Научная статья на тему 'РАСШИРЕНИЕ ПОДСУДНОСТИ СУДА ПРИСЯЖНЫХ: ПРОБЛЕМЫ СТАБИЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ'

РАСШИРЕНИЕ ПОДСУДНОСТИ СУДА ПРИСЯЖНЫХ: ПРОБЛЕМЫ СТАБИЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
181
47
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СУД ПРИСЯЖНЫХ / СТАБИЛЬНОСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА / ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА / ПОДСУДНОСТЬ / РАСШИРЕНИЕ ПОДСУДНОСТИ / ИСКЛЮЧЕНИЕ ДУБЛИРОВАНИЯ / АПЕЛЛЯЦИЯ / КАССАЦИЯ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Каржаубаев Серик Сеитович

Суд присяжных зарекомендовал себя как справедливый суд. Такая справедливость объясняется правовым статусом суда присяжных, ведь по своей сути он представляет собой некое промежуточное положение между властью и народом. Независимость присяжных заседателей является главным отличием суда присяжных от профессионального суда. Поэтому суд с участием присяжных необходим в демократическом обществе. В Казахстане существует суд присяжных, но он не востребован. Приводимая статистика рассмотрения дел судами с участием присяжных заседателей показывает значительное сокращение таких дел. Назрела необходимость расширения категории дел, рассматриваемых судами присяжных заседателей. В Послании народу Казахстана «Новый Казахстан: путь обновления и модернизации» 16 марта 2022 года Президент Республики Казахстан высказался о целесообразности расширении категории дел с участием суда присяжных. В целях увеличения категории дел, рассматриваемых судами с участием присяжных заседателей необходимо решить несколько правовых проблем. Первая проблема - проблема стабильности уголовно-процессуального законодательства, посредством совершенствования норм, регулирующих института суда присяжных. Такой подход необходим в целях соблюдения юридической техники, так как простота и доступность изложения норм позволит избежать правовых коллизий и положительно отразится на правоприменительной практике. Представлена авторская позиция постатейного определении подсудности дел суда присяжных заседателей. Вторая правовая проблема - дублирование норм, которая встречается в статьях 52, 321, 631 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан. Представлено обоснование исключения такого дублирования, так как оно не соответствует юридической технике и загромождает УПК РК. Третья проблема - пересмотр решений суда с участием присяжных заседателей. Сложившаяся практика пересмотра решений суда порождает недоверие граждан к правосудию. Представлено авторское видение пересмотра таких решений в суде апелляционной инстанции в расширенном составе присяжных заседателей

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Каржаубаев Серик Сеитович

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

EXPANDING THE JURISDICTION OF THE JURY: PROBLEMS OF STABILITY OF LEGISLATION AND LEGAL TECHNOLOGY

The jury has established itself as a fair trial. Such justice is explained by the legal status of the jury trial, because in essence it is a kind of intermediate position between the government and the people. The independence of jurors is the main difference between a jury trial and a professional court. Therefore, a jury trial is necessary in a democratic society. There is a jury trial in Kazakhstan, but it is not in demand. The statistics provided on the consideration of cases by courts with the participation of jurors shows a significant reduction in such cases. There is a need to expand the category of cases considered by jury courts. In the Address to the People of Kazakhstan «New Kazakhstan: the path of renewal and modernization» on March 16, 2022, the President of the Republic of Kazakhstan spoke about the expediency of expanding the category of cases involving a jury trial. In order to increase the category of cases considered by courts with the participation of jurors, it is necessary to solve several legal problems. The first problem is the problem of the stability of the criminal procedure legislation, through the improvement of the norms governing the institution of jury trial. Such an approach is necessary in order to comply with legal techniques, since the simplicity and accessibility of the presentation of norms will avoid legal conflicts and will have a positive impact on law enforcement practice. The author's position of the article-by-article determination of the jurisdiction of the cases of the jury is presented. The second legal problem is the duplication of norms, which is found in articles 52, 321, 631 of the Criminal Procedure Code of the Republic of Kazakhstan. The justification for excluding such duplication is presented, since it does not correspond to legal technique and clutters up the CPC of the Republic of Kazakhstan. The third problem is the review of court decisions with the participation of jurors. The current practice of reviewing court decisions generates citizens' distrust of justice. The author's vision of reviewing such decisions in the court of appeal in an expanded jury is presented.

Текст научной работы на тему «РАСШИРЕНИЕ ПОДСУДНОСТИ СУДА ПРИСЯЖНЫХ: ПРОБЛЕМЫ СТАБИЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ»

К.ЫЛМЫСТЫК, К.УК.ЫК, Ж6НЕ К.ЫЛМЫСТЫК, ПРОЦЕСС

УДК 343.19

cl

< Z

cl

О

е

X

РАСШИРЕНИЕ ПОДСУДНОСТИ СУДА ПРИСЯЖНЫХ: ПРОБЛЕМЫ СТАБИЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ

Каржаубаев Серик Сеитович

Ведущий научный сотрудник отдела уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан, кандидат юридических наук, Нур-Султан, Республика Казахстан, e-mail: serikseit@mail.ru

Аннотация. Суд присяжных зарекомендовал себя как справедливый суд. Такая справедливость объясняется правовым статусом суда присяжных, ведь по своей сути он представляет собой некое промежуточное положение между властью и народом. Независимость присяжных заседателей является главным отличием суда присяжных от профессионального суда. Поэтому суд с участием присяжных необходим в демократическом обществе. В Казахстане существует суд присяжных, но он не востребован. Приводимая статистика рассмотрения дел судами с участием присяжных заседателей показывает значительное сокращение таких дел.

Назрела необходимость расширения категории дел, рассматриваемых судами присяжных заседателей. В Послании народу Казахстана «Новый Казахстан: путь обновления и модернизации» 16 марта 2022 года Президент Республики Казахстан высказался о целесообразности расширении категории дел с участием суда присяжных.

В целях увеличения категории дел, рассматриваемых судами с участием присяжных заседателей необходимо решить несколько правовых проблем. Первая проблема - проблема стабильности уголовно-процессуального законодательства, посредством совершенствования норм, регулирующих института суда присяжных. Такой подход необходим в целях соблюдения юридической техники, так как простота и доступность изложения норм позволит избежать правовых коллизий и положительно отразится на правоприменительной практике. Представлена авторская позиция постатейного определении подсудности дел суда присяжных заседателей.

Вторая правовая проблема - дублирование норм, которая встречается в статьях 52, 321, 631 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан. Представлено обоснование исключения такого дублирования, так как оно не соответствует юридической технике и загромождает УПК РК.

Третья проблема - пересмотр решений суда с участием присяжных заседателей. Сложившаяся практика пересмотра решений суда порождает недоверие граждан к правосу-

о

со О

< дию. Представлено авторское видение пересмотра таких решений в суде апелляционной

^Е инстанции в расширенном составе присяжных заседателей.

< Ключевые слова: суд присяжных, стабильность законодательства, юридическая тех-

Ь ника, подсудность, расширение подсудности, исключение дублирования, апелляция, касса-

5 ция.

АЛЦАБИЛЕР СОТЫНЫЦ СОТТЫЛЫГЫН КЕЦЕЙТУ: ЗАЦНАМА МЕН ;¥;ЫК;ТЫК; ТЕХНИКАНЬЩ ^ Т¥РА;ТЫЛЫГЫ МЭСЕЛЕЛЕР1

X

ь

Серж Сешт^лы ;аржаубаев

Казахстан Республикасы Зацнама жэне цуцыцтыц ацпарат институты цылмыстьщ, цылмыстыц w ЖYргiзу жэне цылмыстыц-атцару зацнамасы бвлiмiнiц жетекшi зылыми цызметкерi, з.г.к., Нур-Султан, Казахстан Республикасы, e-mail: serikseit@mail.ru

Аннотация. Казылар алцасы озт эдгл сот реттде кврсеттг. Мундай эдшеттшк алца-билер сотыныц цуцыцтыц мэртебеЫмен тYсiндiрiледi, ойткет ол бил1к пен халыц ара-сындагы аралыц позицияны бiлдiредi. Алцабилердщ тэуелЫздт алцабилер сотыныц кэЫби соттан басты айырмашылыгы болып табылады. Сондыцтан демократиялыц цогамда алцабилер соты цажет. Казацстанда алцабилер соты бар, бiрац ол талап етiлмейдi. Алцабилер цатысатын соттардыц iстердi царауыныц келтiрiлген статистикасы мундай ютердщ айтарлыцтай цысцарганын корсетедi.

Алцабилер соттары царайтын ютердщ санаттарын кецейту цажеттт тст-жетш-дi. 2022 жылгы 16 наурыздагы «Жаца Казацстан: жацарту жэне жацгырту жолы» атты Казацстан халцына Жолдауында Казацстан Республикасыныц Президентi алцабилер сотыныц цатысуымен штердщ санаттарын кецейтудщ орындылыгы туралы айтты.

Алцабилер цатысатын соттар царайтын ютердщ санаттарын улгайту мацсатын-да бiрнеше цуцыцтыц проблемаларды шешу цажет. Бiрiншi проблема-алца билер соты институттарын реттейтт нормаларды жетiлдiру арцылы цылмыстыц ю ЖYргiзу зацнамасыныц турацтылыгы проблемасы. Мундай тэсш зац техникасын сацтау мацса-тында цажет, ойткет нормаларды баяндаудыц царапайымдылыгы мен цолжетiмдiлiгi цуцыцтыц цайшылыцтарды болдырмауга мYмкiндiк бередi жэне цуцыц цолдану практика-сына оц эсерт тигiзедi. Алцабилер соты ктертщ соттылыгын баптан кейiнгi айцында-уга авторлыц устаным усынылды.

Екiншi цуцыцтыц проблема-Казацстан Республикасы Кылмыстыц ю ЖYргiзу кодексшц 52, 321, 631-баптарында кездесетт нормалардыц цайталануы. Мундай цайталануды болдырмауга негiздеме усынылды, ойткеш ол зац техникасына сэйкес келмейдi жэне КР ЩЖК-т богейди

Yшiншi мэселе - алцабилердщ цатысуымен сот шешiмдерiн цайта царау. Сот шешiм-дерт цайта цараудыц цалыптасцан тэжiрибесi азаматтардыц сот торелтне сетмЫзди гт тудырады. Алцабилердщ кецейтшген цурамындагы апелляциялыц сатыдагы сотта осындай шешiмдердi цайта цараудыц авторлыц пайымы усынылды.

ТYйiн свздер: алцабилер соты, зацнаманыц турацтылыгы, зацдыц техника, соттылыц, соттылыцты кецейту, цайталануды болдырмау, апелляция, кассация.

EXPANDING THE JURISDICTION OF THE JURY: PROBLEMS OF STABILITY OF LEGISLATION AND LEGAL TECHNOLOGY

Karzhaubayev Serik Seitovich

Leading Researcher of the Department of Criminal, Criminal Procedure and Penal Enforcement Legislation of the Institute of Legislation and Legal Information of the Republic of Kazakhstan, Candidate of Law, Nur-Sultan, Republic of Kazakhstan, e-mail: serikseit@mail.ru

Abstract. The jury has established itself as a fair trial. Such justice is explained by the legal status of the jury trial, because in essence it is a kind of intermediate position between the

X

(JÜ

А

О Л

о Д А

сг

В

сп А

government and the people. The independence ofjurors is the main difference between a jury trial g and a professional court. Therefore, a jury trial is necessary in a democratic society. There is a g

jury trial in Kazakhstan, but it is not in demand. The statistics provided on the consideration of s

cases by courts with the participation of jurors shows a significant reduction in such cases. 0

There is a need to expand the category of cases considered by jury courts. In the Address to the M

People of Kazakhstan «New Kazakhstan: the path of renewal and modernization» on March 16, jz

2022, the President of the Republic of Kazakhstan spoke about the expediency of expanding the s category of cases involving a jury trial.

In order to increase the category of cases considered by courts with the participation ofjurors, 2

it is necessary to solve several legal problems. The first problem is the problem of the stability of 9

the criminal procedure legislation, through the improvement of the norms governing the institution 22

of jury trial. Such an approach is necessary in order to comply with legal techniques, since the 2 simplicity and accessibility of the presentation of norms will avoid legal conflicts and will have

a positive impact on law enforcement practice. The author S position of the article-by-article determination of the jurisdiction of the cases of the jury is presented.

The second legal problem is the duplication of norms, which is found in articles 52, 321, 631 of the Criminal Procedure Code of the Republic of Kazakhstan. The justification for excluding such duplication is presented, since it does not correspond to legal technique and clutters up the CPC of the Republic of Kazakhstan.

The third problem is the review of court decisions with the participation ofjurors. The current practice of reviewing court decisions generates citizens' distrust ofjustice. The author's vision of reviewing such decisions in the court of appeal in an expanded jury is presented.

Keywords: jury trial, stability of legislation, legal technique, jurisdiction, extension of jurisdiction, exclusion of duplication, appeal, cassation.

Введение

Института суда присяжных во все времена и у всех народов считается наиболее справедливым по ряду факторов, важным из которых является участие народа в отправлении правосудия. Такая справедливость объясняется правовым статусом суда присяжных, ведь по своей сути он представляет собой некое промежуточное положение между властью и народом. Поэтому у обвиняемых отстаивающих свою невиновность в суде присяжных заседателей есть возможность представить обстоятельства дела на моральную оценку его деяний. В таких случаях присяжные заседатели, как прави-§ ло обычные люди, воспринимают представ-£ ленные доказательства исходя из своей мо-а рально-этической позиции, руководствуясь ™ лишь совестью и личностным понятием ^ справедливости. Соответственно решение ^ присяжных основываются прежде всего на ^ их оценке представленной информации. Как Ц отмечают многие ученые по сравнению с е профессиональными судами, суды присяж-^ ных выносят больше оправдательных при-о говоров [1]. Объяснить это обстоятельство

0 можно тем, что профессиональные судьи с^ при постановлении решений главным об-^ разом руководствуются критерием законного сти, оставляя за пределами так называемое § «житейское усмотрение». Поэтому в исто-ш рии человечества данный институт зареко-$ мендовал себя с положительной стороны.

1 В юридической литературе институт суда с % участием присяжных заседателей достаточ-< но полно освещен в трудах Ахпанова А.Н., |Е Бернем У, Боботова С.В., Канафина Д.К., ^ Петрухиной И.Л., Смирнова А.В., Теймана ^ С.С., Фойницкого И.Я., Шнарбаева Б.К., и ^ др. Такое внимание со стороны ученых также свидетельствует о важности суда при-

щ сяжных заседателей.

DOI: 10.52026/2788-5291_2022_69_2_134

Основные положения

Республика Казахстан провозглашая себя независимым государством гарантирует обеспечение прав и свобод граждан, посредством проводимой правовой политики. Важным составляющим правовой политики является стабильность национального законодательства. По мнению многих ученных постоянно меняющееся законодательство пагубно отражается на правоприменительной практике, что приводит к противоречиям и влияет на ее динамику [2].

Наряду с проблемами стабильности, вторым вопросом, вызывающим трудности, выступает наличие в законах казусов и пробелов, что так же отрицательно влияет на правоприменительную практику. Применение закона напрямую зависит от правильно выстроенной нормы. Чем яснее и логичнее представлена диспозиция нормы, тем более должным образом выстраивается правоприменительная практика. В таких случаях на практике практически не встречаются случаи судебного спора по вопросам неправильного понимания нормы. Напротив, бывают случаи отсутствия применения в судах норм, вследствие определенной нестабильности и имеющихся правовых казусов либо несоответствия юридической технике. Под такой пример можно привести практику применения института суда присяжных заседателей. Однако, стоит оговориться, что такой вывод строится только на статистических данных. В большинстве случаев причинами сокращения таких дел являются более прагматичные причины, такие как недоверие к суду, снижение административного давления на суды в целях увеличения показателя и т.п. Дело не в причинах, а в соответствие юридической технике норм, регулирующих суд присяжных заседателей.

Методы и материалы

Статья подготовлена с использованием общих и частно-научных методов правового исследования, такие как сравнительно-правовой, метод анализа, метод правового моделирования и прогнозирования, технико-юридического и др. При проведении исследования были изучены труды казахстанских и российских ученых по вопросам суда присяжных, а также действующее уголовно-процессуальное законодательство Республики Казахстан.

Результаты. Обсуждение

Статистика рассмотрения дел с участием присяжных заседателей в Казахстане показывает сокращение таких дел. Наибольший показатель рассмотрения судами с участием присяжных заседателей приходится на 2012 год и составил 289 дела. В последующие годы идет значительное сокращение этого показателя. Так в 2013 году было зарегистрировано 198 дела с участием суда присяжных, в 2014 году - 65 дел, в 2015 году

- 42 дела, в 2016 году - 47 дел, в 2017 году

- 95 дел, в 2018 году - 44 дела1. В 2020 году было рассмотрено 42 дела, а 2021 году - 59 дел2. Небольшой рост таких дел в 2017 году не является значимым показателем и не влияет на рост числа дел с участием суда присяжных заседателей.

По мнению многих ученых основной причиной сокращения дел, рассматриваемых судами присяжных заседателей являются правовые проблемы, а именно проблемы стабильности законодательства и несоответствия норм, регулирующих деятельность суда присяжных заседателей юридической технике. Несоответствие норм, регулирующих подсудность суда присяжных заседателей, юридической технике наблюдалось во всех редакциях УПК РК. В первой редакции УПК РК диспозиция статей 52, 321, 631 УПК РК, регулирующих институт суда присяжных заседателей, представляла собой сложную структуру, состоящую из ряда отдельных критериев. Некоторые ученые критиковали данную диспозицию, указывая на сложность восприятия и на противоречие юридической технике, отмечая о наличии

четырех групп составов [3]. Последующие изменения в указанные статьи также были достаточно сложными по юридической технике и нуждалась в комментариях, о чем говорили ученые, которые видели в этом проблему, связанную с отнесением той или иной статьи к категории особо тяжких преступлений [4].

Решением этой проблемы должно стать принятие норм, соответствующих юридической технике, которому в предыдущих редакциях уделялось недостаточно внимания. Значение юридической техники для правильно выстроенной нормы нельзя игнорировать. В юридической литературе сложилось устойчивое мнение о значении юридической техники. С.И. Вележев считает, что правовые казусы влияют на последствия правового поведения субъектов [5]. По мнению Н.Н. Маршакова, не достаточное внимание к юридической технике приводит к допущению правотворческих ошибок, что в итоге негативно сказывается на применении норм права соответствующими органами [6]. Подобное мнение высказал С.Н. Болдырев, который отметил, что основными правилами юридической техники являются простота и лаконичность изложения правовых норм, отсутствие сложных оборотов и при этом эти нормы должны отражать всю волю законодателя [7]. Важность юридической техники обоснована и имеет практическое значение, которое может повлиять на исход применения норм на практике. Поэтому необходимо соблюдать все правила юридической техники в нормотворческом процессе.

Представляется необходимым изменение конструкции статей 52, 321, 631 УПК РК с учетом юридической техники, а также в целях расширения категории дел рассмотрения судами присяжных заседателей. Одним из таких решений может послужить конкретный перечень статей (составов) уголовных правонарушений, подсудных суду с участием присяжных заседателей. Такая конструкция позволит избежать излишней неопределенности, исключить правовые коллизии.

Наибольшую проблему составляют исключения отдельных категорий из орбиты

Н

X

ы А

о х о Д А

сг

В

сп А

А

сп

О

сп

О

X

е о

2 А

С

1 Верховный Суд Республики Казахстан. Аналитические доклады и обзоры информационного характера о деятельности судов, в том числе о состоянии отправления правосудия судами республик // https://www.sud.gov.kz/rus/content/ analiticheskie-doklady-i-obzory-informacionnogo-haraktera-o-deyatelnosti-sudov-v-tom-chisle (дата обращения 06.05.2022 г.)

2 Консультативный документ регуляторной политики к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан по расширению категорий дел, рассматриваемых судом с участием присяжных заседателей»// https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=14068023 (дата обращения 06.05.2022 г.)

IX

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

<

IX

о в

X

о

со

о

СП <

< СП

ь .0

ш £

Ч О X

о <

т

рассмотрения суда присяжных заседателей. Такое положение также влияет на юридическую технику, так как для правильного восприятия смысла нормы необходимо прибегать к анализу уголовного законодательства. Ф.Р. Ахмеджанов, Д.М. Биржанова отмечали важность логичности юридических факторов, которые не должны содержать в себе исключающие критерии [8].

Наряду с решением проблем юридической техники встает проблема расширения института суда присяжных заседателей в современных условиях. Уже давно назрела необходимость расширения категорий дел, так как суд присяжных заседателей представляется как самый беспристрастный и справедливый суд, отражающий волю и представления о справедливости общества. Учитывая этот фактор Президент Республики Казахстан в своем Послании народу Казахстана «Новый Казахстан: путь обновления и модернизации» 16 марта 2022 года отметил о необходимости расширения категории дел с участием суда присяжных заседателей3.

Расширение сферы рассмотрения судами присяжных заседателей позволит поднять на новый уровень правосудие. Анализ результатов вынесенных решений судами присяжных заседателей выявил определенные положительные моменты, которые необходимо закрепить и наметить пути для их расширения. По мнению некоторых ученых необходимо увеличить сферу дел подсудных суду присяжных заседателей. И. И. Лучинин отмечает, что необходимо дополнить категории уголовных дел, рассматриваемых судами присяжных заседателей, уголовными правонарушениями, направленными против личности, в сфере экономики, против общественной безопасности и порядка. При этом он предлагает передать право рассмотрения судами присяжных заседателей не только квалифицированных составов убийства, но и его любой состав [9]. Т. А. Владыкина также считает, что необходимо передать на рассмотрение судами дел, связанных с убийством и геноцидом [10].

Применение суда присяжных заседателей при рассмотрении дел, связанных с убийством, геноцидом, в сфере экономики, против общественной безопасности и порядка позволит обеспечить участие гражданского

общества в правосудии, что в итоге положительно скажется на доверии общества к судебной системе.

Другим важным условием совершенствования законодательства в сфере применения суда присяжных заседателей является исключение дублирующих норм. Дублирование норм в законе вызывает ряд вопросов о целесообразности такого подхода. По мнению И.В. Упорова, дублирование в законе влечет решение таких проблем, как необходимость такого дублирования. Он утверждает, что такое дублирование противоречит юридической технике [11]. В Казахстане эта проблема решена на законодательном уровне и отражена в пункте 3 статьи 24 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» от 6 апреля 2016 года, согласно которой норма, которая уже изложена в нормативном правовом акте, не подлежит повторному изложению, в этом же нормативно-правовом акте4. Диспозиции статьи 52, 321, 631 УПК РК содержат повторяющиеся нормы, что противоречит указанному положению. Следовательно, необходимо устранить данное противоречие.

Видится более правильным предусмотреть в диспозиции статьи 631 УПК РК перечень статей, подведомственных суду присяжных заседателей, включающих в себя преступления против личности, в сфере экономики, против общественного порядка. В диспозиции статей 52 и 321 УПК РК необходимо сделать ссылку на данную статью. Такая конструкция статей позволит облегчить восприятие норм, что в итоге положительно отразится на практике применения.

Следующим условием совершенствования института присяжных заседателей по мнению многих ученых является преодоление проблем отмены решений, принятых судом присяжных заседателей. Практика отмен решений суда присяжных заседателей негативно отражается на доверии граждан. В юридической литературе бытуют различные мнения. Одни ученые утверждают о незаконности такой апелляции. А.А. Ильюхов отмечает, что апелляционное производство в судопроизводстве с участием присяжных заседателей противоречит конституционным нормам. Более того он утверждает, что такое производство не может проходить без

^ 3 Официальный сайт Президента Республики Казахстан. Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева на-зс роду Казахстана «Новый Казахстан: путь обновления и модернизации» 16 марта 2022 года // https://www.akorda.kz/ru/ У poslanie-glavy-gosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana-1623953 (дата обращения 05.05.2022 г.) т 4 Закон Республики Казахстан «О правовых актах» от 6 апреля 2016 года // https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1600000480 (дата обращения 06.05.2022 г.)

самих присяжных заседателей [12].

Другие ученые считают возможным пересмотр таких дел в вышестоящей инстанции только в кассационном порядке. Такое усмотрение основывается на незыблемости решения суда присяжных заседателей. О.А. Сухов, поддерживая кассационный порядок обжалования решений суда присяжных заседателей, считал, что именно кассация, наделена тем максимумом полномочий, способных решить эту проблему [13]. Подобное мнение было высказано А.С. Камневым, который считает, что наиболее приемлемым является кассационный порядок, который полностью соответствует своему предназначению [14].

А.С. Камнев описывая передовой международный опыт на примере Франции, отмечают что пересмотр вердикта присяжных заседателей возможен только в суде кассационной инстанции, и как вариант пересмотр решений суда присяжных заседателей в апелляционной инстанции, но не профессиональным судьей, а новым составом суда с участием присяжных заседателей. Более того, он полагает, что в случае применения апелляции, тогда кассация должна быть по французской модели, с участием расширенной коллегией присяжных заседателей [15].

Такой подход наиболее приемлем в правоприменении по нескольким причинам. Первая из которых это доверие народа к правосудию. Отмена решений, принятых судом с участием присяжных заседателей профессиональным судьей, в корне подрывает авторитет и доверие народа к такому правосудию. У присяжных заседателей справедливо возникает вопрос о необходимости такого суда, если дело было решено профессиональным судьей. Вторая причина, правовой статус суда с участием присяжных заседателей. Решения суда присяжных заседателей должны быть отменяться только таким же судом, а не профессиональным судьей. В

Казахстане возможен вариант французской модели, пересмотра решений суда с участием присяжных заседателей апелляционной инстанцией в расширенном составе присяжных заседателей.

Заключение

Необходимость соблюдения юридической техники в нормах, регулирующих подсудность суда присяжных заседателей, представляют собой одну из важных причин совершенствования уголовного-процессуального законодательства. Простота и доступность норм всецело отражается на практике ее применения и не требует дополнительных комментариев. Сложность восприятия норм статей 52, 321, 631 УПК РК вызвана наличием целого ряда различных критериев. Поэтому в данном аспекте необходимо проработать вопрос о постатейном определении подсудности дел суда присяжных заседателей.

Дублирование норм в законе вызывает ряд вопросов о целесообразности такого подхода, также влияет на качество правового акта. Видится более правильным предусмотреть в диспозициях статьи 631 УПК РК перечень статей, подведомственных суду присяжных заседателей, включающие в себя преступления против личности, в сфере экономики, против общественного порядка. В диспозиции статей 52 и 321 УПК РК необходимо сделать ссылку на данные нормы. Такая конструкция статей позволит облегчить восприятие норм, что в итоге положительно отразится на практике применения.

Опасность отмены решений, принятых судом присяжных заседателей, так как такая практика негативно отражается на доверии граждан. Видится более правильным предусмотреть в суде апелляционной инстанции, но не профессиональным судьей, а новым составом суда с расширенным участием присяжных заседателей.

ЛИТЕРАТУРА

Н

X

ы А

о х о Д А

сг

В

сп А

А

сп

О

сп

О

1. Купряшина Е.А., Черкасова Е.А. Участие граждан в отправлении правосудия в России и зарубежных государствах // https://cyberleninka.ru/article/n/uchastie-grazhdan-v-otpravlenii-pravosudiya-v-rossii-i-zarubezhnyh-gosudarstvah Дата обращения: 02.05.2022.

2. Сарпеков Р.К. Современная уголовная политика Республики Казахстан и меры по повышению ее эффективности // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33671636; Журавлев М. П. Стабильность и динамизм законодательства как условие обеспечения законности в правовом государстве // https://cyberleninka.ru/article/n/stabilnost-i-dinamizm-zakonodatelstva-kak-uslovie-obespecheniya-zakonnosti-v-pravovom-gosudarstve; Монастырский Д.А. Влияние соблюдения правил законодательной техники на стабильность и эффективность законодательства // https://cyberleninka.ru/article/nMiyanie-

X

е о

"U

2 А

JZ

soblyudeniya-pravil-zakonodatelnoy-tehniki-na-stabilnost-i-effektivnost-zakonodatelstva Дата обращения: 02.05.2022.

3. Каржаубаев С.С. К вопросу законодательной технике норм, регулирующих суд с участием присяжных // http://infozakon.kz/courts/8834-k-voprosu-zakonodatelnoy-tehniki-norm-reguliruyuschih-sud-s-uchastiem-prisyazhnyh.htmlДата обращения: 02.05.2022.

4. Каржаубаев С.С. Возвращаясь к научной публикации к.ю.н. Р.Н. Юрченко «О некоторых вопросах судопроизводства по уголовным делам с участием присяжных заседателей» //Вестник Института законодательства и правовой информации. Научно-правовой журнал № 1 (64) 2021. - 343 с. С. 331 - 335. //http://www.zqai.kz/ru/node/14295Дата обращения: 03.05.2022.

5. Вележев С.И. Нормативность и казуальность права: Теоретико-методологический и сравнительно-правовой анализтема: Дис. докт. юрид. наук: 12.00.01 / Вележев С.И. - Санкт-Петербург, 2005. - 339 с.// https://www.dissercat.com/content/normativnost-i-kazualnost-prava-teoretiko-metodologicheskii-i-sravnitelno-pravovoi-analiz Дата обращения: 03.05.2022.

6. Маршакова Н.Н. Юридическая техника: понятие, виды, средства, основные функции и значение // https://cyberleninka.ru/article/n/yuridicheskaya-tehnika-ponyatie-vidy-sredstva-osnovnye-funktsii-i-znachenie Дата обращения: 03.05.2022.

7. Болдырев С.Н. Юридическая техника: история и современность //https://cyberleninka. ru/article/n/yuridicheskaya-tehnika-istoriya-i-sovremennost Дата обращения: 04.05.2022.

8. Ахмеджанов Ф.Р., Биржанова Д.М. К вопросу о расширении подсудности суда с участием присяжных заседателей // https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-rasshirenii-podsudnosti-suda-s-uchastiem-prisyazhnyh-zasedateley Дата обращения: 04.05.2022.

9. Лучинин И.И. Сравнительный анализ института присяжных заседателей в США и России /И. И. Лучинин, В. В. Дорошков. - Текст: непосредственный //Государство и право: теория и практика: материалы VМеждунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, январь 2019 г.). - Санкт-Петербург: Свое издательство, 2019. - С. 26-29. - URL: https://moluch. ru/conf/law/archive/319/14739/ Дата обращения: 04.05.2022.

10. Владыкина Т.А. Дискуссионные вопросы подсудности уголовных дел суду с участием ™ присяжных заседателей //https://cyberleninka.ru/article/n/diskussionnye-voprosy-podsudnosti-S ugolovnyh-del-sudu-s-uchastiem-prisyazhnyh-zasedateley Дата обращения: 05. 05.2022.

g 11. Упоров И.В. Дублирование нормативного текста в правовых актах: теоретические ™ основы и юридическое значение //https://cyberleninka.ru/article/n/dublirovanie-normativnogo-1 teksta-v-pravovyh-aktah-teoreticheskie-osnovy-i-yuridicheskoe-znachenie Дата обращения: * 05.05.2022.

1 12. Ильюхов А.А. Проблемы теории и практики апелляционного производства уголов-| ных дел, рассмотренных судом с участием присяжных заседателей // https://cyberleninka. о ru/article/n/problemy-teorii-i-praktiki-apellyatsionnogo-proizvodstva-ugolovnyh-del-| rassmotrennyh-sudom-s-uchastiem-prisyazhnyh-zasedateley Дата обращения: 05.05.2022. >s 13. Сухова О.А. Приговор, постановленный на основе вердикта присяжных заседате-g лей, как предмет обжалования и проверки в апелляционном порядке // https://cyberleninka.

< ru/article/n/prigovor-postanovlennyy-na-osnove-verdikta-prisyazhnyh-zasedateley-kak-predmet-<=■ obzhalovaniya-i-proverki-v-apellyatsionnom-poryadke Дата обращения: 05.05.2022.

< 14. Камнев А.С. Пересмотр не вступивших в законную силу приговоров, постановленных ¡5 судом с участием присяжных заседателей, в России: традиция и международные стан-£ дарты уголовного правосудия // https://cyberleninka.ru/article/n/peresmotr-ne-vstupivshih-tj v-zakonnuyu-silu-prigovorov-postanovlennyh-sudom-s-uchastiem-prisyazhnyh-zasedateley-v-

0 rossii-traditsiya-i Дата обращения: 05.05.2022.

15. Камнев А.С. Формы и основания пересмотра приговоров, постановленных су-m дом с участием присяжных заседателей во Франции // https://cyberleninka.ru/article/n/

1 formy-i-osnovaniya-peresmotra-prigovorov-postanovlennyh-sudom-s-uchastiem-prisyazhnyh-У zasedateley-vo-frantsii Дата обращения: 05.05.2022.

Ь

I REFERENCES

S X

1. Kuprjashina E.A., Cherkasova E.A. Uchastie grazhdan v otpravlenii pravosudija v Rossii m i zarubezhnyh gosudarstvah // https://cyberleninka.ru/article/n/uchastie-grazhdan-v-otpravlenii-

pravosudiya-v-rossii-i-zarubezhnyh-gosudarstvah Data obrashhenija: 02.05.2022.

2. Sarpekov R.K. Sovremennaja ugolovnaja politika Respubliki Kazahstan i mery po povysheniju ee jeffektivnosti // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33671636; Zhuravlev M. P. Stabil'nost' i dinamizm zakonodatel 'stva kak uslovie obespechenija zakonnosti v pravovom gosudarstve // https://cyberleninka.ru/article/n/stabilnost-i-dinamizm-zakonodatelstva-kak-uslovie-obespecheniya-zakonnosti-v-pravovom-gosudarstve; Monastyrskij D.A. Vlijanie sobljudenija pravil zakonodatel'noj tehniki na stabil'nost' i jeffektivnost' zakonodatel'stva // https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-soblyudeniya-pravil-zakonodatelnoy-tehniki-na-stabilnost-i-effektivnost-zakonodatelstva Data obrashhenija: 02.05.2022.

3. Karzhaubaev S.S. Kvoprosu zakonodatel'noj tehnike norm, regulirujushhih suds uchastiem prisjazhnyh // http://infozakon.kz/courts/8834-k-voprosu-zakonodatelnoy-tehniki-norm-reguliruyuschih-sud-s-uchastiem-prisyazhnyh.htmlData obrashhenija: 02.05.2022.

4. Karzhaubaev S.S. Vozvrashhajas'knauchnojpublikacii k.ju.n. R.N. Jurchenko «O nekotoryh voprosah sudoproizvodstva po ugolovnym delam s uchastiem prisjazhnyh zasedatelej» // Vestnik Instituta zakonodatel 'stva ipravovoj informacii. Nauchno-pravovoj zhurnal № 1 (64) 2021. - 343 s. S. 331 - 335. //http://www.zqai.kz/ru/node/14295 Data obrashhenija: 03.05.2022.

5. Velezhev S.I. Normativnost'i kazual'nost 'prava: Teoretiko-metodologicheskij i sravnitel'no-pravovoj analiztema: Dis. dokt. jurid. nauk: 12.00.01 / Velezhev S.I. - Sankt-Peterburg, 2005. - 339 s.// https://www.dissercat.com/content/normativnost-i-kazualnost-prava-teoretiko-metodologicheskii-i-sravnitelno-pravovoi-analiz Data obrashhenija: 03.05.2022.

6. Marshakova N.N. Juridicheskaja tehnika: ponjatie, vidy, sredstva, osnovnye funkcii i znachenie // https://cyberleninka.ru/article/n/yuridicheskaya-tehnika-ponyatie-vidy-sredstva-osnovnye-funktsii-i-znachenie Data obrashhenija: 03.05.2022.

7. Boldyrev S.N. Juridicheskaja tehnika: istorija i sovremennost' // https://cyberleninka.ru/ article/n/yuridicheskaya-tehnika-istoriya-i-sovremennost Data obrashhenija: 04.05.2022.

8. Ahmedzhanov F.R., Birzhanova D.M. K voprosu o rasshirenii podsudnosti suda s uchastiem prisjazhnyh zasedatelej // https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-rasshirenii-podsudnosti-suda-s-uchastiem-prisyazhnyh-zasedateley Data obrashhenija: 04.05.2022.

9. Luchinin I.I. Sravnitel'nyj analiz instituta prisjazhnyh zasedatelej v SShA i Rossii /1. I. Luchinin, V. V. Doroshkov. - Tekst: neposredstvennyj // Gosudarstvo i pravo: teorija i praktika: Е materialy VMezhdunar. nauch. konf. (g. Sankt-Peterburg, janvar' 2019 g.). - Sankt-Peterburg: q Svoe izdatel'stvo, 2019. - S. 26-29. - URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/319/14739/Data К obrashhenija: 04.05.2022.

10. Vladykina T.A. Diskussionnye voprosy podsudnosti ugolovnyh del sudu s uchastiem q prisjazhnyh zasedatelej // https://cyberleninkaru/article/n/diskussionnye-voprosy-podsudnosti- 5 ugolovnyh-del-sudu-s-uchastiem-prisyazhnyh-zasedateley Data obrashhenija: 05.05.2022. ^

11. Uporov I.V. Dublirovanie normativnogo teksta v pravovyh aktah: teoreticheskie osnovy А i juridicheskoe znachenie // https://cyberleninka.ru/article/n/dublirovanie-normativnogo- o teksta-v-pravovyh-aktah-teoreticheskie-osnovy-i-yuridicheskoe-znachenie Data obrashhenija: g 05.05.2022. ЕЕ

12. Il'juhov A.A. Problemy teorii i praktiki apelljacionnogo proizvodstva ugolovnyh del, Ь rassmotrennyh sudom s uchastiem prisjazhnyh zasedatelej // https://cyberleninka.ru/article/n/ В problemy-teorii-i-praktiki-apellyatsionnogo-proizvodstva-ugolovnyh-del-rassmotrennyh-sudom- И s-uchastiem-prisyazhnyh-zasedateley Data obrashhenija: 05.05.2022. p

13. Suhova O.A. Prigovor, postanovlennyj na osnove verdikta prisjazhnyh zasedatelej, В kak predmet obzhalovanija i proverki v apelljacionnom porjadke // https://cyberleninka.ru/ О article/n/prigovor-postanovlennyy-na-osnove-verdikta-prisyazhnyh-zasedateley-kak-predmet- и obzhalovaniya-i-proverki-v-apellyatsionnom-poryadke Data obrashhenija: 05.05.2022. ф

14. Kamnev A.S. Peresmotr ne vstupivshih v zakonnuju silu prigovorov, postanovlennyh sudom p s uchastiem prisjazhnyh zasedatelej, v Rossii: tradicija i mezhdunarodnye standarty ugolovnogo Ц pravosudija // https://cyberleninka.ru/article/n/peresmotr-ne-vstupivshih-v-zakonnuyu-silu- и prigovorov-postanovlennyh-sudom-s-uchastiem-prisyazhnyh-zasedateley-v-rossii-traditsiya-i к Data obrashhenija: 05.05.2022. №

15. Kamnev A.S. Formy i osnovanijaperesmotraprigovorov,postanovlennyh sudom s uchastiem ( prisjazhnyh zasedatelej vo Francii // https://cyberleninka.ru/article/n/formy-i-osnovaniya- — peresmotra-prigovorov-postanovlennyh-sudom-s-uchastiem-prisyazhnyh-zasedateley-vo-frantsii 2 Data obrashhenija: 05.05.2022. 2

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.