CC BY
48
кризис и модернизация
пути преодоления кризисных явлений
в финансовой сфере
Аннотация
В настоящее время мир переживает глубокий экономический кризис и его последствия. Для России - государства, находящегося в переходном периоде своего развития и столкнувшегося с ситуацией такого масштаба практически впервые, проблемы антикризисной политики являются особенно важными. В статье рассматриваются некоторые проблемы выхода из кризиса и роль государства в организации и осуществлении антикризисных мер. Также обсуждается возможность ания предприятий в условиях обострения кризисных явлений. Ключевые слова: экономический кризис, государственное уп-
равление, антикризисная политика, модернизация, развивающиеся страны, переходная экономика, девальвация рубля
Мизинцева В.В.
аспирантка экономического факультета Российского университета дружбы народов, г. Москва Mvv2504@mail.ru
С того момента, когда мир осознал факт разразившегося глобального финансового кризиса, вмешательство государства в рыночные механизмы стало неизбежным. Этот процесс актуален практически для всех стран.
Сейчас уже понятно, что страны с развивающимися рынками не отделены от глобальной экономики. Они сталкиваются с таким же системным давлением, как и остальные государства мира. Предпринимаемые ими меры для преодоления финансового кризиса и экономического спада отражают конкретные задачи формирующихся рынков с учетом местной специфики, особенно в экспортно ориентированных экономиках. Это неизбежная реакция любого правительства на кризис, и, по крайней мере, в краткосрочном плане, это может несколько стабилизировать ситуацию [1]. Оценивая участие государства в сфере экономических отношений, необходимо рассматривать структурные меры, которые будут повышать доверие к рынку и способствовать материальному благополучию людей. Причем,
ссийское предпринимательство, 2010, № 3 (1)
все страны с развивающимися рынками должны стать участниками решений по глобальному преодолению кризиса, чтобы избежать разбалансированности мировой экономики и осложнений на пути экономического подъема. Успешность действий государства и эффективность антикризисных мер напрямую связаны с открытостью, гласностью и прозрачностью обсуждения и принятия решений по проблемам выработки, принятия и реализации антикризисных программ.
Принятие антикризисных мер в России стало одной из главных задач Правительства РФ. Предпринят ряд серьезных мероприятий в поддержку банковской системы, социальной сферы, корректируется федеральный бюджет, что связано с понижающимися ценами на нефть.
Возможные пути выхода из кризиса
Серьезным обстоятельством можно назвать также то, что стремительно повышается уровень неопределенности в обществе и бизнесе. Растет безработица, предприятия урезают свои инвестиционные программы, параллельно сокращая издержки. В этих условиях важно использовать меры, связанные с общественно-государственным контролем за финансовой сферой, ограничением спекулятивных финансовых операций и доходов от них и т.п. Влияние мирового финансового кризиса на российскую финансовую сферу приведет к определенным негативным последствиям для отечественной экономики. Например, возникнут противоречия между высоким спросом на розничные и корпоративные кредиты и сокращением возможности наращивания внешних займов банков. Может измениться спрос иностранных банков на российские банковские активы и т.п.
Экономисты видят несколько возможностей выхода из кризиса, которые сводятся:
- к девальвации рубля;
- снижению налоговой нагрузки (например, снижение единого социального налога умень-
...стремительно
повышается
уровень
неопределенности в обществе и бизнесе
_возможный
_путь выхода
_из кризиса -
_сокращение
государственных .расходов в целом
шит нагрузку на стоимость труда для работодателей, снизит уровень безработицы1); - прямой поддержке населения в виде увеличения пособия по безработице, помощи в переподготовке, обучении и т.п. Возможный путь выхода из кризиса - сокращение государственных расходов в целом [2]. Рассматривается также наиболее радикальный путь - социализация финансов. Эти шаги предполагают, в частности, национализацию крупнейших банковских институтов при гарантиях неприкосновенности вкладов и постепенной компенсации акционерам банков стоимости их акций.
С целью смягчения кризисных явлений и для поддержания производства материальных благ и услуг могут использоваться механиз-ы прямого государственного кредитования финансирования, привязанного к реализа-ии производственных программ перехода на инновационный тип развития в России.
1Н м
Национально-демокр одернизация
современной профессиональной научной итературе обсуждаются возможные сценарии выхода России из кризиса, прогнозы развития событий и т.п. Рассмотрим в качестве примера взгляды И. Дискина, изложенные им в монографии «Кризис...и все же модернизация» [3]. По мнению автора, кризис определил направление дальнейшего развития России - модернизацию как первостепенную задачу.
1 Заметим, что с 1 января 2010 года единый социальный налог отменен, взамен него Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлены новые, повышенные тарифы страховых взносов в ПФР, ФОМС и ФСС, в общей сумме составляющие 34%. Они начнут применяться с 2011 г., а на 2010 г. сохранен уровень тарифов, соответствовавший размеру единого социального налога (26%). Эта мера связана с усилением внимания к социальному аспекту бизнеса, а также с необходимостью увеличения пенсионных накоплений - прим. ред.
эссийсков предпринимательство, 2010, № 3 (1)
Концепции модернизации различны, существуют образцы моделей - американская, китайская и европейская. Но Россия, как страна со своей спецификой развития и геополитическим положением, должна выработать свой подход.
Причем альтернатива проста: либо Россия модернизирует себя в рамках собственного проекта, либо ее будут модернизировать извне по чуждым ей схемам, ведущим к неизбежному краху. Эта концепция должна выражать интересы большинства населения, различных слоев общества и отвечать на многочисленные вызовы современности. Характер концепции может быть определен как национально-демократический.
Сущность процессов национально-демократической модернизации, опирающейся на диалог общества и государства, заключается в национальной консолидации и патриотическом консенсусе, при обеспечении баланса интересов всех слоев общества и развития принципов федерализма и муниципального движения. Известный российский социолог Д. В. Петухов подчеркивает, что в России уже есть «достаточно многочисленные группы и слои, которые способны стать носителем новой «культуры участия», современных социально значимых форм поведения, взаимодействия и жизнедеятельности». [4] Возможность и необходимость модернизации России определяется доминирующими ценностями россиян: рационализмом, прагматизмом, патриотизмом и демократией.
К важнейшим принципам, на которых может базироваться модернизация, следует отнести:
- органичность;
- учет предшествующих социокультурных параметров и возможностей всех социальных институтов;
- социальность развития;
- национальную консолидацию;
- демократизм;
- реализм;
- историзм и преемственность;
- народность и ответственность государства.
...кризис определил
направление
дальнейшего
развития России -
модернизацию как
первостепенную
задачу
Литература
1. Александр Мирчев анализирует экономический кризис в США и России. // Русская служба «Голоса Америки». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www1.voanews. com/russian/news/a-33-2008-12-20-voa7.html
2. Обзор путей выхода из кризиса. // Экономический кризис. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. economic-crisis.ru/experty-o-krizise/krizis-puti-vyhoda.html.
3. Дискин И. Кризис...и все же модернизация. - М.: Европа, 2009.
4. Петухов Д.В. Антикризисное управление. - М.: Московский институт экономики, менеджмента и права, 2009.
5. Джон Вон Эйкен. Кризис - остаться в живых! Настольная книга для руководителей, предпринимателей и владельцев бизнеса. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2009. - 352 с.
Естественно, что такой проект должен быть хорошо продуман и разработан с учетом многочисленных противоречий институтов и социума, а также внешних и внутренних вызовов.
Следует отметить, что в условиях кризиса роль государства в реализации механизмов модернизации резко возрастет. Государственное управление должно быть направлено как на организационно - финансовую сторону, так и на политико-социальную сферу, на консолидацию общества.
Методика совершенствования работы предприятия
Кризис активизировал процесс изучения методов управления и на уровне предприятий. Появилось много публикаций, содержащих конкретные рекомендации специалистов и экспертов по стратегической деятельности предприятий в условиях кризиса. Так, например, Д. Вон Эйкен, известный специалист в области менеджмента, изложил свой вариант антикризисного проекта [5]. В этот проект входят следующие составляющие:
1) стратегия: антикризисный аудит активов и преимуществ компании; выработка новой структуры бизнеса, оценка убыточности и прибыльности потенциальных сделок и т.п.;
2) продажи и маркетинг: новые условия работы с клиентами, гибкая система коммуникаций;
3) человеческий ресурс: оценка персонала, поиск безопасного сокращения персонала, использование новых технологий работы с персоналом (аутстаффинг, подряд персонала и др.);
4) финансы: разработка пересмотра отношений с партнерами, оптимизация расходов, реструктуризация активов компании;
5) право: обеспечение юридического сопровождения сделок, защита интересов компании;
6) структуры и системы: аудит систем и процессов, оптимизация ИТ-архитектуры компании и т.д.
Данная методика совершенствования работы предприятия, безусловно, актуальна и в период отсутствия кризисных явлений, так как
-У
р -
россий
ское предпринимательство, 2010, № 3 (1)
эти мероприятия повышают конкурентоспособность и эффективность деятельности компаний.
Выводы
1. Кризис начала XXI века имеет глобальный характер и затронул все страны, в том числе страны с переходной экономикой.
2. Кризис поставил перед странами проблему государственного участия в смягчении и устранении его негативных последствий.
3. Меры, предпринимаемые различными государствами, должны учитывать социально-экономическую и политическую специфику конкретных государств.
4. Для преодоления кризисных негативных явлений и последствий разработаны различные сценарии для разных уровней и сфер деятельности.
..либо Россия
модернизирует
себя в рамках
собственного
проекта,
либо ее будут
модернизировать
извне по чуждым ей
схемам, ведущим
к неизбежному
краху
Mizintseva V.V.
Post-graduate student, Department of Economics, Peoples' Friendship University of Russia, Moscow
Ways to Overcome Crises to financial sphere
Abstract
The world is now experiencing a deep economic crisis and its consequences. For Russia, which is passing through a transition period of its development and has faced a situation of such magnitude for the first time, the problems of anti-crisis policy are particularly important. The article examines some of the problems of emergence from the crisis and the state's role in the organization and implementation of anti-crisis measures. The author also discusses the possibility for enterprises to survive in the aggravation of the crisis.
Keywords: economic crisis, public administration, anti-crisis policy, modernization, developing countries, transitional economy, devaluation
