CC BY
58
УДК 338.2(575.2) Эрмеков Данияр Жунусмаматович
преподаватель кафедры экономики и менеджмента Ошского регионального колледжа Кыргызской Республики
ПУТИ РАЗВИТИЯ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Ermekov Daniyar Zhunusmamatovich
Lecturer, Economics and Management Department,
Osh Regional College, Kyrgyz Republic
THE WAYS OF PROCESSING INDUSTRY DEVELOPMENT IN THE KYRGYZ REPUBLIC
Аннотация:
В статье на основе SWOT-анализа определены слабые и сильные стороны перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, находящейся в настоящее время в ситуации транзитивного перехода к рыночным отношениям. Данные SWOT-анализа позволяют установить цели и задачи, а также обозначить главные направления развития перерабатывающей промышленности, которая является одной из бюджетообразующих отраслей экономики Кыргызстана. Материалы исследования могут стать основой для разработки стратегии развития перерабатывающей промышленности на уровне как республики, так и регионов.
Ключевые слова:
перерабатывающая промышленность, развитие, цели и задачи, слабые стороны, сильные стороны, возможности, риски и угрозы, направление развития, перспективы развития.
Summary:
On the basis of the SWOT-analysis the article discusses strengths and weaknesses of the processing industry of the Kyrgyz Republic that is currently in a situation of transit transfer to the market relations. The data of the SWOT analysis allow the author to determine the goals and objectives, as well as outline the main areas of the processing industry development, which is one of the major budget revenue generating sectors of the Kyrgyz economy. The research data can be applied as a basis of the processing industry development strategy both at the republican and regional levels.
Keywords:
processing industry, development, goals and objectives, weaknesses, strengths, resources, risks and threats, development areas, development prospects.
Важная часть национальной экономики Кыргызской Республики, обеспечивающая экономический рост, - промышленность, в состав которой входит перерабатывающая отрасль со всеми ее подотраслями.
Экономический кризис, вызванный переходом на рыночные отношения, особенно в первое десятилетие независимости нанес тяжелый урон перерабатывающей промышленности республики. Приватизация не дала ожидаемых позитивных результатов, наоборот, крупные приватизационные перерабатывающие предприятия, ставшие акционерными обществами, не смогли сохранить даже те уровень и потенциал производства, которые существовали до развала союзной хозяйственной системы. В конечном счете многие из них превратились в мелкие цеха на стадии средневекового развития [1, с. 496].
Сегодня перерабатывающие предприятия страны в целом неконкурентоспособны и малопривлекательны в инвестиционном плане [2, с. 99]. Подобная ситуация стала следствием отсутствия глубоко продуманных с учетом национальных интересов механизмов разгосударствления и приватизации, государственного регулирования, нормативно-правовой базы. Положение экономики республики усугублялось также разрывом экономических связей с другими республиками Союза, ставшими в одночасье свободными, независимыми странами, отсутствием согласованной в рамках СНГ ценовой, налоговой, таможенной политики, а также межправительственных соглашений и механизмов их реализации [3, с. 234].
К примеру, в КР в 1995 г. сокращение объемов производства в отраслях пищевой промышленности по отношению к данным 1990 г. составило 83,3 % [4, с. 498]. Страна постепенно, но верно превращалась в аграрно-сырьевую из индустриально-аграрной. Сегодня предприятия перерабатывающей промышленности функционируют в условиях постоянного дефицита сырьевых ресурсов, высоких закупочных цен на сырье и материалы, значительных транспортных затрат и недостатка оборотных средств. Отсутствие собственных средств, дебиторская и кредиторская задолженности, морально и физически устаревшая материально-техническая оснащенность, большие затраты на производство, высокие цены и низкая конкурентоспособность привели к кризису в перерабатывающей отрасли [5, р. 1-15].
В настоящее время в республике функционируют 205 крупных и средних предприятий и более чем 5000 мини-цехов. Однако их технические возможности не могут обеспечить полную и
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
качественную (без высоких потерь) переработку необходимой для населения продукции и экологическую безопасность: в частности, из общего объема выращенной в республике сельхозпродукции сегодня перерабатывается 18-20 % [6, с. 198; 7, с. 57].
Таким образом, переход к рыночным отношениям в корне изменил отраслевую структуру перерабатывающей промышленности, что вполне закономерно в условиях нового типа хозяйствования - рыночной экономики. Адаптация к ней, к сожалению, приняла затяжной характер, который растянулся почти на четверть века.
За более чем 20-летний период промышленность, составной частью которой является перерабатывающая отрасль, не приобрела устойчивого, стабильного роста, государственная промышленная политика - целенаправленного характера. Приоритетные направления развития перерабатывающей отрасли все еще четко не определены, и потому уровень экономического роста данного сектора экономики в республике невысок [8, с. 287].
1. Слабые и сильные стороны развития перерабатывающей промышленности Кыргызстана
Для выявления проблем в перерабатывающей промышленности, а также потенциала развития данной отрасли мы провели SWOT-анализ, результаты которого приведены в таблице 1.
Таблица 1 - SWOT-анализ развития перерабатывающей промышленности
Слабые стороны Сильные стороны
Низкая способность сбыта продукции перерабатывающей промышленности Высокая изношенность основных фондов отрасли Низкая степень внедрения современных систем управления качеством Технологическая отсталость предприятий Низкие стимулы к инновационно-технологической модернизации Постоянное повышение мировых и внутренних цен на продовольствие Низкое качество сырья, в том числе по соответствию требованиям (сахаристость, плотность, водянистость и т. д.) Дефицит финансовых ресурсов, бюджета Слабая инвестиционная активность Несовершенство налоговой и кредитной политики Несформированность рыночной инфраструктуры Неразвитость конкурентной среды Нарушение прав и интеллектуальной частной собственности Отсутствие реальной независимой судебной власти Инвестиционная привлекательность перерабатывающей промышленности Потенциал импортозамещения Развитие инфраструктуры: в последние годы быстрыми темпами развивается производственная инфраструктура перерабатывающей промышленности - вспомогательные и обслуживающие производства (тара и упаковка, логистические и маркетинговые услуги). Это обеспечивает дополнительную устойчивость конкурентных позиций предприятий республики Относительная кризисоустойчивость некоторых секторов перерабатывающей промышленности. Прежде всего это сегменты рынка, специализирующиеся на выпуске товаров первой необходимости и получающие государственную поддержку: растениеводство, переработка зерна, производство муки, хлеба, детского питания, молочных и диетических продуктов
Возможности Риски и угрозы
Наличие в стране условий для наращивания темпов роста сырьевой базы развития перерабатывающей отрасли промышленности Возможность развития перерабатывающих кластеров Формирование имиджа экологически чистого, натурального и качественного продовольствия Рост мировых цен на продовольствие может «переключить» внимание потребителей с импортной продукции на отечественную Увеличение инвестиций в перерабатывающую промышленность Зависимость модернизации перерабатывающих предприятий от поставок импортного оборудования Повышение цен на продукцию и услуги естественных монополий Нарастание конкуренции со стороны производителей из Казахстана, Узбекистана и других стран Снижение качества продукции перерабатывающей отрасли, вследствие чего падает покупательная способность населения Повышение цен на ГСМ, которое оказывает давление на дальнейший рост себестоимости продукции, что влечет новый виток инфляции, снижение реальных доходов населения Резкое снижение конкурентоспособности продукции предприятий перерабатывающей промышленности при вступлении КР в ТС (особенно мясной, молочной)
2. Пути развития перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики
Данные SWOT-анализа позволяют сформулировать основную цель развития перерабатывающей промышленности в перспективе - это выпуск конкурентоспособной продукции, обеспечение возможности выхода на мировой рынок, эффективной интеграции перерабатывающей
промышленности Кыргызстана в региональные и мировые хозяйственные экономические связи [9, с. 87; 10, с. 72-77].
Поставленная цель определяет основные пути развития перерабатывающей промышленности:
1) совершенствование производства перерабатывающей промышленности через диверсификацию и привлечение инвестиций;
2) повышение конкурентоспособности продуктов переработки и расширение рынка сбыта на основе инновационных технологий;
3) создание соответствующих институциональных условий для развития перерабатывающей отрасли;
4) кадровое и научное обеспечение отрасли [11, с. 347-356]. Заключение
Развитие перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики может быть обеспечено за счет структурной и секторальной перестройки на уровне как отраслей, так и первичных хозяйствующих субъектов, а также путем создания на этой базе гибкой, восприимчивой к рынку сферы, позволяющей повысить уровень экономической независимости государства при устойчивом прогрессе промышленного сектора, в состав которого входит и перерабатывающая промышленность. Это, естественно, предполагает строительство новых предприятий, использующих новые наукоемкие и инновационные технологии; модернизацию и техническое перевооружение действующих; привлечение отечественных и иностранных инвестиций при ограниченности внутренних финансовых ресурсов; совершенствование нормативной правовой базы, финансово-кредитной, налоговой, таможенной, инновационной и инвестиционной политики и других условий, способствующих улучшению положения отраслей промышленности [12; 13; 14].
Ссылки:
1. Ермекбаева С.А. Промышленность Кыргызской Республики и экономический рост // International Conference on Eurasian Economies. 2012. С. 496-501.
2. Инвестиции в Кыргызской Республике (2006-2010) : статический сборник. Бишкек, 2011. 111 с.
3. Жапаров А.И. Модернизация экономики КР // Монетарно-фискальный вестник. Бишкек, 2008. 456 с.
4. Ермекбаева С.А. Указ. соч. С. 498.
5. Kudabaev Z. Economic Growth of Kyrgyzstan: Role of Sectors of Economy // The Review of Central Asian Studies. 2009. Vol. 2.
6. Промышленность Кыргызстана (2009-2013) : статистический сборник. Бишкек, 2014. 297 с.
7. 20 лет независимости Кыргызской Республики. Бишкек, 2011. 109 с.
8. Койчуев Т. Избранные сочинения : в 3 т. Т. 2: Постсоветская перестройка: теория, идеология, реалии. Бишкек, 2007.
9. Асанова А.А. Основные направления формирования конкурентоспособности национальной экономики // Материалы международной конференции. Казахский университет экономики и финансов международной торговли. Астана, 2007.
10. Конкурентоспособность предприятий перерабатывающей промышленности в рыночных условиях // Экономика и статистика. 2000. № 2. С. 72-77.
11. Жапаров А.И. Указ. соч. С. 347-356.
12. Ермекбаева С.А. Указ. соч.
13. Инвестиции в Кыргызской Республике (2006-2010) ...
14. Kudabaev Z. Economic Growth of Kyrgyzstan ...
