CC BY
26
Пути повышения автоматизации деятельности должностных лиц
территориальных органов исполнительной власти
В. А. Седнев, д-р техн. наук, профессор,
В. М. Клецов
ФГБОУ ВПО «Академия ГПС МЧС России», г. Москва
В настоящее время информационные технологии (ИТ) призваны, основываясь на рациональном использовании достижений в области компьютерной техники и иных высоких технологий, новейших средств коммуникации, программного обеспечения (ПО) (рис. 1) и практического опыта решать задачи по эффективной организации информационного процесса для снижения затрат времени, труда, энергии и материальных ресурсов во всех сферах человеческой жизни и современного общества [1]. Информационная технология тесно связана с информационными системами (ИС), которые являются для нее основной средой. Информационная технология является процессом, состоящим из четко регламентированных правил выполнения операций, действий, этапов разной степени сложности над данными, хранящимися в компьютерах. Основная цель ИТ в результате целенаправленных действий по переработке первичной информации в необходимую для пользователя информацию.
Программное обеспечение
Системное программное обеспечение
Ж
Базовое программное обеспечение
Операционная система
Операционная оболочка
Сетевая операционная система
Ж
Системы программирования
Сервисное программное обеспечение
Программы диагностики работоспособности компьютера
Антивирусные программы
Программы обслуживания дисков
Программы архивирования
Программы обслуживания сети
Прикладное программное обеспечение
Текстовые процессоры
Базы данных
Интегрированные пакеты
Системы иллюстрированной и деловой графики
Экспертные системы
Обучающие программы
Программы математических расчетов, моделирования и анализа
Игры
Коммуникационные системы
Рис. 1. Структура программного обеспечения
Анализ программного обеспечения и ИТ, применяемых должностными лицами (ДЛ) территориальных органов исполнительной власти (ТОИВ)
(на примере префектур и управ административных округов), позволил выявить типовые элементы их инфраструктуры: системное ПО префектуры и управ, - основано на решениях Microsoft, как правило, присутствует один или несколько серверов, используемых для хранения неструктурированной информации, доступ в Интернет осуществляется напрямую; средства защиты информации - для защиты от вирусов используется антивирусное ПО; прикладные системы (система документооборота (в качестве сервера базы данных (БД) используется MS SQL Server, Oracle или Lotus Server), система электронной почты (на базе Microsoft Exchange Server или Lotus Server), система бухгалтерского учета, система кадрового учета, военно-учетный стол (в качестве сервера БД используется MS SQL Server) и геоинформационные системы (реализованы в архитектуре интранет с web-интерфейсом)); инженерная инфраструктура серверных помещений; телекоммуникационная инфраструктура.
Разработка программных средств, в основном, сосредоточена на приложении под Windows и для объектно-ориентированного программирования (ООП) используют разные инструментальные средства. До 2000 года фаворитом был язык JAVA (свободное ПО) и он сохранил свои позиции, при этом выход на арену платформы. NET и ее последней модификации: Microsoft Visual Studio 2010 представляет собой качественно новое состояние в области создания прикладных программ. Технология платформы позволяет выполнять разнородные работы в одной среде: командная разработка; использование разных языков программирования для одного проекта (SQL, C#, VB. Net, C++, J#); генерацию кода, всевозможные технические решения, ускоряющие и облегчающие ведение проекта, и др. Объектно-ориентированное программирование обусловило появление паттернов проектирования [2, 3] (шаблонов), которые находят применение во всех областях деятельности. Платформа. NET - одна из лучших платформ для написания приложений с использованием объектно-ориентированных технологий, при этом при написании кода для платформы можно использовать один из большого количества языков, причем C# оптимально дополняет технологию. NET. Таким образом, из совокупности программных средств, поддерживающих ООП, лучшим следует признать платформу Microsoft Visual Studio 2010.
В административных округах, в связи с необходимостью развития территориального звена территориальной подсистемы РСЧС, и, в целом, для повышения эффективности управления территориями административного округа, создаются кризисные центры, требующие внедрения в практику новых методов подготовки решений, которые отличались бы глубиной проработки, для управления территориями, на которых сосредоточены огромные социальные и материальные ресурсы. Автоматизация различных организационных структур и их задач в настоящее время достигла хороших результатов, при этом автоматизация пошла по пути, когда программировались частные задачи, однако в настоящее время возникает потреб-
ность не просто автоматизировать частные задачи, а разработать подход, который бы рассматривал управляемый объект, как единый.
Таким образом, несмотря на широкий спектр ПО, используемого ДЛ ТОИВ, не существует программно-аппаратной платформы, позволяющей руководителю получать необходимую информацию из различных прикладных программ, которые функционируют независимо и являются специфичными для каждой сферы деятельности структурных подразделений префектуры, подведомственных организаций и учреждений, что не позволяет сделать работу руководителей ТОИВ методически единообразной и повысить оперативность и точность принятия решений руководителем. При этом предлагаемая программно-аппаратная платформа представляет собой программно-аппаратный комплекс поддержки принятия решений ДЛ всех уровней ТОИВ, особенностью которого является объединение и использование возможностей установленных автоматизированных систем и информационных ресурсов в интересах повышения эффективности деятельности ТОИВ на единой основе, реализуемой развитой базой данных, управляемой виртуальной оболочкой, включающей банк и систему управления данными, а также расчётные и графические модули. Такой подход расширяет возможности установленных автоматизированных систем, позволяет эффективно их использовать для решения задач планирования и прогнозирования, оперативно отслеживать информацию по решаемым задачам в рамках используемых АС, обновлять исходные данные практически в реальном масштабе времени.
Библиографический список
1. Когаловский М. Р. Перспективные технологии информационных систем. - М.: ДМК Пресс; М: Компания АйТи, 2003. - 288 с.
2. Гамма Э., Хелм Р., Джонсон Р., Влиссидес Дж. Приемы объектно-ориентированного проектирования. Паттерны проектирования. - Спб.: Питер, 2003. - 368 с.
3. Меркулов А. А. Ситуационный центр VSM Cenose. - Калининград: Изд-во ООО «Техноценоз», 2011. - 312 с.
