CC BY
3УДК 614.3 Жунис Л.М., Даниярова А.Б., Ауезова Э. Т.
Жунис Л.М.
магистрант
Казахский национальный университет им. Аль - Фараби (г. Алматы, Казахстан)
Даниярова А.Б.
кандидат мед. наук.
Казахский национальный университет им. Аль - Фараби (г. Алматы, Казахстан)
Ауезова Э.Т.
Казахский национальный университет им. Аль - Фараби (г. Алматы, Казахстан)
ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
Аннотация: данная статья посвящена рассмотрению системы управления санитарно-эпидемиологическим контролем в Республике Казахстан. Авторы анализируют основные компоненты этой системы, включая законодательную базу, организационную структуру, медицинскую инфраструктуру и мероприятия по мониторингу и контролю. В заключение предлагаются практические рекомендации по оптимизации системы с целью повышения ее эффективности и эффективности.
Ключевые слова: санитарно-эпидемиологического контроль, здравоохранение, эпидемиология.
Введение.
В современных условиях благополучие общества в значительной мере зависит от его санитарно-эпидемиологического состояния и реализации прав и
интересов граждан, общества и государства в обеспечении безопасной среды обитания и предотвращении заболеваний. Эти аспекты закреплены в ряде законодательных актов, включая «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об охране здоровья населения», «О защите прав потребителей», «О сертификации продукции», «О радиационной безопасности населения», «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», «Об охране атмосферного воздуха», «Об иммунопрофилактике населения», и «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевой продукции».
Организации санитарно-эпидемиологической экспертизы являются одним из элементов государственной системы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РК [1].
Выбранная тема является чрезвычайно актуальной в наши дни, поскольку санитарно-эпидемиологическое благополучие общества становится ключевой задачей государства. Это обусловлено растущим числом организаций, занимающихся производством как продовольственных, так и непродовольственных товаров, что порождает увеличивающиеся вопросы о соблюдении санитарных стандартов и правил.
Санитарные мероприятия важны для обеспечения безопасности человека в рамках производственных процессов, будь то производство пищевых продуктов или текстиля, так как они гарантируют безопасное взаимодействие человека с товарами. [2]
Каждый регион обладает своими уникальными особенностями и различиями в состоянии здоровья населения, а также в финансовых возможностях для реализации программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. Увеличение автономии органов власти и других управленческих структур регионального уровня в решении социально-экономических и административных вопросов, включая распределение значительных финансовых и материальных ресурсов, позволяет им эффективно адаптировать региональную политику в здравоохранении к конкретным
условиям и реальной ситуации в области санитарно-эпидемиологического контроля.
Методы исследований.
В рамках данной работы применены информационно-аналитический, системно-структурный, сравнительно-правовой и статистический методы исследования.
Результаты и обсуждения.
Государство организует регулирование данной сферы общественных взаимоотношений в рамках законодательства, что обеспечивает эффективный контроль и надзор за соблюдением всех установленных норм и правил. [3]
Система управления санитарно-эпидемиологическим контролем в Казахстане состоит из нескольких ключевых компонентов:
Государственные органы: Ведение санитарно-эпидемиологического контроля осуществляется Министерством здравоохранения Республики Казахстан и его территориальными подразделениями - департаментами здравоохранения в областях и городах республиканского значения.
Нормативно-правовая база: Система санитарно-эпидемиологического контроля основана на законодательстве Республики Казахстан, которое включает законы, постановления Правительства, нормативные акты Министерства здравоохранения и других соответствующих ведомств.
Медицинская диагностика и лабораторный контроль: В рамках системы санитарно-эпидемиологического контроля функционируют лаборатории и медицинские учреждения, проводящие диагностику инфекционных и других заболеваний, а также контроль качества воды, продуктов питания и других материалов.
Мониторинг и эпидемиологическая служба: Для оперативного выявления и реагирования на угрозы здоровью населения функционируют службы мониторинга и эпидемиологического наблюдения, которые анализируют эпидемиологическую обстановку и принимают меры по предотвращению распространения заболеваний.
Образование и общественные организации: Важной частью системы является работа по образованию населения в области санитарно-эпидемиологического контроля, а также взаимодействие с общественными организациями и сообществом для совместного решения проблем здравоохранения.
Эти компоненты взаимодействуют в рамках единой системы, направленной на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиту общественного здоровья. [4]
Недостатками системы управления санитарно-эпидемиологическим контролем в Казахстане являются:
- недостаточная координация между различными органами и уровнями управления, что может привести к дублированию функций и неэффективному использованию ресурсов,
- отсутствие достаточного финансирования и ресурсов для полноценной реализации мероприятий по санитарно-эпидемиологическому контролю, что может ограничивать возможности системы в борьбе с угрозами здоровью населения,
- недостаточная осведомленность и образование населения о важности соблюдения санитарных правил и норм, что может приводить к неправильным практикам и увеличению риска заболеваний.
- отсутствие механизмов мониторинга и оценки эффективности системы управления санитарно-эпидемиологическим контролем, что затрудняет выявление проблемных областей и разработку соответствующих улучшений,
- неразвитость международного сотрудничества и обмена опытом с другими странами, что может препятствовать использованию лучших практик и инноваций в области санитарной безопасности.
Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующие задачи: провести анализ уровней инфекционной заболеваемости и динамики эпидемиологической и санитарно-гигиенической обстановки, выявить основные закономерности региональных особенностей эпидемиологии инфекционных
заболеваний по группам и наиболее значимым нозологическим формам, оценить медико-демографическую ситуацию в крае как основу характеристики санитарно-эпидемиологического состояния населения, выявить основные тенденции и закономерности загрязнения отдельных объектов окружающей среды (вода, пищевые продукты) и влияние их на формирование кишечных инфекций, пищевых отравлений и паразитарных заболеваний, обосновать пути совершенствования эпидемиологического, гигиенического надзора и лабораторного контроля в условиях реформирования службы, оценить финансово-экономическое обеспечение учреждений службы, разработать и апробировать модель структуры учреждений госсанэпидслужбы и ее управления для совершенствования эпидемиологического и гигиенического надзора, оценить эффективность реформирования службы и предлагаемых управленческих решений по совершенствованию санитарно-эпидемиологического надзора на основе динамики показателей инфекционной, соматической и профессиональной заболеваемости населения края и санитарно-гигиенического фона.
Выводы.
Есть несколько способов улучшения системы управления санитарно-эпидемиологического контроля:
1. Пересмотр законодательства и нормативных документов: Приведение в соответствие законодательства, регулирующего санитарно-эпидемиологический контроль, с современными вызовами и международными стандартами.
2. Оптимизация структуры управления: Улучшение эффективности системы управления через пересмотр организационной структуры, укрепление согласованности между различными органами и уровнями управления.
3. Применение новых технологий: Внедрение информационных технологий, автоматизация и цифровизация процессов управления для улучшения мониторинга, анализа и реагирования на угрозы здоровью населения.
4. Повышение квалификации персонала: Обучение и повышение квалификации сотрудников, работающих в сфере санитарно-эпидемиологического контроля, чтобы они соответствовали современным требованиям и методам работы.
5. Развитие международного сотрудничества: Взаимодействие с международными организациями и партнерами для обмена опытом, передачи лучших практик и согласования действий в области санитарно-эпидемиологического контроля.
6. Повышение осведомленности общества: Проведение информационных кампаний и образовательных программ среди населения о необходимости соблюдения санитарно-гигиенических норм и правил профилактики заболеваний.
Эти шаги могут способствовать улучшению эффективности системы управления санитарно-эпидемиологического контроля, что в итоге приведет к повышению уровня здоровья общества и общественного благополучия.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения», утвержденный Указом Президента РК от 18.09.09г. №193-IV ЗРК;
2. Дубовик О.Л. Экологическое право. - М.: ЭКСМО, 2008. - 768 с;
3. Омарова М.Н., Тотанов Ж.С., Бекшин Ж.М., Байсеркин Б.С., Черепанова Л.Ю., Оракбай Л.Ж. Интеграция в здравоохранении: опыт, проблемы, перспективы. - Алматы, 2012. - 192 с;
4. Большаков А.М., Маймулов В.Г. Гигиеническое регламентирование -основа санитарно-эпидемиологического благополучия // учебное пособие для санитарных врачей. - Москва: ГЭОТАР-Медиа. - 2009. - 224с
Junis L.M., Daniyarova A.B., Auyezova E. T.
Junis L.M.
Kazakh National University named after Al- Farabi (Almaty, Kazakhstan)
Daniyarova A.B.
Kazakh National University named after Al- Farabi (Almaty, Kazakhstan)
Auyezova E.T.
Kazakh National University named after Al- Farabi (Almaty, Kazakhstan)
WAYS TO IMPROVE MANAGEMENT SYSTEM OF SANITARY AND EPIDEMIOLOGICAL CONTROL
Abstract: this article is devoted to the review of the management system of sanitary and epidemiological control in the Republic of Kazakhstan. The authors analyze the main components of this system, including the legislative framework, organizational structure, medical infrastructure and monitoring and control measures. In conclusion, practical recommendations are offered for optimizing the system in order to increase its efficiency and effectiveness.
Keywords: sanitary and epidemiological control, health care, epidemiology.
