CC BY
112
Кукарцева М. А. Рациональность и коммуникация*
Кукарцева Марина Алексеевна — доктор философских наук, профессор, Дипломатическая академия МИД России, Москва, РФ. E-mail: mkukartseva@,gmail.com SPIN-код РИНЦ: 8048-2073
Аннотация
В статье рассмотрен феномен коммуникативной рациональности, интерпретируемый как элемент политических технологий, механизм политической коммуникации и как часть стратегической коммуникации. Он отделен от феномена рациональной коммуникации, проведен их краткий сопоставительный анализ. Эффективность коммуникативной рациональности, ее возможности пределы проиллюстрированы на примерах конструирования политического коммуникативного пространства стан БРИКС, ЕС, Украины.
Ключевые слова
Политическая рациональность, коммуникативная рациональность, политические технологии.
Введение
Коммуникация как процесс достижения согласия в ходе обмена сообщениями является основой человеческого общения. Она настраивает человека на определенную деятельность и инспирирует возникновение тех действий, которые необходимы для оптимального завершения этой деятельности. Следовательно, коммуникацией необходимо уметь управлять. Предложенное в связи с этим понятие коммуникационного менеджмента (КМ) означает, «прежде всего, профессиональное управление людьми и капиталами посредством коммуникаций. Коммуникационный менеджмент может быть средством управления в арсенале как отдельных личностей, так и самых различных социальных групп и даже государственных образований», — пишет Е.Н. Пашенцев1.
Приоритет в развитии данной дисциплины принадлежит западным исследователям. Именно в Европе и США впервые заговорили о КМ как о самостоятельной управленческой дисциплине. Во второй половине ХХ века здесь появляются национальные и впоследствии международные ассоциации коммуникативной направленности. Среди них широко известные в мире PR-ассоциации: Европейская конфедерация по связям с общественностью
* Статья поддержана грантом РГНФ «Философия политического и реальная политика» № 15-0300870.
1 Пашенцев Е.Н. Коммуникационный менеджмент как важный фактор обеспечения национальной и международной безопасности // Государственное управление. Электронный вестник. 2012. № 34. URL: http://e-joumal.spa.msu.ru/vestnik/item/34 2012pashentsev.htm (дата обращения: 26.03.2016).
{Confédération Européenne des Relations Publiques, CERP), созданная по совместной инициативе Бельгии, Франции, Германии, Италии и Нидерландов и объединяющая 22 тыс. PR-специалистов, преподавателей PR, исследователей и студентов по всей Европе; Международная ассоциация по связям с общественностью {International Public Relations Association, IPRA); Европейская ассоциация образования и научных исследований в области связей с общественностью {The European Public Relations Education and Research Association, EUPRERA); Международная ассоциация специалистов в сфере бизнес-коммуникаций {International Association of Business Communicators, IABC), насчитывающая более 13 тыс. членов в 60 странах мира.
В отечественной науке проблемами КМ занимается относительно небольшое число исследователей, среди которых следует назвать работы пионеров этой области А.Б. Зверинцева, Т.М. Орловой, Е.Н. Пашенцева2, Г.Г. Почепцова, В.М. Шепеля, Т.В. Щербаковой. Особый интерес представляют труды последних лет Д.Ю. Базаркиной, где фокусом исследования являются возможности механизмов коммуникационного менеджмента в борьбе с терроризмом, И.В. Сурмы, применяющего возможности КМ в анализе проблем мировой политики, и ряда других3.
Основываясь на полученных в этих работах данных, порассуждаем о возможности приведения в совместное состояние принципов рациональности и коммуникации и об экстраполяции этого состояния на механизмы коммуникационного менеджмента. При этом главным методологическим приемом, позволяющим наиболее оптимально организовать и провести
2 Зверинцев А.Б. Коммуникационный менеджмент. Рабочая книга менеджера PR. СПб.: Изд-во Буковского, 1995; Коммуникационный менеджмент / Под ред. В.М. Шепеля. М.: Гардарики, 2004; Почепцов Г.Г.Теория коммуникации. М.: Рефл-бук; Киев: Ваклер, 2001; Орлова Т.М. Коммуникационный менеджмент в управлении экономическими системами: дис... докт. эконом. наук. М., 2002; Щербакова Т.В. Внешняя политика США 90-х годов XX века: коммуникационный аспект. М.: МЦСПИК, 2006; Пашенцев Е.Н. Коммуникационный менеджмент: стратегическая роль в управлении мировой экономикой и сферой международных отношений // Пространство и время в мировой политике и международных отношениях: материалы 4 Конвента РАМИ. В 10 т. / Под ред. А.Ю. Мельвиля. М.: МГИМО-Университет, 2007. Т. 10. Коммуникационный менеджмент как новый фактор мировой политики и международных отношений.
3 Базаркина Д.Ю. К вопросу о коммуникационном противодействии терроризму в обеспечении национальной и международной безопасности (На материалах Европейского Союза) // Государственное управление. Электронный вестник. 2013. № 36. С. 5-14. URL: http://e-iournal.spa.msu.ru/vestnik/item/36 2013bazarkina.htm (дата обращения: 26.03.2016); Базаркина Д.Ю. Терроризм и антитеррористическая деятельность: коммуникационный аспект (на материалах Европейского Союза) М.: МЦСПИК, 2013; Сурма И.В. Цифровая дипломатия в мировой политике // Государственное управление. Электронный вестник. 2015. № 49. С. 220-249. URL: http://e-iournal.spa.msu.ru/vestnik/item/49 2015surma.htm (дата обращения: 26.03.2016).
исследование, является междисциплинарность на ее трансдисциплинарном уровне, где вырабатываются общие для отдельных групп наук принципы исследования, перешагивающие установленные границы этих дисциплин4.
В 2009 году Национальный разведывательный совет США опубликовал очередной, четвертый по счету, доклад о том, как будет выглядеть мир в 2025 году5. Авторы доклада, используя методы сценарного моделирования, предложили четыре глобальных сценария будущего: «мир без Запада»; «октябрьский сюрприз», в котором описаны фатальные для мира изменения климата и связанные с этим грядущие экологические проблемы; «разрушение БРИК» (тогда еще без ЮАР); «политика не всегда локальна», где международный политический ландшафт определяют уже не национальные государства, а субнациональные и межнациональные союзы. В сценарии третьем, «разрушение БРИК», акцентировано, что «неверное истолкование намерений — вместе с коммуникационными сбоями — может сыграть такую же важную роль, как и любая актуальная угроза»6. Предпосылками этого сценария стали: 1) переход от стабильности «к конкуренции испытывающих подъем держав за ресурсы, что особенно остро ощущается в азиатских экономиках; 2) подъем националистических настроений параллельно энергетическому соперничеству; 3) возникновение баланса сил, который начинает напоминать повторение в XXI веке ситуации, сложившейся перед 1914 годом»7.
В описании этого вероятностного сценария приведено гипотетическое письмо действующего министра иностранных дел бывшему президенту Бразилии от 1 февраля 2021 года. В нем министр рассуждает о том, что «Бразилия увеличила свой вес и влияние в течение последних шести месяцев, совершая подвиги дипломатии, которые мало какая держава могла бы повторить»8. Глава МИДа говорит, что «Бразилия оказалась единственной страной с международным
4 Публикации под «кодовым» названием "Rethinking Interdisciplinary" в изобилии представлены в интернете. См. также сборник: Междисциплинарность в науках и философии / Отв. ред. И.Т. Касавин. М.: ИФ РАН, 2010. URL: http://iph.ras.ru/uplffle/root/bibHo/2010/Mezhdis Kasavin.pdf (дата обращения: 26.03.2016).
5 Мир после кризиса. Глобальные тенденции — 2025: меняющийся мир. Доклад Национального разведывательного совета США. М.: Европа, 2009. Заметим, что в 2012 году вышел в свет новый, пятый доклад Национального разведывательного совета (НРС) США «Глобальные тенденции 2030: Альтернативные миры», в котором предложены уже совсем другие параметры будущего устройства мира.
6 Там же.
7 Там же.
8 Там же.
весом, которой доверяли все остальные стороны. Даже европейцы дискредитировали себя в силу своих связей с США во время иранского кризиса»9. Однако он не уверен, что ему «удастся добиться успеха в создании обстановки взаимного доверия и уверенности» на предстоящих переговорах в Рио, но он «надеется на весьма веселую и дружескую атмосферу в результате примененной им хитрости. Традиционный карнавал в Рио уже на носу.. .»10.
Предложенная версия предполагаемого хода вещей, кроме очевидного исследовательского интереса, связанного со сценарным проектированием будущих событий, включая возможные сценарные сбои, триггеры, драйверы и развилки, означает и другое. Это «другое» хорошо выразил К. Ясперс: «искать истину означает постоянно быть готовым к коммуникации и ждать этой способности от других»11. В политике (и не только в ней) это означает возможность достичь согласия, найденного в процессе коммуникации. А этот процесс нужно уметь организовать оптимальным образом. Ведь «любое социальное действие имеет коммуникативный характер и предполагает признание со стороны другого. Поэтому в состав коммуникативного действия обычно включаются 1) коммуницирующие субъекты, 2) интерсубъективные смыслы, 3) проект, 4) мотивационный комплекс», — пишут отечественные исследователи С.С. Неретина и А.П. Огурцов12. Однако применительно к странам БРИКС выявить указанные компоненты не так уж просто.
В самом деле, что вообще может объединять страны группы, именуемой сегодня БРИКС, кроме экономических интересов и политической цели — смены мирового гегемона, причем в ситуации горизонта событий будущего, о которых ничего нельзя узнать наверняка? Как этим странам выстраивать коммуникацию? Ведь страны БРИКС принадлежат к разным цивилизациям и культурам, и если использовать метафору С. Хантингтона о стержневых государствах, то кто «стражи» стран БРИКС? Что они «сторожат» в заданном контексте? Каждый «страж» «сторожит» только себя или всех одновременно? Для того, чтобы коммуникация между этими странами группы заработала на самом деле, ее нужно усилить рациональностью.
9 Мир после кризиса. Глобальные тенденции — 2025: меняющийся мир.
10 Там же.
11 Ясперс К. Истоки истории и ее цель // Антология мировой политической мысли. В 5 т. М.: Мысль, 1997. Т. 2. Зарубежная политическая мысль. С. 271.
12 Неретина С.С., Огурцов А.П. Концепты политической культуры. М.: ИФ РАН, 2011. С. 191. иКЬ: http://iph.ras.ru/uplfile/root/biblio/2011/neretina ogurtsov.pdf (дата обращения: 26.03.2016).
Рациональность
Под рациональностью мы понимаем особое качество процессов мышления и действия, возникающее тогда, когда эти процессы отвечают рассудочным критериям логичности, последовательности, нормативности13. В соответствии с этими критериями рационально — то, что способствует достижению цели, нерационально — то, что ему не способствует, иррационально — то, что уводит в сторону от цели, разрушает рациональность и ее критерии14.
Рациональность имеет обыкновение нарастать и убывать, в зависимости от наличной данности, «духа времени» (Zeitgeist), контекста эпохи. Поэтому отбор критериев рациональности всегда носит конвенциональный характер и определяется соображениями дела. Например, в 50-60-е годы прошлого века принципы толерантности как политической добродетели15 стали основой формирования на Западе разных моделей мультикультурализма и транснационализма как особой модели управления обществом, что было рационально для политического класса послевоенной Европы, равно как и для ее бизнес-сообщества. На рубеже XX-XXI веков этому же классу и сообществу стало ясно, что предложенные модели не сработали так, как задумывалось, и их теперь надо или заменить другими, или отменить вообще.
И первое, и второе в равной мере рационально, вопрос только в просчитывании последствий и, соответственно, затрат: смогут ли новые модели оптимизировать ситуацию и насколько опасно возвращение к традиционному национализму. Если рациональность будет нарастать, то, скорее всего, будут введены жесткие меры полицейского контроля, в том числе и в демографической и миграционной политике государств Старого Света. В таком случае, кроме очевидной пользы, мы увидим и очевидные минусы: ведь в чрезмерной рациональности кроется угроза человечеству. Поэтому важно, чтобы критерии рациональности были разделяемы всеми вовлеченными в процесс коммуникации культурами, но и здесь возможны ошибки, в результате чего рациональность
13 Заметим, что классическая рациональность рассматривала в качестве фундамента бытия, познания и поведения человека их содержательно-сущностные основания — разум.
14 См. об этом: Кукарцева М.А., Смирнов Г.Н. Универсальность переговоров // Ламперер А., КолсонА. Шаг навстречу: спутник переговорщика. М.: Канон+, 2014. С. 9-10.
15 Значимость этих принципов усилили негативистские, в сущности, философские идеи представителей второго поколения Франкфуртской школы Т. Адорно и М. Хоркхаймера, изложенные ими в работе «Диалектика Просвещения».
может принимать абсурдные формы. Скажем, идея демократизации Большого Ближнего Востока (ББВ), предложенная США в 2003 году, поначалу была рациональной для обеих сторон, жаждущих перемен, но привела совсем к иным результатам16. Здесь мы встречаемся с феноменом «ловушки рациональности»: сингулярные решения «в условиях сложного взаимодействия»17 превращаются в иррациональные — и критерии логичности, линейности и нормативности не работают. Приходится действовать иррационально — ломать и строить заново. Классический пример — «британская болезнь» или «институциональный склероз», проанализированные М. Олсоном в книге «Возвышение и упадок народов». Он показал, что послевоенные оккупированные Германия и Япония, по логике вещей, должны были восстанавливать свою экономику и политическую состоятельность длительное время, даже при поддержке США, а страны-победители — Великобритания и СССР — напротив, показывать чудеса роста. А получилось наоборот. Это показывает, что активность групп интересов, рациональная с точки зрения отдельных участников политического процесса, приводит к коллективно иррациональной, неэффективной политике18.
Рациональность и коммуникация
Рассмотренная в контексте коммуникации рациональность предстает в двух ее формах: рациональной коммуникации и коммуникативной рациональности.
Рациональная коммуникация ограничивает наши представления о том, что значит общаться рационально. Ее разделяют на два вида: абсолютистскую и релятивистскую19. Абсолютистская рациональность возникает до начала процесса коммуникации, она есть допущение того, что для всех людей без исключения существует некая императивная, безусловная рациональность. Она не связана никакими условиями и ведет к универсальному знанию. Абсолютистская
16 Очевидно при этом, что степень рациональности предложенного проекта гражданским обществом и правительствами стран ББВ определялась по-разному.
17 Кутырев В.Е. Естественное и искусственное: борьба миров М.: Наука, 1990. С. 35.
18 Подобная аргументация содержится и в теории рационального действия У. Дрея, Э. Энскомб, Х.-Г. фон Вригта.
19 См. об этом: Порус В.Н. Рациональная коммуникация как проблема эпистемологии // Коммуникативная рациональность. Эпистемологический подход / Отв. ред.: И.Т. Касавин, В.Н. Порус. М.: ИФ РАН, 2009. С. 22. URL: http://iph.ras.ru/uplfile/root/biblio/2009/Komm ration.pdf (дата обращения: 26.03.2016).
рациональная коммуникация — внутренняя по своей природе; здесь мы всегда следуем тому, что разделяет большинство людей, например, говорить при встрече друг другу «здравствуйте». Эта форма рациональности предполагает наличие особого модуса сознания, связующего звена между сознанием и бессознательным, которое Д.Н. Узнадзе в свое время назвал «установкой»20. Установки бывают первичные, актуальные и фиксированные. Последние означают, что определенные действия, благодаря частоте их повторения, фиксируются и импульсивно реализуются в привычных ситуациях21. В психологии личности экспериментально выявлена и подтверждена возможность выработки фиксированных установок на какое-то конкретное содержание. Такие установки долгое время могут оставаться в господствующем состоянии, становясь абстрактно-несоответствующими в непредсказуемых, проблемных ситуациях. Но человек (группа людей, государство) продолжает действовать на основе фиксированной установки по инерции и не может выработать установку, адекватную новой ситуации. Из инертности фиксированной установки «вытекает и нечувствительность к противоречию и тенденция повторять ошибки, но одновременно придает максимальную уверенность» в верности своих действий и принимаемого решения22.
Релятивистская рациональность означает внешнюю рациональность, равноправие различных, даже конфликтующих сторон рациональности. Именно через них и определяется рациональность, и их выбор зависит от конкретных целей участников коммуникации. Например, если в переговорном процессе складывается ситуация, когда, чтобы достигнуть соглашения и не прервать переговорный процесс, надо поступиться какими-то принципами, пойти на уступки, это будет рационально и диктуется внешними обстоятельствами. Человек, действуя на основе фиксированной установки, но занятый решением какой-то трудной задачи, переживает или радостное ощущение близости цели, или отрицательное чувство уходя от нее. В последнем случае он останавливается и пытается сознательно, рационально разобраться в происходящем. Он прерывает ход текущей импульсивной активности, объективирует автоматизмы и
20 Узнадзе Д.Н. Экспериментальные основы психологии установки. Тбилиси: Мецниереба, 1961.
21 Установка реализуется как связь информационно-отражательного и алгоритмического аспектов деятельности, опосредует взаимодействие предвосхищающего и следового отражений.
22 Бжалава И. Т. Понятие личности в медицинской психологии // Понятие установки и отношения в медицинской психологии. Тбилиси: Мецниереба, 1970. С. 24.
противопоставляет себя им.
В отличие от рациональной коммуникации коммуникативная рациональность возникает после начала процесса коммуникации. Она — продукт сознательного выбора, который всегда не случаен. Каждый из участников переговорного процесса отдает себе отчет в том, где он находится — на официальном заседании или на театре боевых действий, и какова наличная данность события. Это означает, что в коммуникативной рациональности нет апелляции к фиксированной установке; здесь важен контекст, ведущий к формированию некоего нового смысла, новой установке. «В коммуникативной рациональности происходит непрерывная выработка смыслов, вокруг которых хотя бы на время объединяются разрозненные мнения отдельных участников» процесса коммуникации23. Коммуникативная рациональность уместна при проведении таких сложных переговоров, как, например, урегулирование иранской ядерной программы. Она позволяет поддерживать общение, даже если смыслы, которыми оперируют обе стороны (их смысловой каркас), разные. Но обе стороны хотят достигнуть согласия — значит, они готовы к выработке общих смыслов и учитывать меняющиеся контексты — окружение текста. Контекст заменяет неопределенность текста определенностью; уточняет смысл, указывает на границы истины, он связан с метафорой и тропами, он — организатор дискурса конкретной ситуации — войны, мира, скандала, переговоров и пр. Контекст бывает: идентифицирующий, сильный, слабый, открытый, закрытый, релевантный, иррелевантый, изолирующий, интегрирующий, стабилизирующий, мигрирующий, генерирующий24. Разнообразие контекстов создает «творчество смыслов» и порождает особый вид установки — установку творчества, в которой одна сторона переговорного процесса пытается выразить преломленную через свои ценности объективную реальность, при сохранении своего собственного положительного и отрицательного отношения к ней. Это порождает «конфликт контекстов»25, что делает само это понятие — контекст — принципиально проблематичным.
В сущности, умение оперировать контекстами, выявлять их пределы,
23 Порус В.Н. Указ. соч. С. 20-21.
24 Дмитриевская И.В. Текст как система: понимание, сложность, информативность. Иваново: Ивановский государственный университет, 1983. С. 34.
25 Gerring J. Social Science Methodology. A Criterial Framework. Cambridge: Cambridge University Press, 2001.
широту, «пространственные и временные масштабы» помогает «формировать различные источники объяснения социальных событий»26, а это и есть искусство дипломатии, умение вести переговоры, умение услышать другую сторону, в широком смысле — коммуникационный менеджмент. В силу этого коммуникативная рациональность не подчиняет себе участников коммуникации, переговорщиков, а сама подчиняется им. Это дает возможность двум сторонам хотя бы мысленно встать на позиции друг друга. На наш взгляд, это тот конкретный механизм (среди ряда других), который позволяет преодолевать особенности национальной идентичности и возникающие в связи с нею коммуникативные сбои, создавать единое коммуникативное пространство. При этом в реальном переговорном процессе рациональная коммуникация и коммуникативная рациональность должны дополнять друг друга, хотя бы в силу того, что переговоры есть непрерывный процесс и каждая из сторон в поисках оснований и возможностей заключения искомого соглашения должна уметь переводить соображения рациональности из одного контекста в другой. В оптимальном совмещении рациональной коммуникации и коммуникативной рациональности воплощено искусство стратегической коммуникации.
Приведенное нами письмо гипотетического министра иностранных дел Бразилии является образцом такого рода сочетания, при этом акцент сделан именно на коммуникативной рациональности. Предполагаемый саммит БРИК пройдет в тот момент, когда добиться одобрения всеми сторонами совершаемых ими действий действительно проще. Будет создана не иллюзия общения, а реальная интерсубъективность, благодаря привнесению в политический дискурс элементов стратегии театральности. Политический перформанс означает живое представление некоторого действия, имеющее все признаки театрализованного действа. В широком смысле это повседневная практика общественной жизни, проявляющаяся в ритуалах, парадах, фестивалях и прочих подобных вещах. Перформативность можно определить как веру в то, что язык не только репрезентирует реальность, но также и изменяет ее. Термин «перформанс» превратился в своего рода зонтичный термин для референции к различным видам действий. К слову, отчасти именно поэтому участники саммитов «Большой
26 Матисов С.К. Проблема контекста // Язык, знание, социум: проблемы социальной эпистемологии / Отв. ред. И.Т. Касавин. М.: ИФ РАН, 2007. С. 90. URL: http ://iph. ras. ru/uplfile/root/ ЫЫю/2007/Yazik 1.pdf (дата обращения: 26.03.2016).
двадцатки» всегда фотографируются в национальных костюмах принимающей страны: чем больше они будут похожи друг на друга во всех смыслах, тем успешнее и плодотворнее будут их переговоры в конечном итоге.
В качестве идеального типа интересной иллюстрацией двух рассмотренных в контексте коммуникации типов рациональности является мысль, предложенная Хансом Брауном. По его мнению, можно выделить две модели социального действия, условно называемые им «буржуазной» и «пролетарской»27. Первая основана на двух факторах: субъективном ego и мире, его окружающем. Ego особым образом организовывает мир субъекта, так, чтобы он стал наиболее адекватен выражению сущностных сил носителя данного ego. Ключевыми слова, поэтому, здесь являются «рациональность», эгоизм, рациональная коммуникативность. «Пролетарская» модель базируется на принципах борьбы, противоречия, а способность к борьбе требует солидарности больше, чем эгоизма, поэтому ей соответствует коммуникативная рациональность.
Конкретные примеры
К спору о выплате Украиной России суверенного долга в 3 млрд долларов последняя подошла с позиций коммуникативной рациональности, а вот украинские партнеры — с точки зрения рациональной коммуникации в ее релятивистской версии. Политические лидеры Украины понимают, что для того, чтобы достигнуть соглашения, надо поступиться какими-то вещами. Это очевидно просто потому, что иного не дано. Выбор модели коммуникации продиктован отсутствием альтернативы. Это рационально и диктуется внешними обстоятельствами. Однако в ходе переговоров, в силу специфической обстановки в рабочем коллективе украинского правительства, в силу особых ментальных стратегий главных арбитров, принимающих решения, в силу преобладания субъектных характеристик в процессе конструирования коммуникативного пространства, в силу невозможности преодолеть фиксированные установки и спонтанные импульсы внутренних интенций и тенденций реализовать их, а также в силу очевидной поддержи Запада, рациональная коммуникация ушла в иррациональность, увела в сторону от цели переговоров.
Другой пример — миграционный кризис в ЕС. Политический класс Европейского союза исходил и исходит из принципа самореферентности
27 Brown H. Actions Models. Доклад 25.11.2000.
(самоорганизации) системы, запустившейся с момента заключения Брюссельского пакта и Генерального соглашения о привилегиях и иммунитетах Совета Европы28. Он продолжает функционировать даже после подписания «Лиссабонского договора, изменяющего Договор о Европейском союзе, и Договор, учреждающий Европейское сообщество»29. Лиссабонский договор — вторая попытка, после
30 31
Лаакенской декларации 2001 года и Европейской конституции 2004 года утвердить конституцию ЕС, с символическими уступками евроскептикам и сторонникам национального суверенитета. Создатели договора больше не решились широко прибегать к народным голосованиям (как известно, специально для этого организованные референдумы во Франции и Нидерландах в 2005 году закончились отрицательным результатом). Референдумы по одобрению Лиссабонского договора были проведены только в Ирландии в 2008 и 2009 годах (эта обязанность была закреплена в конституции страны), причем в 2008 году свыше 53% ирландцев высказались отрицательно, а в 2009 году уже 67% , то есть 20% жителей страны за весьма короткое время переменили свое мнение на противоположное. Но договор все-таки был ратифицирован всеми странами — членами ЕС. С тех пор легитимность Лиссабонского договора находится под большим вопросом. Вполне вероятно, что референдумы, если бы они были проведены в то время в других странах ЕС, закончились бы провалом. Уже тогда было ясно, что, как и после подписания Парижского договора и создании Европейского объединения угля и стали в 1951 году, архитекторы ЕС, исходя из принципа абсолютистской версии рациональной коммуникации, неверно оценили интеграционный потенциал Европы. Однако Лиссабонский договор был принят и сейчас является последней версией бессрочного договора ЕС, определяющей ключевые тезисы интеграционного процесса союза.
28 The Brussels Treaty. Treaty of Economic, Social and Cultural Collaboration and Collective Self-Defence. 17 March 1948 // North Atlantic Treaty Organization [Official Site]. URL: www.nato.int/cps/ar/SID-3CAB5911-B539B88A/natolive/official texts 17072.htm (accessed: 21.11.2015); General Agreement on Privileges and Immunities of the Council of Europe. Paris, 02.09.1949 // Council of Europe [Official Site]. URL: http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/002 (accessed: 21.11.2015).
29 Treaty of Lisbon Amending the Treaty on European Union and the Treaty Establishing the European Community, signed at Lisbon, 13 December 2007 // Eur-Lex [Official Site]. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=OJ:C:2007:306:TOC (accessed: 21.11.2015).
30 Laeken Declaration on the Future of the European Union (15 December 2001) // Innovating European Studies [Site]. URL: http://www.cvce.eu/en/obj/laeken declaration on the future of the european unio n 15 december 2001-en-a76801d5-4bf0-4483-9000-e6df94b07a55.html (accessed: 21.11.2015).
31 Treaty Establishing a Constitution for Europe // Eur-Lex [Official Site]. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=QJ:C:2004:310:TOC (accessed: 21.11.2015).
В социальной эпистемологии такую модель коммуникации исследовал Н. Луман. Как пишет Л.А. Маркова, у Лумана «единство системы конституируется ею самой, а не вносится из окружающего мира. Этим обеспечивается своеобразие системы. .Система строится без прямого участия субъекта. Система формирует не только саму себя, но и свой окружающий мир». Через него же осуществляется коммуникация между системами32. В ситуации с миграционным кризисом ЕС повторил всё ту же ошибку: продолжал воспринимать в качестве абсолютно рационального принцип единства и безальтернативности универсальных европейских ценностей (свободы слова и передвижения как базовых механизмов современной политики), принцип «общеевропейского дома» как базовую метафору наднационального политического дискурса. Вместо того следовало бы перейти к реализации коммуникативной рациональности, учитывающей новый политический контекст, ведущий к формированию нового смысла самого ЕС и в итоге — пониманию необходимости выработки нового, корректированного, внешнеполитического курса и новых политических установок. Тем более что пространство для такого «поворота» остается, ведь Лиссабонский договор закрепил уже достигнутый ранее баланс сил: Европейский союз имеет средства и права для достижения общих целей, но в то же время суверенитет государств-членов по вопросам, затрагивающим национальные интересы, не подвергается сомнению.
Отдельным событием в этом ряду оказывается стратегия внешней политики США. В XXI век они вошли с принципиально ошибочной фиксированной установкой, имеющей для них исключительный политический и национальный вес и ценность, — установки абсолютного лидера практически с неограниченными возможностями. Сформировавшись в результате целого ряда исторических причин — отсутствия войны на своей территории, особого статуса доллара как мировой валюты, неверной оценки итогов холодной войны, в результате чего Россия рассматривается по аналогии с послевоенными Германией и Японией, и др., — эта установка легко активируется при любом контакте со средой и определяет наиважнейшие стороны индивидуального своеобразия внешнеполитических стратегем США. Это заметно снижает эффективность
32 Маркова Л.А. От моносубъектности к коммуникации через диалог и интресубъективность // Коммуникативная рациональность: эпистемологический подход. М.: ИФ РАН, 2009. С. 124. URL: http://iph.ras.ru/uplfile/root/biblio/2009/Komm ration.pdf (дата обращения: 26.03.2016).
деятельности, но выработать новую установку на основе коммуникативной рациональности непросто.
Прямо противоположный пример — деятельность запрещенной в России террористической группировки ИГ по созданию своей государственности. И.Н. Панкратенко обращает внимание на политику ИГ на подконтрольных ему территориях. «В большинстве населенных пунктов практически полностью восстановлено автобусное сообщение, пользование которым для населения или бесплатно, или же цена носит символический характер. В ряде мест восстановлена работа почты, действует система питания для неимущих. Населению, восстанавливающему или ремонтирующему свои дома, предлагаются беспроцентные ссуды. Причем часть, в первую очередь бойцы вооруженных формирований, получила жилье бесплатно, поскольку после эвакуации и репрессий религиозных меньшинств в распоряжении органов местного управления ИГ на контролируемых территориях оказалось достаточное количество жилого фонда. ...Восстанавливается система здравоохранения, дети получают горячее питание и пр.»33
Все это свидетельствует о том, что ИГ — не просто и не только террористическое формирование, а организация, не без успеха стремящаяся построить государственность и для этого общающаяся с местным населением на принципах коммуникативной рациональности: происходит непрерывная выработка новых смыслов, разрозненные мнения отдельных участников коммуникации объединяются на их основе. Христиане, шииты, езиды соглашаются платить огромный налог, а суннитов не обременяет отказ от «неисламских» развлечений. Все это существенно осложняет борьбу с ИГ, ведь уровень рисков возникновения перманентной герильи на будущих освобожденных территориях чрезвычайно высок. И тут уже новым будущим властям, силам освобождения, в свою очередь предстоит занять позиции коммуникативной рациональности. Этот пример показывает, что последняя — просто бесстрастный механизм политических технологий: ее можно использовать как во имя политического блага, так и в целях политического зла.
33 Панкратенко И.Н. «ИГ» на пути к полноценному государству // «Исламское государство»: сущность и противостояние. Аналитический доклад / Под общ. ред. Я.А. Амелиной и А.Г. Арешева. Владикавказ: Кавказский геополитический клуб, 2015. С. 31-43. URL: www.kavkazgeoclub.ru/sites/default/files/pdfpreview/dokladig-final.pdf (дата обращения: 26.03.2016).
Заключение
Коммуникационный менеджмент обязан своим появлением развитию, совершенствованию и постоянному усложнению системы человеческих отношений, в основе которой лежат две доминанты — управление и коммуникация. Он играет растущую и неоднозначную роль в обеспечении международной и национальной безопасности. В возникновении и развитии мировых экономических и политических кризисов технологии КМ сыграли существенную роль. Террористические акции, локальные конфликты, массовые протестные акции также весьма искусно вплетаются в ткань коммуникационного менеджмента. Более того, за счет «спина»34 и других коммуникационных технологий удается проложить дорогу от отдельного события к радикальным политическим, военным решениям, которые без КМ были бы невозможны. В этой связи специфика каждой из возможных коммуникативных политических ситуаций требует специального анализа условий, позволяющих рассуждать о применимости к данной ситуации принципа рациональности вообще и коммуникативной рациональности в частности.
Список литературы:
1. Базаркина Д.Ю. К вопросу о коммуникационном противодействии терроризму в обеспечении национальной и международной безопасности (На материалах Европейского Союза) // Государственное управление. Электронный вестник. 2013. № 36. С. 5-14. URL: http://e-
journal.spa.msu.ru/vestnik/item/36_2013bazarkina.htm (дата обращения: 26.03.2016).
2. Базаркина Д.Ю. Терроризм и антитеррористическая деятельность: коммуникационный аспект (на материалах Европейского Союза). М.: МЦСПИК, 2013.
3. Бжалава И.Т.Понятие личности в медицинской психологии // Понятие установки и отношения в медицинской психологии. Тбилиси: Мецниереба, 1970.
4. Дмитриевская И.В. Текст как система: понимание, сложность, информативность. Иваново: Ивановский государственный университет, 1983.
5. Зверинцев А.Б. Коммуникационный менеджмент. Рабочая книга менеджера PR. СПб.: Изд-во Буковского, 1995.
34 Spin — англ. верчение, кружение; в данном контексте — нужного поворота освещения события в СМИ.
6. Коммуникационный менеджмент / Под ред. В.М. Шепеля. М.: Гардарики, 2004.
7. Кукарцева М.А., Смирнов Г.Н. Универсальность переговоров // Ламперер А., Колсон А. Шаг навстречу: спутник переговорщика. М.: Канон+, 2014.
8. Кутырев В.Е. Естественное и искусственное: борьба миров. М.: Наука, 1990.
9. Маркова Л.А. От моносубъектности к коммуникации через диалог и интресубъективность // Коммуникативная рациональность: эпистемологический подход. М.: ИФ РАН, 2009. С. 113-135.
URL: http://iph.ras.ru/uplfile/root/biblio/2009/Komm_ration.pdf (дата обращения: 26.03.2016).
10. Матисов С.К. Проблема контекста // Язык, знание, социум: проблемы социальной эпистемологии / Отв. ред. И.Т. Касавин. М.: ИФ РАН, 2007. С. 75-93. URL: http://iph.ras.ru/uplfile/root/biblio/2007/Y azik 1.pdf (дата обращения: 26.03.2016).
11. Междисциплинарность в науках и философии / отв. ред. И.Т. Касавин. М.: ИФ РАН, 2010. URL: http://iph.ras.ru/uplfile/root/biblio/2010/Mezhdis Kasavin.pdf (дата обращения: 26.03.2016).
12. Мир после кризиса. Глобальные тенденции — 2025: меняющийся мир. Доклад Национального разведывательного совета США. М.: Европа, 2009.
13. Неретина С.С., Огурцов А.П. Концепты политической культуры. М.: ИФ РАН, 2011. URL: http://iph.ras.ru/uplfile/root/biblio/2011/neretina ogurtsov.pdf (дата обращения: 26.03.2016).
14. Орлова Г.М.Коммуникационный менеджмент в управлении экономическими системами: дис... докт. эконом. наук. М., 2002.
15. Панкратенко И. «ИГ» на пути к полноценному государству // «Исламское государство»: сущность и противостояние. Аналитический доклад / Под общ. ред. Я.А. Амелиной и А.Г. Арешева. Владикавказ: Кавказский геополитический клуб, 2015. С. 31-43.
URL: www.kavkazgeoclub.ru/sites/default/files/pdfpreview/dokladig-final.pdf (дата обращения: 26.03.2016).
16. Пашенцев Е.Н. Коммуникационный менеджмент: стратегическая роль в управлении мировой экономикой и сферой международных отношений // Пространство и время в мировой политике и международных отношениях: материалы 4 Конвента РАМИ. В 10 т. / Под ред. А.Ю. Мельвиля. М.: МГИМО-Университет, 2007. Т. 10. Коммуникационный менеджмент как новый фактор мировой политики и международных отношений.
17. Пашенцев Е.Н. Коммуникационный менеджмент как важный фактор обеспечения национальной и международной безопасности // Государственное управление. Электронный вестник. 2012. № 34. URL: http://e-journal.spa.msu.ru/vestnik/item/34_2012pashentsev.htm (дата обращения: 26.03.2016).
18. Порус В.Н. Рациональная коммуникация как проблема эпистемологии // Коммуникативная рациональность. Эпистемологический подход / Отв. ред.: И.Т. Касавин, ВН. Порус. М.: ИФ РАН, 2009. С. 11-24. URL: http://iph.ras.ru/uplfile/root/biblio/2009/Komm_ration.pdf (дата обращения: 26.03.2016).
19. Почепцов Г.Г. Теория коммуникации. М.: Рефл-бук; Киев: Ваклер, 2001.
20. Сурма И.В. Цифровая дипломатия в мировой политике // Государственное управление. Электронный вестник. 2015. № 49. С. 220-249. URL: http://e-journal.spa.msu.ru/vestnik/item/49_2015surma.htm (дата обращения: 26.03.2016).
21. Узнадзе Д.Н. Экспериментальные основы психологии установки. Тбилиси: Мецниереба, 1961.
22. Щербакова Т.В. Внешняя политика США 90-х годов XX века: коммуникационный аспект. М.: МЦСПИК, 2006.
23. Ясперс К. Истоки истории и ее цель // Антология мировой политической мысли. В 5 т. М.: Мысль, 1997. Т. 2. Зарубежная политическая мысль.
24. Brown H. Actions Models. Доклад 25.11.2000.
25. General Agreement on Privileges and Immunities of the Council of Europe. Paris, 02.09.1949 // Council of Europe [Official Site]. URL: http://www.coe.int/en/web/conve ntions/full-list/-/conventions/treaty/002 (accessed: 21.11.2015).
26. Gerring /.Social Science Methodology. A Criterial Framework. Cambridge: Cambridge University Press, 2001.
27. Laeken Declaration on the Future of the European Union (15 December 2001) // Innovating European Studies [Site]. URL: http://www.cvce.eu/en/obj/laeken declaratio n_on_the_future_of_the_european_union_15_december_2001 -en-a76801d5-4bf0-4483-9000-e6df94b07a55.html (accessed: 21.11.2015).
28. The Brussels Treaty. Treaty of Economic, Social and Cultural Collaboration and Collective Self-Defence. 17 March 1948 // North Atlantic Treaty Organization [Official Site]. URL: www.nato.int/cps/ar/SID-3CAB5911-B539B88A/natolive/official texts 17072.htm (accessed: 21.11.2015).
29. Treaty Establishing a Constitution for Europe // Eur-Lex [Official Site]. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=OJ:C:2004:310:TOC (accessed: 21.11.2015).
30. Treaty of Lisbon Amending the Treaty on European Union and the Treaty Establishing the European Community, signed at Lisbon, 13 December 2007 // Eur-Lex [Official Site]. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=OJ:C:2007:306:TOC (accessed: 21.11.2015).
Kukartseva M. A.
Rationality and Communication
Marina A. Kukartseva — Ph.D., Professor, Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation, Moscow, Russian Federation. E-mail: mkukartseva@gmail.com
Annotation
The article deals with the phenomenon of communicative rationality, interpreted as an element of political technologies, mechanism of political communication and as a part of strategic communication. It is separated from the phenomenon of rational communication, carried out their brief comparative analysis. The effectiveness of communicative rationality, its capacity limits are illustrated at the examples of constructing a political communication space camp by BRICS, the EU and Ukraine.
Keywords
Political rationality, communicative rationality, communication management, political technologies.
References:
1. Bazarkina D.Iu. K voprosu o kommunikatsionnom protivodeistvii terrorizmu v obespechenii natsional'noi i mezhdunarodnoi bezopasnosti (Na materialakh Evropeiskogo Soiuza). Gosudarstvennoe upravlenie. Elektronnyi vestnik, 2013, 36, pp. 5-14. URL: http://e-journal.spa.msu.ru/vestnik/item/36 2013bazarkina.htm (data obrashcheniia: 26.03.2016).
2. Bazarkina D.Iu. Terrorizm i antiterroristicheskaia deiatel'nost': kommunikatsionnyi aspekt (na materialakh Evropeiskogo Soiuza). Moscow: MTsSPIK, 2013.
3. Bzhalava I.T. Poniatie lichnosti v meditsinskoi psikhologii. Poniatie ustanovki i otnosheniia v meditsinskoi psikhologii. Tbilisi: Metsniereba, 1970.
4. Dmitrievskaia I.V. Tekst kak sistema: ponimanie, slozhnost', informativnost'. Ivanovo: Ivanovskii gosudarstvennyi universitet, 1983.
5. Zverintsev A.B. Kommunikatsionnyi menedzhment. Rabochaia kniga menedzhera PR. Saint Petersburg: Izd-vo Bukovskogo, 1995.
6. Kommunikatsionnyi menedzhment / Pod red. V.M. Shepelia. Moscow: Gardariki, 2004.
7. Kukartseva M.A., Smirnov G.N. Universal'nost' peregovorov. LampererA., Kolson A. Shag navstrechu: sputnikperegovorshchika. Moscow: Kanon+, 2014.
8. Kutyrev V.E. Estestvennoe i iskusstvennoe: bor'ba mirov. Moscow: Nauka, 1990.
9. Markova L.A. Ot monosub'ektnosti k kommunikatsii cherez dialog i intresub'ektivnost'. Kommunikativnaia ratsional'nost': epistemologicheskii podkhod. Moscow: IF RAN, 2009. Pp. 113-135. URL: http://iph.ras.ru/uplfile/root/biblio/2009/Komm ration.pdf (data obrashcheniia: 26.03.2016).
10. Matisov S.K. Problema konteksta. Iazyk, znanie, sotsium: problemy sotsial'noi epistemologii / Otv. red. I.T. Kasavin. Moscow: IF RAN, 2007. Pp. 75-93. URL: http://iph.ras.ru/uplfile/root/biblio/2007/Yazik 1.pdf (data obrashcheniia: 26.03.2016).
11. Mezhdistsiplinarnost' v naukakh i filosofii / otv. red. I.T. Kasavin. Moscow: IF RAN, 2010. URL: http://iph.ras.ru/uplfile/root/biblio/2010/Mezhdis Kasavin.pdf (data obrashcheniia: 26.03.2016).
12. Mir posle krizisa. Global'nye tendentsii — 2025: meniaiushchiisia mir. Doklad Natsional'nogo razvedyvatel'nogo soveta SShA. Moscow: Evropa, 2009.
13. Neretina S.S., Ogurtsov A.P. Kontsepty politicheskoi kul'tury. Moscow: IF RAN, 2011. URL: http://iph.ras.ru/uplfile/root/biblio/2011/neretina ogurtsov.pdf (data obrashcheniia: 26.03.2016).
14. Orlova T.M. Kommunikatsionnyi menedzhment v upravlenii ekonomicheskimi sistemami: diss... dokt. ekonom. nauk. Moscow, 2002.
15. Pankratenko I. "IG" na puti k polnotsennomu gosudarstvu. "Islamskoe gosudarstvo": sushchnost' i protivostoianie. Analiticheskii doklad / Pod obshch. red. Ia.A. Amelinoi i A.G. Aresheva. Vladikavkaz: Kavkazskii geopoliticheskii klub, 2015. Pp. 31-43.
URL: www.kavkazgeoclub.ru/sites/default/files/pdfpreview/dokladig-final.pdf (data obrashcheniia: 26.03.2016).
16. Pashentsev E.N. Kommunikatsionnyi menedzhment: strategicheskaia rol' v upravlenii mirovoi ekonomikoi i sferoi mezhdunarodnykh otnoshenii. Prostranstvo i vremia v mirovoi politike i mezhdunarodnykh otnosheniiakh: materialy 4 Konventa RAMI. V 10 t. / Pod red. A.Iu. Mel'vilia. Moscow: MGIMO-Universitet, 2007. T. 10. Kommunikatsionnyi menedzhment kak novyi faktor mirovoi politiki i mezhdunarodnykh otnoshenii.
17. Pashentsev E.N. Kommunikatsionnyi menedzhment kak vazhnyi faktor obespecheniia natsional'noi i mezhdunarodnoi bezopasnosti. Gosudarstvennoe upravlenie. Elektronnyi vestnik, 2012, 34. URL: http://e-journal.spa.msu.ru/vestnik/item/34 2012pashentsev.htm (data obrashcheniia: 26.03.2016).
18. Porus V.N. Ratsional'naia kommunikatsiia kak problema epistemologii. Kommunikativnaia ratsional'nost'. Epistemologicheskii podkhod / Otv. red.: I.T. Kasavin, V.N. Porus. Moscow: IF RAN, 2009. Pp. 11-24. URL: http://iph.ras.ru/uplfile/root/biblio/2009/Komm ration.pdf (data obrashcheniia: 26.03.2016).
19. Pocheptsov G.G. Teoriia kommunikatsii. Moscow: Refl-buk; Kiev: Vakler, 2001.
20. Surma I.V. Tsifrovaia diplomatiia v mirovoi politike. Gosudarstvennoe upravlenie. Elektronnyi vestnik, 2015, 49, pp. 220-249. URL: http://e-journal.spa.msu.ru/vestnik/item/49 2015surma.htm (data obrashcheniia: 26.03.2016).
21. Uznadze D.N. Eksperimental'nye osnovypsikhologii ustanovki. Tbilisi: Metsniereba, 1961.
22. Shcherbakova T.V. Vneshniaia politika SShA 90-kh godov XX veka: kommunikatsionnyi aspekt. Moscow: MTsSPIK, 2006.
23. Iaspers K. Istoki istorii i ee tsel'. Antologiia mirovoi politicheskoi mysli. V 5 t. Moscow: Mysl', 1997. T. 2. Zarubezhnaia politicheskaia mysl'.
24. Brown H. Actions Models. Doklad 25.11.2000.
25. General Agreement on Privileges and Immunities of the Council of Europe. Paris, 02.09.1949. Council of Europe [Official Site]. URL: http ://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/002 (accessed: 21.11.2015).
26. Gerring J. Social Science Methodology. A Criterial Framework. Cambridge: Cambridge University Press, 2001.
27. Laeken Declaration on the Future of the European Union (15 December 2001). Innovating European Studies [Site]. URL: http://www.cvce.eu/en/obj/laeken declaration on the future of the european unio n 15 december 2001-en-a76801d5-4bf0-4483-9000-e6df94b07a55.html (accessed: 21.11.2015).
28. The Brussels Treaty. Treaty of Economic, Social and Cultural Collaboration and Collective Self-Defence. 17 March 1948. North Atlantic Treaty Organization [Official Site]. URL: www.nato.int/cps/ar/SID-3CAB5911-B539B88A/natolive/official texts 17072.htm (accessed:
168
21.11.2015).
29. Treaty Establishing a Constitution for Europe. Eur-Lex [Official Site]. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=OJ:C:2004:310:TOC (accessed: 21.11.2015).
30. Treaty of Lisbon Amending the Treaty on European Union and the Treaty Establishing the European Community, signed at Lisbon, 13 December 2007. Eur-Lex [Official Site]. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=0J:C:2007:306:T0C (accessed: 21.11.2015).
