CC BY
26
ПУТИ РЕШЕНИЯ КАДРОВЫХ ПРОБЛЕМ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
К.С. Хачатурян,
доцент кафедры экономических теорий и военной экономики Военного университета, кандидат экономических наук, доцент
Аннотация. В работе на основе анализа современных тенденции развития трудового потенциала оборонной промышленности России, выявления актуальных проблем обеспечения отечественных оборонных предприятий и организаций трудовыми ресурсами, разработаны и обоснованы приоритетные пути повышения трудового потенциала отрасли.
Ключевые слова: трудовые ресурсы, кадровый потенциал, оборонно-промышленный комплекс.
PERSONNEL PROBLEMS SOLUTIONS OUR DEFENSE INDUSTRIAL COMPLEX BUT RUSSIA'S CURRENT CONDITIONS
K.S. Khachaturian,
reader of economic theories and military economy of Military University, сandidate of Science (economic), docent
Annotation. In this paper, based on analysis of current trends in the labor potential of the Russian defense industry, identify current problems provide domestic defense companies and organizations learn from good labor resources, developed and proved the priority ways to improve employment potential of the sector.
Keywords: manpower, personnel potential, defense industry complex.
Начало реализации новой Государственной программы вооружений, в ходе которой предполагается потратить на переоснащение Вооруженных Сил двадцать триллионов рублей, активизировало и обсуждение всех проблем, способных помешать планам перевооружения. В числе первых был поднят кадровый вопрос. Однако, несмотря на реально существующую сегодня нехватку квалифицированного персонала, представляется, что как раз проблема необходимого количества и качества трудовых ресурсов в принципе решаема и в перспективе будет решена.
Аргументами в пользу столь оптимистичного вывода могут быть как позиция государства, в последние годы действительно много сделавшего для восполнения кадрового потенциала, так и работа во
многих интегрированных структурах и отдельных предприятиях, имеющих возможность запустить собственные программы подготовки, переподготовки и закрепления кадров.
Важнейшие государственные ориентиры для сохранения и увеличения научного, профессионального потенциала ОПК, укрепления научных школ, обеспечивающих преемственность поколений и передачу накопленных знаний предусмотрены в Стратегии создания в оборонно-промышленном комплексе системы многоуровневого непрерывного образования на период до 2015 года, одобренной Военно-промышленной комиссией в январе 2009 года и утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли РФ № 256 от 13.04.2009 г.
Кроме того, в дополнение к уже действующим
программам и различным мерам, направленным на воспроизводство кадрового потенциала (ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009 — 2013 годы», Государственному плану подготовки научных работников и специалистов для организаций оборонно-промышленного комплекса на 2011 — 2015 годы1, ежемесячным двадцатитысячным стипендиям молодым специалистам и высококвалифицированным рабочим в рамках реализации Указа Президента РФ от
29.04.2010 г. № 518), были приняты Постановление Правительства РФ от 28.07.2011 г. № 625 «О стипендиях Правительства Российской Федерации для обучающихся по образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации» и Постановление Правительства РФ от
20.07.2011 г. № 600 «О стипендиях Правительства Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки и специальностям, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России», название которых исчерпывающе объясняют их суть. Первое из них предполагает ежемесячную выплату пяти тысяч стипендий: 1500 — обучающимся по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования в размере двух тысяч рублей и 3500 — обучающимся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования в размере четырех тысяч рублей. Второе также предполагает выделение пяти тысяч ежемесячных стипендий (4500 для студентов ВУЗов в размере пяти тысяч рублей и 500 для аспирантов в размере десяти тысяч рублей).
По мнению автора, приведенные цифры не столь велики, но важнее все-таки сам факт выхода подобных актов — он свидетельствует о том внимании, которое руководство страны уделяет данному вопросу. Но не стоит забывать, что предложенные меры — дополнительные, основным мероприятием все же является государственный план подготовки научных работников и специалистов для ОПК.
В частности, государством реализуется План подготовки научных работников и специалистов для организаций оборонно-промышленного комплекса2. Причем если первый опыт целевого набора студентов на необходимые оборонке специальности в 2002-2006 годах был не слишком удачным, то последующая реализация планов проходила более успеш-
ней. Сложности на этом пути остаются, и основной проблемой является высокая степень неопределенности получения предприятием государственного оборонного заказа.
Из 53 вузов, принимавших участие в реализации Государственного плана, наиболее успешно справились с поставленной задачей по целевому приему студентов Московский государственный университет приборостроения и информатики, Рязанский государственный радиотехнический университет, Ижевский государственный технический университет, Пермский государственный университет, Балтийский государственный технический университет «Военмех»3.
Положительную роль должно сыграть и Распоряжение Правительства РФ от 3 ноября 2011 года №1943-р, утверждающее перечень профессий начального и среднего профессионального образования, необходимых для применения в области реализации приоритетных направлений модернизации и технологического развития экономики. Перечень включает 93 профессии и специальности, не относящиеся к гуманитарным, значительная часть которых востребована в оборонно-промышленном комплексе.
Согласно Перспективного плана подготовки научных работников и специалистов для организаций оборонно-промышленного комплекса в 2011-2015 годах предполагается обучение почти трех тысяч аспирантов, свыше 69 тысяч студентов, свыше 73 тысяч специалистов со средним специальным образованием по самым востребованным в оборонно-промышленном комплексе специальностям.
Причем, мониторинг использования предприятиями данной меры поддержки свидетельствует, что она действительно востребована. В частности, ОАО «Красноярский машиностроительный завод» полностью выполнило план приема в учебные заведения, набрав 80 студентов СибГАУ и 41 человек, которые будут проходить обучение в Аэрокосмическом колледже. Целевой набор студентов в ведущие московские ВУЗы аэрокосмического профиля провело ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева», а также еще целый ряд оборонных предприятий.
Ясное осознание собственных перспектив в рамках реализации ГПВ-2020 должно поспособствовать и активизации самостоятельной работы организаций ОПК на кадровом направлении. Так в большинстве случаев и происходит: лидеры оборонки в 2011 — первой половине 2012 года активизировали работу с персоналом. В сотрудничестве с профильными вузами запускались и развивались различные образовательные программы. Так, ОАО
№ 10 / 2012
Вестник Московского университета МВД России
249
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
«Концерн ПВО «Алмаз-Антей» созданы 26 базовых кафедр различных вузов в 15 организациях, Объединенная авиастроительная корпорация — 21 кафедра в 12 организациях, Объединенная судостроительная корпорация — 12 кафедр в 9 организациях.
Конечно, немедленного эффекта все перечисленные меры дать не могут, так как на подготовку или переподготовку специалиста требуется время, однако уже в среднесрочной перспективе и тем более за ее пределами должны помочь получить требуемый результат.
1. Путин В.В. Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России //Российская газета, 2012, 20 февраля.
2. Викулов С.Ф., Хрусталёв Е.Ю. Методология моделирования и анализа экономического обеспечения современного военного строительства / Препринт WP/2011/01. — М.: МАОН, 2011.
3. Викулов С.Ф., Хрусталёв Е.Ю. Проблемы экономического обеспечения современного военного строительства в России // Вооружение. Политика. Конверсия. 2010, № 6.
4. Военно-экономическое обеспечение национальной безопасности России в многополярном мире. //Рук. проекта Фарамазян Р. А. — М.: ИМЭ-МО, 2009.
5. Хрусталев Е.Ю., Рассадин В.Н. Социально-экономическая устойчивость и национальная безопасность //Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2010, № 23.
6. Паутова А.В. Управление инновационным развитием кадрового потенциала организации ОПК //Транспортное дело России, 2011, № 6.
7. Экономика ВПК России (январь-июнь 2012 г.). — М.: Информационное агентство ТС-ВПК,
8. Иванов С.Б. Кризис усложняет, но не отменяет задачи. //Промышленник России, 2009, 16 июня.
1 Утвержден Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 г. № 421
2 Паутова А.В. Управление инновационным развитием кадрового потенциала организации ОПК //Транспортное дело России, 2011, № 6.
3 Викулов С.Ф., Хрусталёв Е.Ю. Методология моделирования и анализа экономического обеспечения современного военного строительства / Препринт WP/2011/01. - М.: МАОН, 2011.
Список литературы
2012.
