - Монография. - Минск: Молодежное научное общество, 2019.- 232с.
3. Экономика на постсоветском пространстве в условиях новых патологических вызовов и процессов цифровизации. Коллективная монография. / Под научной ред. д.э.н., профессора К.В. Павлова. - Ижевск: Издательство «Шелест», 2021.- 644с.
4. Организация внешней торговли [Электронный ресурс] / Официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь. - Режим доступа: http://www.president.gov.by. Дата доступа: 12.12.2020.
1 Вабищевич, С.С. Внешнеэкономическая деятельность в Республике Беларусь: правовые аспекты./С.С. Вабищевич.- Монография.- Минск: Молодежное научное общество, 2019.- 232с.
2 Экономика на постсоветском пространстве в условиях новых патологических вызовов и процессов цифровизации. Коллективная монография./ Под научной ред. д.э.н., профессора К.В. Павлова.- Ижевск: Издательство «Шелест», 2021.- 644с.
3 Организация внешней торговли [Электронный ресурс] / Официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь. - Режим доступа: http://www.president.gov.by. Дата доступа: 12.12.2020.
