CC BY
16ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ. НАЦИОНАЛЬНАЯ ПЛАТЕЖНАЯ СИСТЕМА
DOI: 10.31107/2075-1990-2018-3-111-120
Э. В. Батанов
Расчеты банковскими картами и переход на платежную систему «Мир» в Калининградской области
Эдуард Викторович Батанов (e-mail: edbatanov@gov39.ru), заместитель председателя правительства Калининградской области (г. Калининград)
Аннотация
В связи с нарушением платежного суверенитета Российской Федерации, связанного с прекращением обслуживания банковских карт Visa и Mastercard в российских кредитных учреждениях, сложилась неблагоприятная ситуация для финансовой системы страны, угрожающая ее экономической безопасности. Объектом исследования является национальная платежная система «Мир» и ее внедрение на территории Калининградской области. Предмет исследования — рынок банковских платежных карт Калининградской области и переход расчетов работников бюджетной системы региона на национальную платежную систему «Мир» как альтернативу иностранным платежным системам.
Ключевые слова:
международные платежные системы, национальная платежная система, платежная карта «Мир», Калининградская область
JEL: G35
Факторы, оказывающие влияние на систему денежно-кредитных расчетов, укруп-ненно делятся на зависящие от внутренней и внешней экономической среды. На определенном этапе экономического развития государства на первый план может выйти принцип относительной локальной независимости безналичной расчетной системы, что в определенных условиях должно обеспечить стабильность ее функционирования в стране. Стабильность (независимость от внешней международной среды) денежно-кредитной системы расчетов государства — важная составляющая экономической безопасности государства.
Важным элементом обеспечения экономической безопасности России является наличие и применение собственной отечественной системы безналичных расчетов с помощью зарплатных карт, которая в условиях принимаемых западными странами и США санкций не позволит заблокировать данную систему при использовании карт только международных платежных систем Visa (Visa Classic и Visa Electron), Mastercard (Mastercard Maestro и Mastercard Standart). Российская национальная платежная система «Мир» создана, чтобы полностью дублировать иностранные платежные системы, в том числе и такие, как Visa и Mastercard, но с такой характеристикой, что на банковские карты «Мир» нельзя будет воздействовать с помощью различных зарубежных санкций.
СОДЕРЖАНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ СИСТЕМ РАСЧЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БАНКОВСКИХ КАРТ
Пластиковые банковские карты — важный современный инструмент безналичных расчетов. Платежные системы страны должны отвечать требованиям национального
законодательства1 и обеспечивать повышение эффективности безналичных денежно-кредитных расчетов. До настоящего времени активно использовались только иностранные платежные системы, которые в определенных условиях могли затруднить систему безналичных расчетов в Российской Федерации.
На основе банковских карт Visa и Mastercard в мире существуют две международные платежные системы, которые занимают около 81 % рынка. Международные карты Visa используются, как правило, для проведения расчетов в долларах, Mastercard — в евро.
Достоинства банковских карт Mastercard и Visa:
— карты принимаются к оплате по всему миру;
— сумма совершаемой покупки автоматически конвертируется в валюту счета держателя банковской карты Mastercard и Visa;
— держатель имеет доступ к своим деньгам в любое время в любой стране мира;
— банковские карты избавляют держателя от надобности декларировать деньги при выезде за рубеж;
— в случае потери либо похищения банковских карт деньги держателя остаются в сохранности, так как счет моментально можно заблокировать, сообщив в банк о том, что карта утрачена;
— банковские карты Mastercard и Visa, имеющие категории Gold и Classic, открывают держателю новейшие возможности комфортных сервисов, например заказ и оплата услуг и товаров в сети Интернет, бронирование гостиничных номеров, аренда авто и пр.;
— можно пользоваться дистанционными сервисами «WAP-сервис» и «Интернет-банк», позволяющими управлять деньгами в сети Интернет.
Помимо видимых достоинств банковские карты Mastercard и Visa имеют и определенные недостатки:
— в менее развитых государствах прием банковских карт Mastercard и Visa ограничен только крупными супермаркетами;
— снимая средства через фальшивые банкоматы, держатель может столкнуться с электронной кражей денег с его счета;
— проводимые с картами Mastercard и Visa операции имеют высокую стоимость, что делает их фактически не применимыми для осуществления мелких покупок.
Большое значение имеет зависимость расчетно-кредитных отношений по банковским картам Mastercard и Visa, осуществляемых на территории России, от решений, принимаемых за рубежом. К примеру, международные платежные системы Visa и Mastercard 21 марта 2014 г. неожиданно заблокировали карты ряда российских банков, среди которых — банк «Россия» Юрия Ковальчука (входит в топ-30 крупнейших банков в стране), СМП Банк и Инвесткапиталбанк братьев Ротенбергов, Собинбанк и другие. Кроме того, были заморожены счета банка «Россия» в американских банках. Платежные системы выполняли предписание Минфина США в связи с введением санкций против некоторых российских бизнесменов и организаций в ответ на присоединение Крыма к России.
Доходы, которые получали иностранные платежные системы от транзакций, совершаемых на территории России, измеряются миллиардами рублей. К примеру, по данным ЦБ РФ, объем операций (оплата товаров, работ и услуг, снятие наличных),
1 Федеральный закон № 161-ФЗ от 27.06.2011 (ред. от 18.07.2017)«О национальной платежной системе»; Закон РФ № 2300-1 от 07.02.1992 (ред. от 01.05.2017) «О защите прав потребителей»; Федеральный закон № 88-ФЗ от 01.05.2017 «О внесении изменений в статью 16.1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Федеральный закон "О национальной платежной системе'».
совершенных держателями банковских карт, эмитированных отечественными банками, только с 1 января по 1 октября 2013 г. составил 7,1 трлн руб. Из этой суммы порядка 85-90 % операций приходилось на долю Visa и Mastercard. Их комиссия в России, которую уплачивает банк, составляет 1,4-1,5 % с каждой операции. В целом Mastercard получает около 2 % своего дохода в России, а Visa — около 3-4 %, что в 2013 г. составляло примерно $167 млн и $471 млн соответственно. Абсолютное большинство платежей, совершаемых с картами иностранных платежных систем, — это внутрироссийские транзакции. Данный факт говорит о потере не только большого стратегически значимого сегмента внутреннего рынка, но и значительного дохода для нашей банковской системы. Ситуация с прекращением обслуживания банковских карт стала катализатором для разработки и внедрения карты «Мир» и создания соответствующей национальной инфраструктуры.
Вопросам развития платежных систем, и в том числе рынка пластиковых карт в различных условиях, посвящено множество работ [1-4]. Е. Г. Хоменко в своей статье «Национальная система платежных карт и ее значение для национальной платежной системы России» [5] доказывает, что создание национальной системы платежных карт позволит исключить зависимость от зарубежных «карточных» систем, обеспечит защиту информации о совершаемых в России транзакциях. Статья В. П. Ивановой «Роль и значение пластиковой карты «Мир»: проблемы и перспективы» [6] анализирует деятельность национальной системы платежных карт и российских кредитных организаций в сфере внедрения и использования пластиковых карт «Мир».
СОСТОЯНИЕ РЫНКА ПЛАТЕЖНЫХ БАНКОВСКИХ КАРТ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Калининградская область занимает особое место в едином экономическом пространстве России. Она отделена по суше от основной материковой части России двумя иностранными государствами. Поэтому неразрывная связь территории с единой денежно-кредитной системой расчетов страны имеет для области особо важное значение.
Расчетные операции за товары, работы и услуги с помощью банковских пластиковых карт, в основном Mastercard и Visa, в Калининградской области, как и в целом по стране, получили широкое распространение. Объем операций с пластиковыми банковскими картами по Калининградской области за 2013-2017 гг. представлен в табл. 1.
Таблица 1
Объем операций с пластиковыми банковскими картами по Калининградской области за 2013-2017 гг.
2013 2014 2015 2016 2017
Количество операций с использованием карт (тыс. единиц), в том числе: 42 888,30 54 082,2 71 497,60 95 027,1 132 562,70
снятие наличных 19 177,80 20 060,0 20 649,30 22 328,2 22 462,6
оплата товаров и услуг 23 692,30 34 022,2 50 848,30 72 698,9 110 100,1
Объем операций с использованием карт (млрд руб.), в том числе: 118,4 136,6 155,2 188,9 225,2
снятие наличных 94,9 104,3 108,9 124,5 136,4
оплата товаров и услуг 23,5 32,3 46,3 64,4 88,8
Средняя величина операции (руб./единица), в том числе: 2760,7 2525,8 2170,7 1987,9 1698,8
снятие наличных 4948,4 5199,4 5273,8 5575,9 6072,3
оплата товаров и услуг 991,9 949,4 910,6 885,8 806,5
Источник: Бюллетень банковской информации за 2014, 2015, 2016, 2017 гг. Отделение по Калининградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации.
Количество операций с использованием банковских карт на территории области постоянно увеличивается. За пять лет (с 2013 по 2017 г.) число таких операций выросло в 3,1 раза. Произошло изменение структуры осуществляемых операций по снятию наличных денег и оплате товаров, работ и услуг с помощью банковских карт. Операции по снятию наличных денег с индивидуальных счетов владельцев пластиковых карт увеличились на 17,1 %, а на оплату товаров, работ и услуг — в 4,6 раза. Данный факт характеризует укрепление доверия к безналичному расчету с помощью платежных банковских карт.
Обобщая структурные изменения количества обращений по снятию наличных денежных средств с помощью банковских карт, следует отметить, что в 2013 г. их удельный вес составлял 44,7 % от общего количества операций с использованием карт. В 2017 г. данный удельный вес снизился до 16,9 %, что говорит о значительном изменении за пять лет структуры использования средств, находящихся на банковских картах населения Калининградской области. Все чаще банковские карты используются жителями области для оплаты товаров, работ и услуг.
Несколько иная картина наблюдалась по абсолютному объему денежных средств при операциях с использованием банковских карт. Снятие наличных денежных средств увеличилось с 2013 по 2017 г. в 1,43 раза, оплата товаров, работ и услуг — в 3,78 раза. Данное структурное изменение по сравнению с изменением структуры количества операций вызвано ростом снятия наличных денежных средств в 1,23 раза на одну операцию и уменьшением на 18,7 % оплаты товаров, работ и услуг на одну операцию по банковской карте. В целом объем операций с использованием банковских карт по объему перечисляемых средств вырос за 2013-2017 гг. в 1,9 раза.
На рис. 1 наглядно представлена динамика структуры операций с пластиковыми банковскими картами по Калининградской области в абсолютных денежных величинах за 2013-2017 гг.
Рисунок 1
Динамика операций с банковскими картами в Калининградской области
0 50 100 150 200 250
Источник: Бюллетень банковской информации за 2014, 2015, 2016, 2017 гг. Отделение по Калининградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации.
Структурные изменения двух основных сегментов списания средств с платежной карты — объемов оплаты товаров, работ и услуг, а также снятия наличных денежных средств — характеризуют проявление на территории области общероссийской тенденции увеличения расчетов в розничном товарообороте посредством использования банковских расчетных карт.
Динамика средней величины одной операции (единицы) по банковской карте за 2013-2017 гг. по Калининградской области в целом и в разрезе снятия наличных денег и оплаты товаров, работ и услуг представлена на рис. 2.
Рисунок 2
8000
6000
4000
2000
Динамика средней величины операции по карте за 2013-2017 годы по Калининградской области
Средняя величина операции (руб./единица), в том числе:
снятие наличных
оплата товаров и услуг
2013
2014
2015
2016
2017
Источник: Бюллетень банковской информации за 2014, 2015, 2016, 2017 гг. Отделение по Калининградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации
0
Превышение размера снятия наличных денег над безналичной оплатой за одну банковскую операцию постоянно увеличивалось за анализируемый период времени от 4,99 раза (2013 г.) до 7,52 раза (2017 г.). Данный факт говорит об увеличении частоты обращения владельцев банковских карт к операторам для безналичной оплаты товаров, работ и услуг, которая значительно превосходила рост обращений для снятия денежных средств со своего счета с помощью банковской карты.
Средняя величина операции списания средств со счета владельца банковской карты (снятие наличных и оплата товаров и услуг) сократилась с 2760,7 руб. (2013 г.) до 1698,8 руб. (2017 г.), что свидетельствует о повышении доверия клиентов к системе расчетов без использования наличных денежных средств. В целом данный факт говорит об увеличении удельного веса безналичных расчетов в розничной продаже товаров, работ и услуг. Удельный вес наличного списания средств еще превышает безналичное списание, но постепенно снижается на одну операцию обращения к расчетам с 80,1 % (2013 г.) до 60,5 % (2017 г.). Снижение наличного списания на 19,6 процентного пункта за пять лет говорит о существенной положительной динамике в системе расчетов с помощью банковских карт, которые вытесняют налично-денежный оборот в Калининградской области.
ОБОБЩЕНИЕ ПАРАМЕТРОВ ВНЕДРЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЫ «МИР» В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Закон Российской Федерации № 88-ФЗ от 1 мая 2017 года «О внесении изменений в статью 16.1 закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Федеральный закон "О национальной платежной системе"» (далее — Закон), позволяет обеспечить перевод выплат работникам бюджетной сферы на карты национальной платежной системы «Мир».
Использование национальных платежных инструментов обязаны обеспечить субъекты предпринимательской деятельности, выручка которых за предшествующий календарный год превышает 40 млн руб. (установлен ряд исключений, в том числе отсутствие доступа к подвижной радиотелефонной связи и (или) Интернету).
Кредитные организации обязаны осуществлять за счет бюджетных средств на карты «Мир» следующие выплаты:
1) денежное содержание, вознаграждение, довольствие государственных служащих;
2) оплату труда работников (персонала) государственных и муниципальных органов, учреждений, государственных внебюджетных фондов;
3) государственные стипендии;
4) пенсии и иные социальные выплаты, осуществление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесено к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации;
5) ежемесячное пожизненное содержание судей.
Установлены сроки перехода на применение национальных карт платежной системы «Мир»:
— при открытии банковского счета в целях получения выплат за счет бюджетных средств, предусматривающего осуществление операций с использованием платежных карт, — с 1 июля 2017 г.;
— в целях выплат денежного содержания, вознаграждения, довольствия государственных служащих, заработной платы бюджетников и государственных стипендий — с 1 июля 2018 г.
— в целях осуществления социальных выплат, пенсий и ежемесячного пожизненного содержания судей — по истечении срока действия используемых карт, но не позднее 1 июля 2020 г.
Закон обязал кредитные организации не позднее 1 июля 2017 г. обеспечить прием национальных платежных инструментов (карт «Мир») во всех своих технических устройствах, предназначенных для осуществления расчетов с использованием платежных карт, включая банкоматы.
Многие кредитные организации, расположенные на территории Калининградской области, приступили к выпуску и обслуживанию карт национальной платежной системы «Мир». Все банкоматы и терминалы этих банковских учреждений принимают к обслуживанию платежные карты «Мир».
Мониторинг перевода работников бюджетной сферы Калининградской области на карты «Мир» показал, что на 01.03.2018 57 419 человек получили карты национальной платежной системы и их заработная плата зачисляется на банковские карты «Мир». Наибольшее количество работников бюджетной сферы Калининградской области на 01.03.2018 получили карты «Мир» в Сбербанке России — 47 504 человека, в ВТБ24 — 3903 человека, в банке «Открытие» — 1547 человек и др. В табл. 2 представлена информация о переводе работников бюджетной сферы Калининградской области на карты «Мир».
Таблица 2
Перевод работников бюджетной сферы Калининградской области на карты «Мир»
№ Наименование кредитных организаций Количество работников бюджетной сферы Калининградской области, получившие карту «Мир», человек Всего,
на План по переводу в 2018 г. человек
01.03.2018 март II квартал
1 ПАО Банк«Возрождение» 274 0 2 276
2 АКБ «Росбанк» 162 0 2 164
3 АО «Альфа-Банк» 8 0 3 11
4 АО «Россельхозбанк» 989 103 47 1139
5 Банк ВТБ24 (ПАО) 3903 10 9 3922
6 Газпромбанк (АО) 919 6 14 939
7 Калининградский филиал ПАО АКБ «Связь-Банк» 9 4 0 13
8 КБ «Энерготрансбанк» (АО) 1 0 1 2
9 ПАО «Банк «Санкт-Петербург» 59 0 2 61
№ Наименование кредитных организаций Количество работников бюджетной сферы Калининградской области, получившие карту «Мир», человек Всего,
на План по переводу в 2018 г. человек
01.03.2018 март II квартал
10 ПАО «Бинбанк» 1274 14 9 1297
11 ПАО «Сбербанк России» (Северо-Западный банк ПАО «Сбербанк России») 47 504 1965 1019 50 488
12 ПАО Банк «Открытие» 1547 0 130 1677
13 Райффайзенбанк 0 0 1 1
14 АО «Тинькофф Банк» 0 0 1 1
15 ОАО «Уралсиб» 12 0 0 12
16 ПАО «Почта Банк» 2 0 0 2
17 ПАО АКБ «Авангард» 1 0 0 1
18 ФАКБ «Российский капитал» (ПАО) Санкт-Петербургский 755 0 0 755
Всего 57 419 2102 1240 60 761
Источник: составлено автором по аналитическим материалам министерства финансов Калининградской области.
Анализ показывает, что на 01.03.2018 на обслуживание по банковским картам «Мир» было переведено 94,5 % работников бюджетной сферы Калининградской области. 82,7 % работников получили карты ПАО «Сбербанк России» (Северо-Западный банк ПАО «Сбербанк России»), 6,8 % работников — Банка ВТБ24 (ПАО), 2,7 % работников — ПАО Банк «Открытие», 2,2 %—ПАО «Бинбанк». Имеются кредитные учреждения с минимальным количеством клиентов бюджетной сферы (один-два человека): ПАО АКБ «Авангард», КБ «Энерготрансбанк» (АО) и ОАО «Уралсиб». Значительная концентрация численности работников бюджетной сферы для обслуживания по платежным картам «Мир» в Сбербанке характеризует высокое доверие бюджетников Калининградской области к данной кредитной организации.
Следует отметить, что по плану II квартала в области намечен перевод оставшейся части работников бюджетной сферы на обслуживание по платежным картам «Мир». При этом основная часть работников (82,2 %) изъявила желание перейти на обслуживание по картам «Мир» в Сбербанк России, 10,5 % — в ПАО Банк «Открытие», 3,8 % — в АО «Россель-хозбанк». Остальные работники (3,5 %) — в десять других кредитных учреждений, функционирующих в Калининградской области.
Среди государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Калининградской области карты «Мир» получили 27 418 человек. Наибольшее количество карт «Мир» получили работники бюджетных учреждений — 22 492 человека, казенных учреждений — 3000 человек, автономных учреждений — 1926 человека. В табл. 3 представлена информация о количестве работников государственных учреждений Калининградской области, получающих заработную плату на карту «Мир».
Таблица 3
Количество работников государственных учреждений Калининградской области в отраслях экономики региона, получающих заработную плату на карту «Мир», на 01.03.2018
Наименование отрасли Казенные учреждения Бюджетные учреждения Автономные учреждения Всего, человек
Социальная политика 739 2495 30 3264
Здравоохранение 77 13 175 344 13 596
Образование 34 1992 411 2437
Культура 106 1304 262 1672
Наименование отрасли Казенные учреждения Бюджетные учреждения Автономные учреждения Всего, человек
Физическая культура и спорт 32 266 199 497
Молодежная политика 14 48 62
Строительство 113 371 82 566
Экология 194 21 215
Сельское хозяйство 39 391 0 430
Промышленность 27 0 0 27
Развитие инфраструктуры 127 0 0 127
Связь и массовые коммуникации 57 0 17 74
Экономика 191 0 0 191
Региональные финансы 74 0 0 74
Калининградская областная дума 134 0 0 134
Правительство Калининградской области 752 118 17 887
ИТОГО 3000 22 492 1926 27 418
Источник: составлено автором по аналитическим материалам министерства финансов Калининградской области.
Наибольшее количество платежных карт «Мир» среди всех государственных учреждений Калининградской получили работники здравоохранения (49,6 %), социальной политики (11,9 %) и образования (8,9 %). В этих отраслях сосредоточено наибольшее количество работников бюджетной сферы Калининградской области. При этом 82,0 % от общей численности работников государственных учреждений Калининградской области, переведенных на обслуживание по карте «Мир» на 01.03.2018, составляют работники бюджетных учреждений.
Работники бюджетных учреждений муниципального уровня перешли на платежную систему по карте «Мир» на 01.03.2018 в количестве 30 001 человека. По отраслевому признаку основное количество муниципальных служащих, перешедших на карту «Мир», — это работники образования — 19 969 человек. Среди муниципалитетов наибольшее количество работников бюджетной сферы — 12 210 человек, перешедших на карты «Мир», обеспечено в муниципальном образовании городской округ «Город Калининград (40,7 % от всех работников муниципальных учреждений Калининградской области). В табл. 4 представлена информация по количеству работников муниципальных учреждений Калининградской области, получающих заработную плату на карты «Мир».
Таблица 4
Количество работников муниципальных учреждений Калининградской области в отраслях экономики региона, получающих заработную плату на карты «Мир»
Органы власти Культура Образование Прочие Всего
МО «Светловский городской округ» 121 57 618 273 1069
Балтийский муниципальный район 111 86 821 134 1152
Муниципальное образование «Нестеровский район» 135 122 385 93 735
МО «Зеленоградский городской округ» 127 144 607 143 1021
МО «Мамоновский городской округ» 50 25 231 21 327
МО «Гвардейский городской округ» 145 122 654 158 1079
МО «Озерский городской округ» 75 71 335 31 512
Пионерский городской округ 44 10 310 129 493
МО «Правдинский городской округ» 119 60 388 70 637
Гурьевский городской округ 251 342 1597 321 2511
Муниципальное образование «Черняховский городской округ» 162 88 1175 257 1682
Неманский городской округ 74 40 533 51 698
Органы власти Культура Образование Прочие Всего
Муниципальное образование Городской округ «Город Калининград» 624 915 8682 1989 12 210
МО «Гусевский городской округ» 112 255 656 212 1235
Краснознаменский городской округ 94 73 288 64 519
МО «Янтарный городской округ» 39 25 77 61 202
МО «Багратионовский городской округ» 123 125 714 53 1015
Муниципальное образование «Светлогорский район» 48 73 383 74 578
МО «Советский городской округ 114 78 990 256 1438
МО «Ладушкинский городской округ» 42 27 20 89
МО «Полесский городской округ» 11 2 107 22 142
МО «Славский городской округ» 113 85 398 61 657
ИТОГО 2734 2825 19 969 4473 30 001
Источник: составлено автором по аналитическим материалам министерства финансов Калининградской области.
Следует отметить, что 66,6 % от всех работников муниципальных учреждений Калининградской области, получающих заработную плату на карты «Мир», на 01.03.2018 — это работники образования, 9,4 % — работники учреждений культуры. До 01.07.2018 в Калининградской области будут переведены на карты «Мир» оставшиеся 3342 работника бюджетной сферы Калининградской области.
Всего к началу II квартала 2018 г. на платежную систему «Мир» будет переведено более 60 000 работников бюджетной сферы Калининградской области, что обеспечит надежность обслуживания граждан, позволит исключить зависимость расчетных операций от зарубежных «карточных» систем и обеспечит защиту информации о совершаемых в России транзакциях.
ВЫВОДЫ
В Калининградской области интенсивными темпами расширяется использование банковских карт в платежных расчетах. Доминированию зарубежных систем платежей пластиковыми картами Mastercard, Visa и другими активно начинает противодействовать отечественная система расчетов с помощью банковских карт «Мир». Наибольшее количество работников бюджетной сферы области (более 82 %) переходит на использование отечественных расчетных карт «Мир» при перечислении им заработной платы в СевероЗападном отделении Сбербанка России. Проводимая в Калининградской области работа по переводу работников бюджетной сферы на обслуживание расчетов по оплате труда по платежным картам системы «Мир» позволит повысить надежность платежной системы и экономическую безопасность бюджетной системы региона.
Библиография
1. Береснева А. С. Карта «Мир» как инструмент развития национальной платежной системы РФ // Современные научные исследования и инновации. 2016. № 6. URL: http://web.snauka.ru/issues/2016/06/ 68953.
2. Басов И. А., Карпова Д. П. О национальной системе платежных карт: проблемы формирования и направления развития // Экономика и предпринимательство. 2015. № 5-1.
3. Коробов Ю. И. Национальная платежная система Российской Федерации как элемент экономической инфраструктуры // Экономика и предпринимательство. 2015. № 9-2.
4. Веснина С. Н., Неустроева А. В. Пластиковые карты как предмет преступного посягательства неправомерного оборота средств платежей // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2016. № 4 (111).
5. Хоменко Е. Г. Национальная система платежных карт и ее значение для национальной платежной системы России // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 5.
6. Иванова В. П. Роль и значение пластиковой карты «Мир»: проблемы и перспективы // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2016. № 7. ч. 4.
E. V. Batanov
Generalization of Bank Card Settlements and Transition to Mir Payment System in the Kaliningrad Region
Author's affiliation:
Eduard V. Batanov (e-mail: edbatanov@gov39.ru), Government of the Kaliningrad Region, Kaliningrad 236007, Russian Federation
Abstract
Following the violation of the payment sovereignty of the Russian Federation associated with the service termination of Visa and Mastercard bank in Russian credit institutions, there is an unfavorable situation for the financial system of the country threatening its economic security. The object of the study is Mir national payment system and its implementation in the Kaliningrad region. The research is focused on monopolization of the Russian Federation's banking market by international operators and Mir national payment system as an alternative to foreign payment systems.
Keywords:
international payment system, national payment system, payment card, Mir payment system, Kaliningrad region
JEL: G35 References
1. Beresneva A. S. Mir Card as a Tool for Development of the Russian National Payment System. Sovremennyje nauchnyje issledovaniya i innovatsii — Modern Scientific Researches and Innovations, 2016, no. 6. Available at: http://web.snauka.ru/issues/2016/06/68953.
2. Basov I. A., Karpova D. P. On national system of payment cards: formation problems and ways of development. Ekonomika i predprinimatel'stvo — Journal of Economy and Entrepreneurship, 2015, no. 5-1.
3. Korobov Y. I., Shaposhnikova N. V. National payment system of the Russian Federation as an element of economic infrastructure. Ekonomika i predprinimatel'stvo — Journal of Economy and Entrepreneurship,
2015, no. 9-2.
4. Vesnina S. N., Neustroeva A. V. Plastic Cards as a Subject of Encroachment of the Illegal Turn of Means of Payments. Vestnik Saratovskoy gosudarstvennoy yuridicheskoy akademii — Bulletin of the Saratov State Law Academy, 2016, no. 4.
5. Khomenko E. G. The National System of Payment Cards and Its Importance to the National Payment System in Russia. Aktual'nyje problemy Rossiyskogo prava — Current Problems of Russian Law, 2016, no. 5.
6. Ivanova V. P. The Role and Importance of Mir Plastic Cards: Problems and Prospects. Mezhdunarodnyj zhurnal prikladnykh i fundamental'nykh issledovaniy — International Journal of Applied and Fundamental Research,
2016, no. 7 (4).
