CC BY
96
УДК 34 ББК 67
РАССМОТРЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ИСКА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ В СТРАНАХ СНГ
мария владимировна бубчикова,
аспирант кафедры уголовно-процессуального права, криминалистики и судебной экспертизы им. Н. Радутной Российского государственного университета правосудия (помощник судьи Московского городского суда) Научная специальность 12.00.09 — уголовный процесс E-mail автора: [email protected] Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор кафедры уголовно-процессуального права, криминалистики и судебной экспертизы им. Н. Радутной Российского государственного университета правосудия Загорский г.и.
Рецензент: доктор юридических наук, профессор кафедры уголовно-процессуального права, криминалистики и судебной экспертизы им. Н.Радутной Российского государственного университета правосудия Загорский г.и.
Citation-индекс в электронной библиотеке НииоН
Аннотация. Представлен краткий анализ уголовно-процессуального законодательства стран СНГ в рамках гражданского иска в уголовном процессе. Уделяется внимание процедуре предъявления гражданского иска, доказывания его оснований и размера, как в ходе предварительного расследования, так и при рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции.
Ключевые слова: гражданский иск; потерпевший; гражданский истец; СНГ; стран бывшего СССР; УПК Азербайджана; УПК Армении; УПК Белоруссии; УПК Казахстана; УПК Кыргыстана; УПК Туркменистана; УПК Украины; УПК Эстонии.
Annotation. This article provides a brief analysis of the criminal procedural legislation of the CIS countries within the framework of a civil action in criminal proceedings. Attention is given to the procedure of filing a civil suit, proving grounds and its size as during the preliminary investigation and in criminal proceedings in the trial court.
Keywords: civil action; the victim; civil plaintiff; CIS; countries of the former Soviet Union; Criminal Procedure Code of Azerbaijan; Criminal Procedure Code of Armenia; Criminal Procedure Code of Belarus; Criminal Procedure Code of Kazakhstan; Criminal Procedure Code of Kyrgyzstan; Code of Criminal Procedure; Code of Criminal Procedure; Code of Criminal Procedure of Estonia.
Более 20 лет прошло с момента распада Союза Советских Социалистических Республик, в результате кото-
рого в каждой, из некогда «братских» республик принято свое уголовно-процессуальное законодательство.
8 декабря 1991 года главами РСФСР, Белоруссии и Украины путём подписания в Вискулях (Беловежская пуща) под Брестом (Белоруссия) «Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» было основано СНГ.
Представляется необходимым провести анализ уголовно-процессуальных кодексов стран СНГ, по результатам которого можно будет заимствовать положительные аспекты уголовно-процессуальных норм, касающиеся рассмотрения в судебном разбирательстве гражданского иска.
Одним из наиболее ярких отличительных черт уголовно-процессуального законодательства стран бывшего СССР от Российского, является наличие в УПК
Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргыстана, Туркменистана отдельной главы, посвященной рассмотрению гражданского иска в уголовном процессе, что является, несомненно, положительным аспектом.
Глава 10 УПК Азербайджанской Республики1 посвящена гражданскому иску в уголовном судопроизводстве. В данной главе закреплен перечень законодательства, применяемого по гражданскому иску в уголовном процессе, оговорены ситуации, по которым может быть предъявлен гражданский иск.
Ст. 181.2 УПК Азербайджана гласит, что физическое или юридическое лицо, которому деянием, непосредственно предусмотренным уголовным законом, причинен материальный ущерб, может предъявить гражданский иск о возмещении ущерба с выполнени-
ем следующего:
181.2.1. возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, а по возможности — возмещение имущества в натуре;
181.2.2. возмещение расходов, затраченных на выкуп утраченного имущества, а также на восстановление качества, товарного вида поврежденного имущества и на его ремонт;
181.2.3. возмещение упущенной выгоды;
181.2.4. возмещение морального ущерба.
Ст. 89.4.8 УПК Азербайджана наделяет гражданского истца правом с момента окончания предварительного расследования или прекращения производства по уголовному делу знакомиться с материалами дела, снимать копии с относящихся к нему необходимых документов. В Российском законодательстве гражданский истец имеет право знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися к гражданскому иску (ч.4 ст. 44 УПК РФ).
Гражданский иск во время уголовного судопроизводства на основании уголовно-процессуального законодательства Азербайджана может быть предъявлен только до начала судебного следствия и только в письменной форме (Ст.ст. 183.1. и 183.3. УПК Азербайджанской Республики).
Если лицо лишено возможности лично отстаивать предъявленный гражданский иск во время судебного рассмотрения, суд вправе в порядке исключения по собственной инициативе принять постановление о возмещении ущерба, понесенного этим лицом от предусмотренного уголовным законом деяния, если документы и доказательства по уголовному делу или иным связанным с уголовным преследованием материалам позволяют сделать это (Ст. 188 УПК Азербайджанской Республики).
В главе 20 УПК Азербайджанской Республики идет речь о выдаче компенсации потерпевшему. Вопрос о выдаче потерпевшему компенсации за ущерб, понесенный им от деяния, предусмотренного уголовным законом, за счет средств государственного бюджета Азербайджанской Республики разрешается судом по заявлению потерпевшего. Отражая в обвинительном приговоре решение о выдаче потерпевшему компенсации за счет средств государственного бюджета Азербайджанской Республики, суд отмечает в приговоре также взыскание с осужденного и возврат в государственный бюджет выделенной в качестве компенсации денежной суммы. Ст. 190 УПК Азербайджанской Республики установлен размер компенсации, выдаваемой потерпевшему. Потерпевший при совершении против него особо тяжкого преступления
последний имеет право на получение компенсации за ущерб, понесенный им от деяния, предусмотренного уголовным законом в размере триста тридцать манат; при совершении против него тяжкого преступления -в размере сто шестьдесят пять манат; при совершении против него преступления небольшой тяжести — в размере пятьдесят пять манат. (Один Азербайджанский манат в октябре 2013 года равен примерно 40 российским руб. 50 коп.)
Ст. 373.1. УПК Азербайджанской Республики наделяет правом гражданского истца после удаления присяжных заседателей из зала судебного заседания заявить возражения по содержанию напутственного слова председательствующего в связи с нарушением им принципа объективности.
В соответствии со ст. 102.4 УПК Азербайджанской Республики потерпевший, гражданский истец или гражданский ответчик могут иметь нескольких представителей. Орган, осуществляющий уголовный процесс, вправе ограничить число представителей, участвующих в производстве следственного или иного процессуального действия, а также в судебном заседании одновременно до одного. Российским уголовно-процессуальным законодательством количество представителей гражданского истца не ограничено.
Аналогичное ограничение количества представителей гражданского истца предусмотрено Уголовно — процессуальным кодексом, некогда братской России Эстонской Республики2, не вошедшей в состав СНГ. Потерпевший и гражданский ответчик могут иметь не более трех представителей. Представитель может иметь нескольких представляемых, если в их интересах нет противоречий (ч.4 ст. 41 УПК Республики Эстония).
УПК Эстонии наделяет лицо, ведущее производство и пришедшее к выводу о том, что в связи с неплатежеспособностью потерпевшего или гражданского ответчика его существенные интересы могут остаться без защиты, то лицо, ведущее производство, может назначить представителя за счет государства. В таком случае лицо, ведущее производство, направляет постановление для исполнения в правление адвокатуры. Российским законодательством не предусмотрено предоставление адвоката по назначению потерпевшему.
Представляет интерес ст. 182 УПК Республики Эстония. Возмещение процессуальных расходов, связанных с гражданским иском.
1. В случае неудовлетворения гражданского иска процессуальные расходы, связанные с обеспечением гражданского иска, возмещает потерпевший.
2. В случае полного удовлетворения гражданского
иска процессуальные расходы, связанные с обеспечением гражданского иска, возмещает осужденный или гражданский ответчик.
3. В случае частичного удовлетворения гражданского иска суд распределяет с учетом всех обстоятельств процессуальные расходы, связанные с обеспечением гражданского иска, между потерпевшим и осужденным или гражданским ответчиком.
4. В случае оставления гражданского иска без рассмотрения процессуальные расходы, обусловленные обеспечением гражданского иска, возмещает государство.
По нашему мнению, так как гражданский иск заявлен в рамках уголовного дела, возмещение процессуальных расходов не должно взыскиваться с гражданского истца, ни в каком случае.
Раздел 6 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь3 включает главу 17 «Гражданский иск в уголовном процессе». Данная глава регулирует предъявление гражданского иска по уголовному делу, говорит об особенностях решения суда в приговоре по гражданскому иску, обращает внимание на необходимость обеспечения гражданского иска и регулирует процедуру исполнения приговора в части гражданского иска.
УПК Республики Беларусь ч.3 ст. 52 предусматривает положение о прекращении участия лица в уголовном процессе в качестве гражданского истца если после признания лица гражданским истцом будет установлено, что исковое заявление подано ненадлежащим лицом либо по иным причинам отсутствуют основания для его пребывания в положении гражданского истца. В таком случае, орган, ведущий уголовный процесс, своим мотивированным постановлением (определением) прекращает его участие в уголовном процессе.
По аналогии с гражданским процессом, в уголовном деле гражданский истец обязан обеспечивать представление в суд копий искового заявления по числу гражданских ответчиков. (ч.2 ст. 53 УПК Республики Беларусь)
Неустановление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, не препятствует признанию лица гражданским истцом в уголовном процессе. (ч.4 ст. 149 УПК Республики Беларусь).
По аналогии с процессуальным законодательством других стран УПК Белоруссии устанавливает правило о том, что если гражданский иск остался непредъяв-ленным, то суд при постановлении приговора обладает правом по собственной инициативе разрешить вопрос о возмещении вреда, причиненного преступлением.
УПК Республики Беларусь ч.1 ст. 155 гласит: «Размер имущественного вреда, подлежащего возмещению, определяется судом исходя из стоимости имущества на день вынесения приговора, постановления (определения), а размер физического и морального вреда — исходя из наступивших последствий».
Белорусским законодательством предусмотрено, что в случае отказа государственного обвинителя от обвинения, если от обвинения отказались также потерпевший, гражданский истец или их представители, то суд своим определением (постановлением) прекращает производство по уголовному делу. Если потерпевший, гражданский истец или их представители настаивают на обвинении, суд продолжает разбирательство и разрешает уголовное дело в установленном порядке. Государственный обвинитель в этом случае освобождается от дальнейшего участия в судебном разбирательстве, а обвинение поддерживают потерпевший, гражданский истец или их представители. Потерпевшему или гражданскому истцу по их ходатайству суд должен предоставить время для приглашения представителя.
Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан также содержит отдельную главу «Гражданский иск в уголовном процессе», включенную в раздел 5 УПК «Имущественные вопросы в уголовном процессе».
Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан предусмотрел возможность предъявления дополнительного гражданского иска при необходимости уточнить основание гражданского иска и размер искового требования. Неустановление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, не препятствует предъявлению гражданского иска в уголовном деле.
Ст. 169 УПК Казахстана допускает возможность заключения мирового соглашения в части гражданского иска между подсудимым и потерпевшим.
В рассматриваемой главе кодекса прописано правило выяснения позиции подсудимого. Председательствующий спрашивает у подсудимого, признает ли он (полностью, в части) предъявленный к нему гражданский иск. Если подсудимый дает ответ на этот вопрос, он вправе его мотивировать. Молчание подсудимого истолковывается как непризнание им гражданского иска.
Аналогично законодательству Республики Беларусь и Республики Азербайджан уголовно-процессуальный кодекс Туркменистана4 в отдельной главе, посвященной гражданскому иску в уголовном судопроизводстве, подробно регламентирует производство по гражданскому иску при рассмотрении уго-
ловного дела.
Гражданским истцом в Туркменистане признается физическое или юридическое лицо, понёсшее материальный ущерб от преступления, которое вправе при производстве по уголовному делу предъявлять к обвиняемому или к лицам, несущим материальную ответственность за его действия, гражданский иск, который рассматривается судом совместно с уголовным делом.
Гражданский истец, в отличии от российского законодательства имеет право знакомиться с материалами дела с момента окончания предварительного следствия и делать выписки из них. Это право закреплено в ст. 87 УПК Туркменистана.
В качестве представителей потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, на основании ст. 89 УПК Туркменистана, в деле могут участвовать близкие родственники, законные представители, адвокаты, представители общественных объединений или иные лица, допущенные к участию в деле по постановлению судьи или определению суда, а также по постановлению дознавателя или следователя.
В туркменском уголовно-процессуальном законодательстве оговорена недопустимость повторного предъявления гражданского иска. Гражданский иск в уголовном деле не может быть предъявлен, если в нём было отказано в порядке гражданского судопроизводства. Отказ в гражданском иске, постановленный при производстве по уголовному делу, лишает гражданского истца права повторного предъявления того же иска в порядке гражданского судопроизводства.
Если гражданский иск о взыскании средств, затраченных на стационарное лечение лиц, потерпевших от преступных действий, не был предъявлен, суд при вынесении приговора вправе по собственной инициативе разрешить вопрос о взыскании указанных средств.
Гражданский иск по уголовно-процессуальному кодексу Республики Армения5 в уголовном судопроизводстве может быть возбужден в любой момент, начиная с возбуждения уголовного дела и до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Гражданский иск предъявляется к подозреваемому, обвиняемому либо к тому, на кого может быть возложена имущественная ответственность за действия обвиняемого. В исковом заявлении указывается, по какому уголовному делу, кто, к кому, на каком основании и в каком размере предъявляет гражданский иск, а также должна содержаться просьба о взыскании конкретной денежной суммы и имущества для возмещения ущер-
Гражданский истец, так же как и гражданским ответчик наделены правом с момента окончания пред-
варительного следствия знакомиться со всеми материалами, снимать с них копии и выписывать из дела любые сведения в любом объеме. Гражданский ответчик по его просьбе может бесплатно получать копию обвинительного заключения или заключительного постановления, а также — копию приговора или другого окончательного решения суда.
В Армении Решение по гражданскому иску принимается в соответствии с нормами гражданского законодательства. В исключительных случаях, когда гражданин лишен возможности лично защищать свои имущественные интересы, суд вправе по своей инициативе вынести постановление о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Ст. 376 УПК Республики Армения6 раскрывает право на принесения апелляционного протеста.
1. Правом на принесение апелляционного протеста на не вступившие в законную силу приговоры и постановления суда первой инстанции имеют: осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, обвинитель. Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители вправе опротестовать приговор в части гражданского иска. Потерпевший и его представитель могут принести протест лишь по тем делам, которые возбуждаются по жалобе потерпевшего.
2. Право на принесение протеста имеет прокурор, участвовавший в рассмотрении дела в качестве обвинителя. Прокурор не вправе опротестовать приговор в части гражданского иска.
3. Право на принесение апелляционного протеста в части гражданского иска имеют также лица, не являющиеся стороной по данному делу, если приговор или постановление затрагивают их интересы.
Вступившие в законную силу приговоры и постановления суда первой инстанции и Апелляционного суда, а также не вступившие в законную силу приговоры и постановления Апелляционного суда пересматриваются на основании кассационного протеста Палатой по уголовным и военным делам Кассационного Суда Республики Армения. Статья 404 УПК Армении запрещает обвиняемому опротестовать приговор или постановление в части гражданского иска.
По украинскому уголовно-процессуальному законодательству гражданский иск может быть предъявлен как во время досудебного следствия и дознания, так и во время судебного рассмотрения дела, но до начала судебного следствия.
Аналогичное время предъявления гражданского иска по уголовному делу предусмотрено УПК Кыргызской Республики7.
Лицо, понесшее вред от преступления или деяния невменяемого, запрещенного Уголовным кодексом Кыргызской Республики, либо его представитель вправе предъявить гражданский иск с момента возбуждения уголовного дела, но до начала судебного разбирательства. (ст. 135 УПК Кыргызской Республики).
В отдельной главе уголовно-процессуального кодекса Кыргыстана, посвященной гражданскому иску в уголовном процессе указано, что «в случаях удовлетворения иска полностью или частично суд устанавливает и указывает в приговоре срок для добровольного исполнения приговора в части гражданского иска. Принудительное исполнение производится в порядке, установленном законом об исполнительном производстве».
В судебном разбирательстве по уголовному делу в Республике Таджикистан гражданский иск может быть предъявлен с момента возбуждения уголовного дела до начала судебного следствия. Если гражданский иск остался непредъявленным, суд при постановлении приговора вправе по собственной инициативе разрешить вопрос о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением.
Краткий анализ уголовно-процессуального законодательства этих стран позволяет сделать вывод о том, что вопросам гражданского иска в уголовном процессе уделяется достаточно много внимания, а процедура предъявления гражданского иска, доказывания его оснований и размера, как в ходе предварительного расследования, так и при рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции достаточно подробно регламентирована. Некоторые из рассмотренных выше положений заслуживают внимания и могут быть использованы для дальнейшего совершенствования норм УПК РФ, относящихся к гражданскому иску в уголовном судопроизводстве.
1 http: // www.legislationline.org / documents / section / criminal-codes
2 http: // zakon24.ee / ugolovno-processualnyj-kodeks /
3 http: // www.legislationline.org / documents / section / criminal-codes
4 http: // www.legislationline.org / documents / section / criminal-codes
5 http: // www.parliament.am / legislation. php? sel = show&ID = 1450&lang = rus
6 http: // www.parliament.am / legislation.php? sel= show&ID= 1450&lang= rus
7 http: // www.legislationline.org / documents / section / criminal-codes
Литература
1. Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, 2004-2014 годов: http://www. legislationline.org/documents/section/criminal-codes
2. Перевод уголовно-процессуального кодекса Эстонской Республики с сайта ZAKON 24 Адвокатское бюро Айвара Пильва: http://zakon24.ee/ugolovno-processualnyj-kodeks/
3. Перевод уголовно-процессуального кодекса Республики Армения: http://www.parliament.am/ legislation.php?sel=show&ID=1450&lang=rus
Reference:
1. Office for Democratic Institutions and Human Rights, 2004-2014 years http://www.legislationline.org/ documents/section/criminal-codes Translation of the Criminal Procedure Code of the Republic of Estonia from the site ZAKON 24 Aivar Pilv Law Office http://zakon24. ee/ugolovno-processualnyj-kodeks/
2. Translation of the Criminal Procedure Code of the Republic of Armenia http://www.parliament.am/ legislation.php?sel=show&ID=1450&lang=rus
