CC BY
108
ВЕСТНИК ИНСТИТУТА
Существующие объекты по размещению и захоронению бытового мусора не отвечают современным санитарным и экологическим требованиям. На свалках часты самовозгорания, умышленные поджоги отходов. Отмечается недопустимо большой объем отходов, направляемых на захоронение, низкий уровень извлечения из них вторичного сырья. Иными словами, в Республике Калмыкия отсутствует система переработки и вторичного использования отходов. Существующая система сбора, сортировки и переработки разного рода мусора остается весьма несовершенной, потому что нет соответствующих технологий, слабо развита сеть профильных предприятий.
Отходы I-Ш классов опасности по мере накопления на сборных пунктах специализированных предприятий, имеющих лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов, подлежат вывозу и утилизации за пределами республики (Волгоград, Ставрополь, Астрахань) в специализированных предприятиях.
Ситуация с отходами в Элисте может быть улучшена с вводом в эксплуатацию нового полигона твердых бытовых отходов, который уже проектируется. Это позволит обеспечить их изоляцию и обезвреживание, гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения, обеспечить статическую устойчивость твердых бытовых отходов с учетом динамики уплотнения, минерализации, максимальной нагрузки на единицу площади, а также возможность последующего рационального использования участка после его закрытия.
Продолжает оставаться острым и вопрос утилизации биологических отходов. Для его решения требуется принятие на федеральном уровне единого нормативно-правового акта, определяющего четкую классификацию отходов, в том числе медицинских и биологических. Кроме того, отсутствуют законодательно закрепленные требования к природопользователям по их обязательной утилизации.
Проблемы в сфере обращения с отходами можно решить только совместными усилиями специально уполномоченных органов, профильных организаций и общественных объединений. Руководство ФГУП «Федеральный центр благоустройства и обращения с отходами» предложило разработать генеральную схему очистки территории, провести ее зонирование, подготовить площадки под строительство мусоросортировочного комплекса. Такая работа уже проведена специалистами ФГУП «Федеральный центр благоустройства и обращения с отходами» в ряде соседних регионов.
Оценка экологической обстановки на территории Калмыкии показывает, что, несмотря на высокий уровень антропогенного воздействия и напряженную экологическую ситуацию, республика располагает довольно высоким экологическим рейтингом. Калмыкия входит в число благоприятных в экологическом отношении регионов России и обладает богатейшими рекреационными возможностями, к которым относятся водные и растительные ресурсы, ландшафты и целебные источники. 1
1. Кочуров Б. И. География экологических ситуаций (экодиагностика территорий). Томск: ИГ СО РАН, 1997. С. 156.
2. Кочуров Б. И. Геоэкология: экодиагностика и эколого-хозяйственный баланс территорий. Смоленск: Изд-во СГУ, 1999. С. 154.
3. Кочуров Б. И. Экодиагностика и сбалансированное развитие. -М., Смоленск: Маджента, 2003. С. 384.
4. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2009 году». М.: Инфра-М, 2010. С. 524.
БОГУН А.П.
ПУТИ УМЕНЬШЕНИЯ ВОЗДЕЙСТВИЯ ТЕХНОГЕННЫХ ОБЪЕКТОВ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА ПРИРОДНЫЕ ЭКОСИСТЕМЫ
Аннотация
Рассматриваются основные виды воздействия техногенных объектов на природную среду Республики Калмыкия и мероприятия по уменьшению их негативного влияния на природные экосистемы.
Ключевые слова: экологический мониторинг, техногенный объект, воздействие на окружающую среду, мероприятия по охране окружающей среды.
94
№ 1(22), 2011 г.
BOGUN A.P.
THE WAYS OF REDUCTION INFLUENCE TECHNOGENIC OBJECTS KALMYK REPUBLIC
ON NATURAL ECOSYSTEMS
Abstract
Principal views of influence of technogenic objects on environment of Kalmykia Republic and actions for reduction of their negative influence on natural ecosystems are considered.
Key words: ecological monitoring, technogenic object, influence on environment, actions for preservation of the environment.
По мере развития науки и техники общество получает возможность все более активно воздействовать на природу с целью использования ее ресурсов и естественного потенциала для удовлетворения своих растущих потребностей. Однако это воздействие носит двоякий характер. Оно может содействовать развитию природы, повышать полезную продуктивность биологических систем. При этом должны учитываться объективные требования законов природы и экологические условия территорий. В реальной действительности эти условия учитываются далеко не всегда, а в большинстве случаев зачастую игнорируются. В результате рост производства сопровождается разрушением природных экосистем и интенсивным загрязнением окружающей среды. В настоящее время перед человечеством наиболее остро встала проблема рационального природопользования, позволяющего удовлетворять свои жизненные потребности в сочетании с охраной и воспроизводством природной среды [1].
Сложность решения экологических проблем в немалой степени объясняется тем, что создание самых совершенных машин, орудий и очистных сооружений, технически возможных на современном уровне знаний, не гарантирует от загрязнения и разрушения природной среды, так как всегда остается вероятность возникновения аварийной ситуации. Абсолютная безопасность в принципе недостижима ни в одном виде человеческой деятельности, тем более в сфере современного промышленного производства. Поэтому чем больше масштабы производства, тем больше, при прочих равных условиях, вероятность возникновения аварий.
Экологический контроль является неотъемлемым звеном в системе обеспечения промышленного производства, строительства или иного вида деятельности. Общая цель экологического контроля может быть определена как обеспечение действующих природоохранных и ресурсосберегающих правил, требований и норм на всех этапах производства, строительства или иной деятельности человека, связанным с активным или косвенным изменением состояния окружающей среды или ее отдельных компонентов. Основные задачи экологического контроля: формирование информационной базы состояния и изменения окружающей среды, получение необходимой достоверной информации о воздействиях и состоянии природной среды, выявление случаев вредных воздействий на отдельные ее компоненты, профилактика сверхнормативного экологического ущерба и т.д.
Необходимость обеспечения непрерывных наблюдений за изменчивостью природных экосистем на всех стадиях создания и эксплуатации промышленных объектов в целях контроля за взаимовлиянием инженерных объектов и окружающей среды придает экологическому контролю организационную форму мониторинга. При осуществлении мониторинга необходимо заранее выработать стратегию регулирования и управления качеством природной среды, экономическую выгоду при самых строгих нормах природо- и ресурсопользования [2]. Для этого следует решить ряд вопросов:
• какое качество природной среды будет приниматься за «нормальное» и «высокое»;
• к какому качеству природной среды следует стремиться при восстановительной природоохранной деятельности с учетом экологической и экономической точек зрения;
• проведение каких мероприятий необходимо для уменьшения, снижения и полной компенсации вредных техногенных воздействий, снижения или полной ликвидации экологического ущерба;
• какова эффективность и полезность природоохранных, восстановительных или компенсационных действий за длительный промежуток времени (долговременный экологический прогноз);
• как определять приоритетность действий при восстановлении антропогенно нарушенных экосистем.
Сущность концепции экологического мониторинга по изучению воздействия техногенных объектов на
природные экосистемы полностью отвечает вышеуказанным положениям. Её можно выразить в виде следующих условных принципов [3].
1. Комплексность. Для обеспечения исходной модели состояния природной среды в районах строительства необходимо обеспечить оценку ее фонового состояния для последующих наблюдений за изменением природных ландшафтов. В процессе строительства и эксплуатации техногенных объектов
95
ВЕСТНИК ИНСТИТУТА
необходимо проведение исследовательских работ на всех стадиях их создания. Комплексность получения исходной информации реализуется через различные технологические схемы сочетания методов аэрокосмического зондирования, наземных изыскательских работ и математического моделирования в широких масштабных диапазонах.
2. Систематичность и периодичность. Сущность принципа заключается в том, что за счет выполнения комплексных исследований при строительстве и дальнейшей эксплуатации технических сооружений обеспечивается непрерывное получение информации о состоянии природной среды в зоне их влияния. Это создает возможность проведения режимных наблюдений, формирование базы данных и, как следствие всего этого, возможность разработки достоверных прогнозов.
3. Полигонный характер исследований. Это положение актуально для линейных техногенных объектов (например, нефтепроводная система «КТК-Р» протяженностью 275 км пересекает все основные природноклиматические зоны Калмыкии, а также ряд важных хозяйственных и историко-культурных объектов), которые зачастую являются значительными по протяженности, и охватить всю площадь их размещения полностью не представляется возможным. Мониторинговые наблюдения и специальные виды работ должны быть размещены на модельных полигонах (участках опытных работ). При этом должна учитываться как сложность ландшафтной структуры территории и значимость объектов мониторинга, так и задачи, которые должны быть решены в процессе мониторинга.
4. Автоматизация обработки данных. Современный уровень организации мониторинга предполагает создание геоинформационных систем, включающих в себя базу данных о состоянии природных комплексов на всех стадиях создания и эксплуатации нефтепроводных систем. При этом надо исходить из того, что база данных основывается не на исходной информации о состоянии природных комплексов (аэрокосмические снимки, фактические данные наземных исследований), а на продуктах тематической обработки этой исходной информации (тематические карты, схемы, графики, методические рекомендации), отражающих различные состояния природных комплексов и их компонентов.
Техногенные объекты на территории Республики Калмыкия располагаются в нескольких природных зонах, характеризующихся резко контрастными природными условиями и высоким биологическим разнообразием [4,5], а также значительным количеством объектов историко-культурного значения, что требует дифференцированного подхода к оценке их воздействия на природные ландшафты. Опыт сооружения и эксплуатации техногенных объектов республики показывает, что на всех этапах своего цикла они в той или иной степени являются источниками негативного воздействия на окружающую среду. Это воздействие можно разделить на два основных этапа: этап строительства и этап эксплуатации. На рассматриваемых этапах при штатной работе воздействие объектов на окружающую среду различно по видам, уровням и срокам. Факторы воздействия на окружающую среду можно классифицировать по следующим признакам:
• механические (образование твердых отходов, механическое воздействие на почву строительных машин);
• физические (электромагнитные поля, шум, вибрация и др.);
• химические (выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, загрязнение почвы, поверхностных и подземных вод).
Эти факторы действуют на окружающую среду долговременно (этап эксплуатации), непродолжительный период (на время выполнения строительных работ), кратковременно или мгновенно (аварийные ситуации).
В период эксплуатации постоянными факторами экологической нагрузки являются:
• выбросы загрязняющих веществ;
• электромагнитное поле;
• шумовое воздействие от оборудования;
• образование производственных и бытовых отходов;
• хозяйственно-бытовые и ливневые стоки;
• ограничение землепользования (санитарно-защитные зоны);
• нарушение эстетики ландшафта (для особоохраняемых и рекреационных территорий, вблизи памятников истории и культуры).
На этапе эксплуатации возможно возникновение аварийных ситуаций, приводящих к дополнительному кратковременному или мгновенному воздействию на окружающую среду.
Основными видами экологической нагрузки на природные экосистемы Калмыкии являются следующие виды воздействия.
Воздействие на атмосферный воздух. Воздействие на атмосферный воздух выражается двумя факторами. Первый фактор - химическое загрязнение атмосферы выбросами при эксплуатации специализированного оборудования объектов и выбросами от автотранспорта, строительной и спецтехники при выполнении строительных работ. Второй фактор - физическое воздействие. При эксплуатации работающее
96
№ 1(22), 2011 г.
оборудование является источником шумового воздействия и антропогенного электромагнитного излучения. Источниками шумового загрязнения атмосферы являются автотранспортная и строительная техника, работающее оборудование.
Воздействие на подземные и поверхностные воды. Техногенные объекты являются потенциальными источниками воздействия на подземные и поверхностные воды как на этапе строительства, так и на этапе эксплуатации. На этапе проведения строительных работ воздействие на водные объекты связано с вероятным отбором воды из природных источников, возможным загрязнением поверхностных и подземных вод, нарушением естественной циркуляции подземных вод. Источниками воздействия являются:
• использование воды на производственные и хозяйственно-питьевые нужды на строительных площадках и временной строительной базе;
• сброс неочищенных или недостаточно очищенных хозяйственно-бытовых и ливневых сточных вод, образующихся на строительных площадках;
• случайные утечки и розливы нефтепродуктов при эксплуатации строительной техники на строительных площадках;
• земляные работы, приводящие к нарушениям условий естественной циркуляции подземных вод;
• проведение строительных работ по сооружению линейных объектов в акваториях водных объектов.
Воздействие на почвенный и растительный покров. Это воздействие определяется величиной площади
отчуждаемых земель, а также параметрами предполагаемого нарушения территории в процессе строительства и эксплуатации объектов. Негативное воздействие строительства техногенных объектов на состояние земель отмечается в результате:
• изъятия во временное и постоянное пользование земельных угодий;
• нарушения почвенного покрова в результате земляных работ;
• деградация почв и земель в результате развития эрозионных процессов и загрязнения;
• изменение характера землепользования на территории строительства и прилегающих землях;
• изменение рельефа и параметров поверхностного стока.
На этапе строительства объектов происходит уничтожение естественного растительного покрова, которое связано с механическим нарушением почвенно-растительного покрова при разработке грунта, а также при движении строительной и автотранспортной техники. На участках вскрышных и планировочных работ и трассах проезда тяжелой строительной техники растительность полностью уничтожается.
Воздействие на животный мир. Неблагоприятные факторы, воздействующие на наземный животный мир в зоне сооружения объектов, можно разделить на три группы:
• полное уничтожение мест обитания животных при изъятии земли под размещение сооружений и оборудования, при организации технологических дорог;
• изменение местообитаний при выполнении строительно-монтажных работ. Применение при выполнении этих работ тяжелой строительной техники приводит к изменению структуры почвы и растительных сообществ, что в первую очередь влияет на животных, обитающих в почве;
• фактор беспокойства, возникающий при строительно-монтажных работах и эксплуатации объектов.
Воздействие на особо охраняемые природные территории. Характер воздействия на особо
охраняемые природные территории при строительстве комплексный и включает в себя:
• воздействие на почвенный слой в полосе отвода;
• уплотнение почвы;
• изъятие земельных ресурсов, планировка, подсыпка;
• загрязнение почв отходами строительства, нефтепродуктами, сточными водами (в случае нарушения технологии строительства);
• уничтожение растительности в полосе землеотвода;
• возможная гибель животных в период строительства;
• разрушение местообитаний животных и растений;
• беспокойство, обусловленное шумом строительных машин и механизмов, автотранспорта, присутствие людей;
• загрязнение выхлопными газами от строительной техники, вредными выбросами работающего оборудования и др.
Воздействие на объекты историко-культурного наследия. Проведение строительных работ может нанести ущерб памятникам истории и культуры, находящимся как в зоне размещения, так и в охранной зоне техногенных объектов, вплоть до их полного уничтожения.
Мероприятия по охране окружающей среды, позволяющие минимизировать возможное негативное воздействие на её компоненты, оказываемое объектами производства, определяются спецификой
97
ВЕСТНИК ИНСТИТУТА
объекта строительства, этапами производства работ, а также состоянием ландшафтов, прилегающих к местам строительства, например: контроль за изменением условий землепользования, геологической среды, качества земель; воздействиями на атмосферный воздух; образованием отходов строительства и обращением с ними; условиями жизнедеятельности населения, животных и растительных сообществ, и т.д.
Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Для снижения воздействия на загрязнение атмосферного воздуха должны предусматриваться мероприятия, направленные на предупреждение загрязнения воздушного бассейна выбросами работающих машин и механизмов над территорией объектов и прилегающих селитебных зон. К их числу относятся следующие мероприятия:
• рассредоточение по месту и времени работы оборудования и механизмов с запретом работы техники в форсированном режиме;
• обеспечение оптимальных режимов работы оборудования и механизмов, позволяющих уменьшить выбросы вредных веществ;
• применение специальных катализаторов, снижающих выбросы загрязняющих веществ;
• регулярное проведение технических осмотров и профилактических работ строительной техники и автотранспорта;
• укрепление полотна песчано-грунтовых дорог гравийно-щебёночной массой для снижения пыления при интенсивном движении автотранспорта и строительной техники;
• орошение водой мест погрузки и рыхления строительных материалов в теплое время года с целью снижения пылеобразования;
• укрытие кузовов машин тентами при перевозке сильно пылящих грузов;
• проведение производственного мониторинга за состоянием окружающей среды с целью выявления экологических нарушений и принятия мер по их ликвидации.
Мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова. Технические решения и организационные мероприятия, достаточные для защиты почвенного покрова земельных участков от разрушения и уменьшения потерь, обусловленных деградацией земли в связи со строительством проектируемых объектов, представлены следующими видами:
• исключение захламления и загрязнения производственной территории (сбор и вывоз образующихся отходов на переработку или утилизацию);
• обязательное соблюдение границ территорий, отводимых для производства строительно-монтажных работ и размещения строительного хозяйства;
• оборудование площадок временного размещения комплектующих, сырья, складирования отходов в соответствии с требованиями стандартов и технических условий на эти материалы и изделия и установленными требованиями к размещению отходов производства и потребления;
• заправка машин и механизмов на заправочных станциях населенных пунктов или от специализированных топливозаправщиков, что снижает риск загрязнения прилегающих почв;
• устройство стоянок строительной техники на специально оборудованных для этой цели площадках;
• получение строительных материалов, необходимых для строительства, из действующих в зоне строительства карьеров и предприятий;
• максимальное использование существующих подъездных путей - проезд строительных машин и механизмов по действующим авто- и полевым дорогам;
• проведение работ на территории, проходящей по сельскохозяйственным угодьям, в период, когда эти угодья не заняты сельскохозяйственными культурами или возможно обеспечение их сохранности;
• благоустройство территории после завершения строительства;
• включение в проекты строительства рекультивационных работ по приведению земель, нарушенных в ходе строительства, в пригодное состояние для их дальнейшего использования.
Мероприятия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов. Мероприятия, направленные на обеспечение правил экологической безопасности при обращении с отходами, должны исключать опасность загрязнения атмосферного воздуха, подземных вод и почвы:
• организация сбора, временного хранения отходов;
• осуществление раздельного сбора отходов по видам и классам опасности, а также для отходов строительства - раздельный сбор и временное хранение отходов, имеющих единое направление использования либо подлежащих захоронению;
• обеспечение хранения пожароопасных отходов в контейнерах и емкостях с плотно закрывающимися крышками;
• обеспечение хранения отходов в контейнерах на специально оборудованных открытых площадках;
98
№ 1(22), 2011 г.
• транспортировка отходов к местам захоронения и утилизации специальным транспортом;
• передача отходов специализированным предприятиям (в целях утилизации или использования в качестве вторичного сырья);
• оборудование накопителей временного хранения отходов в соответствии с установленными требованиями и нормативами.
Мероприятия по охране недр. В целях охраны недр следует предусматривать следующие природоохранные мероприятия:
• сбор, хранение и транспортировка образующихся промышленных и бытовых отходов в соответствии с установленными нормами по размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления;
• заправка машин и механизмов должна производиться на заправочных станциях населенных пунктов или же от специализированных топливозаправщиков, что снижает риск разлития нефтепродуктов;
• ночная стоянка строительной техники должна предусматриваться на специально оборудованной для этой цели площадке;
• автоматический контроль над технологическими процессами, предотвращающий возникновение аварийных ситуаций.
Мероприятия по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания. В целях снижения воздействия на растительный и животный мир при производстве строительно-монтажных работ необходимо предусматривать следующие мероприятия:
• проведение строительных работ в строго согласованные сроки, определенные календарным графиком проведения работ;
• использование для перемещения строительной техники существующих дорог;
• исключение захламления строительной зоны и прилегающей территории мусором и загрязнения горючесмазочными материалами;
• для уменьшения шумового воздействия на обитающих в окрестностях мест строительства животных и птиц использовать на строительных площадках технику с электроприводом, гидроприводом, а также оснащение вращающихся частей оборудования защитными кожухами и глушителями.
Мероприятия, обеспечивающие рациональное использование и охрану водных объектов. Организационно-технические мероприятия по охране водных объектов от возможного загрязнения должны включать в себя:
• сбор жидких и твердых бытовых отходов;
• производство землеустроительных работ, не позволяющих формировать изменение гидрогеологического режима и загрязнение подземных вод путем создания отводящих сооружений, дренажей, обвалования строительной территории;
• предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод строительными отходами;
• запрет в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
• складирования строительного мусора и отвалов грунтов;
• движения автомобилей и тракторов (кроме транспорта специального назначения);
• заправки топливом и ремонта машин и механизмов;
• запрет на ведение каких-либо работ в поймах рек и водоемов;
• оснащение строительных площадок, где работают строительные механизмы и автотранспорт, адсорбентами;
• рекультивация земель после строительства проектируемых сооружений.
Мероприятия по минимизации возникновения возможных аварийных ситуаций и последствий на экосистемы региона. Отрицательные последствия возможных аварийных ситуаций на этапе строительства могут быть сведены до минимума организационными и инженерно-техническими мероприятиями:
• точное выполнение планов-графиков строительных работ, соблюдение правил техники безопасности при ведении работ;
• заправка строительной техники на специализированных передвижных АЗС, где площадь разлития нефтепродуктов в случае аварии будет незначительной и не представит опасности для окружающей среды;
• техническое обслуживание оборудования в соответствии с требованиями заводов-изготовителей, изложенных в паспортах и инструкциях по безопасности;
• выполнение на производственных площадках мероприятий пожарной безопасности, направленных на создание условий, исключающих возможность возникновения пожара и обеспечивающих его тушение.
99
ВЕСТНИК ИНСТИТУТА
Мероприятия по охране объектов историко-культурного наследия. При производстве строительных работ предприятия, производящие эти работы, должны осуществлять мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия. Указанные мероприятия включают выявление объектов культурного наследия, их исследование и фиксацию, и финансируются за счет средств физических или юридических лиц, являющихся заказчиками проводимых работ. В случае обнаружения при выполнении строительных работ неизвестных объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, строительные работы должны быть немедленно приостановлены. Исполнитель работ обязан сообщить о выявленных памятниках в органы исполнительной власти регионов, уполномоченные в области охраны объектов культурного наследия.
Мероприятия по уменьшению воздействия на особо охраняемые природные территории. В процессе строительства техногенных объектов необходимо предусматривать в обязательном порядке уточнение с природоохранными ведомствами сроков строительства и их строгое соблюдение в пределах особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения.
Рекультивация земель. Восстановление территории нарушенных участков должно обеспечиваться проведением этапов технической и биологической рекультивации. Технический этап рекультивации земель производится для всех участков постоянного отвода земель. Биологическая рекультивация земель производится для участков временного отвода земель сельскохозяйственного назначения.
На техническом этапе рекультивации земель при строительстве техногенных объектов должны проводиться следующие работы:
• срезка и перемещение плодородного слоя почвы;
• планировка территории;
• покрытие рекультивируемой площади плодородным слоем почвы.
Технический этап рекультивации предусматривается для всех участков постоянного отвода земель независимо от их категории.
Биологический этап выполняется после завершения технического этапа. Он включает в себя комплекс агротехнических мероприятий (внесение удобрений, посев трав и др.), направленных на закрепление поверхностного слоя почвы корневой системой растений, создание сомкнутого травостоя и предотвращения развития водной и ветровой эрозии почвы на нарушенных землях.
Период биологического этапа рекультивации нарушаемых земель устанавливается с учетом:
• мощности и качества плодородного слоя почвы и потенциально плодородных пород;
• биологических особенностей возделываемых культур и последующего хозяйственного использования рекультивируемых земель.
Учитывая неизбежное снижение показателей плодородия в результате механического воздействия на почву техники (нарушение структурности, снижение содержания полезной микрофлоры и др.), при проведении рекультивационных работ необходимо предусматривать все необходимые агротехнические мероприятия, повышающие ее продуктивность. При этом данные мероприятия должны быть максимально адаптированы к природно-климатическим условиям районов строительства.
Все блоки представленной структуры мероприятий взаимосвязаны между собой, и их согласованное выполнение является необходимым условием для охраны окружающей среды и рационального природопользования.
В условиях наметившегося в настоящее время подъема экономики необходимо не допустить дальнейшего ухудшения экологической обстановки, обеспечить экологическую безопасность территории и населения Калмыкии. Это может быть достигнуто конкретными действиями в области защиты окружающей среды. 1
1. Генсирук С.А. Рациональное природопользование. М.: Лесная промышленность. 1979. 312 с.
2. Ковда В.А., Керженцев А.С. Экологический мониторинг: концепция, принципы организации // Региональный экологический мониторинг. М.: Наука. 1983. С. 7-14.
3. Камышев А.П. Методы и технологии мониторинга природно-технических систем Севера Западной Сибири. М.: ВНИПИгаздобыча. 1999. 230 с.
4. Агроклиматические ресурсы Калмыцкой АССР. Л.: Гидрометеоиздат, 1974. 172 с.
5. Бананова В.А., Горбачев Б.Н. Естественные кормовые угодья Калмыцкой АССР и их рациональное использование. Элиста. Калм. кн. изд-во. 1990. -128 с.
100
№ 1(22), 2011 г.
ЭРДНИЕВ О.В.
ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
Аннотация
В работе анализируются актуальные проблемы лесного хозяйства в контексте особенностей современного этапа развития. Утверждается, что развитие лесного хозяйства должно строиться на основе фундаментальных идей и принципов научной картины мира.
Ключевые слова: лес, лесопользование, природный капитал, лесная рента, экологизация производства.
ERDNIEV O.V.
THE EKOLOGO-ECONOMIC MECHANISM OF FORESTRY
Abstract
In work actual problems of a forestry in a context of features of the present stage of development are analyzed. Affirms that forestry development should be under construction on the basis of fundamental ideas and principles of a scientific picture of the world.
Key words: wood, forestry, the natural capital, a wood rent, ecologization manufactures.
20 декабря 2006 года Генеральной Ассамблей ООН на восемьдесят третьем пленарном заседании 2011 год объявлен Международным годом лесов.
Леса планеты играют важную роль в мировой экономике, обеспечивая доходы 1,6 млрд. жителей нашей планеты. Лес - среда обитания примерно 3/4 всех видов растений, животных и грибов, существующих на нашей планете. Лес - часть культурно-исторической среды, под воздействием которой формируются культура и обычаи целых народов, лес - источник работы и материального благополучия значительной части населения. Леса называют «легкими планетами», они поглощают углекислый газ и выделяют кислород. Лес служит источником древесины и продуктов ее переработки, пищевых и лекарственных ресурсов и других материальных ценностей. Искусственные лесные насаждения, создаваемые в Республике Калмыкия являются средством многофункционального воздействия на среду, одним из самых надежных и экономичных способов сохранения, восстановления экологического равновесия и биологического благоустройства земель. Их значение особенно велико для полупустынных и пустынных территорий, экологические связи которых очень хрупки. В Калмыкии основной задачей лесного хозяйства является снижение площади непокрытых лесом земель в лесном фонде, закрепление подвижных песков, создание защитных лесных насаждений на деградированных пастбищах. Международный год лесов позволит привлечь внимание мировой общественности к проблемам устойчивого управления лесами и проблемам опустынивания территорий.
В современных условиях для разрешения существующих противоречий и конфликтов по охране окружающей среды особенно важны исследования по поиску путей устойчивого развития регионов с учетом интересов не только нынешнего, но и будущих поколений. В настоящее время в решении экологоэкономических проблем преобладает административный подход, неспособный разрешить деградацию природной среды, истощение природной ресурсов, загрязнение окружающей среды. В этом плане большое значение имеет эколого-экономический анализ существующего противоречия между обществом и природой, и разработка на этой основе механизмов устойчивого природопользования.
Особое место среди природных ресурсов занимают лесные ресурсы как глобальный фактор обеспечения устойчивого развития и экологической безопасности всего человечества. В отношении лесов разработка механизма устойчивого лесопользования на основе комплексной оценки, учитывающей ценность региональной лесной экосистемы и сохранение лесной среды, приобретает особый смысл в свете реализации Киотского протокола, который создает условия для учета экосистемных функций лесов. Реализация основных положений Лесного Кодекса Российской Федерации (2006 г.), Федерального Закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» (2002 г.), Экологической доктрины Российской Федерации (2002 г.), Климатической доктрины Российской Федерации неразрывно связана с развитием лесного хозяйства [1, 2]. Так как лесное хозяйство есть организованная на определенной социальной связи между людьми, планомерная и систематическая деятельность, приложенная к лесу в установленных границах лесных площадей и направленная на постоянное и наивыгоднейшее пользование лесами. Для
101
